教育和體育局寒假前後學校安全隱患排查整治工作方案

教育和體育局寒假前後學校安全隱患排查整治工作方案

為認真貫徹落實國家、省、市、縣有關決策部署，根據河北省教育廳《關於切實加強歲末年初學校安全工作的通知》、保定市《2021年元旦春節期間安全生產風險隱患大排查大整治行動工作方案》和保定市教育局《關於印發寒假前後學校安全隱患排查整治工作方案的通知》要求，決定在全縣學校開展安全隱患大排查大整治行動，及時化解學校安全風險隱患，保障師生生命財產安全和學校正常教育教學秩序，制定本方案。

一、指導思想和工作目標

以習近平總書記關於安全生產一系列重要論述和指示批示精神為根本遵循，堅持“人民至上、生命至上、安全第一”，堅持問題導向、目標導向、結果導向，切實強化風險意識、憂患意識、責任意識和底線思維，壓緊壓實校園安全各項責任措施，持續推進校園安全專項整治三年行動，進一步健全“雙控+雙進”機制，確保校園隱患整治到位，嚴防校園安全事故，保障師生生命財產安全，維護全縣校園環境和諧穩定。

二、排查整治重點

（一）學校基礎設施方面

教學樓、實驗室、學生宿舍、樓道樓梯、食堂燃氣管道、校園周界及圍牆、廁所、校門口、教學器材、體育場所、大型活動場所等方面安全隱患。

（二）校園安防方面

安全工作人員和專業保安配備、管理及培訓、警衞室建設、安防器械配置、值班巡邏巡護、視頻監控及紅外周界報警等方面安全隱患。

（三）實驗室危險化學品整治重點

學校實驗室是否落實各項安全管理制度，並將責任明確到具體人員；是否落實購買、使用、存儲、銷燬易燃易爆、有毒有害危險化學物品等相關規定及安全防範措施；是否落實實驗室專人專管及領取、使用和剩餘量處置登記等措施。

（四）校園消防安全整治重點

大力開展校園消防安全隱患排查，提倡有條件的學校聘用有資質的第三方機構開展校園消防隱患排查檢測評估。重點整治學校幼兒園消防設施器材、消防安全標識、疏散通道、安全出口、電源及配線、電器使用、燃氣報警裝置等方面安全隱患。要把電動自行車違規充電、電氣線路違規敷設、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等作為排查整治的重中之重。

（五）食堂食品安全隱患排查治理重點

一查是否建立以校長為第一責任人的學校食堂食品管理責任制。二查食品管理制度是否落實。查從業人員健康管理、晨檢、食品採購索證索票、進貨查驗和台賬記錄、食品加工操作規程、加工經營場所及設施設備清潔消毒與維修保養、食品留樣、食品添加劑使用、餐廚廢棄物處置、日常檢查等食品安全管理制度是否建立。三查食品製作流程是否存在隱患。主要查原材料供應、包裝儲存、餐具消毒、環境衞生、人員健康、飲用水源檢查，生產、加工、配送流程和食堂功能分區等是否存在安全隱患。四查食品採購源頭是否規範。查學校食堂大宗食品採購是否制定准入辦法，建立大宗食品及原輔材料招標制度和供應商准入制度，對米、面、油、肉、蛋等大宗食品供應是否通過公開招標、集中採購、定點採購的方式確定供貨商。學校食堂對集中採購流程、定點採購單位和原材料情況等信息是否公示。五查是否制定完善食品安全突發事件應急預案。

（六）自有或租用校車整治重點

自有校車及接送學生車輛車況、司機資質、營運線路、站點設置、定車定人定時定座定站定線“六定”要求、隨車照管人員、使用（承租）手續、接送記錄、超員超速、安全教育及日常監管等方面安全隱患。

（七）特種設備整治重點

鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯等特種設備是否定期進行檢查維護，有無驗收合格證、張貼使用標誌標識及安全注意事項是否規範，安全管理人員是否持證上崗；有無事故應急救援專項預案並定期進行應急演練等。

（八）用電用氣安全隱患排查治理

1.用電方面：要認真排查學校電氣線路是否符合國家有關標準規定，電錶箱設置位置是否符合規範；排查學校幼兒園用電安全管理制度是否完善是否落實；排查學校幼兒園電氣線路是否超負荷運轉；排查學校幼兒園是否私拉亂接電線；排查電氣線路和用電設備是否定期檢測；排查是否使用偽劣“三無”電氣產品；排查電氣線路是否老化。

2.用氣方面：一查燃氣氣源是否正規；二查燃氣工程安裝、改裝、使用等規劃是否取得監管部門的批准認證；三查燃氣燃燒器具和氣瓶、連接管等是否有監管部門檢驗的合格證書；四查是否建立健全安全管理制度，是否對操作維護人員進行燃氣安全知識和操作技能的教育培訓，操作人員是否掌握操作技能，取得相應資質；五查是否定期由監管部門檢驗，並取得檢驗合格，是否定期組織安全隱患排查；六查燃氣使用場所，是否配備專業防護用品、消防器材等設備，是否制定應急救援預案。

三、實施步驟

全縣學校安全隱患大排查大整治工作自即日起到2021年2月28日結束，分3個階段。

（一）動員部署階段（2021年1月11日前）

1.各校（園）針對前期大排查大整治工作開展情況進行自查，強化問題導向，進一步細化措施，嚴明責任，制定本次大排查大整治行動方案，並進行動員部署。

2.各校（園）對校園風險隱患進行重新摸排梳理，摸清底數，更新調整安全風險台賬。

（二）集中整治階段（2021年1月13日至2021年2月18日）

1.各校（園）按照“六查六看”要求進行自查，對大排查大整治“一個台賬、三個清單”進行完善，隱患全部上賬，責任落實到人。（六查六看：查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規程和規章制度，看是否嚴格執行和落實；查設施設備，看是否安全運行；查主體資格和生產經營行為，看是否合法、有效、規範；查安全預案，看是否落實到人、財、物和工作保障措施）

2.縣教體局將進行督導檢查、執法檢查，確保工作落地落實。

3.縣教體局對查出的需掛牌督辦的安全隱患實施掛牌督辦，按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治，限時整改銷號。

（三）“回頭看”總結階段（2021年2月19日至2021年2月26日）

1.對大排查大整治行動進行“回頭看”，對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，立即採取補救措施，登記入賬，限期整改到位。

2.認真總結成績和不足，着手完善各項規章制度，固化工作成果，建立健全風險管控和隱患排查整治長效機制。

四、有關要求

（一）切實加強組織領導

各校（園）要站在樹牢“四個意識”、落實“兩個維護”、確保師生生命財產安全的高度，充分認識做好寒假前後大排查大整治行動的重要意義。要按照“黨政同責、一崗雙責”要求，依託“安全專項整治三年行動”所建立的工作機制，強化領導責任，勇於擔當作為，層層抓好組織實施。

（二）全面落實責任

各校（園）要結合安全生產專項整治三年行動，充分運用並嚴格落實前期專項行動中形成的安全隱患台賬清單，提高隱患排查治理的針對性。同時，要把本次大排查大整治工作中發現的新情況新問題納入隱患台賬，並嚴格督促整改到位。

（三）認真做好信息和統計報送工作

各校（園）要加強統計和信息收集報送工作，附件3於1月11日前上報，其餘附件每月9日、19日前填報統計表上報。2021年2月26日前將大排查大整治工作總結報縣教體局安全辦（電話：8856258。郵箱：）。

附件：1.全縣學校寒假前後安全隱患大排查大整治行動統計表

2.全縣學校寒假前後安全隱患大排查大整治行動隱患問題清單

3. 學校建築煙霧報警器和疏散逃生門專項排查統計表