全縣基層黨組織開展“不忘初心、牢記使命” 主題教育安排方案

根據《中共XX縣委關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》，結合XX實際，現就全縣基層黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下安排方案。

一、把握總體要求

堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務，全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，堅持抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位。以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題，實現理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標，為推動XX高質量發展提供堅強的政治和組織保障。

在基層黨組織中開展主題教育，要注重分類指導，對全縣機關、村、社區、國企、學校、非公有制經濟組織和社會組織等領域分別作出具體安排；要注重建強組織，貫徹落實XX省基層黨建質量提升行動計劃，推動基層黨組織全面進步全面過硬；要注重發揮黨員作用，立足崗位，奉獻社會，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨；要注重解決實際問題，堅持問題導向，着力解決羣眾最關心最直接最現實的利益問題，為羣眾辦實事、解難事，確保主題教育取得紮實成效。

除領導幹部和參照實施的領導班子之外的黨員參加主題教育，要以黨支部為單位，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，依託“三會一課”、主題黨日等進行。從2019年9月開始，不劃階段、不分環節，11月底基本結束，具體到每一個基層黨支部，開展集中教育時間不少於3個月。

二、抓好學習教育

各部門各單位及各行業、系統要引導黨員幹部牢牢把握主題教育要求，突出各領域特點，合理安排學習內容，不斷提升黨性修養、提高黨員素質，發揮先鋒模範作用。

（一）原原本本學。組織黨員以個人自學為主，原原本本通讀《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，在學原文讀原著悟原理中領悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義

思想往深裏走、往心裏走、往實裏走。

（二）集中輪訓學。10月中旬前，依託縣委黨校先行對

黨支部書記進行1次輪訓，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。

（三）交流研討學。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，交流學習體會，談認識、談體會，悟初心、明使命，相互啟發提高，激發支部活力。黨支部書記要帶頭學，及時把學習的新領悟新進步與所在黨支部交流分享，帶動廣大黨員進一步學深學透。11月底前，黨支部書記要講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報告1次個人學習體會。通過學習教育，使黨員不斷有新進步新領悟，不斷增強黨性、提高素質。

（四）創新方式學。堅持“線下”學與“線上”學相結

合，充分利用XX市第一個黨支部教育基地、XX黨章展館、

XX村黨史館等紅色資源，開展革命傳統教育，用好“學習強國”學習平台、“XX縣智慧黨建平台”“XX先鋒”公眾號等，積極打造精品學習課堂。針對不同羣體黨員的實際，採取生動鮮活、喜聞樂見的方式，運用理論宣講、情景互動式黨課、電視黨課、案例教育、微視頻等形式，增強主題教育的吸引力和感染力。

（五）典型引領學。採取組建宣講團、舉辦報告會、觀看影片等形式，廣泛開展向雷鋒、焦裕祿、郭明義、張富清、羅陽、黃文秀、毛豐美、王桂蘭、鄒笑春等時代榜樣學習活

動，深入開展向周恩義、徐恩惠、於素玲等身邊典型學習活動，對照先輩先進悟初心，進一步增強宗旨意識。

三、認真檢視整改

認真組織黨員檢視整改。組織黨員對照黨章規定的黨員

條件和義務權利，對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,對照羣眾提出的意見建議等，查找黨員意識、擔當作為、服務羣眾、遵守紀律、作用發揮等方面的差距和不足，採取建立台賬、掛牌銷號、跟蹤問效等辦法，一條一條列出問題，一項一項整改到位。

紮實推進黨支部檢視整改。對照《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等黨內法規，重點檢視整改政治功能不強、規章制度落實不到位、組織生活不經常不嚴肅、黨員教育管理寬鬆軟、凝聚力戰鬥力不強、作用發揮不充分等問題。深入開展“大學習、大檢查、大規範、大提升”活動，全面提升黨支部標準化規範化建設水平。

四、充分發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用

要努力把各領域基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。

在農村，深入推進抓黨建促鄉村振興行動，發展壯大村級集體經濟，科學組織、有效推進美麗鄉村建設。在社區，深入推進黨建引領城市基層治理行動，領導基層治理，團結動員羣眾，推動改革發展。在機關，深入推進“黨建+

營商環境建設”行動，堅持圍繞中心、建設隊伍、服務羣眾，踐行“三個表率”，建設模範機關。在國企，深入推進“領航先鋒工程”，把黨的領導融入公司治理各環節，推進黨建工作與生產經營深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展活力和競爭實力。在學校，深入推進學校黨建立德樹人服務振興行動，把黨的領導貫穿辦學治校、立德樹人全過程，努力培育德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。在非公有制經濟組織和社會組織，開展黨建擴面提質行動，深入實施“黨建引領民營經濟發展工程”，引導非公有制經濟組織和社會組織聽黨話、感黨恩、跟黨走，推動非公有制經濟組織和社會組織健康發展。

五、充分發揮共產黨員先鋒模範作用

深入實施共產黨員先鋒工程，通過設定黨員先鋒崗、劃定黨員責任區、組建志願服務隊(突擊隊)、設立先鋒工程項目、設崗定責、承諾踐諾等，組織黨員立足崗位，履職盡責。通過主題黨日，組織黨員結合自身實際，至少參加1次志願服務，為身邊羣眾至少辦1件實事好事，以實際行動踐行初心和使命。

主題教育結束前，黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

六、加強組織領導

全縣基層黨組織要充分認識主題教育是當前黨內政治生活的一件大事，要把開展主題教育作為當前重要政治任務，分領域抓好抓實抓具體。基層黨組織書記要帶頭學、帶頭改、帶頭抓，科學安排，具體推動，以上率下立標杆、作表率。要從實際出發，針對不同層級、不同領域黨員特點，把握主題教育着力點，保證學習教育全覆蓋。堅持開門搞教育，堅決防止走過場。注重在基層黨組織和黨員中發現典型，樹立標杆，用身邊事教育身邊人。

附件：1.全縣縣直、鎮（街道）、經濟區機關黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體工作方案

2.全縣村黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體工作方案

3.全縣社區黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體工作方案

4.全縣國有企業黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體工作方案

5.全縣學校黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體工作方案

6.全縣非公有制經濟組織和社會組織黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體工作方案

附件1

全縣縣直、鎮（街道）、經濟區機關黨支部

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育

的具體工作方案

根據《中共XX縣委關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育安排方案》，現就做好全縣縣直、鎮（街道）、經濟區機關黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下具體工作方案。

一、做好啟動動員

全縣縣直、鎮（街道）、經濟區機關黨組織要做好“不忘初心、牢記使命”主題教育的啟動動員，進一步深入宣傳中央、省市縣委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義和目標要求，明確在縣直、鎮（街道）、經濟區機關黨組織開展主題教育的重要措施和工作任務，明確以黨支部為單位，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，依託“三會一課”、主題黨日等開展主題教育，進一步統一思想，營造氛圍，推進主題教育紮實有效開展。上級黨組織要成立工作指導組，抓好機關黨組織的啟動動員工作。

二、抓好學習教育

抓好個人自學。組織黨員領導幹部通讀《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》，認真學習黨章、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》，深入學習習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章，深入學習黨中央、國務院關於支持東北地區深化改革創新推動高質量發展的要求。認真學習黨史和新中國史，注重運用各領域攻堅克難典型案例開展學習。

做好集中學習。縣直機關工委要依託縣委黨校對縣直機關黨支部書記進行1次集中輪訓，各鎮（街道）黨（工）委和各經濟區黨工委要採取多種形式對所轄黨支部書記開展培訓，重點組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，交流學習體會，相互啟發提高。機關黨支部書記要講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報告一次個人學習體會。邀請專家學者開展專題輔導，增強學習教育的效果。要通過學習教育，使黨員不斷有新進步新領悟，不斷增強黨性、提高素質。

學習先進典型。廣泛開展向雷鋒、焦裕祿、郭明義、張富清、羅陽、黃文秀、毛豐美、王桂蘭、鄒笑春等時代榜樣學習活動，深入開展向周恩義、徐恩惠、於素玲等身邊典型學習活動，對照先輩先進悟初心，增強宗旨意識，堅定理想信念，保持崇高境界，堅守初心使命，敢於擔當作為。

豐富學習形式。堅持集中學與分散學、“線下”學與“線上”學相結合。充分利用XX市第一個黨支部教育基地、XX黨章展館、XX村黨史館等紅色資源，開展傳統革命教育。用好“學習強國”學習平台、“XX縣智慧黨建平台”“XX先鋒”公眾號等，積極打造精品學習課堂，提升學習教育實效，增強主題教育的吸引力和感染力。

三、認真檢視整改

機關基層黨組織要堅持圍繞中心、建設隊伍、服務羣眾，推動黨建和業務深度融合，全面落實黨建責任制。要認真檢視整改重業務輕黨建，黨建和業務“兩張皮”，履行職責心不在焉，組織生活走過場，黨員教育管理寬鬆軟等突出問題。

機關黨員要對照黨章規定的黨員條件和義務權利，對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》，對照羣眾提出的意見建議等，重點檢視是否存在政治意識和黨員意識不夠強，參加黨組織活動不夠主動，理論學習不夠經常，服務羣眾不夠到位，遵守紀律不夠嚴格，先鋒模範作用發揮不夠充分等方面的差距和不足。

同時，要圍繞XX高質量發展大局，認真檢視思想解放不夠和新發展理念樹得不牢，主動擔當意識不強、幹事創業激情不足，服務意識欠缺，風險意識薄弱、防範化解不力，履行黨建主體責任不到位等方面的問題。堅持邊學邊查邊改，一條一條列出問題，能改的立即改，一時解決不了的盯住改，一項一項整改到位。

第二批主題教育結束前，黨支部要以“不忘初心、牢記

使命”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員

工作。

四、建強基層黨組織

強化管黨治黨責任。按照機關基層組織工作條例和問責

條例相關規定，進一步明晰機關工委的牽頭責任、部門黨組

(黨委)的主體責任、部門機關黨委(總支)的直接責任、機關黨支部的具體責任和黨建職能部門的指導職責，全面落實黨組(黨委)書記第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”，形成“機關工委牽頭抓、部門黨組(黨委)領導抓、黨建職能部門督導抓、基層黨組織依規抓”的責任體系。

突出抓基層打基礎。要深入貫徹《中國共產黨黨支部工 作條例(試行)》,深入開展“大學習、大檢查、大規範、大提升”活動,進一步加強機關基層黨組織規範化建設。大力實施夯基固本行動、建章立制行動、提質增效行動、示範引領行動“四大行動”，努力實現機關基層黨組織活動場所規範化、制度機制規範化、管理運行規範化、活動開展規範化、檔案資料規範化，落細落實“組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊備”工作標準，全面提升機關基層黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力。要緊扣“服務中心、建設隊伍”兩大任務，紮實開展機關黨建品牌創建活動，突出政治學習教育、黨性鍛鍊和思想交流，增強黨的組織生活活力。

嚴格落實組織生活制度。機關黨組織要認真落實“三會

一課”、組織生活會、民主生活會、黨員黨性分析和民主評

議、主題黨日等制度，確保黨的組織生活經常、認真、嚴肅。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活，落實黨員領導幹部講黨課制度。機關黨組織要發揮支部“主題黨日”集成功能，促進“學”與“做”、黨建工作與中心工作融合發展。

五、發揮黨組織和黨員作用

強化黨組織領導核心作用。要深入學習習近平總書記系

列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略，把學習貫徹黨

的十九大精神不斷引向深入，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、推動工作，確保機關黨組織充分履行職能、發揮核心作用，確保黨員領導幹部忠誠乾淨擔當、發揮表率作用，確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模範作用。堅持“書記聯繫點”制度，建立工作組定期深入到聯繫點單位進行黨建工作督促、指導，持續推動黨支部標準化、規範化建設。整頓軟弱渙散黨支部。

着力打造良好營商環境。通過選聘作風建設監督員，採

取明察暗訪等方式，對全縣機關作風建設特別是營商環境建設情況進行民主評議，及時糾正營商環境建設中存在的黨建工作突出問題，注重發現培養和選樹在“黨建+營商環境建設”工作中湧現的典型，及時總結和交流經驗做法、探索工作規律，推動“辦事依法依規、辦事不用求人、辦事便捷高效”在全縣機關深入人心、化風成俗。

充分發揮黨員先鋒模範作用。深入實施共產黨員先鋒工

程，通過設定先鋒崗、劃定責任區、組建志願服務隊(突擊隊)、設立先鋒工程項目等，組織黨員立足崗位，履職盡責。進一步引導全縣機關黨員幹部深入基層、走進羣眾、主動服務、優化作風，組織黨員參與社會治理、聯繫服務羣眾。主題教育期間，組織機關黨員結合自身實際，至少參加1次志願服務，為身邊羣眾至少辦1件實事好事，以實際行動踐行初心和使命。

六、加強組織領導

上級黨組織要加強對機關黨組織主題教育工作的督促檢

查和分級分類指導。機關黨組織書記要帶頭學、帶頭改、帶

頭抓，將開展主題教育與抓基層黨組織和黨員隊伍建設結合起來，協同推動、相互促進。堅持開門搞教育，自覺踐行黨

的羣眾路線，廣開言路、暢通渠道，認真聽取羣眾意見，廣

泛接受羣眾監督。堅持以好的作風開展主題教育，把反對形

式主義、官僚主義的要求貫穿到學習教育、調查研究、檢視

問題、整改落實等各方面。要加強正面宣傳和輿論引導，及

時反映主題教育進展情況和實際成效。

附件2

全縣村黨支部開展“不忘初心、牢記使命”

主題教育的具體工作方案

根據《中共XX縣委關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育安排方案》要求，為做好全縣村黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下具體工作方案。

一、做好啟動動員

鎮（街道）黨（工）委要派工作組指導村黨組織主題教育啟動動員工作，進一步深入宣傳中央、省市縣委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義和目標要求，明確在村黨支部開展主題教育的重要措施和工作要求，明確以村黨組織為單位，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，依託“三會一課”、主題黨日等開展主題教育，進一步統一思想，營造氛圍，推動主題教育紮實有效開展。

二、抓好學習教育

把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，突出農村黨員的特點，以黨支部為單位，合理安排學習內容，採取務實管用的方式，認真抓好學習教育，引導農村黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。 

要組織黨員以個人自學為主，原原本本通讀《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，在領悟初心使命、增強黨的意識、堅定理想信念上下功夫，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走。

村黨組織要結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，依託“三會一課”、主題黨日等，紮實開展好學習教育，重點做到“四個一”,即開展一次專題輔導，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，由駐村第一書記作輔導講座，引導廣大黨員加深對習近平新時代中國特色社會主義思想重大意義、科學體系、豐富內涵的理解和把握；講一次專題黨課，由黨支部書記結合村情實際，講黨課或向黨員報告個人學習體會，引導黨員增強黨性、提高素質；開展一次研討交流，以毛豐美、王桂蘭等先進典型為標杆，以“守初心、擔使命，推動鄉村振興”為主題組織學習交流會，談體會認識，明初心使命，進一步強化責任擔當，理清發展思路；開展一次警示教育，結合農村違紀違法典型案件，用身邊事教育身邊人，增強農村黨員幹部廉潔自律意識。同時，要注重運用“學習強國”學習平台、“XX縣智慧黨建平台”“XX先鋒”公眾號等手新興媒體，採取線上線下相結合的方式抓好學習。對年老體弱黨員，可採取送學上門等方式組織參加學習教育。

三、認真檢視整改

村黨組織和黨員要對照黨章黨規，對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》,在開展自檢自查的基礎上，採取召開座談會、發放徵求意見表、入户走訪等方式，廣泛徵求羣眾意見建議，切實把問題找準找實，把根源剖析透徹，把整改抓緊抓實。

村黨組織要重點檢視整改凝聚力戰鬥力不強，領導作用發揮不夠，鄉村振興任務落實不到位；組織生活不經常不嚴肅，“三會一課”、主題黨日等制度執行不到位；黨員教育管理寬鬆軟，發展黨員標準降低、把關不嚴、程序走樣；引領集體經濟發展能力不強，集體經濟薄弱，服務羣眾能力不強；“四議一審兩公開”落實不到位，黨務村務公開不及時，村級事務管理混亂，對黑惡勢力、宗教勢力干擾滲透抵制不堅決等問題。

村黨組織領導班子成員要重點檢視整改是否存在責任心不強，缺乏幹事創業熱情，在位不在崗，出工不出力；羣眾觀念淡薄，工作方法筒單、作風不實，服務羣眾不到位，對侵害羣眾利益問題漠然處之；廉潔自律意識不強，優親厚友、辦事不公等問題。

黨員要重點檢視整改是否存在黨的意識、黨員意識淡薄，責任感、榮譽感不強，混同於一般羣眾；組織觀念不強，參加組織生活不經常；帶領羣眾致富能力不強，先鋒模範作用發揮不充分；參與封建迷信、宗教活動等問題。

主題教育結束前，黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題，召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、建強基層黨組織

結合開展主題教育，着力解決“有人管事、有章理事、有錢辦事”方面存在的突出問題，加強農村基層黨支部體系建設。抓好《關於加強村“兩委”幹部隊伍建設指導意見》的貫徹落實，推行村黨支部書記由縣、鎮（街道）兩級黨(工)委雙重管理，建立村幹部選、育、管、用相銜接的長效機制。完善村幹部人選縣級聯審機制，清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問題村幹部，調整不勝任不盡職村黨支部書記，及時補齊配強村“兩委”班子。

紮實推進黨支部標準化規範化建設，將“不忘初心、牢記使命”主題教育同貫徹落實全省基層黨建質量提升行動計劃緊密結合起來。認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》,深入推進“大學習、大檢查、大規範、大提升”活動，完善黨支部工作機制，嚴格落實“三會一課”制度，提高組織生活質量。按照“組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊備、作用突出”標準，開展黨支部星級化評定，對每個黨支部進行評估定級，抓好分類推進，擴大先進黨支部、提升中間黨支部、整頓後進黨支部，全面提高黨支部建設質量。

健全以財政投入為主的穩定的村級組織運轉經費保障制度，落實村幹部基本報酬，保證正常離任正職村幹部生活補貼，解決少數場所陣地不達標問題。紮實推進“集體經濟示範村”建設，着力消減集體經濟空殼村和薄弱村，提高村黨支部自我保障和服務羣眾能力。

五、發揮黨組織和黨員作用

村黨組織要圍繞抓黨建促鄉村振興，依託本村資源優勢，研究和理清經濟發展思路，帶頭領辦創辦合作經濟組織，發揮第一書記幫扶作用，大力發展壯大集體經濟，帶領羣眾共同致富。要在深入調研、傾聽民意的基礎上，圍繞村容村貌、交通出行、飲水安全、上學就業、養老就醫等羣眾最關心最直接最現實的民生問題，集中時間、集中力量辦1至2件實事好事，讓羣眾切實看到主題教育帶來的新變化。

深入實施共產黨員先鋒工程，圍繞發展農業產業、推進美麗鄉村建設、維護農村穩定等方面，開展黨員聯繫農户、黨員户掛牌、承諾踐諾、設崗定責等活動。通過開展主題黨日，組織每名黨員結合自身實際，至少參加1次志願服務，為身邊羣眾至少辦1件實事好事，以實際行動踐行初心使命。組織黨員依託新時代文明實踐中心(所、站)等開展文明實踐活動，引導農民羣眾抵制腐朽落後文化侵蝕，破除封建迷信和陳規陋習，推進移風易俗，弘揚時代新風。

六、加強組織領導

各鎮(街道)黨(工)委要加強對村黨組織開展主題教育的組織領導和工作指導，認真抓好組織實施。縣委常委每人至少指導1個鎮(街道)、聯繫1個村，示範推動主題教育深入開展。鎮(街道)領導班子成員每人要指導1個村，參加村黨組織主題教育主要活動，及時發現和解決存在問題。鎮（街道）黨(工)委要對駐村第一書記和村黨支部書記進行集中培訓。駐村第一書記要指導幫助村黨支部書記抓好主題教育各項工作。要採取農村喜聞樂見的形式，積極宣傳好主題教育湧現出來的先進典型和經驗做法，進一步營造良好的輿論氛圍。要搞好統籌協調，把開展主題教育與實施鄉村振興戰略結合起來，與落實基層黨建質量提升行動計劃結合起來，認真做好今年各項工作，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。要強化輿論宣傳，加強輿情管控，為主題教育營造良好氛圍。

附件3

全縣社區黨支部開展“不忘初心、牢記使命”

主題教育的具體工作方案

根據《中共XX縣委關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育安排方案》，現就做好全縣社區黨組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下具體工作方案。

一、做好啟動動員

鎮（街道）黨（工）委要派工作組指導所轄社區主題教育啟動動員工作，進一步深入宣傳中央、省市縣委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義和目標要求，明確在社區黨組織開展主題教育的重要措施和工作要求，明確以黨支部為單位，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，依託“三會一課”、主題黨日等開展主題教育，進一步統一思想，營造氛圍，推進主題教育紮實有效開展。

二、抓好學習教育

堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線貫徹始終，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進社區、進頭腦，不斷增強黨員黨性、提高黨員素質。

抓好個人自學。組織社區黨員以個人自學為主，靜下心坐下來，原原本本通讀《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，在多思多想、學深悟透上下功夫，在讀原著學原文悟原理中領悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念。對社區年老體弱黨員，可採取送學上門等方式組織開展學習。

講好專題輔導。社區黨組織要以“不忘初心、牢記使命”為主題，邀請社區老黨員、老軍人、老勞模及專家、學者等作專題輔導授課，宣講黨史、紅色軍史和新中國史，不忘光輝歷史，傳承紅色基因，堅守初心使命。

搞好交流研討。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，圍繞“不忘初心使命、服務居民羣眾”開展專題研討，緊密聯繫個人思想工作實際，談認識談體會，悟初心明使命，相互啟發、共同提高。黨支部班子成員要帶頭交流學習成果，黨支部書記要講1次專題黨課，或者向社區全體黨員報告一次個人學習體會。

用好活動載體。結合慶祝新中國成立70週年，社區黨組織要組織開展歌詠、朗誦、演講、文藝匯演等豐富多彩的活動，謳歌偉大祖國輝煌成就，引導社區黨員始終保持奮鬥精神和革命精神。充分運用“學習強國”學習平台、“XX縣智慧黨建平台”及“XX先鋒”公眾號等開展在線學習。注重發揮社區活動陣地作用，通過文藝宣傳隊、社區公示板、樓院宣傳欄等方式，不斷增強主題教育的吸引力和感染力。

三、深入檢視整改

堅持問題導向，對照黨章規定的黨員條件和權利義務，對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》，對照羣眾提出的意見建議等，認真查找差距和不足，一條一條列出問題，一項一項整改到位。

社區黨組織班子成員要圍繞班子建設、工作狀態、聯繫

服務羣眾等方面，重點檢視整改班子相互之間不團結、個人威信不高;宗旨意識不強，服務羣眾缺乏耐心、態度生硬;在低保辦理、扶貧慰問等方面假公濟私、優親厚友等問題。社區黨員要圍繞黨員意識、擔當作為、服務羣眾、遵守紀律、作用發揮等方面，重點檢視整改黨的意識和黨員意識淡化，組織紀律觀念不強，不按規定參加黨的組織生活，服務羣眾不到位，發揮作用不充分，不能堅決抵制非法宗教活動影響滲透等問題。

要堅持開門搞教育，廣泛聽取羣眾意見建議，注重聽取駐區單位、業委會、物業企業、志願服務組織的意見建議，廣泛聽取困難家庭、失業人員、信訪羣眾的意見建議，瞭解民心民聲，推動深入檢視問題。要堅持邊學邊查邊改，從小事做起，從具體事抓起，即知即改，立行立改，着力解決老百姓的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強社區羣眾的獲得感、幸福感、安全感。

主題教育結束前，黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、建強基層黨組織

要以主題教育為帶動，深入學習貫徹《關於加強和改進城市基層黨的建設工作的意見》，深入開展黨建引領城市基層治理行動，推動城市基層黨建各項工作任務落地落實，不斷增強社區黨支部政治功能和戰鬥力。

深入實施黨支部標準化規範化建設工程，將“不忘初心、牢記使命”主題教育同貫徹落實全省基層黨建質量提升行動計劃緊密結合起來。認真學習貫徹《中國共產黨支部工

作條例(試行)》，紮實推進“大學習、大檢查、大規範、大提升”活動，按照“組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊備、作用突出”的標準，開展黨支部星級化評定工作，對全縣社區黨支部進行評星定級，抓兩頭帶中間，推動晉位升級，使每一個社區黨支部都有變化、有進步，築牢黨在城市基層的組織基礎。

積極探索黨建引領社區基層治理有效途徑，做實網格黨建，綜合考慮地域分佈、黨組織和黨員規模等因素，整合黨建、綜治、城管等各類網格，調整優化網格設置，推動羣眾需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決，提高服務羣眾的精細化水平。

強化社區基層基礎保障，健全以財政投入為主穩定的社區經費保障制度，落實社區運轉經費、黨建工作經費、服務羣眾專項經費、服務設施和社區信息化建設經費。提升社區場所陣地服務承載能力，發揮“一室多用”綜合效能，推動服務設施和服務水平提質升級。堅持專業化、職業化體系建設，建設一支數量充足、結構合理、管理規範、素質優良的社區工作者隊伍。

五、發揮黨組織和黨員作用 

充分發揮社區黨組織在推動城市改革發展、基層治理、民生改善、社會和諧中的戰鬥堡壘作用，加強政治引領，辦好民生實事，化解矛盾糾紛，打通聯繫服務羣眾 “最後一公里”，暢通“最後一步路”。社區黨組織要在主題教育中為羣眾辦實事、解難事，聚焦居民與物業矛盾突出，通過建立黨建引領下的社區居民委員會、業主委員會、物業服務企業協調運行機制，着力解決社區物業信訪投訴較多，矛盾糾紛尖鋭對立，羣眾反映強烈，甚至引發社會不穩定的問題，不斷提升社區居民羣眾幸福指數。

深入實施共產黨員先鋒工程，推動社區工作者黨員履職 盡責、定崗定責、首問負責，落實預約服務、訂單服務、代辦服務等措施，教育引導社區普通黨員承諾踐諾，參與社會治理，聯繫服務羣眾，在推動文明和諧幸福社區建設中當先鋒、作貢獻。

積極開展志願服務活動，倡導“有時間做志願者、有困難找志願者”，加大組建社區黨員志願者服務團隊力度。社區黨員在主題黨日中至少參加1次志願服務，為身邊羣眾至少辦1件實事好事，以實際行動踐行初心和使命。鼓勵離退休黨員積極參加社區公益活動，發揮離退休黨員的重要作用。

六、加強組織領導 

各鎮（街道）黨（工）委要發揮關鍵作用，加強組織領導，精心組織實施，保障工作力量，有力有效推進社區黨支部主題教育。鎮（街道）黨（工）委要對所轄社區黨組織書記開展1次集中培訓，要加強對主題教育的具體指導，派人蔘加社區黨組織主題教育重要活動，做到全覆蓋、全過程指導。社區黨支部要對主題教育作出具體安排，明確學習具體內容、組織方式等，確保組織到位、措施到位、落實到位。黨支部書記要當好第一責任人，帶頭開展學習、檢視和整改，落實管黨治黨責任，把主題教育抓嚴抓緊抓實抓細。要以好的作風開展主題教育，堅決防止和克服形式主義、官僚主義問題，深入推進社區減負增效，不簡單以台賬記錄、展板資料、工作筆記等作為工作是否落實的標準。要充分運用主流媒體和新興媒體，深入宣傳、及時反映社區主題教育進展情況和實際成效，為主題教育營造良好氛圍。

附件4

全縣國有企業黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體工作方案

根據《中共XX縣委關於開展“不忘初心、牢記使命”

主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘初

心、牢記使命”主題教育安排方案》，現就做好全縣國有企

業“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下具體工作

方案。

一、做好啟動動員

國有企業黨組織要及時做好主題教育的啟動動員工作。進一步深入宣傳中央和省市縣委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義和目標要求，明確在國有企業基層黨組織開展主題教育的重要措施和重點任務，明確以黨支部為單位，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，依託“三會一課”、主題黨日等開展主題教育。動員會議上級黨組織要派指導組參加，全程指導，確保主題教育取得實效。

二、抓好學習教育

圍繞開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，縣國有資產事務管理中心要先行對國有企業黨支部書記進行1次輪訓，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。

（一）個人自學。組織黨員以個人自學為主，原原本本

通讀《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，認真學習習近平總書記關於國有企業重要論述，在學原文讀

原著悟原理中領悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念，增強發展信心，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走。

（二）集體交流。通過召開黨員大會、支委會、黨小組

會，交流學習體會，談認識、談體會，悟初心、明使命，相

互啟發提高。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部

黨員報告1次個人學習體會。

（三）創新方法。堅持集中學與分散學、“線下”學與“線上”學相結合，採取學習研討、聽黨課輔導、參觀本縣紅色資源、學習先進典型等多種形式開展學習教育。充分運用“學習強國”平台、“XX先鋒”公眾號等信息化手段，提升學習教育實效，增強主題教育的吸引力和感染力。

三、認真檢視整改

國有企業黨組織和黨員要對照黨章規定的黨員條件和義務權利，對照《中國共產黨廉潔自律準則》《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》，對照羣眾提出的意見建議等開展自檢自查。

開展自我檢視。黨組織要重點檢視是否存在政治功能不

夠突出、政治引領不夠到位，“三會一課”、組織生活會等基本制度不夠健全完善、執行不夠嚴格規範，黨員教育管理寬鬆軟，黨建工作與生產經營、活動融合不夠，戰鬥堡壘作用發揮不夠充分等問題。黨員要重點檢視是否存在政治意識和黨員意識不夠強，參加黨組織活動不夠主動，理論學習不夠經常，服務羣眾不夠到位，遵守紀律不夠嚴格，先鋒模範作用發揮不夠充分等問題。

邊學邊查邊改。一條一條列出問題，能改的立即改，一時解決不了的盯住改。認真開展集中整頓軟弱渙散黨組織工

作，聚焦黨支部班子配備不齊、活動不經常、陣地不規範等

問題，開展摸底排查，建立專門台賬，進行集中整頓。對軟

弱渙散黨組織，“一對一”制定整頓方案，按整改項目一項

一項整改落實到位。

主題教育結束前，黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開1次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、建強基層黨組織

將主題教育各項工作內容與加強國有企業黨支部建設有機結合，夯實基層基礎，全面提升國有企業黨建工作水平。要以主題教育為帶動，從基本組織、基本隊伍、基本制度、基本保障嚴起來，大力推進基層黨組織建設，讓支部成為團結羣眾的核心，確保生產經營在哪裏，企業就發展到哪裏，黨的建設就跟進到哪裏。要堅持通過思想政治工作進績效考評等方式，把解決思想問題同解決實際間題結合起來，引導企業黨員真正成為促進生產經菅的模範。全面提升國有企業黨建工作水平，有效解決國有企業黨的領導和黨的建設弱化淡化虛化邊緣化問題，不斷增強國有企業黨組織政治功能和戰鬥力。

開展黨支部標準化規範化建設。深入推進黨組織標準化

規範化建設，認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試

行)》,深入開展“大學習、大檢查、大規範、大提升”活動，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，按照“組織健全、制度完善、運行規範、活動經常、檔案齊備、作用突出”的標準，開展黨支部星級化評定工作，對全縣國有企業黨支部進行評星定級，抓兩頭帶中間，推動晉位升級，使每一個企業黨支部都有變化、有進步，築牢黨在國有企業的組織基礎。

五、強化作用發揮

圍繞全面提升國有企業黨組織治企能力，深入學習貫徹《XX縣國有企業黨建“領航先鋒”工程實施方案》,按照“1165”國有企業總體工作佈局，着力發揮黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，提升黨建引領發展能力，將國有企業黨組織政治優勢轉化為企業的核心競爭力。

（一）把黨員組織起來。深入實施共產黨員先鋒工程，結合全縣國有企業黨員現狀，培育一批理想信念堅定、政治

素質過硬、崗位技能突出、工作業績出色、羣眾評價良好的

“優秀共產黨員”,培育一批理想信念堅定、熱愛黨務工作、工作成績顯著、作風形象良好、具有較高黨務工作專業水平

的專兼職優秀黨務工作者，大力弘揚國有企業精神，培育一批具有較強政治引領力、發展推動力、改革創新力、凝聚保

障力的“先進黨組織”,打造一支經得起困難和風險考驗、在企業改革發展穩定中發揮先鋒模範作用的國有企業黨員隊伍。

（二）把職工羣眾凝聚起來。以黨建為引領，充分發揮

工會、共青團、婦聯等羣團組織作用，主動關心服務羣眾，幫助解決實際困難，依法維護合法權益，把廣大職工羣眾緊

緊團結在黨組織周圍。主題教育期間，結合實際開展“四個

一”活動，即黨組織面向職工羣眾開展一次習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，為本單位提出一批合理化建議，每名黨員至少參加一次志願服務，為身邊羣眾至少辦一件實事好事。

（三）發揮好黨組織作用。積極探索抓好國有企業黨建的有效途徑，大力推進實施“固本強基”“規範提升”“先鋒引領”行動計劃，規範企業黨組織建設，打造國有企業黨建品牌，通過開展“走一線、解難題、促發展”“崗位建新功”等系列活動，打造國有企業黨建“紅色引擎”,爭當全縣改革發展先鋒。進一步完善國有企業黨務工作部門設置、充實國有企業基層黨務工作力量、設立國有企業黨建工作專項經費、推進國有企業黨建陣地建設等方式，確保有機構管事、有人幹事、有錢辦事、有場所議事，有效提升國有企業黨建工作質量。

六、加強組織領導

各級國有企業黨委要切實擔負起主體責任，分管黨建工作負責人要抓好具體工作督促指導和任務落實，細化工作方案，明確工作要點，以項目化方式分解落實各項工作任務。要針對所屬企業的不同情況，實施分類指導。要積極發現總結主題教育基層一線生動事例，注重典型培樹，充分發揮典型的示範引領作用，推動形成人人爭先、勇創一流的良好氛圍。

附件5

全縣學校黨支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的具體工作方案

根據《中共XX縣委關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育安排方案》，為做好全縣學校基層黨支部“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下具體工作方案。

一、做好啟動動員

學校基層黨組織要及時做好主題教育的啟動動員工作，進一步深入宣傳中央、省市縣委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義和目標要求，明確開展主題教育的重要工作措施和工作任務，要以發揮黨支部核心作用，加強師德師風建設，努力培育德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人來進行。明確以黨支部為單位，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，依託“三會一課”、主題黨日等開展主題教育。進一步統一思想，營造氛圍，推動主題教育紮實有效開展。上級黨組織要派工作組參加啟動會議並進行工作指導。

二、認真抓好學習教育

抓好個人自學。組織支部黨員原原本本通讀《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》和《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等，領悟初心使命，堅定理想信念，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走。

做好集中學習。縣教育局要對學校黨組織書記開展一次集中培訓，邀請優秀教師代表、專家、學者和先進人物作專題理論宣講和輔導授課，宣講習近平新時代中國特色社會主義思想理論，講解黨史和新中國史，推動黨的知識和黨的理論進校園、進教材、進課堂，教育師生不忘光輝歷史，傳承紅色基因，堅守初心使命。黨支部書記要講1次專題黨課，或者向所在支部黨員報告一次個人學習體會。

學習先進典型。廣泛開展向雷鋒、郭明義、張富清、羅陽、黃文秀、黃大年、李保國、鍾揚等先進榜樣學習活動，深入開展向周恩義、徐恩惠、於素玲等身邊典型學習活動，對照先輩先進悟初心，增強宗旨意識，堅定理想信念，保持崇高境界，堅守初心使命，敢於擔當作為。

豐富學習形式。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，交流研討學習體會，談認識、談體會，悟初心、明使命，相互啟發提高，激發支部活力。針對教職工黨員採取生動鮮活、喜聞樂見的方式，發揮學科專業優勢積極開展在線學習，打造精品學習課堂。用好案例教育、“XX縣智慧黨建平台”“XX先鋒”公眾號等，增強主題教育的吸引力和感染力。創新微黨課形式，組織黨務工作者人人講黨課、鼓勵黨員踴躍講黨課。利用本縣本校紅色資源，開展革命傳統教育。

三、認真檢視整改

堅持問題導向，對照黨章規定的黨員條件和權利義務，對照黨章黨規，對照師生員工對學校工作的新期待；對照羣眾提出的意見建議；對照先進典型、身邊榜樣；對照加強師德師風建設，努力培育德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人等方面逐條列出問題，逐項整改到位。

要聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於教育工作的重要講話和指示精神，重點檢視是否存在政治功能不夠突出、政治引領不夠到位，“三會一課”、組織生活會等基本制度不夠健全完善、執行不夠嚴格規範，黨建工作與教育教學活動融合不夠，黨支部作用發揮不充分、黨員教育管理寬鬆軟等問題。學校黨支部要着力整改解決師德師風建設，辦好思想政治理論課，促進學生健康成長等方面的問題。

黨員要重點檢視是否存在政治意識和黨員意識不夠強，參加黨組織活動不夠主動，理論學習不夠經常，服務師生不夠到位，遵守紀律不夠嚴格，先鋒模範作用發揮不夠充分等問題。

主題教育結束前，黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開1次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、建強基層組織

把學校主題教育與深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》結合起來，與實施XX省基層黨建質量提升行動三年計劃結合起來，深化“大學習、大檢查、大規範、大提升”活動，開展黨支部星級化評定工作，持續推進學校黨支部規範化建設。學校要結合實際，建強基層黨組織，合理選擇黨建工作載體，帶動學校基層黨建工作質量提升，推動學校基層黨組織全面進步全面過硬。

五、充分發揮作用

將主題教育與學校黨組織發揮政治功能，提升學校辦學水平結合起來，與慶祝新中國成立70週年結合起來。“十一”前後，結合實際，集中組織開展“我和我的祖國”主題黨日活動。將開展主題教育與深入開展“一訪二聯三談”“亮身份、樹形象、做貢獻”“校園先鋒示範崗”“雙向培養”“黨員教師幫扶學困生”等載體活動相結合。緊緊圍繞立德樹人要求，組織黨員立足崗位，擔當奉獻。通過主題黨日、設定黨員先鋒崗、劃定黨員責任區、組建志願服務隊（突擊隊）等方式，設崗定責、承諾踐諾。主題教育期間，組織黨員立足崗位，結合自身實際，至少參加1次志願服務，為身邊羣眾至少辦1件實事，促進學校黨組織和黨員發揮作用，把黨員的“樣兒”清晰起來，先鋒模範作用發揮出來，進一步增強教育系統基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，以實際行動踐行初心使命。

六、加強組織領導

學校主題教育在縣教育局領導下開展，各學校黨組織負責人要認真履行主體責任，精心組織，加強指導，狠抓落實。各支部要制定主題教育工作方案或計劃，支部書記要帶頭學、帶頭改、帶頭抓。各支部要結合不同階段教育工作實際，認真落實主題教育各項工作部署，把“規定”動作做到位，使“自選動作”有特色。要促進主題教育與中心工作緊密結合，以主題教育推動貫徹黨的教育方針、促進師德師風建設，落實立德樹人根本任務。要加強宣傳和輿論引導，及時反映學校黨支部主題教育進展情況、典型做法和實際成效，及時發現、及時表揚一批師生身邊黨員的先進事蹟，用身邊事教育和激勵身邊人。

附件6

全縣非公有制經濟組織和社會組織黨支部開展

“不忘初心、牢記使命”主題教育的

具體工作方案

根據《中共XX縣委關於開展“不忘初心、牢記使命”

主題教育的實施方案》和《全縣基層黨組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育安排方案》，為做好全縣非公有制經濟組織和社會組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定如下具體工作方案。

一、做好啟動動員

各黨（工）委要及時抓好非公有制經濟組織和社會組織主題教育的啟動動員工作，進一步深入宣傳中央、省市縣委開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重大意義和目標要求，明確在非公有制經濟組織和社會組織基層黨組織開展主題教育的重要措施和重點任務，明確以黨支部為單位，結合“兩學一做”學習教育常態化制度化，依託“三會一課”、主題黨日等開展主題教育。動員會議上級黨組織要派指導組參加，全程指導，確保主題教育取得實效。

二、抓好學習教育

各黨（工）委要圍繞開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，先行對黨組織書記進行1次輪訓，重點組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的部署要求。

個人自學。組織黨員以個人自學為主，原原本本通讀《習近平關於“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等，認真學習習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話，在學原文讀原著悟原理中領悟初心使命，增強黨的意識，堅定理想信念，增強發展信心，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深裏走、往心裏走、往實裏走。

集體交流。通過召開黨員大會、支委會、黨小組會，交流學習體會，談認識、談體會，悟初心、明使命，相互啟發提高。黨支部書記要講1次專題黨課或者向所在支部黨員報告1次個人學習體會。通過學習教育，使黨員不斷有新進步新領悟，不斷增強黨性、提高素質。

創新方法。堅持集中學與分散學、“線下”學與“線上”學相結合，採取學習研討、聽黨課輔導、學習先進典型等多種形式開展學習教育。充分利用XX市第一個黨支部教育基地、XX黨章展館、XX村黨史館等紅色資源。廣泛開展向雷鋒、焦裕祿、郭明義、張富清等時代榜樣學習活動，深入開展向周恩義、徐恩惠、於素玲等身邊典型學習活動。用好“學習強國”學習平台、“XX縣智慧黨建平台”“XX先鋒”公眾號等，積極打造精品學習課堂，提升學習教育實效，增強主題教育的吸引力和感染力。學習教育可視情況邀請非公有制經濟組織和社會組織非黨員出資人(負責人)、經營管理人員參加。

三、認真檢視整改

非公有制經濟組織和社會組織黨組織和黨員要對照黨章

黨規，對照羣眾提出的意見建議等，認真查找差距和不足，

一條一條列出問題，一項一項整改到位。

黨組織要重點檢視整改政治功能不強、政治引領不到位，組織生活不經常不嚴肅，黨員教育管理寬鬆軟，黨建工作與非公有制經濟組織生產經營和社會組織執業活動結合不緊、融合不夠，戰鬥堡壘作用發揮不充分等問題。

黨員要重點檢視整改組織觀念、黨員意識不強，參加黨組織活動不主動，要求自己不嚴格，先鋒模範作用發揮不充分等問題。

主題教育結束前，黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開一次專題組織生活會，開展民主評議黨員。

四、建強基層黨組織

着力推進非公黨建“兩個覆蓋”。以園區為龍頭，統籌抓好商務樓宇、專業市場等非公有制企業集聚區“兩個覆蓋”工作。省級以上園區要全部建立黨羣活動服務中心，配備黨建工作力量。統籌發揮鄉鎮、街道和村、社區兜底管理作用，努力消除“空白點”。加強新興業態、互聯網黨建工作，引導各類非公有制經濟組織和社會組織聽黨話、跟黨走，不斷提升黨在“兩新”領域的號召力和凝聚力，提升園區非公企業黨的組織和工作覆蓋率。

全面增強黨對各級各類社會組織的領導。穩妥做好行業

協會商會脱鈎改革中的黨建工作，推行黨組織書記和協會商

會負責人“一肩挑”。對有業務主管單位的學會協會，督促主管單位把黨建工作抓在手上，認真履行黨建責任。

開展助力“個轉企、小升規、規升巨”培育行動。堅持把黨建工作融入“個轉企、小升規、規升巨”培育行動全過程，做到轉企的有黨的工作跟進、升規的建立黨的組織、升巨的爭創黨建工作示範點，促進黨的建設與企業發展同步轉型升級。

規範非公領域黨組織設置。按照應建共建的原則，凡是有3名以上正式黨員的，都要成立黨組織；有正式黨員但不足3名的，都要成立聯合黨組織；推動職工100人以上的非公有制企業、市級以上社會團體和從業人員29人以上的民辦學校、民辦醫院以及律師事務所、會計師事務所、税務師事務所、資產評估機構等實體性社會組織成立黨組織。

五、發揮黨組織和黨員作用

以提升組織力為重點，突出政治功能，充分發揮黨組織

戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，引導非公有制經濟組織

和社會組織聽黨話、感黨恩、跟黨走，促進非公有制經濟組

織和社會組織健康發展。

把黨員組織起來。深入實施共產黨員先鋒工程，開展黨

員亮身份、亮職責、亮承諾活動，通過設定先鋒崗、劃定責任區、組建志願服務隊等方式，引導黨員緊扣非公有制經濟組織經營發展、技術創新、轉型升級發揮作用，緊扣社會組織執業活動、日常管理、公共服務發揮作用，幫助破解難題、提升發展質量。持續推進“愛心幫扶工程”，助力非公有制經濟組織和社會組織到鄉村投資興業，奉獻愛心，回報社會。

把黨的工作開展起來。深入推進黨組織標準化規範化建設，開展黨支部星級化評定工作，對照《中國共產黨支部工作條例(試行)》，認真開展“大學習、大檢查、大規範、大提升”活動，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等基本制度，強化組織生活管理，提高組織生活質量。嚴格黨員教育管理，督促黨員亮出身份、履行義務、發揮作用。主題教育期間，要開展1次流動黨員排查，督促流動黨員及時轉接組織關係。建立黨組織與管理層共同學習、定期溝通、重大事項會商等雙向互動工作機制，建立黨組織書記參加或者列席管理層有關會議制度，為黨組織和黨員發揮作用提供製度保證。

把職工羣眾凝聚起來。充分發揮工會、共青團、婦聯等羣團組織作用，主動關心服務羣眾，幫助解決實際困難，依法維護合法權益，把廣大職工羣眾緊緊團結在黨組織周圍。主題教育期間，結合實際開展“四個一”活動，即黨組織面向職工羣眾開展一次習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，為本單位提一批合理化建議；每名黨員至少參加一次志願服務，為身邊羣眾至少辦一件實事好事。

六、加強組織領導

各黨（工）委要加強對非公有制經濟組織和社會組織開展主題教育的領導和指導。黨建工作指導員要對主題教育進行全程指導，幫助黨組織抓好主題教育各項工作。非公有制經濟組織和社會組織黨組織書記要當好第一責任人，帶頭學、帶頭改、帶頭抓，確保主題教育取得實實在在的成效。注重總結非公有制經濟組織和社會組織開展主題教育的好經驗好做法，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。