村黨支部關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案

村黨支部關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案

按照中央、省、市部署要求，根據縣委《關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》以及中共三雷鎮黨委《關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》結合我村實際，制定如下實施方案。

一、總體要求和目標任務

開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘鍊忠誠乾淨擔當的政治品格，團結帶領全村黨員幹部羣眾為實現偉大夢想共同奮鬥。要堅持思想建黨、理論強黨，堅持學思用貫通、知信行統一，推動廣大黨員幹部全面系統學、深入思考學、聯繫實際學，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵；要認真貫徹新時代黨的建設總要求，奔着問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅韌不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決鬥爭，努力把我們黨建設得更加堅強有力；要繼續教育引導廣大黨員幹部自覺踐行黨的根本宗旨，把羣眾觀點、羣眾路線深深植根於思想中、具體落實到行動上，着力解決羣眾最關心最現實的利益問題，不斷增強人民羣眾對黨的信任和信心，築牢黨長期執政最可靠的階級基礎和羣眾根基；要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育重要內容，教育引導黨員幹部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確的政績觀，真抓實幹，轉變作風，要教育引導廣大黨員幹部發揚革命傳統和優良作風，團結帶領人民羣眾把黨的十九大繪就的宏偉藍圖一步一步變為美好現實，建設生態美、產業優、百姓富的美麗民勤。

主題教育要貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實的總要求。

守初心。牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，以堅定的理想信念堅守初心，牢記人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標；以真摯的人民情懷滋養初心，時刻不忘我們黨來自人民、根植人民，人民羣眾的支持和擁護是我們勝利前進的不竭力量源泉；以牢固的公僕意識踐行初心，永遠銘記人民是共產黨人的衣食父母，共產黨人是人民的勤務員，永遠不能脱離羣眾、輕視羣眾、漠視羣眾疾苦。

擔使命。牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命，勇於擔當負責，積極主動作為，用科學的理念、長遠的眼光、務實的作風謀劃事業；保持鬥爭精神，敢於直面風險挑戰，知重負重、攻堅克難，以堅韌不拔的意志和無私無畏的勇氣戰勝前進道路上的一切艱難險阻；在實踐歷練中增長經驗智慧，在經風雨、見世面中壯筋骨、長才幹。

找差距。對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署，對照黨章黨規，對照人民羣眾新期待，對照先進典型、身邊榜樣，堅持高標準、嚴要求，找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距，找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距，找一找在羣眾觀點、羣眾立場、羣眾感情、服務羣眾方面存在哪些差距，找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距，有的放矢進行整改。

抓落實。把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進改革發展穩定和黨的建設各項工作的實際行動，把初心使命變成黨員幹部鋭意進取、開拓創新的精氣神和埋頭苦幹、真抓實幹的自覺行動，推動黨的路線方針政策落地生根，推動解決人民羣眾反映強烈的突出問題，不斷增強人民羣眾獲得感、幸福感、安全感。

這次主題教育要達到以下目標：

1.理論學習有收穫。教育引導廣大黨員幹部不斷深化對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解，全面學習貫徹習近平總書記對甘肅工作作出的一系列重要講話和指示，特別是2019年8月19日至22日視察甘肅重要講話和指示精神，切實學深悟透、融會貫通、真信篤行，取得新進步、達到新高度，提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

2.思想政治受洗禮。教育引導廣大黨員幹部堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，傳承紅色基因，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。以火榮貴嚴重違紀違法案為鏡鑑，全面徹底肅清其流毒和影響，從中汲取教訓、接受警示、舉一反三，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終忠誠於黨、忠誠於人民、忠誠於馬克思主義。

3.幹事創業敢擔當。教育引導廣大黨員幹部以強烈的政治責任感和歷史使命感，保持只爭朝夕、奮發有為的奮鬥姿態和越是艱險越向前的鬥爭精神，以釘釘子精神抓工作落實。持續發揚“勤樸堅韌、眾志成城、築牢屏障、永保綠洲”民勤防沙治沙精神，教育引導全體黨員勇擔職責使命、煥發幹事創業精氣神，堅持走生態優先、綠色發展之路，努力實現“農業整體品質、城鄉基礎設施、城市管理水平、文化旅遊服務、城鄉居民收入”五個提升，不斷開創全鎮經濟社會和黨的建設工作新局面。

4.為民服務解難題。教育引導廣大黨員幹部牢記黨的根本宗旨，牢固樹立以人民為中心的發展理念，堅持羣眾至上、實踐第一、大抓基層、從嚴從實“四大導向”，堅持羣眾想的就是我們要乾的，羣眾的難點熱點就是我們工作的重點，着力增進同人民羣眾的感情，自覺同人民羣眾想在一起、幹在一起，着力解決羣眾的操心事、煩心事、揪心事，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信於民，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

5.清正廉潔作表率。教育引導廣大黨員幹部嚴守黨的政治紀律和政治規矩，保持為民務實清廉的政治本色，以火榮貴、陶軍鋒、姜保紅等為反面典型，自覺同特權思想和特權現象作鬥爭，正確處理公私、義利、是非、情法、親清、儉奢、苦樂、得失的關係，樹立正確權力觀、地位觀、利益觀，慎獨慎微、慎始慎終，淨化生活圈、社交圈、朋友圈，清清白白為官、乾乾淨淨做事、老老實實做人，始終知敬畏、存戒懼、守底線，保持警鐘長鳴，營造風清氣正的政治生態。

二、參加人員

三陶村“兩委”班子成員、全體黨員、各社社長、部分羣眾代表

三、工作安排

這次主題教育不劃階段、不分環節，不少於3個月。全體黨員羣眾幹部結合實際，一手抓學習、提高認識，一手抓問題、推動整改，堅持邊學邊查邊改，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施有機融合、整體謀劃、全面部署、一體推進，貫穿主題教育全過程。

（一）抓好學習教育

1.廣泛開展思想發動。認真學習黨中央和省委、市委、縣委、鎮黨委關於開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的一系列部署要求，不斷提高廣大黨員的思想認識，結合實際做好各項準備工作。

2.深入系統進行自學。黨員幹部要以自學為主，深入學習黨章和黨的十九大報告，學習《中國共產黨的九十年》等黨史、新中國史著作，學習《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨黨內重要法規彙編》，學習習近平總書記關於扶貧工作重要論述，學習習近平總書記在中央主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學習、中央和國家機關黨的建設工作會、在內蒙古考察並指導主題教育時的重要指示精神，學習習近平總書記對甘肅重要講話和指示，特別是2019年8月19日至22日視察甘肅重要講話，跟進學習習近平總書記最新重要講話文章。堅持學原著讀原文悟原理，原原本本學、逐字逐句學，列出學習計劃和時間安排，在規定時間內完成必讀書（篇）目學習。在此基礎上，黨員幹部要着重吃透政策，掌握實情，堅決全面貫徹落實中央決策部署和省、市、縣委要求，切實增強貫徹力和執行力，着力解決羣眾的實際困難和問題，以為民謀利、為民盡責的實際成效取信於民。廣大普通黨員要着重學習黨章黨規，學習先進典型，學習致富帶富技能，立足本職崗位創先爭優，充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。

3.開展集中學習研討。9月14日—20日集中安排一週時間，與鎮黨委同步開展集中學習，分專題深入交流研討，黨員領導幹部要自己動手撰寫交流發言材料。有計劃地組織黨員幹部集體學習，採取黨員領導幹部領學帶學、召開學習成果交流會等方式開展學習。學習教育不能偏離主題，不能以專家講座、理論輔導代替自學和研討，不能以業務學習代替理論學習。要結合慶祝新中國成立70週年系列活動，組織開展“不忘初心、牢記使命”主題的環境衞生大整治、勞動技能大比武等比賽，教育引導廣大黨員幹部牢固樹立和弘揚愛國主義精神，推進社會主義核心價值觀建設，營造凝心聚力、幹事創業的優良環境，促進學習成果交流，形成相互學習、相互促進、共同提高的濃厚氛圍。

4.深化拓展學習效果。主題教育期間，突出四個重點，深化拓展學習效果。要結合慶祝新中國成立70週年，加強黨員理想信念教育。開展革命傳統教育，採取到黨性教育基地參觀學習、請老黨員老幹部講述革命故事、請專家教授講黨史國史等方式，充分利用八步沙“六老漢”治沙紀念館、西路軍古浪戰役紀念館、民勤防沙治沙紀念館等市級黨性教育基地和民勤縣新時代生態文明實踐壓沙造林基地，通過舉辦主題黨日活動、重温入黨誓詞，傳承紅色基因。開展形勢政策教育，圍繞貫徹執行中央重大決策部署，省委、市委要求和我縣脱貧攻堅、生態文明建設、經濟社會發展重點工作，引導黨員幹部正確認識和準確把握形勢，提振幹事創業精氣神。要引導黨員利用共產黨員網、學習強國、甘肅黨建、天馬黨建等手機平台和電視欄目深化學習，黨員領導幹部要發揮領導帶頭作用，帶動全體黨員提升學習效果。

（二）認真檢視問題

1.廣泛聽取意見。結合調查研究，通過實地走訪、召開座談會、一對一談心、發放徵求意見表、設置徵求意見箱、開通熱線電話等形式，充分聽取工作服務對象、基層黨員羣眾對領導班子、領導幹部存在突出問題的反映，對改進作風、改進工作的意見和建議。通過羣眾提、自己找、上級點、互相幫，認真查擺自身不足，查找工作短板。黨支部要採取入户走訪等方式上門聽取城鄉居民熱點難點問題意見建議。

2.認真對照檢查。着眼貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神以及習近平總書記最新重要講話精神，着眼我鎮經濟社會發展要求和羣眾期盼，着眼立足職能、履職盡責、擔當作為，嚴格按照“四個對照”“四個找差距”要求，結合巡視巡察、環保督查、扶貧考核、掃黑除惡督導、新聞媒體曝光等方面反饋問題，把班子擺進去、把職責擺進去、把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，主動深入查找自身存在問題和不足。注重從工作問題中查擺思想問題、作風問題，防止“大而全”“小而碎”，防止“自我循環”、只出題不答題，防止新官不理舊賬、把問題“甩鍋”到基層和下級，不以上級指出的問題代替自身查找的問題，以班子問題代替個人問題，以他人問題代替自身問題，以工作業務問題代替思想政治問題，以舊問題代替新問題。

3.深刻檢視反思。黨員領導幹部要以刀刃向內的自我革命精神，聯繫思想工作實際，實事求是檢視自身差距，把問題找實、把根源找深，並明確努力方向。要對標對錶對準省委巡視反饋問題整改，聚焦黨的政治建設、黨的思想建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設等5個方面問題，認真梳理，深查細找，深刻進行檢視反思。檢視剖析要直奔主題，不評功擺好，一條一條列出問題，並從思想、作風、政治、能力、廉政等方面進行深入剖析，不搞官樣文章，不硬性規定字數。鎮主要負責人要審閲班子成員的檢視問題清單，縣委巡迴指導組要審閲領導班子和班子成員的檢視問題清單，對問題找的不實、剖析反思不深刻的，堅決打回去、督促糾正。

（三）從嚴整改落實

1.堅持即知即改。要把“真改實改”貫穿主題教育始終，對羣眾反映實際困難和問題，能夠當下改的，力行立改，見到實效。一時解決不了的，要盯住改、限期改，一件一件整改到位。對需要長期堅持、常抓不懈的，要明確責任領導、責任單位抓好整改。要建立整改問題清單，根據檢視問題清單，認真研究制定整改方案，實行項目化推進，做到整改目標、具體措施、整改方式、時限要求、責任分工“五明確”。各黨支部整改方案報鎮黨委審核把關。整改措施要落細落小、務實管用。整改工作實行“一把手”負責制，做到限時整改、逐項落實。對新發現的問題，要及時納入整改範圍。

2.開展專項整治。重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題；整治幹事創業精氣神不夠，患得患失，不擔當不作為的問題；整治違反中央八項規定精神的突出問題；整治形式主義、官僚主義，層層加重基層負擔，文山會海突出，督查檢查考核過多過頻的問題；整治村領導幹部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業，甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題；整治對羣眾關心的利益問題漠然處之，空頭承諾，推諉扯皮，以及辦事不公、侵害羣眾利益的問題；整治基層黨組織軟弱渙散，黨員教育管理寬鬆軟，基層黨建主體責任缺失的問題；整治對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責，甚至包庇縱容、充當保護傘的問題。

結合專項整治活動，結合實際，有針對性地查找解決其他突出問題。農村要重點查找解決鄉村振興、脱貧攻堅、基層治理、服務羣眾等方面的問題，查找解決村幹部帶頭致富、帶領羣眾共同致富的能力不強，工作方法簡單，對待羣眾缺乏耐心、態度粗暴，在低保評審發放、救災物資發放等方面優親厚友，村級財務管理混亂、財務未公開或公開不及時不全面等問題。

3.堅持實幹導向。突出主題教育實踐性，樹立“實幹就是能力、落實就是水平”的鮮明導向，村“兩委”班子成員要把省委巡視反饋問題整改、民主生活會查擺問題整改和主題教育中查找問題整改結合起來，一以貫之、一體推進，做到“當下改”與“長久立”相結合，注重從制度機制層面解決問題，通過專項整治，固化一批制度成果，確保制定措施管長久、整改問題不反彈，防止只解決表面問題迴避深層次問題、只解決個性問題迴避共性問題、只解決簡單問題迴避複雜問題。

4.強化跟蹤問效。綜合運用思想教育、督促整改、處理處分等手段，堅決防止整改落實“走過場”“做虛功”。領導幹部要樹立更高標準、堅持更嚴要求，帶頭抓好整改，為廣大黨員幹部作出表率。要堅持開門搞整改，請羣眾參與、讓羣眾評判、受羣眾監督。

（四）召開專題民主生活會

主題教育基本結束前，各黨支部要以“不忘初心、牢記使命”為主題召開專題組織生活會，開展批評和自我批評，促進黨員守初心、擔使命，發揮先鋒模範作用。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的專題組織生活會。對專題民主生活會、組織生活會剖析的問題和列出的整改措施，要及時形成整改清單，緊盯抓好整改落實。注重健全制度，把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。

（五）評估主題教育成效

緊扣抓思想認識到位、抓檢視問題到位、抓整改落實到位、抓組織領導到位的要求，把過程評估和結果評估結合起來，從領導幹部自身素質提升、解決問題成效、羣眾評價反映等方面，客觀評估主題教育效果，特別是把解決問題的成效作為衡量標準，確保評估結果客觀真實。重點看領導幹部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的自覺性和堅定性，看領導班子的戰鬥力和基層黨組織的組織力，看黨員幹部擔當作為和工作作風，看脱貧攻堅、鄉村振興新進展新成效和廣大羣眾獲得感，看全面深化改革和優化營商環境成效，看工作落實和工作實績，看民情口碑和廣大羣眾的評價。