路面執勤執法不規範問題專項整治實施方案

路面執勤執法不規範問題專項整治實施方案

為確保路面執勤執法不規範問題整治取得實效，根據支隊《路面執勤執法不規範問題專項整治實施方案》要求，結合轄區高速公路執勤執法特點，制定本方案。

一、目標任務

利用隊伍教育整頓有利契機，多措並舉、上下發力，堅決整改隊伍中嚴重損害交警執法形象的突出問題，切實把頑瘴痼疾徹底清出去，把新風正氣堅決樹起來，進一步提升大隊形象，確保大隊教育整頓取得實效。

二、組織領導

大隊成立由支部書記***任組長，其他領導班子成員任副組長，各部門各中隊負責人為成員的路面執勤執法不規範整治小組，工作組下設辦公室，由工會主席**任辦公室主任，辦公室設在大隊法宣督查辦，具體負責路面執勤執法不規範問題整治的組織、協調、開展、督導等工作。

三、整治內容

（一）執勤執法過程中着裝不規範、警容不嚴整；

（二）警車駕駛、停放，使用警報器、警燈不符合規定；

（三）民警執勤執法過程中安全意識不強、防護措施不夠，安全防護設置、人員站位、走位不符合規定；

（四）執勤執法語言、行為舉止不符合規定；

（五）現場執法不符合程序和規範要求；

（六）行政處罰事前不履行告知義務、不聽取當事人陳述和申辯保障其合法權益，事後不告知、不及時送達、錄入；

（七）違法扣留或者扣押車輛證件，採取強制措施不審批，違規放行或者發還違法車輛；

（八）隨意降低或者提高處罰標準，特別是針對大貨車隨意處罰、找茬處罰、變通處罰、拆分處罰；

（九）涉案財物不按規定統一管理；

（十）“兩類案件”沒有全部進入執法辦案中心錄入執法辦案系統辦理；

（十一）不按規定佩戴、使用和管理執勤執法記錄儀；

（十二）應當出具法律文書不出具、法律文書製作不規範；

（十三）道路限速設置和測速執法不規範；

（十四）輔警單獨上路執法；

（十五）路面執法中辦人情案、關係案等；

(十六) 其他方面的問題。

四、工作步驟

（一）全面自查自糾（4月16日至4月30日）。大隊要圍繞路面執勤執法中存在的不規範問題，從羣眾來信來訪、執法辦案一線、新聞媒體曝光、涉法涉訴信訪、督察檢查中全面摸排，研究制定方案，提出切實可行的整改措施，形成問題清單、責任清單、時限清單，逐項列出時間表，確定責任人，逐項進行整改。

具體措施：1、加強警示教育。將已查實查處的問題彙集成冊，召開會議專門解讀。2、加強內部通報。對問題核查、原因剖析和責任追究等情況進行內部通報，提示每個人引以為戒。3、形成整改台賬，把長期困擾一線路面執勤執法的不規範問題分門別類建立整改台賬，明確預期目標任務、整改方式方法、整改時限要求、整改責任落實等。4、注重建章立制。通過機制創新、崗位重設、流程再造等方式，對執法管理的關鍵崗位、核心流程進行全要素、全鏈條監管，通過解決某一問題，推動完善某類制度。

（二）強化組織督導（5月1日至5月31日）。大隊整治領導小組採取明察暗訪、抽查執法記錄儀、抽查案卷等方式，對各中隊路面執勤執法情況進行督促檢查。對路面執勤執法中仍然不規範，存在較多執勤執法問題的中隊進行通報問責。

具體措施：1、制定督導檢查大綱，以實地暗訪為主、以明察走訪為輔督導檢查各中隊整治情況。2、發動社會監督。進一步暢通社會監督渠道，發動廣大交通參與者積極對執法管理情況進行監督，增強外部震懾。3、強化問責問效，對整改不力的中隊長進行約談，對督導發現存在執法不規範問題的民警進行問責。

（三）全面總結提升（6月1日至6月8日）。各中隊要對開展路面執勤執法不規範問題整治工作進行全面總結，重點總結取得的成效，發現問題和整改情況，工作中的好經驗和好做法。

五、工作要求

（一）提高站位，加強領導。各中隊要站在講政治的高度，認真貫徹落實習近平總書記在中國人民警察警旗授旗儀式上的重要訓詞精神，以習近平新時代中國特色社會主義法治思想為指導，牢固樹立“人民至上”價值理念，把整治工作作為推進交警隊伍革命化、正規化、職業化、專業化的有力抓手，不斷深化執法規範化建設，提升廣大民輔警執法規範化水平和能力。

（二）細化措施，明確責任。要充分結合本大隊實際，細化工作措施，嚴格落實責任制，對每一項具體工作都要明確責任人，強化溝通協調、精心組織推進，切實提升整治行動的針對性、實效性，把握節奏、突出重點、講求實效。

（三）強化督導，嚴肅問責。要加強督導檢查，加強對整治工作落實情況的檢查監督，不斷髮現問題，切實解決問題，確保活動取得實效。對存在的違紀違法問題，要嚴肅追究直接責任人的責任，對每個問題一查到底、決不姑息。

（四）統籌兼顧，靈通信息。要堅持統籌兼顧，在工作中推進整治，在整治過程中探索更多標本兼治、成效突出、辦實事開新局的實舉措、好機制，把整治成效轉化為工作成效。要靈通信息，通訊暢通。