一、主要任務
認真落實“安全年”行動計劃，牢固樹立以人為本、安全發展理念，廣泛深入開展安全月各項活動，強化政府安全生產監管責任，落實企業安全生產主體責任，進一步加大安全生產工作力度，對重點領域、重點企業嚴防死守、鐵腕整治，全面排查治理事故隱患，營造人人關注安全、人人關愛生命的社會氛圍，嚴厲打擊各類非法違法行為，堅決遏制各類事故發生，確保第二季度安全生產形勢穩定。
二、攻堅領域
全街道所有地區、所有行業領域，所有生產經營單位和人員密集場所。重點對山林防火、油氣管線、液化氣站、道路交通、非煤礦山、漁業生產、危險化學品、煙花爆竹、建築施工等行業領域實施攻堅，對反覆發生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。
三、重點工作
在安全生產百日攻堅行動中，各村莊要按照“屬地管理”原則，深入開展安全檢查，全面排查消除隱患；各職能單位要按照管“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的原則，加強行業領域監管，防止各類安全事故的發生。
（一）深入開展重點行業領域專項整治。各單位要按照《鰲山衞街道辦事處“安全年”活動計劃》確定的分工（附表一），突出道路交通、工程建設、消防、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、油氣管道、液化氣站、涉氨製冷、旅遊、特種設備、農業機械、海洋漁業、山林防火等行業領域專項整治。各牽頭單位要認真組織，相關部門密切配合，紮實推進整治行動。各單位要根據各自實際工作，採取“四不兩直”和“兩帶一公開”的檢查方式，認真排查治理隱患，切實做到“不打折扣、不留死角、不走過場，務必見到成效”和“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”。
各單位要對排查出的安全隱患進行認真梳理，重大隱患要及時上報辦事處，實行掛牌督辦。整改期間要採取嚴密的監控防範措施，逐一落實整改責任、整改措施、整改資金、整改期限和整改應急預案，嚴防隱患發展成為事故。對存在隱患整改無望又嚴重危及生產的企業，要堅決關閉。各單位在檢查過程中要督促生產經營單位落實隱患整改的各項措施，確保逐條整改到位，對於抗拒監管的生產經營單位，要依法依規給予上限處罰。
（二）深入開展隱患排查治理。各管區要加強對村莊的安全生產工作進行監督、管理和指導，協助各有關單位做好安全生產隱患的排查和整頓工作。各村莊要督促無消防用水的小企業、小作坊建設消防水池，配備足夠的滅火器材，切實做到不走過場，不流形式，對轄區村莊出租房要採取分組、分片等形式逐村、逐户摸排安全隱患。對村民用電管理、線路老化極易引發火災等知識進行安全教育，並加強對治安的巡邏力度，避免村莊治安案件的發生。
（三）紮實開展資質檢查和“打非治違”專項行動。各單位要深刻吸取臨沂市平邑縣“3.15”無證非法開採事故教訓，嚴厲打擊各類無證生產、經營、建設、開採、運輸等非法違法行為，通過規範生產法治秩序，有效防範較大以上事故發生。
（四）深入開展安全培訓宣傳教育。各單位要積極開展即墨市第十一個“四五安全日”活動，通過開展形式多樣的宣傳、警示教育和應急演練活動，不斷營造良好的安全氛圍。要繼續做好企業安全生產“三級”教育培訓制度。要繼續加強安全文化建設，把安全生產的意識和理念滲透到機關、企業、村莊，落實到日常學習生產生活中，使安全生產成為全社會的自覺行動。
（五）強化安全生產應急管理工作。督促企業加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理。嚴格按照技術標準和操作規程進行現場作業，杜絕違章指揮、違章操作。加強員工的安全生產應急知識及技能的培訓，使員工瞭解作業場所危險源分佈情況和可能造成人身傷亡的危險因素，熟悉相關應急預案內容，掌握逃生、自救、互救方法，不經過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理，督促企業制定針對性強、操作性強的應急預案，明確事故應急處置程序，嚴禁盲目施救，防止因施救不當導致傷亡擴大。督促企業根據作業場所的實際情況，為職工配備必要的防護裝備及檢測儀器，確保人身安全。
四、工作要求
（一）搞好發動部署。組織開展百日攻堅行動，是推動當前全街道安全生產工作的重大舉措。各單位要講政治、講大局，充分認識開展這項行動的重要性和必要性，層層進行動員部署，成立領導小組，採取強有力的措施，加強組織領導，堅決打好這次百日攻堅戰。
（二）制定實施方案。各單位要根據本方案，針對本行業領域安全生產工作的突出問題和薄弱環節，制定具體的百日攻堅行動實施方案，明確任務，細化措施，落實責任，提出嚴格的工作要求。
（三）加大督導力度。4月份安全月期間，街道領導班子成員將帶隊組織開展安全生產檢查督查，到分管領域督導檢查安全生產工作，在督導檢查中重點排查各類安全隱患整治情況，重點行業領域專項整治開展情況，生產資質專項檢查開展情況，“安全年”行動六大戰役開展等情況，及時糾正、治理各種安全生產違法違規生產經營建設行為。
各單位要認真總結安全生產百日攻堅行動活動經驗，於4月30日前將領導帶隊督查情況和活動總結通過郵箱報安監辦，行動情況月報表於每月30日前通過郵箱報安監辦。
各行政村、企事業單位：
為進一步有效預防和遏制夏季各類生產安全事故高發勢頭，確保我鄉安全生產形勢持續穩定好轉。根據上級要求及夏季安全事故多發的特徵，結合全國第xx次“安全生產月”主題活動，自7月初至9月底，在全鄉範圍深入開展夏季安全生產 “百日攻堅”聯合行動。
一、指導思想
二、整治範圍和目標
在全鄉夏季生產安全事故多發的行業領域，主要是非煤礦山、冶金、建設工程等重點行業，以及廢棄礦山、農村危舊住宅、小微企業、來料加工點、安全用電和有限空間作業等關鍵生產作業環節，全面部署開展安全生產集中整治。通過整治進一步促進安全生產方針政策、法律法規以及安全生產各項工作部署的落實，促進各生產經營單位安全生產主體責任的落實，建立健全隱患治理監控制度，加強事故預警、預防和應急救援工作，努力構建安全生產長效機制，有效防範和遏制重大事故的發生，實現全鎮安全生產形勢的持續穩定好轉。
三、重點內容
緊緊圍繞夏季高温時段各類生產安全事故多發高發特點，在重點行業領域開展以防高處墜落、防觸電、防爆防靜電、防中暑中毒、防高温疲勞作業、防機械傷害的安全聯合整治。
（一）工礦商貿企業安全整治
1、礦山和尾礦庫。地下礦重點整治夏季通風不暢導致中毒窒息，汛期重點防範應急逃生救援系統不完善等安全隱患；露天礦山要重點整治高温時段違規作業，超時加班等問題；繼續深入開展尾礦庫隱患的排查整治工作，全面掌握尾礦庫情況，做好極端天氣環境下的應急工作。
2、危險化學品和煙花爆竹。突出夏季高温期間危險化學品及煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售和使用等環節安全監管。督促從業單位主體責任，完善安全生產和消防各項規章制度，開展反“三違”行動，完善隱患排查治理體系，對隱患和問題嚴重的單位要立即停產整頓。
3、冶金等一般工貿企業。重點對在液氨製冷、可燃爆粉塵、噴塗作業、有限空間作業和機械加工等重點行業領域夏季高温期間的違法違規行為進行查處。噴塗作業場所整治是今年工作的重中之重，要認真按照武政辦〔20xx〕56號文件要求抓好落實。液氨製冷、可燃粉塵、噴塗作業、有限空間作業重點是抓好“回頭看”，機械作業主要是做好安全防護和反“三違”工作，減少機械傷害事故的發生。
（二）建築工程安全整治
1、檢查農村建設工地高温時段是否按規定避峯作業，安全防護和勞保用品是否發放到位並按規定配戴等。
2、檢查《建設工程安全生產管理條例》執行情況，認真檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案編制、論證、執行、驗收等建築安全關鍵環節和部位安全措施情況，消除安全事故隱患。重點檢查“三寶、四口、五臨邊”安全防護是否到位；腳手架搭設是否符合規範要求，鋼管扣件是否按規定進行檢測；塔吊等起重機械設備是否經檢驗合格，維修過程中防高空墜落措施是否齊備；高處作業吊籃是否符合《金華市建築施工高處作業吊籃安全監督管理規定》標準要求等。
3、建築工地現場用電安全檢查重點是：施工現場臨時用電是否執行“三相五線制”、“三級配電三級保護”、“一機一閘一保”等。
（三）工傷預防及勞動保護
1、加強對用人單位執行勞動保障法律、法規中有關工作時間執法檢查力度，重點檢查是否超時加班、是否遵守《防暑降温措施管理辦法》中工作 時限、停止工作時間段的規定，是否合法合理安排勞動者工休時間以及是否依法參加工傷保險等。
2、實行工傷保險浮動費率。對已經實施工傷保險浮動費率放入，要及時調整用人單位繳費費率，運用經濟槓桿引導用人單位加強工傷預防工作；還沒有實施工傷保險浮動費率放入，應抓緊制定辦法並組織實施。要完善工傷保險費率浮動辦法，把用人單位工傷保險支繳率、工傷發生率、和諧勞動關係示範單位創建、安全生產標準化建設等相關指標納入費率考核體系。
3、確定重點企業。根據本鄉實際，從企業中選擇部分企業建立重點企業工傷預防檔案，製作規範的工傷預防書面指導書進行指導。確定企業為工傷預防的重點，建立工傷預防工作檔案。對重點企業開展現場指導或書面指導工作，督促企業做好工傷預防。
（四）工會參與安全生產，保護職工權益
1、鄉工會應積極參與安全生產“百日攻堅”聯合行動。運用工會“主動參與”機制，通過查找隱患、平等協商、簽訂協議、跟蹤落實，達到持續改進的目的，確保聯合整治行動收到實效。
2、結合《工會法》和工會勞動保護監督檢查三個《條例》，發揮工會勞動保護監督檢查組織的作用，對檢查發現的嚴重安全隱患和職業危害，要積極會同有關部門督促企業及時整改，對職工安全與健康造成或可能造成嚴重傷害的，要提請政府有關部門依法查處。
四、方法步驟
（一）部署啟動階段（7月5日至7月10日）。經研究，決定建立xx鄉“百日攻堅”行動領導小組。
組長：祝xx
副組長：朱xx
成員：何xx
領導小組下設辦公室（設鄉安監所），朱宇任辦公室主任，負責“百日攻堅”行動的組織、指導、協調和情況綜合工作。
（二）組織實施階段（7月21日至9月15日）。一是開展自查自糾。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的`原則、按照鄉企業安全生產由工辦負責，村企由聯村幹部負責的原則，督促轄區企業嚴格按照整治內容和標準，全面進行自查自糾，認真整改存在問題隱患，並逐項造冊、登記、建檔，在規定期限內及時行業主管部門上報整治落實情況。對隱患不按規定落實整改或整改不力的企業，網格員要及時上報鄉安監所。二是組織督查檢查。鄉安監所與縣安監局一起組織檢查組，對所轄企業貫徹落實情況進行檢查，對重點單位、重要部位和關鍵環節整改治理情況進行專項檢查。三是加強聯合執法。對在行動中發現的嚴重非法違法生產經營建設行為，及存在重大隱患、突出問題的，重點開展聯合執法，集中整治。四是及時通報曝光。對執法整治過程中發現和存在的正反兩方面典型，要及時進行通報和曝光，推動行動的深入開展。
（三）總結提高階段（9月15日至9月20日）。對夏季“百日攻堅”行動開展回頭看，查漏補缺，鞏固整治工作成果。整治行動結束後，對安全生產“百日攻堅”行動進行認真總結，並在認真總結的基礎上完善提高，進一步採取有效措施，加大工作力度，完善工作內容和工作措施，建立安全生產監管的長效機制。
五、工作要求
（一）加強領導，明確責任。
今年繼續深入開展安全生產“百日攻堅”專項行動，是社會經濟發展的必然要求，是當前全縣安全生產形勢的內在要求，各行政村（社區）、企事業單位要高度重視，做到温度不降，力度不減，進一步切實加強對聯合整治行動的領導，要提高認識，切實加強對聯合整治行動的領導，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業必須管安全，管業務必須管安全”的要求，加強督查、考核，確保各項工作措施落到實處。要充分認識全市開展夏季安全生產 “百日攻堅”聯合行動的艱鉅性和複雜性，切實加大整治工作力度，建立健全和認真落實聯合行動工作責任制，堅決防止放鬆標準和搞形式、走過場。各村、企事業單位要進一步明確責任，各司其職、各負其責、密切配合、聯合執法、綜合治理，提高整治工作的效率。要及時研究解決整治工作中的突出問題，推動聯合行動不斷向縱深發展。
（二）廣泛宣傳，羣眾參與。
充分利用報紙、網絡、移動手機信息平台等傳媒作用，加大對“百日攻堅”活動的宣傳和輿論監督力度，教育引導企業和廣大職工增強做好安全生產工作的主動性和自覺性；充分發動廣大從業人員參與檢查工作，組織職工特別是專業技術人員全面、細緻地查找各種事故隱患；積極暢通投訴舉報渠道，完善舉報處理制度，建立長效機制，做到有報必查、每查必果；充分發動全社會廣大羣眾包括新聞媒體開展投訴舉報和監督，切實保障人民羣眾生命財產安全，堅決防範重大安全生產事故的發生。
（三）明確分工，落實責任。
排查整治工作要與網格化管理相結合，明確分工，建立責任制。要建立完善排查整治檔案，對排查責任不落實、排查不徹底或發現問題不報告，導致安全事故發生的，依照有關規定追究有關負責人和責任人的責任。對非法違法生產經營活動提供場所等便利條件的有關單位和人員，要建立責任追究制，一旦發生事故或經查證屬實，依法追究有關單位法律責任和經濟賠償責任。
為認真貫徹落實6月7日國家和省、市安全生產電視電話會議精神，按照市人民政府辦公廳《關於立即開展安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動的通知》（築府辦函[20xx]132號）的要求，為堅決遏制特大以上安全生產事故的發生，為“科技產業集聚區、生態文明先行區、園林城市特色區、美麗鄉村示範區”的建設和小康社會目標建設營造良好的安全環境，立即對全公司建設項目開展安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動，現制定本實施方案。
一、工作目標
通過為期三個月的安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動，全面掌握公司在建項目的安全生產情況，進一步增強企業的主體責任，確保安全生產各項制度措施落到實處，進一步推進企業安全生產標準化、安全文化建設，深入開展安全生產事故隱患排查治理，杜絕特大以上安全生產事故，嚴控一般事故。
二、組織機構
為加強百日攻堅專項行動的組織領導和統籌協調，我公司成立以總經理任組長，安全生產管理部相關成員組成的百日攻堅專項行動領導小組，負責組織開展百日攻堅專項行動。
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx
三、檢查時限（20xx年6月8日至9月30日）
（一）全面排查和企業自查階段（20xx年6月8日至7月10日）
公司各工程處要制定安全生產隱患排查治理方案，細化工作措施，對重要崗位、關鍵部位、薄弱環節開展安全生產隱患自查工作，對排查出來的隱患，建立台帳，實行分類管理，並立即組織制定隱患整改方案措施進行整改，做到全覆蓋、不留死角、不走過場。
以大檢查為契機，結合“全國安全生產月”活動，採取多種形式大力開展安全生產宣傳教育活動，努力營造良好的安全生產氛圍，更加廣泛深入地宣傳安全生產知識，增強職工的安全生產觀念，樹立“安全第一”的意識。項目部要認真組織開展以腳手架、模板工程、卸料平台、深基坑（邊坡）、建築起重機械為重點的安全隱患專項整治活動，對違章行為堅決制止、對違法行為堅決處罰，確保“安全生產月”活動期間的建築施工安全。
（二）全面整改和治理階段（20xx年7月10日至8月10日）
各項目對排查出來的隱患要制定整改方案，細化整改措施，明確整改責任人，落實整改資料，限期完成整改。對重大隱患實施排查、並做好整改消項、處置情況記錄、隱患排查統計工作。對短期內難以完成整改的，要制定階段性治理方案，24小時監測監控。
（三）全面督查和督促整改提高階段（20xx年8月10日至9月30日）
對所屬項目部檢查出來的安全生產隱患，工程處要100%進行督查檢查，公司安全生產管理部開展綜合督查，及時解決安全生產大檢查暨百日攻堅專項行動中存在的問題，確保全面排除和治理隱患。
四、檢查內容
（一）項目組織機構是否建立健全，人證是否相符。
（二）各項安全生產管理制度、各種操作規程、項目管理人員安全生產責任制是否在生產作業場所上牆。
（三）是否制定安全生產預案，是否按規定組織進行演練。
（四）是否建立安全生產事故隱患排查治理工作制度，是否組織此項工作，是否有記錄、有台帳。
（五）項目開展安全生產標準化建設工作的情況。
一、工作目標
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“安全發展”的理念，按照“黨政同責、一崗雙責”和“管行業必須管安全”的原則，結合正在開展的建築施工質量安全生產隱患大檢查專項行動，開展安全生產“百日攻堅行動”。解決當前安全生產領域比較突出的非法違法問題，強化各類生產經營單位安全生產主體責任和法制意識，進一步強化部門監管和屬地管理責任，對“兩節”、“兩會”期間的安全生產工作採取嚴防死守、嚴管嚴控的措施，有效防範因非法違法和違規違章造成的生產安全事故，確保全縣安全生產形勢持續穩定。
二、重點範圍
嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求，重點整治建築工地違章動火作業的；無資質、無許可非法施工的；超資質範圍承攬工程或違法轉包、分包工程的；不按專項設計方案施工的；隨意壓縮建設工期的；無證、超範圍或者許可證過期從事特種設備生產、使用、檢驗檢測的；使用非法特種設備、未經檢驗或超過檢驗有效期特種設備、無證上崗的；偽造許可證書、檢驗檢測報告的；重大安全隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的及其它非法違法生產經營行為。
三、責任分工
（一）質安站負責在建項目施工現場安全生產檢查
（二）建工站負責在建項目市場行為檢查
（三）執法大隊負責非法項目整治
（四）質安辦加強督查，負責督促各單位嚴格落實安全責任
四、工作步驟
建築施工安全生產“百日攻堅行動”從20xx年1月10日開始至20xx年4月19日結束，分三個階段實施：
（一）安排部署、自查自改階段（20xx年1月10日—20xx年1月15日）。各負有安全生產監管職責的二級機構、相關股室要對“百日攻堅行動”迅速作出安排部署，確保思想高度重視、方案細緻周密、工作責任到人、措施具體紮實。組織生產經營單位開展隱患自查自報自改，列出隱患台賬，制定整改方案並報主管部門備查。
（二）執法監管、排查整治階段（20xx年1月16日至20xx年3月31日）。各二級機構、相關股室要按照各自職責分工，對安全生產隱患開展拉網式、地毯式摸排檢查，真正做到全覆蓋、底子清、情況明。對排查出的隱患和問題，要建立工作台賬，對未完成整改的隱患問題，深入分析研究，逐項制定整改措施，明確時限要求，全部責任到人，集中整治整改，落實重大安全隱患“一單四制”，確保整改到位。
（三）全面驗收、總結深化階段（20xx年4月1日至20xx年4月19日）。各二級機構、相關股室要對“百日攻堅行動”全面進行驗收，鞏固行動成果。同時，認真總結經驗，評價工作成效，分析問題差距，針對本行業領域安全生產工作特點，建立健全指導有力、長期管用的制度規定，形成安全生產排查整治的常態化、制度化、規範化長效工作機制。
五、工作要求
（一）落實安全生產主體責任。各責任主體單位要嚴格按照文件要求，建立健全嚴格的安全生產責任制，將安全生產責任落實到項目的每個崗位和個人；施工單位要設立獨立的安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，切實做好安全生產工作；建設單位要及時支付安全生產費用，嚴禁壓縮工程項目合理工期和造價；監理單位要熟練掌握建築安全法律法規和標準規範，嚴格施工現場安全監理。要進一步加強安全生產教育和培訓，完善安全技術保障體系，切實提高安全生產保障能力。
（二）落實安全生產監管責任。堅持“權屬管理”、“誰主管、誰負責”的原則和“一崗雙責”責任制，全縣建設領域安全生產工作由局質安辦督查，局各有關二級機構、相關股室具體實施。各有關單位一把手負總責，以簽訂安全生產目標責任書為抓手，將安全生產責任和目標任務落實到企業，構建安全生產責任網格化體系，使安全監管的責任落實到人，將安全生工作納入安全生產年度考核，實行安全生產一票否決制。
（三）嚴肅追究事故責任。局質安辦要加強督查，督促各單位嚴格落實安全責任。對發生的生產安全事故，要嚴格按照《安全生產法》等有關法律法規，堅持“四不放過”原則，徹底查清事故原因和責任，依法嚴肅追究責任單位和相關責任人的責任。同時要嚴肅追究因監管缺位而造成重大事故的相關單位和責任人的責任，切實維護廣大人民羣眾的生命財產安全。
根據省政府安委會的統一部署和3月31日省政府安委會全體擴大會議的要求，市政府確定自即日起至7月上旬，在全市組織開展安全生產百日攻堅行動，現制定如下方案。
一、主要目的
認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於加強安全生產工作的一系列重要指示精神，深刻汲取近期省內外事故教訓，動員各級各單位和全社會力量，牢牢把握二季度安全生產規律和特點，進一步加大安全生產工作力度，對重點領域、重點企業嚴防死守、鐵腕整治，全面排查治理事故隱患，嚴厲打擊各類非法違法行為，堅決遏制各類事故發生，確保第二季度安全生產形勢穩定。
二、攻堅領域
全市所有地區、所有行業領域，所有生產經營企事業單位和人員密集場所。重點對森林防火、油氣管線、城市燃氣、道路交通、煤礦、非煤礦山、水上交通、漁業生產、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建築施工、鐵路運輸等行業領域實施攻堅，對反覆發生、長期未得到根治的問題進行重點攻堅。
三、重點工作
（一）加強防火安全監管。深刻吸取近期多起火災事故教訓，進一步落實防火管理責任，對重點防火區域、防火單位實行晝夜值班和領導帶班制度，不間斷地進行監督檢查，全面查找整改火災隱患。加大野外火源管控力度，所有林區要禁止一切野外用火。森林防火巡查隊伍、護林員隊伍加大巡邏密度，延長巡邏時間。一旦發生森林火災，迅速啟動應急預案，實施有效撲救。強化防火安全宣傳，深入開展消防安全知識“進企業、進班組、進學校、進機關、進社區、進家庭”教育活動。要加大防火安全投入，完善防火安全設施，健全防火應急處置預案，提高應急處置能力。
（二）加強油氣管線和城市燃氣安全監管。各級各有關部門要繼續開展好油氣管道全面整治工作，採取購買服務等方式，組織專業檢測檢驗機構和專家，逐條管道排查隱患，研究提出整改意見。對於城市燃氣管線和市政管網的安全整治，住建部門牽頭，制定工作方案，經信、安監等部門積極配合，抓緊繪製城市燃氣管線、市政管網、油氣輸送管網普查圖。對於城市安全佈局問題，住建部門要會同相關部門抓緊摸清底數，掌握城市內生產、使用、儲存、輸送易燃易爆和劇毒危險化學品的企業和單位，組織專家進行評估，提出整改意見，需要搬遷和拆除的，要一律搬遷拆除。對已經排查發現的隱患，逐一建檔立案，制定整改計劃，排出整改時間表，限期整改。
（三）加強交通運輸安全監管。繼續深化“平安行·你我他”行動，強化道路交通安全基礎建設。深刻吸取山西晉城高速公路隧道“3.1”特大道路交通事故教訓，加強重點路段和客運車輛、危險化學品運輸車輛的安全檢查和隱患治理。要認真開展道路交通危險路段排查，嚴格落實整治措施。交通運輸、鐵路等單位要加強對相關車站的安全檢查，防止乘客攜帶易燃、易爆等危險物品進站上車。抓好水上交通安全，交通、港航、水務等部門加強內河、湖泊、水庫的航運、船舶和渡口、渡船的安全管理。
（四）加強工礦企業安全監管。深入開展企業主體責任專項執法檢查，督促企業嚴格落實《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》，引導企業形成自覺落實主體責任、自覺查糾消除隱患、確保安全生產的內生動力。在非煤礦山領域開展安全生產攻堅克難，以礦山規模化、標準化、機械化、信息化、科學化“五化建設”為抓手，學習借鑑煤礦的成功經驗，全面推進礦山整頓關閉工作。繼續抓好煤礦安全生產工作，打好煤礦安全生產攻堅戰。開展好“與礦長談心對話”活動，全面履行礦長安全生產職責。對危險化學品重點鎮、重點企業存在的突出問題和薄弱環節，採取攻堅克難，重點監管，全面提高危險化學品企業的本質安全水平。認真抓好煙花爆竹、建築施工、民爆器材等重點領域的安全檢查和專項治理。
（五）紮實開展資質檢查和“打非治違”專項行動。要按照市政府安委會《關於深入開展安全生產資質檢查專項行動的通知》（德安發〔20xx〕8號）要求，嚴格按照規定的範圍、內容和時限要求和“誰發證、誰負責”的原則，通過“動員部署、制定方案，調查摸底、自查自糾，認真整改、全面治理，認真總結、鞏固成效”四個階段的集中行動，確保到9月底全面完成專項治理任務。結合資質檢查，深入開展“打非治違”，深刻吸取臨沂市平邑縣“3.15”無證非法開採事故教訓，嚴厲打擊各類無證生產、經營、建設、開採、運輸等非法違法行為。對因資質問題造成事故的，依法嚴厲追究責任。
（六）強化現場安全管理和應急處置工作。督促企業加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理。嚴格按照技術標準和操作規程進行現場作業，杜絕違章指揮、違章操作。加強員工的安全生產應急知識及技能的培訓，使員工瞭解作業場所危險源分佈情況和可能造成人身傷亡的危險因素，熟悉相關應急預案內容，掌握逃生、自救、互救方法，不經過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理，督促企業制定針對性強、操作性強的應急預案，明確事故應急處置程序，嚴禁盲目施救，防止因施救不當導致傷亡擴大。督促企業根據作業場所的實際情況，為職工配備必要的防護裝備及檢測儀器，確保人身安全。
四、工作要求
（一）深入宣傳發動。這次專項行動是市政府面對當前嚴峻形勢組織開展的一次重要活動。各級各部門要高度重視，成立專項行動領導小組及辦公室，層層動員部署，採取強有力的措施，堅決打好這次百日攻堅戰。
（二）制定實施方案。各級各部門要根據本方案，針對本地區、本行業領域安全生產工作的突出問題和薄弱環節，制定具體的百日攻堅行動實施方案，明確任務，細化措施，落實責任，提出嚴格的工作要求。4月15日前將具體方案報市政府安委會辦公室備案。
（三）加大督導力度。各行業管理部門要成立督導組，對本行業、本系統進行不間斷的督導，推進百日攻堅行動的開展。對重點企業和重點部位，各行業管理部門要組織專家進行蹲點督導，確保萬無一失。各部門要將督導組的帶隊領導及聯絡員名單，於4月15前報送市政府安委會辦公室。
（四）加強面上巡查。市政府安委會辦公室成立巡查組，對各鎮街和各行業領域開展百日攻堅行動情況進行巡查。重點巡查七個方面：一是思想認識和重視程度，堅決克服麻痺鬆懈思想和敷衍僥倖心理；二是各級安全生產工作會議精神的貫徹落實情況；三是百日攻堅行動的發動部署、方案制定、組織領導和實施進展等情況；四是黨政領導責任、行業主管部門的直接監管責任、安監部門的綜合監管責任、企業主體責任和員工崗位責任落實情況；五是開展糾正安全生產方面損害羣眾利益行為情況；六是不依法依規調查處理安全事故問題整治情況；七是隱患排查整治情況，看是否按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”的`要求，制定整改方案，限期進行解決。
（五）建立工作制度。各級各單位百日攻堅行動辦公室要建立健全各項工作制度，加強情況調度和督導落實。一要建立工作例會制度，每月召開一次調度會議，聽取有關鎮街、部門開展行動進展情況的彙報，協調解決工作中出現的問題。二要建立宣傳引導制度，通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒體，及時報道工作進展情況、典型經驗，曝光突出問題。三是建立信息交流制度，通過工作簡報反映各單位行動進展情況，加強交流。各鎮街、市直有關部門要明確專人負責信息彙總上報工作，每月20日前向市政府安委會辦公室報送一次工作情況。
一、主要任務
認真貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府、市衞生局關於加強安全生產工作的一系列重要指示精神，以最堅決的態度、最嚴格的要求、最嚴厲的手段、最有效的措施，對重點領域嚴防死守，鐵腕整治，全面排查和整治各類事故隱患，嚴厲打擊各類安全生產非法違法行為，堅決遏制各類事故發生，確保安全生產形勢持續穩定。
二、攻堅領域
重點對消防安全、道路交通、特種設備、易燃易爆物品、危險化學品、建築施工、高空防墜落等領域進行重點攻堅。突出重點、落實責任、防範事故、確保平安。
三、主要目標
堅決杜絕責任事故、醫療糾紛事故、火災事故為零，其它安全事故為零。通過安全生產“百日行動”工作活動，實現領導安全責任意識明顯提高，安全管理水平明顯提高，全體幹部職工防範意識明顯提高，安全生產常識明顯提高的目標。
四、活動內容
（一）建立安全責任體系，認真落實安全生產責任制。全院幹部職工一定要充分認識自己肩負的責任，醫療行業雖然是救死扶傷，治病救人，為他人謀求健康的，但一時的疏忽，則會給他人、社會、單位帶來多方面的不和諧因素。所以，在這次安全生產“百日行動”工作活動中，院長負總責，全院幹部職工要增強安全生產意識，還要加強對安全工作中存在的隱患逐一排查整改，使本單位安全工作真正落到實處。
（二）全面開展安全宣傳教育工作
衞生院目前的中心工作要把安全生產放在第一位，認真開展安全生產教育，提高全員安全意識。認真學習和完善安全生產各項規章制度，着重在落實上下功夫。
（三）做好重點環節的管理，提高對應急救援的能力和應對突發公共事件的處理能力。
五、組織領導及工作安排
（一）為切實做好安全生產工作，經院委會研究決定成立安全生產“百日行動”領導小組，負責安全生產組織領導，督促各項安全生產措施落實。領導小組成員如下：
組長：
副組長：
副組長：
領導小組下設辦公室，由辦公室負責安全生產“百日行動”工作活動日常工作。
（二）曹瑞祥同志負責全面安全工作；王磊同志負責藥品的安全；王秀同志負責護理、供應室工作的安全；代美霞同志負責醫療的安全；于振友同志負責用電安全、用水安全和防火防盜安全；各科室主任負責本科室的安全生產日常工作。
六、實施步驟
（一）第一階段：宣傳發動和全面大排查階段
1、制定“百日安全生產活動”方案。組織幹部職工學習黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府、市衞生局關於加強安全生產工作的一系列重要指示精神，做到全院幹部職工人人皆知。大力宣傳“安全發展”科學理念，倡導和樹立安全生產意識。
2、組織開展隱患排查治理集中行動。利用一個月的時間，開展一次全面細緻的拉網式自查，深入排查各類事故隱患和薄弱環節，限期整改。重點是：
（1）以單位公務車輛、急救車輛為重點的交通工具和安全運行排查；
（2）以在建項目或裝修期間的工地安全管理和防墜落、防跨塌措施落實為重點的工程安全隱患治理；
（3）以電梯、空調等特種設備運行及使用及用電設施為重點的管理制度落實情況；
（4）醫療廢棄物處臵流程環節的安全隱患；
（5）易燃易爆危險化學品、毒麻藥品、血液及生物製品的管理；
（6）以單位監控設施設備為重點的安保運作情況；
（7）以防火為重點的消防安全管理五大專項活動落實情況；
（8）以防汛、防雨為重點的安全管理制度執行情況。
（9）醫療、護理、特檢等科室的醫療質量安全管理要嚴格按照有關規定執行。
（二）第二階段：全面整治階段實施重點攻堅（6月5日至7月4日）
1、全面整治階段
紮實推進“百日安全生產活動”，做到主要領導親自抓，分管領導重點抓，全體職工天天抓，時刻把安全生產放在第一位，對工作中可能出現的安全隱患及時進行整改。
（1）牢固樹立“安全無小事”、“責任重於泰山”和“安全第一、預防為主”的思想，把安全生產工作放在更加突出的位臵，確保“百日安全生產活動”期間安全生產。
（2）實行24小時值班和領導帶班制度，一旦發生事故和突發事件，要立即組織力量進行搶險和處臵，並及時向當地鄉政府和衞生主管部門報告。
（3）加強醫療安全管理工作。要把提高醫護質量作為工作的中心內容，預防醫療差錯事故發生，倡導文明行醫，優質服務。
2、重點攻堅階段
（1）加強消防安全整治。全面排查火災隱患，重點疏散通道、安全出口，應急照明和疏散標誌等消防設施配臵等問題，保證消防設施、自動報警、自動滅火裝臵靈敏可靠，消火栓及水帶齊全有效，疏散通道、安全出口、消防車通道暢通無阻。強化消防安全教育和滅火疏散預案的演練，提高撲救初步火災和引導人員疏散的能力。
（2）加強道路交通安全整治。按照全省深化道路交通“平安行〃你我他”行動要求，單位與所屬駕駛員簽訂《交通安全責任書》，對全體駕駛員進行一次安全行車教育，教育駕駛員要克服麻痺思想，杜絕超員、超載、超速、酒駕、疲勞駕駛、強超硬會、駕駛車輛不繫安全帶等違法現象，文明行車，遵章守法，嚴禁車輛帶病行駛，嚴禁“三品”（易燃、易爆、危險品）上車。
（3）加強設施設備安全整治。要集中對供電、供水、供熱等重點部位進行檢查，及時消除事故隱患，確保“零故障”運行。特別對配電室、配電櫃、配電盤、供電線路、電源插座、大功率用電設備等加強管理，嚴禁超負荷用電，嚴禁違章亂拉亂接電器電線，嚴禁用電設備帶故障運行。
（4）加強易燃易爆物品和危險化學品、毒麻藥品安全整治。要嚴格落實《易燃易爆化學物品消防安全監督管理辦法》中的各項制度，加大易燃易爆物品安全防範措施。要管好本單位的毒、麻藥品，嚴格按照特殊藥品的管理辦法進行保管、發放和使用。要對存儲易燃易爆及危險化學品量大的科室，開展一次安全隱患大排查，對查出的隱患要立即整改，確保對使用、存儲易燃易爆及危險化學品情況做到底數清、情況明、監管措施落實到位。
（5）加強高空防墜落安全整治。各單位要切實做好高層建築各重點部位，特別是樓房各樓層窗户和樓頂天窗等部位的防墜落設施安裝工作。做好本單位防墜落設施的日常監控維護，杜絕高空墜落事故的發生。
（6）強化應急管理。加強對重點部位、重點崗位、重要設施的安全管理，嚴格按照技術標準和操作規程進行現場作業，杜絕違章指揮、違章操作。加強職工的安全生產應急知識及技能的培訓，熟悉相關應急預案內容，掌握逃生、自救、互救方法，不經過安全培訓和不掌握應急技能的職工堅決不能上崗。進一步加強預案管理，完善制定針對性強、操作性強的安全生產衞生應急救援預案、消防應急預案。明確事故應急處臵程序，嚴禁盲目施救，防止因施救不當導致傷亡擴大。
（三）第三階段總結提高階段
將單位開展安全生產工作“百日行動”活動情況進行認真總結，並對工作中存在的問題提出切實可行的整改措施，以便進一步提高安全生產工作，並將安全生產工作“百日行動”活動開展情況上報縣衞生和食品藥品監督管理局。
我院根據新密市衞生局新密衞綜治【2015】1號文件，即《新密市衞生系統安全生產百日攻堅行動方案》的要求，為了進一步紮實抓好本院安全生產工作重點，層層落實安全責任制，有效預防和杜絕本院安全責任事故的發生，結合本院實際情況，制定了本套方案。
一．總體目標
我院認真貫徹落實局文件精神，按照市委市政府和市衞生局要求，結合本院自身特點，召開院委會及職工會議，各科室切實貫徹落實“安全第一、預防為主、防治結合”的工作方針，落實各項安全措施，突出醫療、護理、消防、設備、設施、藥品、感染等高危領域的監控整治，實施嚴密排查、鐵腕整治、全面消滅安全隱患。達到全員受教面與參與率100%、安全隱患排查面100%、隱患整治率100%。確保百日攻堅行動期間，不發生醫療護理差（過）錯、糾紛與安全責任事故以及嚴重違反行業作風的行為。
二．組織領導
為切實做好該項行動，確保行動取得實效，醫院成立安全生產百日攻堅行動領導小組。
組 長： 劉書平院長
副組長： 蘇長海 副院長
成 員： 裴紅曉 陳少輝 郭俊甫 王鵬程 王建鬆
王春霞 張書梅 李俊峯 白煥娣 王亞娟
23個村衞生所所長
三．工作部署
1、通過召開職工會議，宣傳專欄和電子顯示屏等方式，宣傳本次百日攻堅行動內容，營造氛圍，結合實際認真落實本次行動。
2、組織水、電維修人員對全院用電、用火、線路及消防通道、重點防火部門逐個排查，找出隱患，加以整改。
3、建立分管追責制，主抓領導和分管領導以及科室主任，積極排查自己主管範圍內的一切安全隱患，做到“早排除，早預防，早發現，早整治。”如有安全隱患發生，立刻追究該主管責任。各位主管領導務必做好此項工作，讓人人知道安全的重要性，人人注意安全的必要性。
具體責任分工如下：
①醫院內部：
病房樓、伙房、廁所 負責人 劉書平、蘇長海
北樓、防疫科、煎藥室 負責人 裴紅曉、郭俊甫
主 樓 負責人 王鵬程、陳少輝
② 醫院各科室：
內科責任人：李俊峯 外科責任人：王建鬆
婦產科責任人：張書梅 護理部責任人：白煥娣
收費室及藥房責任人：王春霞 輔助科室責任人：王亞娟
③ 本轄區衞生所： 劉書平為總負責人
裴紅曉負責：白寨、翟溝、高廟、黑峪溝、皇帝嶺5個村
蘇長海負責：良水寨、柳溝、劉堂、牌坊溝、堂溝、光武陳6個村
陳少輝負責：三岔口、山白、寨溝、史溝、王寨河、韋溝6個村
郭俊甫負責：西腰、楊樹崗、油坊莊、張樓溝、周家寨5個村
四．工作要求
1、加強領導，落實責任，各科室主任、小組長為本科室安全隱患排查整治工作的第一責任人，在分管院長和各領導小組成員的具體指導下，切實實施好此次專項活動的各項工作。
2、紮實推進，注重實效。各科室及各衞生所高度重視安全，工作中嚴格按照衞生法律法規、規章制度和操作規程，確保醫療安全的同時，更要重視其他方面的安全，徹底的進行自我排查和整治。
3、協調配合，暢通信息。各科室及各衞生所應加強工作聯繫，按照本方案要求，及時收集和反饋信息，分階段報送此次行動開展情況材料。
4、嚴明紀律，獎懲兑現。各分管領導及小組成員，各科室主任、小組長必須按照職責分工抓好專項活動工作，嚴禁推諉塞責、應付從事、不負責任。醫院安全生產百日攻堅行動方案領導小組，將不定期組織相關人員到科室和本轄區各個衞生所進行跟蹤督查，並將此行動開展情況納入本年度考核範疇。
五．工作目標
通過在全院及各個衞生所開展安全生產百日攻堅行動方案的實施，全面檢查各科室以及各衞生所安全生產工作落實和重點領域、重點場所事故隱患排查情況，加大隱患排查治理力度，努力消除各類安全隱患，遏制事故多發勢頭。安全生產責任重於泰山，我們要在院領導的科學領導下抓好這項工作，加強醫院各部門和各科室以及各個衞生所的監督檢查工作，保證醫院及各個衞生所各項安全生產工作的順利展開。
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