××村XX年脱貧攻堅工作彙報

××村XX年脱貧攻堅工作彙報

一、村情概況

××村位於位於××鄉政府東北××公里，是××鄉距離最偏遠的行政村。全村轄15個村民組、21個自然村，地域總面積17.6平方公里，耕地面積4100畝，人均耕地1.6畝，林坡面積6500畝，人均2.31畝。村主要產業是中藥材種植、辣椒種植、牛羊養殖。村三委班子健全，黨員共36人，幫扶單位是××縣××局，脱貧責任組長是××（××鄉副鄉長），駐村第一書記、駐村工作隊隊長是××（××縣××局××科副科長）。

全村村民總户數710户2862人，其中建檔立卡户155户634人（不包含穩定脱貧8户29人），低保户86户287人（其中納入建檔立卡户46户168人），分散供養五保户19户19人（全部納入建檔立卡户），殘疾人户61户203人（其中納入建檔立卡户19 户67人），大病户140户495人（其中納入建檔立卡户48户173人），最初認定危房户143户550人（其中納入建檔立卡户53户235人），已實現危房改造108户462人（其中建檔立卡户39 户171人，剩餘14户貧困户危房2019年全部改造完畢），老人户160户238人（其中納入建檔立卡貧困户39户54人）。2018年底沒有新識別貧困户，有1户因夫婦雙方同時得大病返貧。

截至2018年底，全村已脱貧57户251人，其中2015年脱貧14户58人，2017年脱貧36户165人，2018年脱貧7户28人。目前剩餘貧困户98户383人，其中五保貧困户19户19人，低保貧困户36户130人。2019年計劃脱貧78户348人，2020年兜底保障20户35人。

（一）主要致貧原因分析

建檔立卡貧困户155户634人中，因病致貧49户190人，户數佔比31.61%；因殘致貧19户67人，户數佔比12.26%；缺資金致貧66户283人，户數佔比 42.58%；因學致貧8户36人，户數佔比5.16%；缺技術致貧7户28人，户數佔比4.52%；其他缺勞力、因災等致貧6户30人，户數佔比 3.87%。

在未脱貧98户383人中，因病致貧33户127人，户數佔比33.67%；因殘致貧16户52人，户數佔比16.33%；缺資金致貧41户170人，户數佔比 41.84%；因學致貧5户21人，户數佔比5.1%；其他缺勞力、因災等致貧3户13人，户數佔比 3.06%。

（二）採取的主要措施

近年來，我村按照“六個精準”、“五個一批”和“五條途徑”的要求，堅持因户施策、一户多策，堅持保障與增收、短期和長期相結合，堅持開發式和保障性扶貧並重。科學制定幫扶計劃和幫扶措施，更加註重脱貧質量的提高和貧困羣眾的內生動力的激發，在促進貧困羣眾增收致富、提升脱貧質量上，先後實施了到户增收養殖業、種植業補貼61户28.43萬元、光伏發電扶貧60户6萬元、公益性崗位9人人均月工資450元等項目，同時，還實施了金融扶貧7户16萬元、技能培訓一期58人、危房改造38户170人、易地搬遷10户53人、勞動力轉移就業178人等系列措施，拓寬了貧困户的增收渠道，增加了貧困户收入，改善了貧困户居住條件，為貧困户脱貧致富奔小康奠定了堅實基礎。

針對不同的致貧原因，我村採取以下措施：

1、針對因病致貧：一是××鄉衞生院每年對貧困户羣眾免費體檢兩次，在鄉衞生院住院治療免費，實行衞生院醫生對貧困户的一對一簽約服務；二是××縣縣政府利用財政資金對所有貧困户每人繳納30元小額保險，城鄉醫保交費每人補貼30元，貧困户遇到大病，可以報銷5次，住院治療報銷比例有所提高。2017年1月至2018年10月，全村貧困户或低保户累計有73户162人次在各類醫療機構治療，總費用119.68萬元，其中自費40.36萬元，補償79.32萬元，整體報銷比例66.28%，有效緩解了看病難、看病貴難題。三是為貧困户中37名慢性病患者辦理慢性病門診卡，10名患者慢性病門診卡正在辦理中。四是對大病患者，村兩委和幫扶單位及時上門慰問探視，送去黨和政府的關懷，對符合低保條件的積極辦理低保手續。

2、針對缺資金致貧：一是兩年來共為61户貧困户辦理到户增收發展種植、養殖產業，發放到户增收補貼資金28.43萬元；二是為貧困户辦理互助金貸款2筆，發放貸款5萬元；三是發放小額貼息貸款7筆16萬元，用於貧困户中藥材種植、牲畜養殖等產業項目，另通過企貸企用模式，已申報240萬元小額貸款，擬帶動48户貧困户，目前正在審批；四是為全部155户貧困户開展了信用等級評定；五是通過危房改造，為38户170人補貼資金55萬元；六是通過企業帶貧，為36户134人補貼資金7.2萬元；七是通過光伏發電為60户補貼資金6萬元。

3、針對缺技術致貧：一是舉辦了一期短期技能培訓班，培訓內容為家政服務，58人蔘加10天集中培訓，併發放職業資格證書，發放培訓補貼17400元；二是有3人蔘加駕駛員培訓，取得駕駛執照，每人補貼2000元；三是發放2017年“雨露計劃”教育補貼10人，每人2000元，2018年“雨露計劃”春季教育補貼2人，每人1500元；四是村兩委組織種養殖大户開展技術幫帶活動，組織貧困户外出觀摩學習丹蔘種植、辣椒花椒種植等，受益貧困户65户。

4、針對因殘致貧：一是2017年以來積極聯繫縣殘聯為12人辦理了殘疾證；二是對符合殘疾補貼發放條件的按時發放殘疾生活補貼和護理補貼，2017年1月至2018年10月共發放資金21600元；三是將家庭特別貧困的再納入農村最低保障範圍，2017年殘疾人貧困户納入低保15人；四是組織5名輕度殘疾人蔘加了勞動技能培訓。

5、針對因學致貧：一是2017年共為66名學生辦理各項教育補貼176690元，社會教育捐贈15000元；二是幫扶單位××縣××局為6名貧困大學生每人捐贈2000元；三是發放2017年“雨露計劃”教育補貼10人，每人2000元，2018年“雨露計劃”春季教育補貼2人，每人1500元。

6、針對其他缺勞力、因災、交通不便致貧：一是為缺少勞動力和因病致貧的貧困户辦理企業帶貧48户，可增加收入14.4萬元，辦理光伏發電扶貧60户，收入12萬元，提供公益性崗位9人，人均月工資450元；二是為因災致貧的孤兒2户3人辦理了孤兒基本生活保障；三是對交通不便的貧困户，2017年實施易地扶貧搬遷10户53人。

二、村脱貧目標完成情況

（一）貧困發生率

××村是建檔立卡貧困村，計劃2019年脱貧出列。全村共有建檔立卡貧困户155户 634人，截至2018年底已脱貧57户251人，現剩餘貧困户98户383人，目前貧困發生率為13.38%。已經脱貧的57户，均有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標準（2018年為農民人均純收入3400元）且吃穿不愁（包括安全飲用水）；適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生；參加新型農村合作醫療，大病有救助；住房條件有明顯改善，有符合住房城鄉建設部《農村危房改造最低建設要求》的安全住房。

××村2019年計劃脱貧78户348人，預計年末貧困發生率1.22%，2020年兜底保障20户35人（全村人口按2862人計算）。

（二）基礎設施建設

1、通村公路硬化情況

××村有3條通村公路實現硬化，目前××鄉政府至××村委道路已全部是水泥路，17個村民組目前還有3個組未通水泥路。道路路面類型為水泥硬化路面。路面寬度3.5米，能解決羣眾出行難的問題。

2、通客運班車情況

××縣城至××村通客運班車，一天四趟，上下午各兩趟通達村裏學校、村委會，能夠滿足羣眾正常生產生活需求。

3、農村飲用水情況

全村農用飲水符合安全衞生評價指標體系要求。人畜用水安全，取水往返時間不超過20分鐘。目前××縣水利部門、縣疾控中心已按照《水利部、衞生部關於印發農村飲用水安全衞生評價指標體系的通知》（水農〔2004〕547號）的有關規定要求，對水質情況進行了檢測，並出具了水質檢測報告。

4、生產生活用電情況

××村全村通動力電率達到100%，户户通電率達到100%。

（三）基本公共服務

1、廣播電視户户通

目前全村廣播電視通過無線、有線、衞星三種技術全覆蓋。

2、綜合性文化服務中心

××村目前有一個文化活動室、2個文體廣場、一個宣傳欄。

3、標準化衞生室

××村衞生室房屋建築面積100平方米，村衞生室設有診室、治療室、公共衞生室和藥房。配備有兩名醫生。

4、合格鄉村醫生

××村衞生室有兩名村醫擁有《鄉村醫生執業證書》或《執業醫師資格證》。

5、基本實現通寬帶

××村實現寬帶通達，有能力為農村家庭提供50兆以上的寬帶接入。

（四）其他

村集體經濟：××村籌資80萬元入股××縣××公司，每年可獲得公司分紅5萬元。

三、增收措施及行業政策落實情況

（一）產業就業增收情況

1、到户增收項目。 2017年、2018年全村共有61户享受了到户增收項目補貼，發放補貼資金28.43萬元。其中自我發展的共31户，分別為：養羊12户、養牛9户，種植丹蔘8户、辣椒花椒種植2户；入股分紅的共30户，每户利用5000元到户增收資金入股××公司，分紅3年，每户每年可獲得本金及分紅2100元。

2、光伏扶貧。2017年建成光伏電站300兆瓦，可為60户貧困户每户每年分紅2000元。

3、小額貸款扶貧。2017年、2018年利用小額扶貧貸款政策，為全村7户貧困户發放政府貼息貸款16萬元，另外通過企貸企用模式，已申報240萬元小額貸款，擬帶動48户貧困户，每户每年可分紅3000元，連續分紅3年，目前正在審批。

4、技能培訓。一是舉辦了一期短期技能培訓班，培訓內容為家政服務，58人蔘加10天集中培訓，併發放職業資格證書，發放培訓補貼17400元；二是有3人蔘加駕駛員培訓，取得駕駛執照，每人補貼2000元；三是發放2017年“雨露計劃”教育補貼10人，每人2000元，2018年“雨露計劃”春季教育補貼2人，每人1500元；四是村兩委組織種養殖大户開展技術幫帶活動，組織貧困户外出觀摩學習丹蔘種植、辣椒花椒種植等，受益貧困户65户。

5、公益性崗位。開發有保潔員、學校門崗等公益性崗位9個，帶動貧困人口9人，人均月工資450元。

6、扶貧車間就業。全村共有9户貧困户9人在××扶貧車間就業，每人每月工資均在1200元以上。

（二）行業政策落實情況

1、教育補貼類：2017—2018年享受教育補貼66人，發放教育補助金169970元；發放雨露計劃助學補貼15人，其中2017年13人每人2000元，2018年2人已發放春季教育補貼每人1500元；幫扶單位為6名貧困大學生每人捐贈2000元。

2、危房改造：對全村所有住房條件差的貧困户做了危房鑑定，共48户為危房，其中C級危房21户，D級危房27户，目前其中38户進行了危房改造，補貼資金55萬元；其餘10户進行了易地搬遷。

3、易地搬遷：2017年度，××村實現易地扶貧搬遷10户53人，目前已搬遷入住。

4、醫療保障類：對所有貧困户每人補助30元城鄉醫保交費，五保貧困户補助180元。 2017年1月至2018年10月，全村貧困户或低保户累計有73户162人次在各類醫療機構治療，總費用119.68萬元，其中自費40.36萬元，補償79.32萬元。已經為貧困户中37名慢性病患者辦理慢性病門診卡，10名患者慢性病門診卡正在辦理中。

5、殘疾人兩項補貼：全村納入建檔立卡貧困户的殘疾人共19 户67人，其中1級殘疾8人，2級殘疾13人，3級殘疾29人，4級殘疾17人。享受低保的殘疾人共15人。全村共有21名殘疾貧困人口享受了每月60元的護理補貼，15名殘疾貧困人口享受了每月60元的生活補貼，其中兩項補貼均享受的有9人。

6、五保低保：目前全村未脱貧的貧困户98户383人中，五保貧困户19户19人，低保貧困户36户130人。

（三）“七改一增”情況

經過認真排查，全村貧困户中需要實施“七改”的共有63户，具體情況為：需要改廁的26户，需要改廚的15户，需要改門窗的12户，需要改院的8户，需要改電的7户，需要改地平的4户，需要改水的2户（部分農户需要改造2-4項）。目前已完成41户改造，剩餘22户的改造任務明年7月份全部完成。需要增添必備生活用品的共有11户，其中缺少衣櫃的8户，缺少桌椅的3户，已全部增添完畢。

（四）“志智雙扶”情況

在村部南側設立“愛心超市”，超市內涵蓋了日化用品、糧油、調料等23類100多種生活用品，由幫扶單位和“千企幫千村”企業捐款購買，總計23600餘元，實施愛心積分卡制度，積分一分抵人民幣10元，積分可累積，但不能兑換現金，愛心超市的一切物品只能用積分卡兑換，不允許現金買賣。每月開展一次“五星農户”評選，即遵紀守法星、脱貧致富星、環境衞生星、環境衞生星、孝老愛親星，對當選的農户發放積分卡。

四、2019年工作打算

（一）基礎設施和公共服務

1、2019年計劃硬化××村民組道路2公里，預計投資40萬元。

2、建設全村人畜飲水工程，計劃打4眼120米深井，總投資約80萬。項目完成後，達到户户通自來水，實現全部飲水安全。

3、計劃新建1200平方米，建設一個黨建文化廣場。

4、改造村委後邊的老教學樓，覆蓋彩鋼頂，室內室外重新粉刷，更換門窗，項目總投資約90萬元。

（二）發展產業項目，壯大集體經濟

在上級黨委、政府和幫扶單位、駐村工作隊的支持和指導下，××村明確了脱貧攻堅的三大支柱產業，即外出打工+中藥材種植+養殖，目前發展情況是：

外出打工 目前我村155户貧困户中有178人、涉及131户在外打工，年人均收入18391元。

目前我村貧困户特色種植430.9畝，其中花椒51.7畝，辣椒53.2畝，中藥材326畝，特色種植預計年收入79.9萬元。

養殖方面，貧困户養牛67頭、羊175只，預計年增收25.35萬元。

上述三大產業2019預計為155户貧困户實現收入432.6萬元，人均收入6823元。

（五）認真落實行業部門扶貧措施

1、到户增收方面：2019年計劃20户參與，主要發展肉牛、山羊養殖項目，每户享受補貼不超過5000元，養殖每頭牛預計增收3000元，每隻羊增收300元。

2、科技種植：繼續宣傳引導中藥材種植，2019年計劃新發展400畝血蔘、200畝柴胡，特色種植發展100畝辣椒，同時組織貧困户加強田間管理，提高收益。

3、金融扶貧：加大小額扶貧貸款宣傳發動、組織推動工作力度，2019年計劃新增加小額扶貧貸款40户120萬元，貧困户獲貸率將達到50%以上，為貧困户增收和發展產業提供更加強大的資金支持。

4、政策兜底方面：計劃16户33人殘疾、大病、無勞動力等不能通過自身努力和產業扶貧等措施穩定脱貧的貧困户，實施政策兜底。

備註：此模板供各行政村在準備村級彙報材料時參考。貧困村、脱貧村、非貧困村要根據本村的類型和實際情況，對模板中的內容加以增加或刪減。