今年以來，人社局黨建工作，堅持以科學發展觀為統領，圍繞埇橋“四先目標”建設，緊扣“民生為本，人才優先”主題，以建設一支“廉政、勤政、務實、高效”的人社幹部職工隊伍為要旨，最大限度激活支部引領人社事業服務經濟社會發展的創新能力，和廣大黨員擔當重任的創造力。現將一年來工作總結如下：
一、堅持創新務實，打造效能人社
密切聯繫新組建這一實際，創新工作思路，為發揮各個支部和黨員的原動力，局黨組班子成員和每個支部黨員“捆綁”加力，共謀發展---“重大決策在一起”、“-發展難題在一起”、“急難險重任務突擊在一起”、“監督考核量化在一起”，有力推動了人社全面工作的快速發展。
(一)“兩項”民生工程圓滿收官。城鎮居民醫療保險實現全面覆蓋。全區城鎮居民醫保登記參保238007人，總計籌資5477.23萬元，完成年度目標任務的119%;農民工技能培訓紮實有效。全區農民工職業技能培訓完成7357人，完成全年任務的147%。開展技能鑑定8521人。同時創新引入社會監督機制，確保培訓補貼“精準”發放。“兩項”民生工程，高標準通過了省市人社部門兩級的完美驗收。
(二)城鄉統籌就業穩定增長。城鎮新增就業20890人，完成任務目標的242.9%;下崗失業人員再就業4520人，完成任務目標的107%;城鎮登記失業率4.3%;小額擔保貸款發放1500萬元，完成年度任務的100%;高校畢業生就業見習128人，完成全年任務的160%;培養新技師46人，完成任務的115%;再就業培訓人數607人;高級工培訓520人，完成130%;組織參加創業培訓465人。在外務工人員超過32萬，其中新增轉移農村富餘勞動力1.6萬人，完成全年任務的133%，為落實加快皖北地區發展政策，我局向產業轉移落户企業“百麗鞋業”集團，組織輸送了3000名勞動用工。12月1日，國家人社部在湖南省桃園縣舉辦全國部分農村勞動力轉移就業示範縣工作座談會，我區被指定第一個在會上作了交流發言，經驗做法得到了與會領導和其他省市的充分肯定。
(三)基層平台建設“深度升級”。我局按照區政府下發的《關於加強埇橋區基層就業和社會保障工作建設的實施方案》，重力夯實基層平台建設。先後召開了鄉鎮基層平台建設與街道社區平台建設現場會。全區25個鄉鎮基層平台建設，12個鄉鎮已實現標準化示範性建設。全區11個街道基層平台建設，已有6個街道完成標準化示範性達標驗收。全區100個村、20個社區的勞動保障工作站標準化建設，正按照“高起點、高標準、高質量”的要求穩步推進。全區36個鄉鎮(街道)就業和社會保障事務所已實現統一使用城鄉居民社會養老保險管理系統、安徽省就失業登記證管理系統和城鎮居民醫療保險管理系統，其中安徽省就業失業登記證管理系統已延伸到社區。全區鄉鎮、街道平台建設，更新了必要的辦公設施，完成了各種信息資料歸檔工作，社保所業務覆蓋到就業指導、技能培訓、勞務輸出、社會保險、勞動者維權等各個方面。對促進全區人社工作“就業均等服務”，“保障功能延伸”，起到了鏈接傳遞作用。
(四)“城鄉居民社會養老保險試點”工作紮實推進。
20-年11月23日，我區首先在全市啟動了新型農村社會養老保險試點。我局通過抓住宣傳發動和保費徵收兩個關鍵點整體帶動，使新農保基礎建設得到進一步完善、隊伍建設得到進一步加強、農保管理得到進一步規範。9月27日，我區又啟動城鎮居民社會養老保險試點工作。二者合稱“城鄉居民社會養老保險試點”。為做好試點工作，我局召開了多次專題會，落實責任，分解任務，確保城鎮居民養老保險試點工作健康運行。今年全區實現城鄉居民74.9萬人登記參保，參保率達90%，徵收保費9762.26萬元，為18.39萬老年人累計發放了基礎養老金1.44億元，養老金髮放率100%。城鄉居民社會養老保險在全市率先實現全覆蓋。
(五)社會保障體系不斷完善。以社會保險擴面徵繳為突破口，全面推進各項保險徵繳工作。一是基本養老保險再上新台階。20-年度全區基本養老保險參保單位489家，參保職工71654人(其中在職職工52700人，退休職工18954人)，完成年度任務的103.7%，徵收養老保險基金2.2737億元，完成全年任務的104。9%，支付養老金2.8784億元;二是失業保險再上新台階。全區失業保險參保60023人，完成年度任務的100%，徵收失業保險952.17萬元，完成全年目標任務的130.4%;三是城鎮職工基本醫療保險再上新台階。基本醫療保險參保64510人，完成任務的100%，基本醫療基金徵收10372萬元，完成全年目標任務的108%;四是工傷保險再上新台階，工傷保險參保5.02萬人(其中農民工1.84萬人)，完成任務的102.4%，徵收工傷保險289萬元，完成年度任務的111%;五是生育保險參保3.32萬人，完成任務的110.7%，徵收生育保險參保145萬;六是被徵地農民養老保險長足進展，為2147名參加被徵地農民養老保險人員辦理參保登記、審核上報，市規劃區內發放養老金376.2萬元，埇橋區規劃區內發放養老金14.8萬元，被徵地農民生活保障率達到100%;七是全區享受城鎮未參保集體企業退休人員生活保障人員155人，月發放生活保障金4.2萬，達到了應保盡保;八是退休職工社會化管理步入正軌。目前我區退休人員18945人，進入社區退休人員15085人，社會化管理服務率88.9%。
(六)人才建設步伐加快。
一是加大人才引進力度。認真落實省外專局(20-)78號文件精神，做好我區引智示範村灰古鎮八張村的試點工作，配合市人社局引智辦積極協調爭取省試點資金三萬元，開創農村引智工作的新局面。對20-年服務期滿的5名“三支一扶”支教人員辦理了定崗手續，5月份按省廳、市局部署，組織招募了20-年度“三支一扶”高校畢業生20名。接收高校畢業生報到1569人，為240名人事代理人員辦理調動手續。全區已建大學生就業見習基地54家，449人蔘加就業見習，大學生留用率達90%。大學生就業見習基地建設，為埇橋引智聚才、“人才興區”提供了人才支撐和智力保障。人才事業投入資金147.65萬元。人力資源市場建設穩步推進，在借鑑先進地區的經驗基礎上，立足埇橋區實際，在原呵泉啤酒廠辦公樓建設了近600平方的人力資源市場，為人才引進搭起了對接橋。
二是完善公務員管理。根據省、市公務員主管部門的統一部署，由我局負責審查網上報考區直部門8個職位147名人員的資格;經市人社局批准，招錄8名公務員;全區組織2216名公務員參加電子政務考試，和28名鄉鎮基層公務員分三批參加全市縣域經濟培訓班;全年共審核上報省、市、區表彰獎勵先進集體36個，先進個人43人。
三是深化事業單位人事制度改革。目前已有62個單位的崗位設置方案已經市局批覆，批覆崗位數19254個。全區崗位設置方案核准工作已完成95%。按照事業單位公開招聘程序，公開招聘了95名事業單位工作人員(含35名進入體檢環節的的新農合工作人員)，12月25日又組織2500多人蔘加事業單位公開招考筆試，擬招聘事業單位工作人員162人。
(七)勞動關係和信訪工作和諧穩定。20-年受理勞動仲裁案件19件，結案19件，結案率100%。勞動合同備案登記5653份，集體合同備案161份。基層醫療衞生單位績效工資已全部審核結束。全年勞動監察巡視用人單位550家，完成任務的110%。勞動保障書面年審126家，接待投訴292起，立案289件，結案289件，為5000餘名勞動者追回工資400餘萬元，徵收建築領域農民工工資保障金400萬元。勞動保障監察“兩網化”建設已組建成鄉鎮(街道)中隊，下一步將在全區319個行政村和43個社區建立勞動監察工作站，形成三級網格。今年以來，我局對勞動保障信訪工作倍加重視，局班子會多次研究信訪工作，層層建立了一把手負責制和領導包案制，長期堅持局領導工作日值班接訪制。在全系統開了重信重訪專項治理工作，認真排查信訪突出問題，並實行領導包案制。對久拖未決的信訪難題，逐一研究分析，妥善解決。今年信訪辦共接待(收)各類信訪案件63件，其中涉及勞動監察11件、養老29件、醫保7件、人事5件、其他6件，已全部辦結，辦結率100%。針對信訪維穩工作的特殊性，結合本局信訪工作的實際情況，經局黨組研究決定，成立專門的信訪辦公室，抽派專人負責信訪工作的日常接待、交辦答覆、轉送上報，同時完善了局領導及各經辦機構負責人值班接待職工羣眾來訪制度。認真做好軍轉幹部安置工作，20-年安排計劃分配軍轉幹部1名。八一期間對全區企業軍轉幹部進行了慰問;4月份組織了全區230名企業軍轉幹部健康體檢;按省市電報精神，及時提高了退休人員困難生活補貼標準，對7名家庭生活困難的軍轉幹部進行了救助。並於6月23日召開了全區企業軍轉幹部座談會，通報了有關訴求情況的處理意見。目前全區企業軍轉幹部思想基本穩定。
(八)“講學習，強黨性”、崗位大練兵、“社會保險法”落實有力。《社會保險法》已於今年7月1日施行，為有效宣傳貫徹落實好《社會保險法》加快和諧社會保障體系建設。自今年7月份以來，我局成立了《社會保險法》貫徹落實工作推進領導小組，制定了專門工作方案，組織開展了報刊、電視、網絡等媒體宣傳活動。並結合我局“四型”機關建設，緊貼“學法懂法用法，愛崗敬業奉獻”主題，開展了“三步曲”活動。
一是《社會保險法》和《黨建黨史》知識測試，10月底，全區人社系統324人全部參加考試，人均分數95.8分。
二是《社會保險法》“面對面”現場競答。11月25日，全區人社系統局機關、社保局、就業局、醫保中心、勞動監察大隊、農保所、街道代表隊、鄉鎮汴南代表隊、鄉鎮汴北代表隊9個參賽分隊，在我局五樓會議室，成功上演了一場熱烈生動活潑風趣的知識競技課。經過激烈角逐，就業局獲得一等獎，社保局、鄉鎮汴南隊獲得二等獎，其餘代表隊獲獎三等獎。
三是《社會保險法》演講比賽。12月15日，來自全區人社系統的8位選手，用充滿激情的語言，抒發了人社幹部職工，圍繞全面貫徹落實《社會保險法》，關心百姓民生，熱愛社保事業的情懷。經過精彩比拼，醫保中心的楊瑞芳獲得一等獎。農保所的李瑩瑩、就業局的吳濤獲得二等獎。社保局的高一瓊、局機關的吳愷、汴北代表隊的周曼玲、街道代表隊的曹純紅、汴南代表隊的張國璋獲得三等獎。在舉行“競答”和“演講”的同時，我局還邀請了區“創先爭優”、“四型”機關、“效能”辦等活動領導小組領導進行現場觀摩指導，深化了學習效果。
(九)“書記帶頭大走訪活動”開展紮實有效。我局在大走訪活動中始終堅持把解決羣眾現實利益放在第一位。對大走訪活動中發現的熱、難點問題進行歸納整理，建立台賬，能解決的明確專人解決，一時難解決的做好解釋宣傳工作，明確時間節點，逐步解決，並堅持做到“老黨員困難羣眾留守兒童必訪”、“局離退休幹部職工必訪”、“局下派幹部和下崗特困職工必訪”。認真落實市區《關於加快推進和諧社區建設的意見》，深入開展城鄉基層黨組織結對共建工作。10月27日，局黨組書記局長李再勝、局黨組副書記周維民，來到苗庵鄉留守兒童活動室進行看望，送去慰問金5000元，電腦一台。元旦前夕，走訪慰問了局下派幹部和下崗特困職工，共送去慰問金3000元。截至目前，我局累計走訪户數已達到400餘户，走訪企業20餘個;發放徵集意見表600餘份;發放惠民政策宣傳單1000餘份;記載民情日記400餘篇，收集意見建議32條，經歸納梳理建立民情台賬10餘份;解決問題56件;調研報告10篇;結對幫扶困難羣眾12户28人，落實各類慰問幫扶資金1萬餘元。
二、推行黨務政務公開，打造陽光人社
(一)強化組織領導，狠抓措施落實。在新局組建之後，及時調整了政務公開領導小組，將政務公開工作納入重要議事日程。二是落實工作方案。制定了《關於印發埇橋區人社局政務公開相關制度的通知》，詳細列出了政務公開的總體要求、基本原則、目標任務和方法步驟等。
(二)完善工作制度，提高服務水平。
一是完善了信息公開制度。不斷拓展和深化黨務政務公開內容，做到政務信息公開及時透明。
二是完善了考核監督制度。將政務公開工作納入年度整體考核中。
三是進一步完善了工作管理制度。開展“黨員示範崗”、“黨員示範窗口”等活動，公開了投訴舉報電話，廣泛接受社會監督。
(三)多措並舉，把政務公開落到實處。
一是利用服務窗口公開。重新規範了各窗口辦事流程，使辦事窗口設置更加合理，羣眾辦事更加方便。
二是利用網站進行公開。利用人社先鋒網站，公開人社辦事指南，人才報考招聘工作等。
三是通過召開會議和座談會等其他形式活動進行公開。結合人社工作實際，通過就業援助活動進社區、城鄉居民社會養老保險試點啟動儀式、養老金髮放儀式等活動，及基層就業和社會保障平台建設等會議，公開部門重要工作信息。我局還通過召開“黨員座談會”、“基層就業和社會保障平台工作人員”座談會、農民工返鄉創業座談會、賢內助座談會、離退休老幹部座談會，向他們通報我局全面工作建設情況，並徵求他們的意見和建議。12月28日，我局通過舉辦“人社之春”聯歡晚會，邀請了各界代表，在歡樂輕鬆活潑的氛圍中，展現了我局激情向上、實力自信、活力迸發的精神風貌。
四是開展惠民政策宣傳諮詢活動進行公開。通過開展民生工程宣傳，城鄉居民社會養老保險政策宣傳，走進校園、走進社區、走進農村、走進企業，把開展政策法律法規諮詢活動作為政務公開的一種新形式，充分利用《社會保險法》、新《工傷保險條例》等新法規出台宣傳活動的大好時機，積極宣傳。
五是依託基層勞動保障平台建設進行政務公開。嚴格要求基層勞動保障平台做到政務上牆。在全區基層平台推行“五個五統一”模式，即：統一勞動保障工作五種宣傳;統一五項制度;統一五項流程;統一五個台帳;統一五個席卡。通過推行“五五統一模式”，政務公開依託街道社區勞動保障平台打開了廣度，透明瞭深度。
三、牢記以人為本，打造服務人社
我局先後制訂並出台了《工作效能考核辦法》、《首問責任制》等一系列效能方面的制度。
二是社保業務信息系統進行全面升級，完善“五費合徵”。一次性辦理五項社會保險的統一登記，真正做到“一門管理、一站辦結、一口收費”。
三是進一步注重服務規範，優化服務質量。要求全局幹部職工特別是窗口崗位要自覺遵守效能建設“四條禁令”，同時推行親情服務，給窗口工作人員規定“十條親情用語”和“十條服務禁語”四是進一步注重服務的細節。同時，狠抓在職黨員進社區、雙向承諾制、羣眾評議，深入開展“五個好”機關黨組織創建活動。我局確立了“細微之處見真情，服務之中樹形象”的理念。在硬件建設上努力營造温馨舒適的辦事環境。讓“便民、利民、為民”逐步成為大家的自覺行動。
四、夯實廉政平台，打造“和諧”人社
(一)加強黨員幹部思想教育，營造濃厚的廉政文化氛圍。局黨組把廉政教育、黨紀政紀教育納入中心組和幹部職工年度學習計劃。創新學習教育形式，舉辦“週五講堂”，開展“普通黨員上黨課”，邀請區紀委、區檢察院領導作“預防職務犯罪”專題講座，組織全局幹部職工觀看“全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪案例”教育片，豐富了廉政勤政教育、警示教育的形式，增強了反腐倡廉宣傳教育的針對性和有效性，提高了黨員幹部特別是黨員領導幹部的理想信念和廉潔從政意識。
(二)加強黨風廉政制度建設，健全預防腐敗長效機制。
一是認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實局黨組班子對黨風廉政建設的全面領導，“一把手”負總責，分管領導各負其責，實行“一崗雙責”的責任機制。局印發了《20-年黨建黨風廉政建設工作安排》，簽訂局屬單位20-年度黨風廉政建設目標責任書，將黨風廉政工作納入局目標責任體系，加大了黨風廉政建設工作在年度考核中所佔比重，使得黨風廉政建設同全局工作緊密結合，促進了黨風廉政責任制度的落實。
二是加強專項資金的監管力度。按照區委辦公室《關於印發20-年全區黨風廉政建設和反腐敗主要任務分工的通知》精神，局制定了《加強20-年社會保險基金和其他專項資金監管的實施方案》。從3月份起，分階段對20-年度就業專項資金、城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險基金進行專項檢查。聯合區審計局對醫療保險基金進行監督檢查。對資金運行和使用情況進行定期檢查，加強對社保資金日常收繳、支出的重點監控，保證資金安全有效使用。
(三)加強政策法規知識學習，自身建設不斷加強。
把人事、勞動保障法規政策列入每週三週學習的重要內容，積極開展政策法規大課堂活動，由局領導班子成員和各業務股長授課，局全體人員參加，全面提升幹部職工隊伍的法制素質。先後有重點、有組織地學習了《公務員法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政複議法實施條例》、《工傷保險條例》、《勞動合同法實施條例》，黨的-屆五中全會、中紀委六次全會精神，學習新修訂的《黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》等等法律法規。7-12月份，先後選送12名業務骨幹參加省人社廳組織的勞動法規業務培訓，11月11-17日，局在農民工創業園培訓中心組織了全區人社系統基層就業和社會保障工作平台工作人員業務大培訓，受培195人。這些舉動，為規範人社系統依法行政、廉潔行政打實了根基。
當我們前進的腳步就要跨入20-年，回首過往歲月，頗有感慨，黨建工作是一個單位永葆蓬勃生機的有效動力，我區人社事業取得的成績也正印證了這一點。20-年，我區榮獲“全國農村勞動力轉移就業示範縣(區)”稱號;我區被列為全國首批基層就業和社會保障服務建設試點縣(區);我區列為全國第二批新農保試點縣(區);區勞動監察大隊獲得“全國人社系統優質服務窗口單位”、區就業服務中心獲市五屆文明優秀服務窗口先進單位。今年10月10日--20日，局黨組書記局長李再勝，作為全國人社系統“為民服務創先爭優先進事蹟”報告團6人成員之一，也是我省唯一的一名，在全國巡講報告，並受到人力資源社會保障部黨組書記、部長、部創先爭優活動領導小組組長尹蔚民親切接見，他的先進事蹟被各大不同媒體轉載頌揚;我區新農保、社保、醫保、就業、勞動監察、農民工返鄉創業、高校畢業生見習、民生工程等工作，多次受到省、市、區的表彰和肯定;黨建、黨風廉政、創先爭優、“四型”機關及效能建設、計劃生育、老幹部工作、關心下一代、精神文明創建等工作，多次受到區委區政府通報表彰;中國勞動保障報、安徽先鋒網、宿州電視台、拂曉報、區宣傳媒體以及省內外其他不同網絡媒體，多次宣傳報道我區人社工作，對我區人社工作給予了充分肯定。
新的一年，人社工作將會更加任重道遠，人社系統全體幹部職工將圍繞埇橋經濟建設中心，在局黨組的堅強領導下，着重突出“民生為本，人才優先”工作主線，不斷強化服務意識，完善工作機制，加強目標管理，以更加紮實的工作作風，更加有力的工作措施，不斷把埇橋人社工作推向前進，為建設實力埇橋、和諧埇橋、活力埇橋、魅力埇橋做出新的更大貢獻。
20xx年以來，區人社局按照省、市、區關於政務公開的工作部署，圍繞全區政務公開總體要求，創新公開方式，完善公開機制，強化公開意識，突出公開重點，政務公開工作取得明顯成效，現將xxxx年政務分開工作總結如下。
一、人社局信息公開的組織領導和制度建設
按照區政府辦公室《關於印發xxxx年兗州區政務公開工作要點任務分解表的通知》要求，我局高度重視政務信息公開的落實情況，由政策法規科承接信息公開的業務，專人負責，積極做好政府信息公開工作。
二、主動公開政府信息情況
人社局積極做好政府信息主動公開工作，及時公開人力資源社會保障政策文件、統計數據、人事管理、規劃財務等信息，全年通過通過政務微信公眾號發佈信息xx條，通過兗州區政府xx公開發布信息xx條。
三、依申請公開政府信息情況
xxxx年度兗州區人社局接到政府信息公開申請x件，均已按《條例》有關規定辦結。
四、政府信息公開收費及減免情況
按照有關規定，本年度沒有向政府信息公開申請人收取費用的情況。
五、因政府信息公開申請提起行政複議及行政訴訟的情況
本年度因政府信息公開申請提起行政複議及行政訴訟的x件，已勝訴。
六、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
我局的政務信息公開由專人負責更新，保證了信息的及時性和準確，及時向分管領導彙報，保證信息工作得到監督檢查
七、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
兗州區人社局所屬事業單位包括社會保險處、醫療保險處、就業辦公室等積極落實政府信息公開的工作，着力推進就業、社保、市場監管和政務服務等重點領域信息公開。
（一）推進就業創業信息公開。一是加大就業創業政策宣傳力度。面向用人單位及高校畢業生、登記失業人員、就業困難人員等重點羣體進行政策解讀，幫助更多用人單位和勞動者更好運用政策。二是加強考錄招聘信息公開。堅持面向社會公開發布公務員考錄、公務員公開遴選、事業單位公開招聘、軍轉幹部安置等方面的信息，促進公開、公平、公正招錄安置。三是加強就業服務信息公開。做好就業援助月、春風行動等就業專項活動的宣傳工作，提升活動知曉度和參與度。
（二）推進社會保險信息公開。認真落實社會保險信息披露制度，公佈我區參保情況及人數。
八、建議和提案已納入政府信息公開工作年度報告，xxxx年度由我局承接的提案共兩件，均已按照時間節點答覆。
九、區政府辦公室《關於印發xxxx年兗州區政務公開工作要點任務分解表的通知》落實情況
兗州區人社局按照區政府的文件要求，逐條落實承擔的工作要點，各項指標均順利完成。
下一步，我局將繼續按照《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）、《x省政府信息公開辦法》規定和有關文件要求，緊緊圍繞人力資源社會保障事業發展和人民羣眾關注關切，進一步推進決策、執行、管理、服務和結果公開，加強政策解讀、迴應社會關切、公開平台建設等工作，推動我局的信息公開工作邁上新台階。
一、重點工作目標任務完成情況
(一)就業創業重點工作目標任務完成情況
截止20-年10月份，新增就業人數7500人，完成目標任務100%;下崗失業人員再就業率完成目標任務的123.7%;就業困難對象再就業率109.1%;登記失業率控制在3.8%以內;創業培訓1173人，完成目標任務的101.1%;推出新的創業典型33個，完成目標任務的110%;創業工作宣傳報道50篇，完成目標任務的100%。
(二)民生工程目標任務完成情況
截止20-年10月份，城鄉居民養老保險1.96萬人，完成目標任務的116%，實際繳費人數0.532萬人，完成目標任務的106%;居民醫療保險參保率為97.16%，超額完成目標任務;就業技能培訓2671人，完成目標任務的103%;開發公益性崗位1659人，完成目標任務的182.3%。
二、就業創業工作成效明顯，就業形勢保持穩定
一是《就業失業登記證》發放與管理情況。積極開展全國統一的《就業失業登記證》發放宣傳和換髮證工作。截止到目前，共審核、發放6936本，實名制錄入7049人。
二是就業援助政策落實和就業專項服務活動開展情況。20-年，經認定符合條件的就業困難人員365人，通過“五送”就業援助活動，直接將技能培訓、招用工崗位信息、就業和社會保險政策送到援助對象手中。對其中符合享受養老保險補貼和公益性崗位補貼人員，積極指導幫助申請申報落實相關扶持政策。目前，共走訪就業困難人員和家庭户數1465户，落實社保補貼1696人次，補貼金額88.94萬元。
三是高校畢業生就業政策落實情況。根據《關於組織實施高校畢業生服務基層公益性崗位計劃的通知》，由省人社廳統一組織考試，從近兩年畢業的高校畢業生中招聘了24人，11月份即將安排到鎮、辦、社區黨務、社保等崗位工作，既緩解了部分高校畢業生的就業壓力，也為我區基層工作充實了工作力量。
四是認真做好返鄉農民工就業工作。認真開展返鄉農民工統計調查和摸底，每月對--鎮兩個行政村進行農村勞動力監測，及時瞭解和掌握返鄉農民和就業和創業情況。抓住春節期間大量農民工返鄉時機，結合“春風行動”的開展，組織農民工參加各類專場招聘會;依託鎮(辦)、社區(村)等公共就業服務網絡，廣泛收集用工信息，及時將用工信息傳送到農民工手中，引導農民工就地就近就業。將返鄉農民工納入創業政策扶持範圍，在貸款發放、税費減免、工商登記、信息諮詢等方面給予幫助;對有資金技術和創業意願的農民工，組織開展創業培訓，提供各種創業服務，在資金、場地、税費政策方面給予相應扶持。20-年，共扶持61位農民成功創辦小實體(家裝材料、摩托車修理銷售，時尚服裝、箱包店，汽車美容，超市、養殖、物業管理等)，幫助辦理申報小額擔保貸款累計630萬元，帶動354人就業。
五是做好就業幫扶工作。1-10月份共舉辦招聘會42期，共有984家用工單位進場招聘洽談提供11507個就業崗位。其中，舉辦了8場大型專場招聘會、民營企業招聘周專場招聘會、就業援助月專場招聘會、春風行動專場招聘會、工會專場招聘會、高校畢業生專場招聘會、黨員職工招聘會、幫扶企業專場招聘會、高校畢業生就業服務月活動專場招聘會。
六是職業技能培訓工作開展情況。1-10月，共組織就業技能培訓47期班次，2671名學員順利結業。今年聯繫確定10家定點培訓機構，培訓工種涉及計算機維修、營養配餐員、母嬰護理、家政服務員、服裝製作縫紉、中烹、中式麪點等多個專業，滿足了不同學員的培訓需求。全年共撥付就業技能培訓補貼資金211.195萬元。
三、社會保障體系進一步完善，社會保險覆蓋面不斷擴大
一是養老保險工作開展情況。截止10月底，實現居民參保登記總人數1.96萬人，目標任務1.68萬人，完成目標任務的116%;實際繳費人數0.532萬人，目標任務0.5萬人，完成目標任務的106%。
二是企業退休人員社會化管理服務工作。今年全市採用生物識別技術開展養老保險等待遇領取資格認證。3月份我局組織社區協理員參加了新方式認證培訓，4月份全面啟動認證工作，採集人臉指動脈建模。8月底全面完成了年度資格認證76669人，同時完成了245人五七家屬工生活補貼資格認證。共開展各類走訪慰問1876人次，發放慰問金21.18萬元。各類文體娛樂活動達198場次。10月23日，參加了市人社局、市體育局主辦的“建市60週年企業退休人員健身展示活動”，分別取得了優秀表演獎、最佳展示獎和優秀組織獎。
三是靈活就業人員辦理退休情況。9月份，市人社局正式將靈活就業人員辦理退休工作下放至我區辦理。8月底，我局積極與市人社局相關科室對接，確定了此項業務受理範圍，於9月6日舉辦了“--區靈活就業人員辦理退休工作”培訓。目前此項工作已正常開展，截止10月底已受理上報到齡退休人員63人。
四是靈活就業人員參(續)保工作。靈活就業人員參(續)保業務辦理是政府窗口的形象工程，今年來共辦理各類參(續、停)保手續1969人/次。
五是老字號與老年津貼工作。認真審核老字號與老年津貼人員提交的相關材料，按市局要求，我局及時彙總統一上報，通過終審，享受待遇。今年來共有296人享受老字號羣體生活補貼，新增428人享受老年津貼待遇。
四、人事制度改革穩步推進，人才隊伍建設不斷加強
一是建章立制，人事管理制度日趨完善。制定了《--區聘用人員管理暫行辦法》、《--區聘用人員工資福利管理實施方案》和《--區機關事業單位借用人員管理辦法》，建立了人事聯絡員制度。
二是重點突出，各項工作有序開展。一是紮實做好企業軍轉幹部服務工作。加強對區屬企業軍轉幹部的信息維護，完善軍轉幹部動態管理機制。20-年春節和“八一”節前夕，根據市人社局800元/人的慰問標準，及時組織對企業退休軍轉幹部進行了節前慰問，慰問金額達92800元。二是完成20-年機關事業單位科級以下工作人員、聘用人員年度考核工作。三是全面落實公務員工資的五年升級兩年晉檔和事業單位工作人員薪級晉升工作。四是及時兑現事業人員獎勵性績效工資。五是認真落實職務職級並行工資兑現工作。目前，已完成了二批職務職級並行工資兑現工作，共141人晉升了職級工資。六是按時完成機關事業單位退休人員基本養老金調整工作。對全區1162名機關事業單位退休人員的養老金進行了調整，月增資金額共計267477元。七是積極參與，確保教師招考工作順利完成。20-年，--區共招聘國小人事代理教師10人，公辦幼兒園聘用合同制教師16人，公開選調優秀國小教師14人。
五、勞動者權益得到有力維護，勞動關係總體和諧穩定
一是不斷加大法律法規的宣傳力度。按照“誰執法誰普法”的要求，深入各中隊和企業，繼續開展“送法律政策進企業巡迴講座”專項活動，依託中隊勞動保障工作平台，分別在--區和--辦進行了法律法規專場講座，培訓用人單位負責人和勞資人員100餘人。積極參與相關部門組織開展的普法宣傳活動，開展“風雨同舟”活動，深入建築工地宣傳《工傷保險條例》;開展“江淮普法行”活動，在社區、公共場所發放《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《工傷保險條例》等宣傳資料，接受現場諮詢，深入宣傳勞動保障法律法規，先後向羣眾散發法律宣傳資料1500餘份。目前，備案勞動合同7049人，備案解除勞動合同2521人。
二是勞動保障年審工作穩步開展。根據市人社局的統一安排，從4月份開始，抽調專門人員成立年審工作領導小組，明確責任分工，精心制定年審工作方案並組織實施，累計審查用人單位802户，涉及勞動者23000餘人。通過年審進一步掌握了轄區用人單位的勞動用工現狀，為依法規範轄區單位勞動用工行為提供了有力保障。
三是日常巡查和專項檢查成效顯著。不斷加大檢查巡查的力度，積極應對經濟下行對勞動者權益的影響，做好對重點企業和行業的監控和隱患排查，及時掌握企業生產經營狀況和勞資關係動態，防控勞資糾紛和羣體性事件。20-年先後組織開展了清理整頓人力資源市場秩序專項檢查、勞動保障年審c級企業回頭看專項活動、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況專項檢查、欠薪隱患集中排查整治等專項行動4次，並通過日常巡查監督規範企業用工行為，全年累計檢查巡查用人單位150餘户，涉及勞動者1.2萬餘人，整改違法違規行為20餘起，有效規範了用人單位的用工行為。
四是投訴舉報案件處理高效及時。今年以來，共接待投訴、舉報120餘起，其中符合立案條件的案件51起，涉及職工3700餘人，結案51起，結案率100%，下達《勞動保障監察限期整改指令書》28份，為勞動者追回工資等權益共計6000餘萬元，有力維護了勞動者的合法權益。對經限期整改仍拒不支付工資的2家企業下達行政處理決定書，行政處理標的合計15萬餘元。
加強與刑事司法聯動，會同公安分局、區法院、區檢察院研究協商，建立了拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪四方聯席會議制度，為惡意欠薪、隱藏逃匿等涉嫌犯罪行為的司法移送提供了制度保障。
五是農民工工資清欠力度不斷加大。積極做好保障農民工工資支付工作，健全完善工作機制，加強隱患排查和羣體性上訪投訴案件處置力度。一是深入建築工地，宣傳民工維權常識，督促企業落實勞動用工實名制制度和保障工資支付的政策措施，及時瞭解農民工工資支付現狀，督促企業按時足額發放工資。二是積極受理農民工欠薪信訪投訴，全年共受理查處拖欠農民工工資案件42起，處置因欠薪引發的羣體事件79批次，其中非法堵路2起，累計為3622名農民工追討工資6081.2萬元，有效地維護了勞動者的合法權益和社會的和諧穩定。三是組織開展欠薪隱患集中排查整治專項行動，共排查用人單位50家，發現存在欠薪行為的用人單位33家，其中工程建設領域20個項目30家用人單位申報累計欠薪17082.1萬元(含工程款)，涉及6139農民工，非建設領域3家單位累計欠薪92萬元，涉及230人。四是積極做好農民工工資保障金管理工作，目前已接收43家建築企業上繳的保障金共計1068.9933萬元。
六、認真開展“兩學一做”學習教育活動
根據區委統一部署，區人社局黨支部按照要求積極開展“兩學一做”學習教育活動：成立以黨支部書記為組長，局分管領導為成員的領導小組;召開“兩學一做”學習教育活動動員部署會;制定了《中共--區人社局黨支部“兩學一做”學習教育活動方案》和學習計劃;安排專人負責落實;通過“三會一課”、民主生活會等形式組織黨員開展專題學習;安排固定時間開展學習交流活動，在認真抓好自學的同時，利用網絡做到隨時學、隨地學;積極參加黨組織活動等。
七、20-年工作思路
全面履行人社部門的工作職責，20-年重點抓好以下工作：
(一)全力做好就業創業工作。認真做好就業實名制管理工作，積極開展“就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”等就業服務活動，全面落實各項就業創業優惠政策。加大城鄉勞動者技能培訓等就業創業重點工作推進力度，深入推進創業、促進就業，努力保持就業局勢穩定，確保完成市政府下達的各項重點工作目標任務。
(二)切實做好社會保障工作。以實施好民生工程工作為重點，紮實做好城鄉居民養老保險、醫療保險等各項社會保險工作，不斷提高社保覆蓋面和參保率。認真做好轄區居民就業社保服務工作，為下崗失業及靈活就業人員提供養老、醫療保險關係接續等“一站式”免費服務。積極開展被徵地農民養老保險代理工作。
(三)着力加強人才隊伍建設。認真做好機關事業單位人員選配、錄(聘)用工作，充實人員力量。着力抓好公務員和事業單位工作人員培訓，進一步提升能力和素質，強化宗旨意識，轉變作風，提升執行力;加大基層聘用人員獎懲力度，協助用人單位做好人員管理。在財政供養人員只減不增的情況下，通過提升人員素質，大力發揮各類人員的智力作用，更好的為我區經濟社會發展服務。
(四)努力構建和諧勞動關係。紮實推進和完善勞動保障監察“兩網化”建設，不斷完善勞動保障監察網絡體系。進一步加強勞動關係協調機制建設，切實提高企業勞動合同簽訂率。積極開展勞動用工、工資支付、農民工工資支付等專項執法檢查活動，及時受理勞動監察舉報、投訴案件。
(五)不斷提升公共服務能力。進一步改善服務設施和服務環境，加強信息網絡建設，暢通就業信息的收集和發佈渠道。加強教育培訓，改進工作作風，不斷提升就業創業和社會保險經辦服務水平。
今年來，在黨委的正確領導和指導關心下，xx村黨支部認真學習貫徹中央和省市縣委、鎮黨委關於基層黨建工作有關精神，對照年初制定的工作目標和任務，真抓實幹，開拓創新，基層黨建工作成效顯著。現將我村20xx年度基層黨建工作彙報總結如下：
一、主要工作內容
1、積極開展學習教育培訓活動。堅持“三會一課”和學習制度，完善學習議事、決策活動等制度。我村將黨員教育培訓工作作為我村黨的建設的一項甚礎性工作來抓，不斷完善黨員經常性教育的長效機制。結合發展形勢和工作實際，村黨總支部依據鎮黨委的指示，紮實推進黨員教育培訓工作。
2、認真做好黨員發展工作，為切實加強我村基層黨組織和黨員隊伍建設，保持黨員先進性，我們認真做好了黨員的發展工作，一年來我們本着堅持標準、嚴格程序，確保質量的原則，今年吸收3位同志為中共預備黨員，培養2位同志為入黨積極分子，確保黨員隊伍年輕化，使黨的組織更具戰鬥力。
3、積極開展黨員“創先爭優”活動，增強支部凝聚力和戰鬥力，積極開展黨員公開承諾活動和黨員點評工作，接受黨員羣眾監督，將創先爭優活動與全村各項工作實際緊密結合，充分調動廣大黨員和幹部羣眾參與創先爭優的積極性。
4、切實開展農村基層治理，規範議事會運行程序。將維護農民基本權益、集體資產管理、發展集體經濟和本村公益事業等村級重大事項，以及與多數村民利益密切相關的重要問題，在村黨組織的領導下，按照相關程序組織實施。
5、認真推行公開制度，本着注重實效的原則，在公開的內容上，緊緊圍繞黨組織概況，發展黨員情況，年度工作計劃及進展情況村務、財務等黨員羣眾關心的情況，確保黨員羣眾對黨務村務、財務的知情權、參與權和監督權。着重體現了黨務村務、財務公開的實效性。
6、切實加強黨員隊伍的管理，一年來，我村採取有效的措施，突出抓好我村黨員和流動黨員的管理工作，積極探索加強黨員隊伍管理的有效途徑。
二、我村基層黨建工作存在的不足
20xx年黨建工作，我們做了一些工作，取得了一定成績，但也還有做得不夠的地方。主要表現在對黨建工作的調查研究還需要進一步深入;黨建工作的管理機制還需要進一步創新;黨員幹部的教育管理還需要進一步加強。
三、下一步的工作打算
20xx年，我村將按照黨委的要求和決策部署，努力實現黨建工作與經濟工作同步發展、協調推進，為促進霞山村經濟社會科學發展、和諧發展作出更加積極、突出的貢獻。
努力提高黨組織的凝聚力、戰鬥力，並處理好黨的建設與經濟社會發展之間的博弈關係，真正把加強黨的基層組織建設作為一件大事、要事和實事來抓。
20_年，我鎮社保所在鎮黨委、政府的正確領導下，嚴格按照市社保局的文件精神，通過加強社保所的管理，規範社保所業務的流程，進一步提高服務質量，樹立文明形象，較好地完成了上級部門部署的工作任務。我所按照市社保局《關於對社保所進行考評的通知》文件要求，現將自查情況報告如下：
一、成立機構
我鎮是一個農業大鎮，位於博羅縣的東部，全鎮有約六萬人。我所原為新型農村合作醫療辦公室，在鎮衞生院內辦公，辦公場所只有十五六平方米，於20_年5月1日正式與社會保險局合併，成立社保所。在鎮黨委政府高度重視下，我鎮社保所搬遷到鎮文化站大樓辦公，在資金緊張的情況下，鎮黨委政府拿出二十多萬元，為我所辦公場所搞建設，加固防盜網，業務大廳、所長辦公室都裝有空調，新增電腦2台，添置沙發、辦公桌椅等。業務大廳有六、七拾平方米，另有所長室、檔案室，辦公場所是寬敞明亮的地方。上級部門下拔的設備有：電腦2台，打印機1台，觸摸查詢一體機1台，社保系統交換機1台，這些設備都已安裝完畢並投入使用當中，定期檢修，運轉良好。
社保所分管領導是由鎮黨委委員黃志堅擔任，所長由林運媚擔任。社保所的配備工作人員有5名，其中2名為居民醫療保險業務辦理檔案管理員、信息系統管理員，3名為新農保、農村基層幹部養老保險、被徵地農民養老保險和獨生子女純生二女結紮夫婦養老保險的參保登記和養老金領取資格業務辦理。
二、社保所的制度管理
我鎮社保所能貫徹執行國家和省社會保險法律、法規，為羣眾提供社會保險諮詢服務，依法辦事、規範操作。完成上級領導和部門交辦的`其它工作任務。廣泛聽取羣眾意見，不斷改進工作方法，提高業務水平，同時積極參加上級部門的各種培訓課程，要求工作人員按照規章制度遵守上下班時間，並做好考勤登記表。制定了工作人員情況、工作職責、各崗位分工等規章制度和宣傳欄，這些制度張貼公佈在社保所顯著的位置，一目瞭然，方便羣眾瞭解諮詢。參保資料數據要真實，統計準確，分文別類，統一按要求裝訂歸檔並存放於檔案櫃上。
三、業務開展
我鎮社保所工作人員每月按時、按標準發放工資，從未拖欠。上級部門下拔的工作經費，都是規範開支。有經手人、證明人、所長、分管領導、鎮長簽名。
我鎮新農保工作自開展以來順利推進，穩步進展，積極開展新農保的政策宣傳，提高民眾參保積極性。下來，我鎮將繼續以認真的工作態度，全面完成全鎮100%全覆蓋的目標任務。20_年鎮城鄉居民參保任務數為52303人，完成人數為51635人;新型農村社會養老保險全鎮任務數27028人，完成人數24400人。20_年城鄉居民醫療保險在20_年12月14日已全部錄入完。也積極宣傳被徵地農民養老保險政策，鼓勵失地農民參加養老保險，被徵地農民養老保險擴面工作開展順利，現我鎮所有被徵地農民都已繳納養老保險費。
20_年，我鎮社保所主要工作目標推進有力運轉良好，彌足可貴，總結社保工作經驗，可以歸納為以下三個方面：一是鎮委、政府高度重視社保工作，確保人員到位，還有農村幹部的配合，確保了各項工作正常開展和穩步推進;二是重視政策宣傳，從源頭上提高居民參保率;三是各部門協調配合，社保工作得以協同推進。
取得成績的同時，我們也清醒地看到社保工作依然存在不足：一是新農保參保有待一步提高，由於部分農村居民參保意識不強，存在觀望心理，導致部分村新農保參保率一直較低;二是社保工作面寬量大，需加大投入力度;三是管理體制有待理順。
鎮社保所是為羣眾提供服務的一個重要窗口，我們非常清楚我們工作的方方面面，都直接影響黨委、政府在羣眾心目中的形象，因此，我們將進一步恪盡職守，本着以人為本、服務羣眾的原則，我們要以法辦理，加強機構的建設，提高隊伍的服務水平和辦事效率，打造優質的服務窗口。
20_年上半年，對照年初制定的工作目標，在各位主席的正確領導和各部室的大力支持配合下，辦公室緊緊圍繞機關中心工作，充分發揮協調、服務和參謀助手作用，始終踐行“做好領導參謀、做好部室配角、做好後勤保障”的工作理念，不斷追求更高的工作效率、更優的服務質量和更順暢的運行機制，較好地完成了各項工作。現就半年來的工作總結如下：
一、上半年主要工作狀況
1、充分發揮綜合協調職能。綜合協調是辦公室工作重點職能之一，是做好上傳下達的關鍵環節，是協調各部室之間工作的重要紐帶。上半年，辦公室認真履行這一職能，一是及時將上級的文件按照領導的批示向各主席、部室傳閲，基本做到從發文到辦結全程跟蹤。二是及時將各部室的訴求向領導反映，並按領導指示協調相關部室認真辦理。三是全力做好上級主管部門與我單位、外單位與我單位之間的工作溝通和協調，為我單位各項工作的正常開展創造了條件。
2、做好後勤保障。辦公室職能作用中很重要的一條就是服務，所以辦公室的所有工作人員都樹立了強烈的服務意識，充分發揮辦公室作為綜合部門的職能作用，做到以服務為主，保障辦公的需要。一是加強車輛管理，保障行車安全。按照我單位《車輛使用管理制度》的要求，厲行節約、嚴格把關、統一調度，認真做好車輛用油、行車登記等日常工作，確保我單位公務用車及時、快捷、安全，半年來無一車輛發生交通事故。嚴格定點修車，堅持事前申報，保障了我單位公務用車及時維修，工作中駕駛員用心配合，未出現不經過領導同意，私自修車現象。二是按需採購、保障及時。我們着重規範了辦公用品、辦公設備的管理和採購行為，加強了辦公物品的管理。同時辦公室從加強內部控制着手，進一步規範我單位物品採購行為。本着厲行節約、絕不浪費，保障及時的原則，嚴格按照採購相關規定，認真細緻地開展工作，確保購買及時、發放及時。三是努力保障信息暢通。本着嚴格有序、職責到人、規範細緻的原則，認真做好檔案管理、統計報表、傳真、信息報送等工作，保證各類信息準確、及時報送，沒有虛報、漏報、錯報現象的發生。四是認真做好文印工作，做到了及時，高效、無差錯。
3、做好材料起草、文件印發、檔案管理。按照單位工作需要，及時起草有關文件、領導講話和彙報等文字材料，保證我單位各項工作順利進行。在起草過程中，抓格式，保證規範性;抓資料，保證可行性;抓程序，保證合理性;抓速度，持續時效性。上半年，共計起草《遷安市總工會關於在全市工會組織和職工羣眾中深入開展創先爭優活動的實施意見》等文件及全會、貫徹落實全市領導幹部大會精神、張雪松事蹟報告會等材料20餘份，近5萬字，印發文件34份，黨建、精神禮貌文件8份。加強檔案工作的管理。一方面堅持檔案庫房的“三防”和温濕度的監控登記工作;另一方面加緊對08、_年度文書檔案的分類整理及立卷工作，目前已構成可供查考的文書檔案材料包括：永久4件、長期79件、短期7件。
4、做好會務和接待。半年來，辦公室為機關及各部室安排佈置會場、籌備會議10多場(次)，接待上級領導以及來自其它兄弟單位領導參觀、考察、交流、學習8次。透過周到的服務，展示了遷安工會的良好形象，有效地促進了機關各項工作的有序開展，發揮了領導助手和部室配角的職能作用。
5、做好老幹部工作。辦公室對機關離退休職工始終堅持“在生活上熱心、管理上耐心、服務上誠心”的服務理念，及時瞭解他們的生活狀況，為老同志排憂解難。當辦公室得知退休職工葉山林同志患心臟病需要做支架手術時，立即協調有關部室把4000元慰問金送到了他的手上，使老人感動的熱淚盈眶。堅持為每位老同志訂閲報刊雜誌，並按時寄送到手，使老同志們能夠及時瞭解黨和國家的重大決策部署。配合老幹部局做好“3+1”服務模式和退休人員健康體檢工作，併為他們辦理了老年活動證，為他們的學習、娛樂、交流創造了一個良好的環境。
二、工作中存在的問題及下一步工作打算
1、存在的問題。一是與相關單位之間的聯繫有待進一步密切，創新開展工作的潛力還需進一步加強;二是深入基層，調查研究做得不夠;三是信息寫作人員力量薄弱，宣傳不到位。
2、下步工作打算。上半年，辦公室在相關工作方面加強了規範管理並理順了工作關係，下半年我們在持續良好工作狀態的
同時，着重從以下幾個方面入手，不斷改善和提高，以求取得更好的工作成績。
1、刻苦學習，努力提高業務水平。辦公室工作人員要適應形勢發展的需要，就要增強學習的緊迫感和自覺性，構成學理論、學科學、學業務的風氣。從加強業務知識、業務技能、政策法規、規章制度的學習入手，努力提高各崗位的業務水平和技能，更好地為領導服好務，為各部室服好務。
2、爭做機關的榜樣。一是牢記宗旨，努力提高思想素質。嚴格用紀律和機關工作人員的行為規則約束自己，做到自重、自警、自省、自勵。二是加快辦事節奏，提高辦事效率。該自己辦的事決不推給別人，真正做到特事特辦、急事急辦、基層的事隨到隨辦，該答覆的事及時答覆。三是改善服務態度，提高服務質量。做到“四一、五不讓”，即一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯清茶解渴，一腔熱情辦事;不讓領導佈置的工作在我手中延誤，不讓需要辦理的文件在我手中積壓，不讓各種差錯在我手中發生，不讓到辦公室聯繫工作的同志在我那裏受到冷落，不讓辦公室的形象在我那裏受到影響。四是勤奮工作，不斷提高工作質量。持續良好的精神狀態，堅定信心、奮發圖強、埋頭苦幹;有強烈的職責感、使命感和緊迫感，持續優良的工作作風，開拓進取，任勞任怨，不斷在提高工作質量上狠下功夫。
3、做好後勤服務，保證機關各項工作正常運行。加強對機關各種辦公用品的科學規範管理，加大對辦公用品使用的控制力度，嚴格使用程序，努力打造節約型部室。
4、發揮好辦公室的協調職能。從改善工作方法入手，做好領導參謀，起好橋樑和紐帶作用，促進全機關的和諧共進。
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