法規調研科工作總結和明年工作謀劃

法規調研科工作總結和明年工作謀劃

一、重點、亮點工作

（一）調研工作方面：

1、2019年度我局共獲得調研成果獎6個，其中獲一等獎1篇、二等獎1篇、三等獎4篇，實現了調研工作提質增效的總體目標。2019年市、縣兩級共選送調研報告10篇參加全省優秀調研成果評選，獲獎6篇，綜合獲獎率達60%，獲獎數量在全省位居前列，佔全省獲獎總數60個的10%，客觀反映了整體調研工作質量和水平。

2、是對2020年的調研工作進行了安排。徵集了各科室、局屬各單位的調研計劃，確定了各項工作任務的時間節點。

（二）紮實開展法治人社建設

1、加強法治人社規範化建設

（1）5月22日，我局被省人社廳、省司法廳擬表彰為2019年度河南省依法行政示範單位。

（2）深入推進服務型行政執法。按照省、市方案要求，我們制定並下發了《市人社局法治工作要點》、《普法依法治理工作要點》等文件。着重突出法治規範性建設，提升了我局依法行政工作能力。

（3）2020年以來，我局進一步規範了行政執法行為。建立局機關應訴工作分工合作機制，法規調研科牽頭、業務科室主辦，共同研討案情、出庭應訴，積極履行行政應訴職責。一是落實行政負責人出庭應訴制度。上半年在嚴格執行疫情防控各項制度的前提下，克服工作繁重的困難，將行政負責人出庭與網絡庭審審理工作有機銜接，積極配合做好線上線下行政應訴庭審工作，已經組織機關行政負責人出庭3次。二是加強案件應訴監管，落實行政爭議案件專題討論制度。對工傷疑難案件、養老保險案件、事業單位工作人員再申訴案件,組織局法律顧問、相關業務科室在出庭前進行案件進行討論，進一步熟悉案情和相關法律法規和政策， 提高應辯水平和技巧。

（4）嚴格規範性文件管理，法律顧問制度建設進一步完善。一是嚴格規範性文件管理。繼續做好規範性文件法核備案工作，印發《規範性文件審核通知》。對規範性文件的起草、徵求意見、印發等環節進行明確。準確把握法核備案程序和要求，局裏每一個規範性文件制定都必須經法規調研科法核備案,2020年共制定規範性文件2個。二是落實法律顧問制度。2020年，法律顧問共參與研究和代理案件5件，提供法律諮詢服務10多次。法律顧問制度的落實，有力促進了依法行政水平提升，為我局依法行政工作的順利開展起到了積極的推動作用。

（5）加強行政執法人員日常監督管理工作，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理，完成了局124名新辦執法證的行政執法人員培訓考試和行政執法證件換髮工作。

2、 積極開展政策法規宣傳。

（1）配合做好練兵比武的試題擬定與考試安排工作。負責參與組織練兵比武社保、就業、勞動關係、人事人才專項競賽現場競賽活動。

（2）組織領導幹部帶頭學法活動。組織學習《中華人民共和國民法典》。7月10日，邀請局專職律師李磊對系統工作人員進行《民法典》專題輔導。二是組織系統局屬單位參加普法辦安排的《社區矯正法》知識競賽。三是在全市開展針對性和實效性強的法規政策宣傳活動。充分利用各類平台，通過多種形式，大力宣傳人社政策法規。三是創新政策宣傳手段，利用微信新媒體進行宣傳等形式，進一步發揮惠企惠民政策的落地效應，使人社政策更加“接地氣”、入民心，切實保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權得到落實。

（4）積極開展人社法治網絡知識競賽活動。組織全系統工作人員及社會公眾積極參與競賽活動，印發了濮陽市人社局組織參加全國人社系統法治網絡知識競賽活動的通知，最終我市奪得了全省競賽參與率第一名的好成績，受到省人社廳的大力表彰。

3、 貫徹落實“放管服”工作。

（1）進一步推進了系統放管服改革工作，做好了組織協調及調研工作。完成了全國一體化服務事項錄入工作，共錄入事項133項。協調人社部“快事快辦”濮陽縣試點相關工作，借鑑其他地市“一件事”辦理經驗。完成“i濮陽”小程序與縣區城鄉居民養老保險認定推廣應用工作。

（2）印發了關於《貫徹落實取消部分規章規範性文件設定的證明材料的決定》的通知。對現有的辦事事項的證明材料進行再次清理，方便羣眾，提高羣眾的滿意度。

4、及時高效做好行政複議、應訴工作。2020年，我局受理行政複議案件3件，行政應訴案件5件，撤銷行政行為1件，辦理市法制辦受理我局為被申請人的行政複議案件1件，均按期答辯、應訴率達到100%。

（三）其他工作

完成市企業服務員對接企業工作。自派駐工作開展以來，先後進駐企業開展企業服務25次。協調收集、解決企業問題10餘項，受到企業的一致好評。

完成領導交辦的文明單位創建的綜合材料組的各項準備工作。

二、 2021年度工作謀劃

（一）深入推進法治政府建設。重點結合《濮陽市2020年度法治政府建設實施方》，明確任務，壓實責任，全面提升我局法治人社建設水平。

（二）完善依法行政制度體系。進一步加強規範性文件監督管理，嚴格規範性文件制定機制。控制規範性文件的發佈數量，嚴格規範性文件制定和印發程序，落實重要規範性文件公開徵求意見，堅持合法性審查、集體討論、主要負責人簽發制度。

（三）繼續優化政務服務平台互聯互通工作，實現服務事項網上可辦、高頻事項“不見面審批”或“最多跑一次”。優化提升政務服務中心綜合窗口服務功能，實現企業和羣眾辦理審批事項只上“一張網”、只進“一扇門”。繼續開展“減證便民”行動，大力減少繁瑣環節和手續。全面推進審批服務“三集中、三到位”。

（四）全面貫徹行政執法責任制。進一步規範行政執法裁量依據制度化、裁量行為規範化。全面落實行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核“三項制度”。加大行政執法人員教育培訓力度，全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，認真做好全局行政執法人員法律知識培訓、考試及換證工作。

(五)按照省人社廳部署，落實“人社服務快辦行動”圍繞“持續推進清減壓，人社服務更快辦”主題，聚焦人社服務高頻事項，以標準化促服務規範，以信息化促服務創新，以資源整合促服務效能提升，大力開展“快辦行動”。