第一篇：2014年林業工作計劃
(一)總體思路
xx年，林業工作以黨的xx屆四中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，按照縣委實施倍增計劃的要求，堅持科學規劃、精心設計、認真實施；堅持苦幹、實幹、巧幹；堅持統籌規劃、突出重點、注重實效。遵循自然規律，因地制宜，喬、灌合理配置，各種樹木混交栽植，艱苦創業、奮勇爭先，高質量地完成全年造林綠化任務，實現三年任務一年完成。
(二)任務目標
xx年建設任務是：完成綠色園區、綠色通道、綠色河道、綠色林網、綠色村莊為重點的造林工程，增加有林地面積10萬畝，增加林木616.2萬株，森林覆蓋率提高4.7個百分點。重點是“兩區三路”建設。即：xxxx子牙循環經濟示範區綠化工程建設、xxxx林海現代循環農業示範區建設以及京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改工程建設。xxxx子牙循環經濟示範區隔離帶工程不斷帶、不留死角，xxxx林海現代循環農業示範區要填滿林木，不留空地；三條高速公路綠化整改任務全面完成。
1、造林綠化
(1)綠色園區工程(xx年已完成部分綠化工程)，植樹 畝、 萬株。主要以子牙園區和林海園區為主。樹種以楊樹107 、108和果樹為主。
(2)綠色道路工程，植樹 畝、 萬株，其中京滬高鐵兩側，植樹 畝、 萬株；縣級公路植樹 畝、3 萬株；鄉村公路植樹 畝、 萬株。樹種以花灌木、常綠樹、亞喬木等觀賞樹為主。
(3)綠色河道工程，植樹 畝、 萬株，主要是二級以下河道，樹種以喬木為主。
(4)綠色林網工程，分佈於全縣18個鄉鎮，植樹 畝、68.5萬株，樹種以楊樹為主。
(5)綠色村莊工程，規劃環村林建設141個村，植樹 畝、33萬株，樹種以風景樹為主。
2、育苗
為全縣林業的可持續發展，提供優質種苗，xx年計劃完成育苗1000畝。
3、土方工程
項目建設總動土方量117.7萬方，包括：挖方80.7萬方，運方37萬方。
4、打井及設施配套
按照我縣目前機井灌溉保澆面積，在設施配套齊全的條件下，每500畝林地打機井一眼，共規劃打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基礎，嚴把苗木關
組建苗木調查小分隊，由主管森檢工作的局長帶隊，專業技術人員參加，深入全縣摸清苗木品種、數量，同時聯繫周邊地區苗圃，掌握苗木情況，落實造林苗源並嚴把苗源病蟲害關，保證本縣苗木和外調苗木全覆蓋檢疫，嚴防病蟲害苗木的流入，確保全縣新植樹木質量好、成活率高。
2、抓機制，推動造林
繼續搞好下鄉推動，組建由局級領導幹部帶隊，專業技術人員參加的下鄉推動小分隊，造林期間深入鄉鎮、重點工程工地進行造林推動，指導、協調、督促全縣造林綠化工作。實行領導幹部綠化責任制，包鄉、包片、包重點工程，全力推進造林林綠化工作。
3、抓服務，提高質量
充分發揮職能作用，加強綠化工程的技術指導、諮詢和服務。以局林業工作站、果樹技術推廣站、森林病蟲防治檢疫站、林業技術推廣中心為主體，抽調精幹力量，組織專業人員，全程開展技術服務活動。採取印製造林明白紙、舉辦培訓班、發放小冊子、搞電視講座、開展科技趕集、下鄉實地指導等形式全方位開展技術服務。為高質量地完成造林綠化任務提供技術保障。
4、抓網絡，強化森防
加強森防網絡建設。強化以國家級測報點為依託、7個專業監測預報點為重點、19個監測點為基礎的有害生物監測預報網絡建設，重點對美國白蛾、楊扇舟蛾實施監測；對光肩星天牛、春尺蠖、楊樹病害實施測報，有效、準確地掌握全縣有害生物的發生動態，全面掌握全縣發生分佈情況。同時，把美國白蛾防治作為全年防治工作的重點，採取有力措施，組織發動各鄉鎮和相關部門做好防治工作。
5、抓制度，完善管理
全面展開集體林權制度改革，完善集體林權制度改革的配套制度。從xx年開始到2014年，利用3年時間，基本完成全縣林木明晰產權、承包到户的改革任務。建立起以集體經濟組織內部家庭承包為主、多種經營形式並存、責權利相統一的集體林業經營體制，逐步實現森林資源增長、林業產業發展、農民收入增加、自然生態良好、農村社會和諧的目標。工作積極穩妥，做到不趕進度、不走過場，有序推進。
6、抓防火，保護成果
一是制定今冬明春森林防火宣傳方案和森林防火工作方案；二是開展森林火災安全隱患大檢查。進入防火期，對本縣重點部位、重點區域內有關單位的森林防火的組織建設、森林防火責任制落實情況、森林防火設施、林地火災隱患等情況進行檢查，發現問題和火災隱患，及時下達森林火災隱患整改通知書，責令限期整改，消除隱患；三是深入基層積極探索林權改制後森林防火工作中存在的各種利弊，針對我縣東、西部鄉鎮的差異，建立應對森林火災的長效管理機制；四是加強基礎設施建設，在我縣3個重點區域建設裝備庫，配齊軟硬設施，提高森林火災防控能力。
7、抓隊伍，提供保障
認真落實機關總支的工作部署，組織好黨支部的各種會議和黨團活動，高標準完成各項工作任務；進一步加強黨員幹部的教育管理，採取集中與分散、走出去與請進來相結合的方式開展好學習教育活動；做好發展黨員工作，嚴格落實“十六字”方針，制定發展計劃，加大入黨積極分子的培養培訓力度，夯實發展黨員的工作基礎，確保發展新黨員的質量。緊緊圍繞提高素質、優化結構、增強功能的目標，全面加強領導班子和幹部隊伍的能力建設。堅持理論武裝，進一步深化學習實踐科學發展活動，不斷加強機關的思想作風建設，教育引導幹部職工大力弘揚與時俱進的創新精神，增強執政為民的宗旨意識，堅持求真務實的工作作風，大力加強制度建設，不斷提高組織工作的規範化、制度化水平，打造綠化強軍。
第二篇：2014年林業年終總結和2014年工作計劃
**縣林業局2014年工作總結和2014年工作計劃
今年是改革開放30週年，也是北京奧運會成功舉辦之年。一年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市林業部門的關心和指導下，全局幹部職工深入學習貫徹黨的十七大精神，以科學發展觀和推進現代林業建設為主題，以促進社會主義新農村建設為目標，按照“生態建設產業化、產業發展生態
化”的發展思路，心往一處想，盡往一處使，自加壓力，不辱使命，出色完成了年初提出的各項工作目標。
一、抗災救災和災後恢復重建
今年1月12日以來，我縣遭受有氣象記錄以來最嚴重的雨雪冰凍災害，林區房屋、公路等基礎設施嚴重損毀，成片森林倒伏、折斷。據云南省林業調查規劃院對我縣林業災情調查評估：全縣100.2萬畝森林受災面積66.7854萬畝，林業損失99490萬元。其中：林木（含竹林）損失94456萬元，經濟林損失1837萬元，未成林損失1843萬元，苗圃地苗木損失146萬元，四旁樹損失1207萬元。另外，林業基礎設施損失405萬元。一是林區房屋倒塌14幢，其中國營林場1幢，鄉、村、社集體林場13幢，直接經濟損失150餘萬元。二是造成林區危房15幢，直接經濟損失60餘萬元。三是各林區飲用水管損壞13千米，直接經濟損失15萬元。四是通訊、照明線路損毀損失100萬元。其中，全縣護林防火通訊線路損壞約32千米，損失約30萬元；各林區輸電線路斷裂、電杆折斷損壞160餘千米，損失約70萬元。五是林區道路不同程度損毀約42千米，直接經濟損失80萬元。
災情發生後，國家林業局、省、市林業部門領導先後到我縣視察災情並指導抗災救災工作。在縣委、縣政府的統一領導下，林業局多次召開會議安排部署抗災搶險工作，籌集應急救災資金23.5萬元（其中：林業局組織3.5萬元，國營林場組織20萬元）儲備救災,局領導多次深入受災地區看望林區工人和廣大林農，並及時組織幹部職工克服交通堵塞、山高坡陡等實際，深入一線抗災搶險、調查災情、慰問災農，組織林區職工及羣眾對受災道路、電力、通訊、房屋等進行災後重建，林區職工吃、住等問題基本得到解決，廣大林農情緒穩定，災區恢復重建工作正緊張有序地進行。主要措施：
（一）制定方案。
災情發生後，按照省、市、縣委和政府及林業部門關於做好抗災救災、重建家園、恢復生產的一系列重要指示和總體部署，結合全縣林業受災實際，擬定了《**林業災後重建實施方案》。
（二）開展抗災救災。
按照以人為本、重視民生的原則，林業局組織工作隊根據災區的情況分輕重緩急開展抗災救災、重建家園、恢復生產工作。一是對倒塌和已成危房不能居住的房屋勸災民迅速撤離，並組織3.5萬元物資為災民搭建臨時棚户供災民暫住。二是對交通中斷的林區組織了糧、油、鹽及日常用品共2.5萬元物資無償支援災民。三是對損毀比較嚴重的天星、八字山、壇廠、大楠木等林區公路進行了搶修，林區交通基本暢通，確保了林區護林防火和生產生活需要。四是恢復了林區的照明用電和供水問題，通訊中斷的林區啟用防火專用通訊，保持通訊聯繫。林區社會穩定，生產生活基本恢復正常。
（三）開展災情調查統計。
災情發生後，林業局除組織抗災救災工作隊外，從林政、林勘、營林等部門抽調20人組成災情調查、統計隊伍對全縣林業災情進行詳查，邀請縣廣電局、新聞中心協助支持，使我縣受災情況有數字、有圖像、有聲音全面、客觀反映出來，讓縣委、縣政府和上級林業部門瞭解災區的真實情況，同時為下一步進行災後重建、恢復生產打下堅實基礎。
（四）災害木清理
為把因災造成的損失降到最低限度，根據國家林業局、省林業廳、市林業局關於災害木清理的工作程序和相關要求，縣政府專門召開了全縣災害木清理和森林防火工作緊急會議，對全縣災害木清理和森林防火工作作了具體的安排部署，會上縣政府與各鄉鎮簽訂了“災害木清理和森林防火工作”責任書，縣林業局下發了《關於災害木竹清理工作的通知》，明確災害等級劃分和清理要求、清理原則、清理範圍和時間、木材流通管理。全縣共清理災害木10.861萬立方米，清理工作已基本結束。
二、林改方面
我縣集體林權制度改革工作根據省、市的統一安排，按照“先行試點、逐步推開、積極穩妥、分步推進”的工作思路，精心組織，周密部署，嚴格操作規程，紮實抓好外業內業的基礎工作，在借鑑外地先進經驗的基礎上，結合本縣實際積極穩妥地開展工作。去年，先行在舊城鎮、廟溝鄉進行試點，試點成功後，啟動了第一批雙河、高田兩個鄉的大面林改工作；今年6月，又啟動了剩餘6個鄉鎮的林改工作。共制定縣級林改方案1個、鄉級林改方案8個、村級林改方案87個、村民小組林改方案1614個，並全部按相關程序報批後組織實施。全縣集體林權制
度主體改革的外業勘測工作基本結束，共確權勘界宗地199276宗，涉及農户74945户，確權到户率達97.2%，糾紛調處率（協議調處）達80%以上。主要做法是：
（一）抓組織領導，堅持高位推進
為確保集體林權制度改革工作的順利推進，縣集體林權制度改革工作領導組具體負責指導全縣集體林權制度改革工作。實施林改的鄉
鎮、村、組也成立了相應的領導機構和工作機構，建立了“縣直接領導，鄉鎮組織實施，村組具體操作，各部門搞好服務”的工作機制，健全完善縣處級領導和鄉科級領導幹部掛鈎聯繫鄉鎮林改工作制度，切實做到高位推動、領導到位。相繼召開縣委常委擴大會議、全縣大規模的林改工作會、林改推進會等會議，專題研究部署集體林權制度改革工作，層層簽訂責任書，責任落實到人。全縣上下形成了黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的領導體制和工作機制，保證了林改工作的順利開展。在林改工作開展過程中，縣委、政府領導把林改工作作為下鄉調研的一項必講、必問、必查工作，帶領相關部門深入鄉鎮現場辦公，研究解決林改工作中存在的困難和問題，確保工作有序推進；縣人大、政協將林改工作作為主要視察內容和調研課題之一，組織人大代表、政協委員進行專項視察和專題調研，撰寫高質量的調研報告，為縣委、政府提供決策參考，有力促進了林改工作的開展。同時，加大林改經費投入，加強林改資金的監督管理，為林改工作提供經費保障。全縣共投入林改工作經費392萬元，其中省、市投入82.8萬元，縣級投入300萬元，鄉級投入9.2萬元。
（二）抓宣傳發動，堅持營造良好輿論氛圍
為使廣大幹部羣眾關心、理解、支持、參與林改工作，我們採取“十個一”、“三個必須”的宣傳方式開展林改宣傳，使林改工作家喻户曉，人人皆知。“十個一”，即開好一個動員培訓會、發出一封公開信、寫好一套林改宣傳標語、辦好一份《林改簡報》、開闢一個林改專題欄目、製作一個林改宣傳欄、落實一輛林改宣傳車、印製一冊林改資料彙編、組建一支林改宣傳隊、錄製一部林改專題片。“三個必須”,即林改培訓必須培訓到各村民小組長、黨員、團員、積極分子和造林承包大户；必須把《致全縣農民朋友公開信》發放到千家萬户；每個村民小組必須召開專門的羣眾大會或户主會，討論村民小組的林改方案。全縣共召開縣、鄉、村、組林改工作會議及各種形式的培訓會議3073次，參加人數達85952人次，其中：縣級培訓5場295人次，鄉級培訓193場4195人次，村民小組召開羣眾會2875場81462人次；書寫標語1544條（幅），發放公開信111000份，出專刊209期，發放宣傳手冊3500冊，印發林改資料彙編5000冊，開展電影、電視宣傳247場次，縣、鄉林改辦編寫《林改簡報》144期。通過電視、報刊、廣播、網絡等媒介的廣泛宣傳，廣大農民羣眾進一步認識到林改是關係自己切身利益的大事和好事，自覺參與到林改中來，實現了由“要我改”向“我要改”的思想轉變。
(三)堅持一線工作法，抓隊伍建設
深化集體林權制度改革是一項十分複雜的系統工程，工作量大，程序嚴格，僅靠林業部門的力量是難以完成的，為積極統籌縣、鄉人力資源，合理調度工作力量，每個鄉鎮安排了1名副科級領導幹部擔任林改工作隊隊長，每個村組建1支不少於5人的林改駐村工作組，具體負責各村的林改工作，縣、鄉、村、組直接參與林改的人員達8698人。工作中，林改工作隊員認真履職，堅持一線工作，吃在基層，住在基層，工作在基層，做到鄉鎮掛村領導、駐村工作組和林改工作隊員與林農同上山、同勘界、同排糾紛、同生活，以紮實的工作作風、良好的精神風貌全身心投入到林改工作中。
（四）抓糾紛調處，維護社會穩定
在林權林界糾紛調處工作中，我們按照當事人協商解決為主和實行分級負責制的原則，採取“兩個依靠”和“五環工作法”，積極穩妥調處林權林界糾紛。“兩個依靠”：一是依靠基層幹部；二是依靠當地老百姓，充分尊重羣眾意願。“五環工作法”：第一環由林權林界糾紛當事人以書面或口頭形式向鄉村兩級調解組提出申請，並提供必要的依據；第二環由鄉村調解組根據當事人的申請，就糾紛事項入組到户，向熟悉情況的老同志、老村幹部瞭解情況，掌握第一手資料；第三環由調解組召集調解人員，徵求調解人員意見，討論形成調解初步意見；第四環由調解人員分頭對糾紛當事人做思想動員工作，宣傳林改政策，引導當事人正確認識林改，積極支持林改，主動接受調解組的調解意見；第五環由調解組召集糾紛雙方當事人會議，邀請熟悉情況的老同志參加，組織大家認真學習林改政策、林改糾紛調解的原則方法等，提出調解意見，並以書面形式告知雙方當事人。如涉及雙方當事人較多，意見難以集中的，調解組採取票決方法幫助調解。全縣共排查出糾紛318起，調處261起，調處率為82.1%，切實做到“户與户的糾紛不出組，組與組的糾紛不出村，村與村的糾紛不出鄉，鄉與鄉的糾紛不出縣”。
（五）抓制度建設，有序推進林改工作
一是落實林改培訓制度。縣、鄉、村、組層層舉辦培訓班，確保所有參與林改的工作人員和基層幹部羣眾都能正確運用相關政策法規，熟練掌握工作標準和操作規程，讓廣大羣眾成為集體林權制度改革的“明白人”。二是落實情況彙報制度。將深化集體林權制度改革工作納入縣委重點督查事項進行督查；林改鄉鎮每月至少召開二次黨政班子林改專題會議，分析、研究和解決林改工作中存在的問題和困難，並將林改工作情況於每月十五日、三十日上報縣“兩辦”和林改辦；各鄉鎮將林改工作中的重大安排、領導活動、先進經驗和階段工作總結及時書面報縣林改辦；縣林改辦採取一天一報告、一週一彙總、一月一總結等形式向林改領導組彙報，及時掌握進度。三是落實檢查指導制度。縣林改領導小組經常深入鄉鎮檢查指導林改工作，縣林改辦不定期派出工作人員深入基層，挖掘總結工作中的先進經驗和典型，研究解決改革中遇到的新情況、新問題。四是督查督辦制度。縣林改督查組經常深入鄉鎮檢查督導林改工作，瞭解掌握改革中遇到的新情況、新問題，查找工作中的問題和不足，寫出督查報告，提出整改要求，督促鄉鎮整改，每週向領導彙報一次督查情況。縣林改辦針對存在的問題不定期以《林改督查》通報情況。五是落實責任追究制度。按照行政負責人問責辦法等“四項制度”要求，縣委、政府與各鄉鎮、各鄉鎮與各村委會、縣林改辦與各鄉鎮林改辦層層簽訂工作目標責任書，嚴格實行林改工作問責制；縣林改領導組建立林改隊員工作責任制、責任追究制和獎懲激勵機制，將責任追究與評定職稱和年終考核掛鈎，要求隊員本着對黨委、政府負責、對林農負責、對自己負責的態度抓好林改工作。通過督查，對工作表現好、業績優的人員進行評先評優，對不遵守工作紀律、不能按時按質完成工作任務的人員實行責任追究。
（六）抓工作創新，堅持進度服從質量
林改工作涉及面廣、政策性強、工作要求高、時間要求緊，為確保在規定的時間內完成工作任務，又必須保證符合工作質量要求，在推進過程中，我縣林業工程技術人員積極解放思想，創新工作思路，通過大膽探索、實踐，創造了利用地理信息系統(mapgis)進行林改作圖和麪積計算的工作方法，將先進的“3s”技術有機的運用於林改工作。主要是由外勘人員用gps衞星定位儀所採集的座標點直接導入地理信息系統（mapgis），自動生成宗地座標拐點，內業人員根據外勘人員提供的宗地草圖座標點，進行宗地連線，生成宗地圖。內業人員將宗地圖和宗地所需基本數據導出，提供給外勘人員或鄉村幹部進行張榜公示，經林農確認無異議後，方可填寫外勘表及林權登記申請表，該小組主體改革工作即算完成。使用地理信息系統所作的宗地圖，操作規範、比較直觀、便於管理，實現了林改外業必須由林業技術人員才能完成的工作變為具備國中以上文化的鄉、村、組幹部經過培訓後就可以完成，由少數人才能實施的工作變為多數人都可以操作，徹底解決了因技術力量不足而影響林改進程的問題，不僅縮短了工作週期、節約了工作經費，而且提高了工作質量和效率，確保了年底完成集體林權制度改革主體改革任務打下了堅實的基礎。
主要經驗
在集體林權制度改革工作中，我們主要有以下幾點體會：一是高位推動是保障。黨政主要領導親自抓落實，抓檢查，抓進度，抓質量，親自研究解決林改工作中的困難和問題，確保了林改工作的順利開展。二是學懂政策是根本。加強對林改政策的宣傳，讓廣大林農消除疑惑，瞭解改革、支持改革、參與改革，營造了林改工作的良好氛圍。三是制定方案是基礎。根據不同的林業生產經營模式，因地制宜，分類指導，制定具體的實施方案，保持了林業政策的連續性和穩定性。四是確權定界是重點。堅持從實際出發，推舉一人持證，按照實際測量面積，落實分成比例，劃清林權林界，落實責權利和管護責任，妥善處理羣眾的利益關係。五是糾紛調解是難點。認真調解林權林界糾紛，着力解決好鄉鎮之間及國有林與集體林之間的糾紛，促進了生態產業的發展，維護了農村和諧穩定。六是相互配合是前提，明確縣、鄉、村、組的工作職責，統一思想、提高認識，形成了相互協調、密切配合的林改工作合力。七是完善資料是保證。搞好痕跡資料收集，加強檔案資料管理，實行分類立卷歸檔，確保了林改有依可尋、有案可查。八是經費保障是關鍵。加大經費投入力度，保證了林改工作的整體推進。
此外，協助抓好“全市集體林權制度改革現場座談會”在**的成功召開。
根據市政府、市林業局的關心和安排,昭通市集體林權制度改革現場座談會定在我縣召開，為確保會議的圓滿成功，我局竭盡全力協助市林業局。由於會前、會中準備充分，確保了全市林權制度改革現場座談會在我縣勝利召開，會議將我縣林改技術人員成功探索運用於林改的好經驗和好做法與各縣區林改技術人員進行交流和探討。會議認為，**所運用的“三s”地理信息系統(mapgis)有利於加速林改進程，有利於推動和促進林改工作，為確保今年內完成林改主體改革任務奠定了堅實基礎。
三、營林生產
（一）苗木培育和管理
種苗的優劣，事關生態環境建設大局和造林成果的成敗，為此，根據今年因雨雪冰凍災害毀林面積比較大需要造林面積比較廣的實際，從年七年級開始，我們就狠抓了造林種苗的培育儲備，指導培育造林苗木850萬株，其中杉木500萬株，柳杉50萬株，檫木200萬株，竹苗100萬株，完全可以滿足全縣造林需要。進入造林季節之前，種苗站、森防站全體人員深入苗圃地進行檢驗、檢疫，嚴禁帶病種苗和劣質苗木進入造林地塊。圍繞種苗這個社會熱點問題，今年我局還專門成立了種苗調運領導組，由局長任組長，其他5個局領導任副組長，要求種苗檢驗、檢疫人員必須嚴格按省、市規定的質量和標準執行，誰違規，一律按黨紀政紀和相關規定從嚴處理，絕不姑息遷就。
（二）天保工程
天保工程，是我國跨世紀的林業六大建設工程之一、也是實施西部大開發的基礎建設工程，為了實施好這一“天”字號工程，我們一是加強領導，二是加強宣傳，三是嚴格資金的專款專用，四是採取造、封、管並舉等措施。全年共實施森林管護面積81萬畝，安置森工企業職工93人(含封山育林管護人員),確定封禁措施為人工巡護和設置標誌碑、牌等，禁止砍柴、放牧、割草、剷草、燒灰積肥等一切不利林木生長的人為活動；完成了2014年度天保工程建設任務3.0萬畝（其中：人工造林1萬畝，封山育林2萬畝）、2014年11月下達的林業擴大內需增加投資天保工程項目建設4萬畝（其中：人工造林1萬畝，封山育林3萬畝）的作業設計，並及時上報市級評審通過，目前正在組織實施；並將天保工程項目損失情況進行清理統計（全縣共損失面積3.08萬畝）,及時予以上報，已做好充分準備，待上級審核批覆後組織實施。在工程建設管理過程中，我們始終遵循“嚴管林、慎用錢、質為先”的工程管理方針，嚴格執行國家、省、市有關天保工程建設的一系列方針、政策，規範操作，建立健全各項規章制度，簽訂各項目工作責任書。資金的管理、使用上嚴格按天然林保護工程專項資金管理辦法進行管理和使用，做到專户儲存、專款專用、專人管理、無擠佔、串用、挪用資金的現象和虛列工程支出、計劃外工程及超標準建設、擅自調整工程計劃、改變財政專項資金用途等不良現象。通過天保工程實施，有效保護了現有森林資源，對改善生態環境，保持國土長治久安，促進國民經濟與社會可持續發展具有特別重要的意義，同時也極大改善了我縣地方森工企業的“兩危”境地，有效維護了林區的社會穩定。
（三）退耕還林
退耕還林是國家以資代賑、舉債實施的重點工程，是調整農村產業結構、促進農村經濟發展，幫助農民脱貧致富的良好機遇，其要求高、管理嚴、涉及面廣、難度大，該工程能否達到“退得下、穩得住、不復耕”的目的，關鍵在退耕農民的根本利益是否得到保障、生態環境是否得到改善。在實施過程中，我們始終嚴格按照國家退耕還林的政策要求和補助標準，嚴格各項紀律，嚴格檢查驗收制度，凡是達不到標準的一律不予驗收，凡是驗收達標的，及時向財政等部門提供有關補助政策兑現依據，以便及時足額把退耕還林各項補助兑現到退耕農户手中，真正做到“公開、公平、公正”，較好地維護了退耕農户的根本利益。同時完成了退耕還林0.32萬畝到期面積階段性檢查驗收工作，及時為省廳和國家局核查提交了相關材料，確保了我縣退耕還林到期面積圓滿通過國家局核查驗收。另外，對2014年退耕還林1萬畝荒山造林（含災後重建）進行了施工作業設計並報上級批覆，目前正組織實施。
（四）義務植樹
義務植樹是《森林法》規定的公民義務，是全社會辦林業和全民搞好綠化的一種重要形式。全面開展義務植樹，提高全民義務植樹率，樹立全社會參與林業建設，發展林業產業，儘快提高我縣森林覆蓋率，有力推動我縣森林生態體系和林業產業體系建設，具有十分重要的現實意義。根據省、市綠化委員會的有關要求，我們把全民義務植樹和社會主義新農村建設有機結合起來，精心組織，共組織完成義務植樹65萬株。
（五）紮實抓好各項工程造林。
為掀起今冬明春造林高潮，紮實推進天保公益林3.0萬畝（其中：人工造林1萬畝，封山育林2萬畝）、退耕還林（配額荒山造林1萬畝）等工程造林項目建設，在縣委、縣政府的領導下，林業局、各鄉鎮高度重視，精心組織，高田鄉率先於11月25日在鎢城村高寨坡召開造林現場大會，縣委常委、組織部部長凌光輝和縣人大副主任李想親臨指導，技術人員現場講解了栽植技術，造林現場200多名幹部羣眾參加,拉開了高田鄉今冬明春造林序幕。
高田鄉政府為了保質保量完成今年冬季1.5萬畝(佔全縣4萬畝的37.5%)造林任務，層層簽訂責任書，確保責任落實到人。具體做法：一是鄉政府與各村簽訂責任書，把造林工程建設納入年度考核。二是黨政領導、幹部職工實行包片、包地塊完成造林任務。三是制定完善檢查驗收辦法，鄉、村兩級組織自查驗收，查找存在的問題，自查合格後申請縣林業局驗收兑現。四是制定獎懲辦法。鄉黨政領導班子帶頭扣取造林風險抵押金，經驗收合格後，兑現造林風險抵押金，並給予一定的獎勵。驗收不合格的，所扣風險抵押金用於重造林經費，不在返還，並追究原因進行處理。
（六）幼林撫育
幼林撫育是提高森林管護質量，促進幼樹生長、幼林鬱閉成林必不可少的營林生產措施，是鞏固造林成果的關鍵。為鞏固造林成果，提高造林成活率和保存率，全面完成全縣11萬畝的幼林撫育，我們下發了《關於切實抓好2014年度幼林撫育工作的通知》進行明確：一是要求各鄉鎮切實把抓好幼林撫育工作列入林業站工作的重要職責，把任務具體落實到村、組，落實到林業站人員頭上。同時認真總結以往幼林撫育的經驗，制定相應措施，真正做到責任落實，真抓實幹，確保各鄉鎮任務的全面完成；二是落實撫育範圍和任務；三是落實撫育時間和質量。要求根據幼林的實際情況採取刀撫或鋤撫的方式進行撫育。刀撫要做到苗現塘、草歸行、草樁不超過5寸、幼樹不受損傷，鋤撫要鬆土擴塘、培土保墒，經濟林幼林應結合撫育進行擴塘、施肥及病蟲害防治。四是撫育結束後，各鄉鎮林業站對撫育情況進行全面自查，自查合格後報林業局檢查驗收，屬退耕還林地塊的，將以檢查結果作為政策兑現的依據，未撫育的不兑現補助。
（七）完成了其它工程造林作業設計
一是結合我縣綠色長廊建設的總體規劃完成了《扎西幹河片區綠化施工設計》，設計規劃栽種竹子0.244萬叢，投資4.4萬元，正組織造林。
二是結合全省綜合開發發展，及時完成了**縣小區綜合開發發展規劃。
三是完成了11萬畝省級公益林的作業設計。公益林和商品林的區劃和界定，是深化集體林權制度改革的重要組成部分，是建立和實施生態補償制度的基礎工作，是促進林業產業發展和林農增收致富的關鍵。省委、省政府召開的全省山區綜合開發現場會上，宣佈從明年起將對6000萬畝省級生態公益林實施補償。根據全省地方公益林區劃界定工作會議精神，為切實做好我縣省級公益林區劃界定，建立健全森林生態效益補償機制，實施森林生態效益補償，鞏固集體林權制度改革成果，我局認真貫徹落實全省地方公益林區劃界定工作會議精神，按時完成了我縣省級公益林區劃界定。
四是以“扎西會議會址”被列入全國1oo個紅色旅遊經典景區建設規劃為契機，堅持走以“紅”帶“綠”、以“綠”託“紅”、“紅”“綠”結合的旅遊產業發展之路，完成了水田花房子至彎角塘公路沿線0.5萬畝竹子（風景林）的作業設計。
五是完成了1萬畝核桃的作業設計。隨着人們物質文化生活的日益改善和對核桃營養、保健等功能的認識逐步深化，核桃產品市場日益擴大。隨着各項強農惠農政策的落實，集體林權制度改革的不斷深化，廣大農民羣眾發展核桃產業的積極性日益高漲。隨着生態文明建設的不斷推進，核桃的生態功能、社會功能進一步拓展，產業帶動作用日益顯現。核桃產業已成為我省廣大山區新農村建設的重要內容和農民增收的重要來源，面臨良好發展機遇和廣闊的發展空間。根據雲南省人民政府《關於加快核桃產業發展的意見》，為加快核桃產業發展，促進林農增收、山區發展，促進資源優勢真正變成產業優勢和經濟優勢，努力推動農村經濟發展方式的轉變。今年，根據市林業局下達的核桃產業發展計劃，我們完成了羅布鄉1萬畝核桃特色經濟林建設規劃，正在組織實施。
六是完成了《**縣竹產業發展規劃》。國家林業局等七部委發佈了《林業產業政策要點》，把林業產業作為國民經濟獨立產業門類，雲南省委、省政府為建設綠色經濟強省，確定全面加大竹產業、特色經濟林產業建設，提出了全省建設30個20萬畝以上竹產業基地縣，實現總體600萬畝的奮鬥目標，市委、市政府提出要着力抓好竹產業基地建設，爭取到“十二五”末，全面建成7個20萬畝以上基地縣，竹基地規模達到200萬畝以上，並着力發展竹食品、竹製品加工業，最終實現年產值15億元以上，帶動竹產區農民人均增收400元以上。為切實貫徹落實中央、省、市關於加快林業產業發展的一系列精神，充分抓住我縣列為全省30個竹產業基地建設縣的大好機遇，把我縣竹產業做強做大，我們在充分調查研究的基礎上，把竹產業發展、生態環境建設和山區綜合開發、生態旅遊發展緊密結合，完成了《**縣竹產業發展規劃》，總體發展目標是用5——8年時間，通過新建和改造，培育竹基地17萬畝，鞏固培育好現有3萬畝，全縣形成20萬畝（其中：毛竹6萬畝、水竹2萬畝、甜苦竹4萬畝、筇竹和方竹6萬畝、麻竹和慈竹2萬畝，四旁種竹10萬叢）以上竹子基地，佈局首先選擇在舊城河、羅布河、白水江、扎西河等主要河流和出省、出縣公路沿線、主要旅遊線路沿線佈局，把基地建設同綠色長廊建設緊密結合。同時逐步扶持和發展適度規模的竹製品加工企業和竹筍加工企業各一個，力爭“十二五”末實現竹業年產值1億元以上。
七是完成了二類森林資源調查。開展好森林資源二類調查，有利於全面掌握我縣森林資源現狀、變化規律、經營管理狀況、林業工程實施效果；有利於調整我縣林業發展方針政策，制定林業發展規劃，實施林業分類經營，編制森林採伐限額和林地保護利用規劃，科學指導森林經營；有利於加強我縣數字林業建設，提高林業現代化水平，實現林業可持續發展具有十分重要的現實意義。根據省林業廳的要求和市林業局的安排，我局委託雲南省林業勘察設計院營林分院對我縣二類森林資源開展調查工作。為認真搞好此項工作，做到措施保障有力，我們成立了領導組加強領導，並安排專人配合，同時要求各鄉鎮、各部門站在加速生態環境建設、促進林業可持續發展的戰略高度，切實增強責任感和緊迫感，真正做到思想上高度重視，確保圓滿完成我縣二類森林資源調查工作。經過兩個多月的艱苦努力，目前已完成了我縣二類森林資源調查的內外業工作。
四、森林資源保護
（一）護林防火
今年受前期雨雪冰凍災害影響，造成林內可燃物大量堆積，氣候轉晴後，連續出現高温乾燥大風的氣候，在這種幾十年不遇的極端天氣環境下，森林火災隱患非常突出，防火形勢十分嚴峻，但在縣委、政府的高度重視和正確領導下，在各級各部門通力合作下，實現了我縣連續21年無重特大森林火災和人員傷亡的好成績。主要措施：
1、認真落實森林防火工作責任。
嚴格按照森林防火行政領導負責制的要求，認真落實森林防火責任：一是把責任制落實到鄉鎮長、村主任、村民小組長、户主、林權所有者這“五個”關鍵人。縣人民政府與各鄉鎮及縣森林防火指揮部成員單位簽訂責任書32份，鄉鎮與村民委員會及鄉級相關部門簽訂責任書186份，村與組、組與農户簽訂責任書17256份，做到目標明確、責任到人、任務到人。二是把森林防火工作列入林業局長、林場場長、林業站長、護林員的年度目標管理責任狀進行考核，實行一票否決。縣林業局與各鄉鎮林業站、國營林場簽訂責任書11份，林業站與巡山護林民兵、天保護林員，國營林場與林區主任，林區主任與護林人員簽訂責任書197份。三是各成員單位按照職責要求定期或不定期到責任區檢查督促森林防火各項措施的落實，遇到火情、火警全力以赴，積極配合。四是進一步加強內務建設和規範化管理，配齊備足必要的設施和設備，全面履行值守應急、信息彙總、綜合協調職能，充分發揮運轉樞紐作用。
2、加大宣傳教育力度。
一是突出宣傳重點。深入林區居民點、林農交錯的農户家中、風景旅遊區，組織開展面對面的宣傳。二是豐富宣傳形式。採取設置固定宣傳牌、張貼宣傳標語、發放宣傳手冊等形式開展宣傳。全縣共書寫森林防火標語3180條，發放宣傳手冊480冊。三是拓寬宣傳廣度。充分利用電視、廣播、報刊、牆報等公眾媒體進行宣傳，同時，防火期還採取羣發短信的形式（向成員單位主要領導和各鄉鎮主要領導）每天發送森林火險等級短信50條次，及時掌握火險氣候信息，做好應急準備；縣有線電視台在森林防火期每天晚上8點開始滾動播出森林防火警示標語，加大宣傳力度；對邊遠地區，村村張貼《森林防火公告》，發放《森林防火户主通知書》30000份，做到防火宣傳進村入户，不留死角。林業系統所有車輛和各鄉鎮宣傳車輛都已粘貼“虎威威”標誌，擴大了森林防火吉祥物“虎威威”的知名度，收到了較好效果。四是繼續實施學校“五個一”宣傳教育工程，緊緊圍繞“學校—家庭—社會”、“學生—家長—親友”這兩條宣傳主線開展宣傳教育，全縣共發放新編《森林防火知識問答》教材700本，各中國小為學生上森林防火公開課3566課時，出防火專欄578期，向轄區青少年發公開信16992封，學生寫森林防火作文28633篇。五是在公路沿線、林區道口、公墓野墳、涉林農家樂等要害部位，設立防火宣傳標牌875塊，並組織人員上街、入户、進山宣傳森林防火或散發防火宣傳單，使林區羣眾始終保持高度警惕。縣森林防火指揮部利用趕集天出動宣傳車到鄉鎮巡迴宣傳，鄉鎮出動宣傳車到村組宣傳，累計出動宣傳車輛210台次。六是結合集體林權制度改革工作，在進行林改工作過程中，林改隊員肩負着防火宣傳員、檢查員的職責，堅持兩手抓、兩不誤。
3、狠抓野外火源管理。
一是及時頒佈野外用火戒嚴令，明確野外違規用火處罰標準，對林邊野外用火的處以0.02—0.2萬元罰款。做到五個嚴禁：即嚴禁上墳燒紙、燒香、燃放鞭炮，嚴禁撈地鏟灰、燒火取暖、烘燒食品和野炊，嚴禁燒蜂、燒山狩獵和使用火藥槍狩獵，嚴禁使用火把照明、吸煙，嚴禁森林防火戒嚴期野外用火。二是加強巡查，杜絕一切野外用火。縣政府聘請的80名巡山護林民兵和136名天保護林員加大對重點林區、重點部位巡查密度，死守硬看，切實做到見煙就查，見火就打，把火源管死管到位。三是在重點林區、重點地段和路口設立防火檢查站（哨），加強對進山入林車輛、人員的盤查，尤其是加強隨身攜帶火源的檢查。四是嚴格執行火源管理制度，制止了野外違章用火46起，處理46起，處理50人，罰款0.96萬元。
4、加強應急預案的完善和落實。
各鄉鎮、村和有林單位及時制定、修訂森林火災應急預案。一是再修訂。根據不斷變化發展的實際情況和工作需要，進一步修訂完善森林防火應急預案，增強預案的針對性、操作性和實用性，切實做到清楚、明確、管用。二是再培訓。加強培訓，進一步提高撲火人員的業務素質，熟練掌握火場組織指揮及安全事項，瞭解森林火災發生、發展的特點和基本避險方法，全縣共開展各種培訓92次。三是再準備。充分做好各種滅火機具、通信設施的檢修維護，保持完好狀態，加強應急物資的儲備。四是早啟動。一旦發現火情，立即啟動預案，小火當作大火打，在最短時間內組織領導到位、撲火人員到位、物資準備到位、技術支持到位，確保高效安全處置火情；五是加強值班調度和火情報告。各鄉鎮和縣防火辦堅持24小時值班和領導帶班，時刻保持政令、信息暢通。堅持森林火情由各級森林防火辦公室統一、歸口上報，防止多頭上報引起信息混亂，影響正常工作和火情處置。
5、加強基層隊伍建設。
一是抓隊伍建設。縣林業局在職工中組建一支季節性專業撲火隊25人，各鄉鎮、村分別組建一支應急撲火隊，村民小組建立義務撲火隊，全縣共組建了半專業撲火隊11支324人，義務撲火隊510支5330人；二是抓隊伍培訓。針對雪凌災害後火險因素增多、風險增大的實際，編寫制定《森林防火基本常識手冊》，發放防火應知手冊355冊；三是抓隊伍管理。進一步明確鄉鎮長為轄區內森林防火第一責任人，分管副鄉鎮長為森林防火主要責任人，林業站長是重要責任人，村長是直接責任人，村民小組長為該區域森林防火責任人，每户農户明確一名骨幹勞動力為義務撲火隊員，確保縣、鄉、村、組層層有人抓，層層有人管，真正做到責有人擔、山有人管、林有人護、火有人打。
6、全力排除火災隱患。
各鄉鎮、國營林場在防火期，對重點區域每月定期開展森林防火檢查，重點林區派出工作組17支58人重點巡查、蹲點檢查，共排除火險隱患32起。
7、嚴格執行責任追究。
對領導重視不夠、防火責任不落實、防火措施不得力、發現火災隱患不作為、發生火情隱瞞不報、應急處置不當，造成嚴重後果和惡劣影響的，依法依紀從重從嚴追究相關人員的責任。
（二）森林病蟲害防治
今年的特大雨雪冰凍災害導致林下堆積大量的災害木，給森林病蟲害滋生埋下了嚴重隱患，全縣共發生森林病蟲害1.16萬畝，我們對1.13萬畝進行了有效的防治，防治率達97.41%。具體作法：
一是加強森林病蟲災害監測網建設，在全縣範圍內設立一般測報點19個，中心測報站1個，確定兼職測報員19人，專職測報員5人，遍佈全縣各個角落，以便一旦發生森林病蟲害，能及時掌握情況，進行實地調查，及時防治，從而有效控制了森林病蟲害的發生、發展，達到了“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的目的。二是加強種苗、木材及林副產品的調運檢疫，共檢疫果品79千克，木材3.6萬立方米，杜絕了檢疫對象及危險性病蟲害的流入和傳出。三是開展“利劍2014”森林植物檢疫執法專項行動，對全縣範圍內的64户木材加工企業、25户木地板及木製品經營門市、4户苗圃場、1户花卉場、5家摩托車行、供電公司纜線包裝材料進行調查和檢疫，未發現病蟲害，併發放檢疫執法宣傳資料152份、病蟲害防治宣傳資料283份。
（三）加大打擊破壞森林資源行為，積極查處各類違法案件
森林公安以維護林區治安為目標，以服務集體林權制度改革、林業抗災救災和災後恢復重建為主線，全面履行預防、管理、打擊職能，開展了“飛鷹行動”、“候鳥三號行動”，查處了一批違法案件，嚴厲打擊了破壞鳥類資源、野生動植物資源的違法犯罪活動，有效地維護了全縣的森林生態安全。
一是按照國家林業局的統一部署，針對全縣破壞野生動植物資源違法犯罪活動的實際，組織開展了“飛鷹行動”、“候鳥三號行動”。共出動警車10輛次，警力30餘人次，對全縣的車站、林區、花鳥市場和30餘家賓館、酒樓進行清理整頓。
二是加強災害木清理的監管，積極查處森林火災案件和林業行政案件。共查處森林違法案件8件（森林火災案件2件；刑事案件2件，已直訴人民檢察院；治安案件2件，治安處罰4人次，治安罰款200.00元，收繳非法木材0.000096萬立方米，變價0.13萬元；林業行政案件2起，林業行政處罰10人次，其中：處林業行政罰款4人次，罰款20.5489萬元,收繳佔用林地補償費0.925萬元，植被恢復費2.3萬元），協助鄉鎮查處7件。
(四)加強資源林政管理,切實保護森林資源
資源林政管理部門以保護森林資源為中心、依法治林為手段，緊緊圍繞“六管理一處罰”的職能開展資源林政管理工作。一是強化林木採伐管理。嚴格執行各項採伐限額指標，杜絕超限額發放林木採伐許可證和超限額採伐林木。二是加強林地保護。嚴格按照林地保護管理法律法規和有關林業政策的規定，切實加強林地保護管理，認真履行林地保護管理職能，有效遏制林地資源的非法流失。三是嚴格木材運輸、經營、加工管理，堅持木材、林產品憑證運輸制度。共清理木材（林產品）經營場所92家，對有證經營的業主，責令其按規定建立原料來源、購銷、加工登記台帳，對無證經營的業主，查處取締8家；查處林業行政案件169起，行政處罰218人（次），處罰款58人（次），罰款8.125萬元,沒收木材0.0288萬立方米。通過林業行政處罰，嚴厲打擊了破壞森林資源的違法行為，有效地維護了林區穩定。
五、農村能源建設
市財政局、林業局《關於下達2014年省級農村沼氣和農村改灶項目及補助資金的通知》，下達我縣沼氣建設計劃800户（其中100户是由縣婦聯參加援建的“母親沼氣池”建設項目）、節柴改灶計劃400户。我們把農村能源建設作為一件“民心工程”來抓，按照“因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益”和“開發與節約並重”的建設方針，加強領導，落實責任，嚴把建設沼氣池質量關。一是組織人員對2014年前建設的沼氣池、節煤改灶進行全面檢查，該維修的進行維修，該換材料的更換新材料，確保了沼氣池和節柴改灶農户的正常使用，方便了羣眾的生產生活。二是結合我縣農村能源建設的實際，積極爭得上級部門的同意，及時調整建設計劃，重點進行節煤改灶建設，建成沼氣池60口，節柴改灶2014眼（占上級下達的509.25%），共投入資金52.5萬元，7個鄉鎮26個村362個村民小組羣眾受益。
六、落實“四項制度”，搞高服務水平。
為認真貫徹落實行政問責辦法等“四項制度”，使林業局機關工作作風進一步轉變，管理向以人為本、便民高效、程序規範、公正透明的方向邁進，達到文明執法、熱情服務、公正為民，增強全局職工的責任感和緊迫感。我們建立健全各項工作機制、管理制度，嚴格責任追究。如：建立和完善了《**縣林業局機關獎懲制度》、《**縣林業局機關崗位責任制度》、《**縣林業局首問責任制》、《**縣林業局服務承諾制》、《**縣林業侷限時辦結制》等制度，通過制度的建立和完善，一是廣大幹部職工更加履行職責，愛崗敬業；二是更加嚴格按照“公開、公平、公正”的原則和便民的要求對林業局所承辦的行政許可事項進行辦理，並通過媒體和縣政府信息公開網向社會公開，包括項目名稱、審批依據、審批條件、辦理程序、收費事項、辦理機構、辦理時限、辦理人員等內容。三是服務行為更加規範，幹部職工履行“八項工作承諾”更加實在。對我局承辦的行政許可事項，嚴格按照規定的時限辦理，並在全局實行服務工作人員掛牌上崗，嚴格執行首問責任制。四是高度重視人大代表、政協委員的提案、議案及羣眾的來信來訪，認真貫徹《信訪工作條例》，局領導按照職責分工，定期或不定期認真接待羣眾來信來訪，虛心聽取來信來訪者的意見和建議，妥善處理羣眾反映的熱點、難點問題，並在規定的時間內按時圓滿的進行辦結（特殊情況除外），使來訪者滿懷希望而來，心滿意足而去，怒氣衝衝而來，心情氣和而歸。五是堅持勤政廉政。嚴格執行“公務員八條禁令”，認真落實“領導當楷模，機關作表率，基層樹形象”要求，切實加強反腐倡廉建設，努力提高公共服務水平和工作效率。六是切實加強督促檢查，嚴格責任追究。對執行“四項制度”不力，羣眾意見大的，及時進行改正；對違反“四項制度”，造成不良影響的，按規定嚴格追究有關領導和相關責任人的行政責任。七是按照縣委、縣政府的要求實行了信息公開和電子政務，做到及時、準確、全面公開信息，增強了工作透明度，擴大了羣眾的知情權，提高了工作效率。八是積極開展主題為“解放思想，深化改革，創新機制，促進全縣林業又好又快發展”的大討論活動，通過該活動的開展，全局幹部職工進一步思想解放，觀念更新，創新工作機制，快節奏、有力度地將全縣各項林業工作推向高潮。
九、自加壓力，負重拼搏
為加快我縣林業建設步伐，我們在圓滿完成上級下達的各項工作任務之外，自加壓力，負重拼搏，加強與省、市林業部門的聯繫和溝通，積極向上爭取追加林業建設項目和資金，今年爭取上級下達的投資總額為1395.92萬元，是2014年(540.42萬元)的2.58倍，是2014年(328.78萬元)的4.25倍。
存在問題
一、林改方面
（一）部分鄉鎮工作力度不夠，影響了林改進度和質量。
（二）林權登記發證工作滯後，造成林農心裏不踏實，影響了羣眾的積極性。
（三）省與省、縣與縣之間，鄉與鄉、村與村之間的歷史遺留山林糾紛多年未解決，成為推進林改的難題。
（四）天保工程區、自然保護區和生態公益林區的集體林問題突出，林地和林木的經營權和處置權受到限制，農户意見較大。
二、其它方面
（一）今年的雪凌災害造成全縣有25.6304萬畝林地需重造，近23.9664萬畝需要補植補造，要儘快恢復生態，進行大面積補植補造，任務艱難和艱鉅。
（二）災害造成林下堆積物增加，加之清理災害木又次生廢棄物，導致火災隱患突出，防火形勢嚴峻，儘管對防火隔離帶、防火線、防火通道進行了應急清理、搶修、重建，但資金短缺，建設標準低，影響工作的正常開展。
（三）林業局的各項工作都服務於和服從於林改這個中心工作，導致了其他日常工作開展相當艱難。一是人員嚴重缺乏，工作被動；二是工作用車非常緊張；三是辦公經費嚴重不足。
二〇一四年工作計劃
一、林改方面
（一）進一步深化認識，加強領導，增強緊迫感和責任感，對已經完成的工作進行查缺補漏。
（二）加大林權糾紛調處，加大破壞森林資源的打擊力度，維護林農的合法權益和林區的社會穩定。
（三）強化縣、鄉、村、組檔案資料的痕跡管理，做到有據可查。
（四）確權發證率達100%
二、林業保護
（一）加大森林病蟲害防治力度，嚴厲查處各類破壞森林資源違法案件，確保森林資源永續利用、可持續發展。
（二）繃緊森林防火這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈。
三、林業生產
（一）大力發展竹產業。緊緊抓住被列為全省竹產業基地縣的有利機遇，在管好現有竹林的基礎上，積極引進外資建立竹產品加工企業，實現規模化、產業化發展和經營。
（二）繼續向上爭取項目、資金對因災需要重造的林地進行重造，對需要補植補造的林地組織林農分期分批完成補植補造。
（三）進一步加強工程造林技術指導，積極組織好我縣今冬明春造林苗木調運工作，確保2014年度各項工程造林圓滿完成，推進我縣生態環境建設和林產業發展。
（四）進一步加強對天保、退耕還林工程管理，按時完成2014年度兩項工程作業設計和組織實施，及退耕還林年度縣級自查，協助有關部門及時足額將各項補助兑現到户。
（五）加快坑木林基地建設。針對我縣煤礦生產對坑木需求量大的實際，大力發展以桉樹、檫木為主的速生豐產坑木林。
（六）是大力發展林產品加工業。通過招商引資，開辦木材加工企業，提高木材利用率，提升林產品附加值。同時，加快以竹筍、薇菜、葱木為主的非木質林產業建設。
（七）是繼續爭取上級支持力度，加快我縣林業建設。
（八）精心組織，按時按質量完成上級下達的農村能源建設任務。
二〇一四年十二月十五日
第三篇：2014年林業站工作計劃
2014年我站將以深入學習科學發展觀活動精神為指導，不斷開拓創新，在鎮黨委政府和縣林業局的堅強領導下，不斷規範內部管理，強化為民服務意識，認真做好以下工作：
1、完成縣政府下達的封山育林工作，協助鎮政府開展植樹造林大會戰活動，全面完成森林質量提升行動各項年度工作任務，督促退耕户及時進行補植，搞好幼林撫育檢查驗收工作，不斷鞏固林業重點工程成果，結合全省油茶產業發展工作會議精神，精心謀劃全鎮油茶產業發展項目。
2、森林防火工作繼續常抓不懈，按照新《森林防火條例》的規定並結合我鎮被區防火指揮部劃為全年防火區的情況，繼續嚴格實行村為主工作新機制，加大違規野外用火公開處理暴光力度，不斷創新各種工作手段，切實提高森林防火工作管理水平，確保全鎮2014年無森林火災發生。
3、嚴格執行木竹採伐限額管理制度，加大林政管理、林地管理、松材線蟲病及林業有害生物防控工作力度，對發現的枯死松樹督促村居及時清理下山。加強對公益林的管護，確保全鎮森林資源安全。
4、積極探索建立林業專業經濟合作社，培育一批林業科技示範點，通過示範、引導、宣傳等手段，不斷提高林農的林業科技水平，促進廣大林農增收。
第四篇：2014年林業工作總結及2014年工作計劃
2014年市林業局在市委、市人民政府的正確領導、市人大的法律監督、市政協的民主監督及州林業局的指導幫助下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十七大會議精神，堅持科學發展觀，以及省州、黨代會精神，市委七屆四次會議精神,全市林業系統全體幹部職工認真貫徹十七大提出的建設生態文明為目標，緊緊圍繞市委、市
政府的工作思路和集體林權制度改革工作的佈署，以經濟建設為中心,以改革開放為動力,以林業產業建設為重點,以林業增效、農民增收為重點，紮實工作，求真務實，以解放思想促進發展，科學發展觀為指導，堅持走生態建設產業化，產業發展生態化的路子，加快我市林業發展速度，維護羣眾利益，促進生態建設和林業產業發展，推進社會主義新農村建設。努力強化服務意識，加強機關效能建設，認真落實四項制度，林業目標任務工作穩步開展，2014年林業各項指標均按計劃落實，現將2014年工作總結如下：
一、工作完成情況
（一）切實推進生態建設，努力完成林業各項重點工作
1、集體林權制度改革穩步推進
我市集體林475.05萬畝，佔全市林地總面積的96.2%；集體林權制度改革涉及15個鄉（鎮）的147個村委會2810個村民小組84435户農户，農民人均擁有林地13.9畝，是農民人均耕地面積的13倍。自2014年10月啟動集體林權制度改革試點，2014年3月全面推開以來，各級黨委、政府高度重視，精心組織，狠抓落實，緊緊圍繞促進林業發展、農民增收的總體目標，積極穩妥地推進林改工作。全市各級各部門通力協作、大力支持，林改工作隊員任勞任怨、無私奉獻，廣大幹部羣眾熱情擁護、積(推薦訪問本站：)極參與，通過加強組織領導，加強民主決策，加強糾紛調處，加強職能轉變，狠抓宣傳發動、建立機構、調查摸底、制定方案、外業確權、糾紛調處、輸機發證等各個環節的落實，全市林改工作快速健康依法有序推進，全市林改工作取得了可喜的成績，通過林改，明晰了山林產權，有效激活了林業機制，盤活了山林資源，提升了山林價值，促進了農民增收，轉變了部門職能，和諧了農村社會，加快了林業產業發展，推動了社會主義新農村建設。
截止2014年11月底，全市共投入林改專項資金779.37萬元。其中：中央財政補助475萬元，省級補助15萬元，州級補助92萬元，市級投入110萬元，鄉鎮投入61.08萬元，村組投入26.29萬元。統一購置了gps衞星定位儀64台，電腦19台、打印機19台、複印機15台、掃描儀15台等辦公設備配備，保障了林改工作順利推進。為林改工作順利開展提供了物質保障；共制定林改實施方案2977個，完成改革確權82855户121591宗474.88萬畝，確權率達99.9%，完成外業宗地勾圖99950宗473.13畝，完成率達99.6%，全市已進入林權發證的攻堅掃尾階段，現已核發林權證28994本、381.83萬畝，發證率80.4%。全市共排查林權糾紛6816起，已調處6738起，調處率98.8%，對全市林改進行了市級檢查驗收，年內全面完成明晰產權和確權到户主體改革任務。
2、森林防火工作
去冬以來，我市森林防火工作在市委、市政府的正確領導下，在省、州森林防火指揮部的指導、幫助支持下，始終堅持“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，緊緊圍繞“野外火源管理年”的總體要求，通過全市人民和林業幹部職工的共同努力，克服了因氣候帶來的諸多不利因素，加大防火宣傳教育，落實野外火源管理“五個百分之百”管理措施，提高處置森林火災的應急能力，安全有序組織開展撲火救災，嚴肅處理森林火災肇事者，圓滿完成了州政府下達我市的各項森林防火控制指標，森林防火工作取得較好成績，經州級考評，評定為一等獎縣市。
2014年全市共發生森林火災8次，其中：一般森林火災1次，火警7次，已查破7起，破案率為87.5%，火場總面積19.67公頃，受害森林面積2.9公頃，森林火災次數為州下達22次的36.36%，受害森林面積為州下達278公頃的10.43‰，森林受害率是0.00979‰，低於州下達1‰的指標，全市發生的森林火災做到24小時內撲滅。杜絕重、特大森林火災的發生，沒有因撲救森林火災發生人員傷亡事故。
在森林防火工作上：一是領導重視，組織機構健全。及時調整充實了市森林防火指揮部成員，並制定了《指揮部成員職責和森林防火指揮部成員聯繫到鄉(鎮)的有關規定》。市人民政府於2014年3月5日召開全市森林防火會議，市委、市政府主要領導親臨會場作重要指示，州委常委、市委書記張之政幾次組織相關人員對森林防火工作進行專題研究，並作了重要指示和部署。西山公園姜家後山發生森林火災後，市委、政府高度重視，市委副書記、市長袁鵬親臨火場
，靠前指揮撲救工作，由於採取了切實可行的措施，火災及時得到有效控制。市委政府分管領導多次到市森林防火指揮中心專題研究，安排部署全市森林防火工作；二是加強宣傳教育，羣眾防火意識進一步提高。全市主要路口永久性宣傳牌202塊，半永久性宣傳標語1338塊，書寫臨時性標語18860條，召開各種會議2556場(次)，製作森林防火宣傳dvd光碟
3套90碟，利用電視、電影、廣播宣傳420場（次），出動宣傳車52台(次)，發放户主通知書10萬份，防火宣傳手冊539本,粘貼森林防火布告、命令1000份，森林防火簡報73期，歌舞宣傳10場(次)，到鄉鎮檢查宣傳156次。加大“五個一”宣傳教育工作，為中國小生宣講防火知識課3000多課時，出黑板報2262期，同時進一步加大對“中國森林防火吉祥物”的宣傳面，粘貼防火虎威威宣傳畫200幅；三是責任到位，措施有力。全市各級森林防火單位全面落實了以行政領導為主的森林防火責任制。全市共簽訂森林防火《責任狀》103991份，其中：市人民政府與各鄉（鎮）人民政府簽訂了“十一五”期間森林防火目標管理責任狀15份；市森林防火指揮部指揮長與指揮部成員簽訂了責任狀23份；市林業局與各鄉(鎮)林業站、林場、保護局簽訂了責任狀21份，各鄉(鎮)、自然保護區管理局、國有林場與下屬各單位簽訂了責任狀185份，村委會與村小組簽訂責任狀2859份，村民小組與農户、林權所有者簽訂責任狀10萬份，護林員責任合同585份。各防火單位還採取與轄區內的駐林區單位簽訂責任合同55份，召開了各種形式的聯防會議，簽訂聯防協議248份，全市形成了聯防共治“羣防羣治”的工作局面；四是加強防火督促檢查3月4日至8日市人民政府派出以市森林防火指揮部成員為主的5個組27人到21個防火責任單位開展森林防火專項大檢查。州委常委、市委書記張之政帶領市級領導到各鄉鎮落實防火責任措施，並在東華鎮紅牆村委會召開了鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、林業站參加的現場會議，把州委、州政府對防火工作佈署、要求落實到位。在各防火重點地區及鄉鎮增加了巡山堵卡人員155名，使全市防火期護林人員達749名；通過督促檢查，完善了森林防火工作各項措施的落實；五是修訂完善預案，加強安全撲火培訓。為了做到有備無患，形成一有火情，立即啟動火災處置預案的機制，市人民政府發佈《楚雄市“十一五”期間森林撲火預案》1份，各鄉(鎮)、林場、自然保護區修訂了撲火預案21份，市森林防火指揮部於2014年1月13、16日舉辦了兩期200餘人的森林防火指揮員培訓班，全市各防火責任單位舉辦1天以上培訓班59次，參訓人員達7474人；以會代訓241次，參訓人員達28248人；25支760人專業、半專業森林消防隊伍進行了34次防撲火演練；六是加大防火經費的投入，購置防火工具，提高撲救能力。全市共籌集防火經費83.8萬元，其中省級投資6萬元，州級投資6萬元，市財政落實防火專項資金15萬元，市林業局自籌29.3萬元，各鄉鎮財政8.72萬元，林業站3.18萬元；各林場、公園到位防火經費15.6萬元，全市防火物資儲備到位：手持對講機84台，風力滅火機22台，油鋸13台，水槍256支，滅火彈1692枚，砍刀730把，斧頭129把，釘鈀201把，水桶327只，二號工具816把。七是突出重點，加強哀牢山、紫溪山、西山及城鎮周邊近山面山及重點地區的森林防火工作。西舍路哀牢山國家級自然保護區在原有森林消防隊伍的基礎上，充實了一支30人的森林消防專業隊伍；紫溪山自然保護區組建了一支50人的森林消防專業隊伍；市林業局從機關青壯年幹部職工中建立了一支55人的森林消防半專業隊伍。針對3月以來，全市火險等級居高不下的情況，又臨時聘請了155名護林人員加強“三山”及城鎮周邊近山面山及重點地區的森林防火工作；八是科學實施計劃燒除，降低火險等級。全市共完成計劃火燒除面積743.6公頃，清鏟防火線51公里，九是把“五個百分之百”管理制度落到實處。把火種、火患堵在山下林外。林區農户100%與村民小組長簽訂森林防火安全責任書。對進入林區的人員進行100%的實名登記。100%落實監護人，明確監護人的責任。對違規用火100%進行查處和責任追究。林區生產用火100%執行了計劃用火許可證；十是加強24小時值班制度，確保信息暢通。
3、天然林保護和退耕還林工程
（1）天然林保護工程。一是繼續實施森林管護項目407.56萬畝，完成投資564.9萬元，進一步強化森林管護力度，完善管護措施，對實施單位進行了檢查考核；二是完成了2014年省、州下達我市2014年度公益林建設任務2.5萬畝，其中，封山育林2萬畝、人工造林0.5畝，投資192萬元。製作封山碑帖150塊，補植種子3.5噸；三是對我市即將開展的13.75萬畝天保工程區公益林建設任務竣工階段性驗收工作進行安排佈置，完成項目實施地塊的初驗查工作，做好迎檢的各項工作；四是認真開展落實2014年度公益林建設任務2.8萬畝（其中，人工造林0.8萬畝,封山育林2萬畝）的調查、規劃和作業設計工作。
（2）退耕還林工程項目。一是做好2014—2014年已實施的8.8萬畝退耕還林工程成果鞏固，加強宣傳及政策兑現工作，今年共兑現各種補助款1313.48萬元；同時做好工程管理，撫育管理和檔案管理工作，對歷年退耕地進行查缺補漏，積極爭取工程項目，加快貫徹落實國務院關於完善退耕還林的政策。二是組織完成編制了《楚雄市鞏固退耕還林成果專項規劃方案》上報工作。該項目總投資5676.44萬元，期限8年，其中：基本口糧田建設規劃1.7265萬畝，投資1035.9萬元；農村能源沼氣池0.14萬口，太陽能0.13萬户,投資265.1萬元,後續產業發展核桃24.04萬畝,投資4011.37萬元;養殖業棚廄建設1.87萬平方米、青貯窖建設0.02萬立方米、飼料基地建設0.2萬畝,投資228.53萬元;技能培訓2.2萬人，投資135.53萬元,該方案已通過國家批准。三是完成了國家林業局組織對我市第一輪退耕補助期滿達到驗收的地塊進行驗收,本次驗收楚雄市涉及8個鄉鎮,58個小班,1460.9畝，經檢查全部合格。
4、農村能源建設工作
一是完成2014年沼氣池掃尾887口，其中，2014年省級項目400口，完成2014省級節柴改灶1000眼；二是加強技術隊伍建設，到目前為止，全市共獲得農業部發的技術工等級證書人員100多人；三是加強農村能源技術服務隊建設，根據省、州安排，我市分別在蒼嶺鎮、紫溪鎮組建了兩支農村能源技術服務隊，目前已完成了對服務隊隊長的培訓，各項準備工作有序進行，今年底能正常開展工作。
5、資源林政管理和林業案件查處工作
（1）切實加強林地管理工作。2014年11月止，全年共審批了臨時佔用林地15宗，面積8.79公頃，收繳植被恢復費21.7337萬元;初審上報了元雙公路楚雄段工程項目、中國石化楚雄油庫、楚雄城區東南片區城市建設、州民政局救災物資儲備中心等建設工程永久性徵用林地6宗，面積50.4208公頃,上繳省林業廳植被恢復費266.67萬元。楚雄市林業局始終把強化服務意識，支持城市建設，放在首位，2014年局主要領導分別兩次到省林業廳報批林地，較好的完成市委政府交辦的工作任務，支持了全市的發展。
（2）強化森林資源保護，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。我市森林公安認真貫徹“五條禁令”，以提高全體民警的綜合素質為重點，以嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動為工作重心，努力調動和發揮全體民警的積極性，堅持“嚴打”方針，積極開展嚴厲打擊破壞森林和野生動物資源的違法犯罪活動，截止2014年11月20日止，全市森林公安共受理各類森林案件108件。其中，森林行政案件103件，盜伐林木案件9件，濫伐林木案件8件，違法運輸林木案件52件，其它案件34件；林政處罰106人，；收繳罰款8.67萬元，沒收違法所得1.05萬元，沒收木材184.21立方米，沒收燒柴51.17噸，木炭10.88噸，沒收大樹19株，櫟木杆163節；查處刑事案件4件，其中盜伐林木案件2件，森林火災案件2件，逮捕2人，取保候審2人，查處治安案件1件，治安拘留1人。通過上述案件的查處，有效地保護了全市的森林資源，促進了生態的和諧發展。
（3）天保工程區人工商品林採伐工作。2014年州下達我市人工商品材採伐指標3.09萬立方米,我市實際下達到14個採伐試點單位2.569萬立方米,現各項工作有條不紊地開展,預計12月底前完成採伐任務，人工商品材採伐，將為林改後的林區羣眾增收1500萬元。
（二）加速產業發展，促進農民增收
1、高質量、高標準超額完成綠化造林和義務植樹任務。核桃是楚雄市最具特色的經濟林果資源，我市核桃產業的發展，在市委、市人民政府的高度重視下，發展勢頭迅猛，⑴2014年上級下達我市的綠化造林任務為10.07萬畝。其中天保工程任務2.5萬畝（人工造林0.5萬畝、封山育林2萬畝）；核桃產業建設任務7.57萬畝(07年任務延續)。通過檢查驗收，楚雄市2014年共完成造林綠化任務10.52萬畝，是州下達計劃的105%。其中：天保工程核桃造林0.4萬畝、膏桐造林0.1萬畝，封山育林2萬畝；義務植樹0.02萬畝，造林地塊成活率均達90%以上，面積合格率100%。核桃產業完成10萬畝;⑵四旁義務植樹。綠化造林是一項廣泛的社會活動，需要全社會自覺自願的參與，充分發揮全民綠化造林治理山河的作用。我市2014年法定義務植樹人數30.17萬人，義務植樹任務150.85萬株，經檢查核實，全市實際參加人數31.27萬人，盡職率104%。核實完成義務植樹160.2萬株，佔計劃任務的106%，平均成活率85%以上；楚雄城區機關、企事業單位以資代勞上繳綠化費6.78萬元，繳費人數0.54萬人，建立連片義務植樹綠化基地1片，面積0.02萬畝。
2、林業產業加速發展，經濟指標又上台階。⑴預計2014年能完成林業產業綜合產值41481萬元。其中，第一產業產值18243萬元，第二產業產值22378萬元，第三產業產值860萬元；⑵林產化工產業。截至2014年11月楚雄弘邦林化有限公司生產松香13735噸，松節油3079噸，實現工業總產值11865萬元，上繳税金300多萬元。
3、林業科技工作培訓。
2014年，全市共開展核桃栽培管理技術培訓班18期，100多場（次），製作宣傳標語3000多條。培訓技術人員、核桃栽培大户等2500多人。
4、林木種苗工作。
2014年全市共育各類苗木250萬株，準備各類種子21噸，營養袋200多萬個，化肥20噸，農藥1噸，確保造林綠化種苗及各類物資的及時供應。
5、森林病蟲害防治工作。2014年我市發生森林蟲害面積2.15萬畝，防治2.13萬畝，防治率為92.3%；檢疫木材1.3553萬立方米、調運檢疫種苗31.53萬株、種子71.4噸、實施產地檢疫種苗0.05萬畝。
（三）“11·02”特大自然災害抗災救災工作。“11·02”特大自然災害，根據受損評估統計，造成全市林業行業受災面積28418.83畝,直接損失16212.59萬元，其中林地、林木受災面積16928.89畝，經濟損失3596.9萬元，經濟林受損面積472.59畝(222734株),經濟損失11722.26萬元；茶花苗木受災面積10.7畝，受災株數19.8萬株，受災損失500萬元；苗圃受災面積31.5畝，損失118.55萬元。
“11%26#8226;02”特大自然災害發生後，市林業局緊急動員，迅速行動。一是加強災後抗災救災的組織領導。成立了楚雄市林業局“11%26#8226;02”特大自然災害抗災救災工作領導小組，明確責任，強化措施，周密部署；由局長、書記帶隊分8個工作組深入15鄉鎮核查災情，抽調人員參與重災區西舍路鄉和全市的災情核查工作；進一步嚴明工作紀律，加強林業部門作風建設。實行24小時值班制度，確保政令暢通，及時組織幹部職工向災區捐款捐物。二是科學制訂重建規劃，組織編制了《楚雄市林業災後恢復重建規劃方案》。三是加強林業科技服務。四是嚴格森林資源管理，防止林區亂砍濫伐林木。
（四）2014年國際茶花大會建設項目
緊緊抓住2014年第27屆國際茶花大會在楚雄舉辦的機遇，一是着力推進茶花大會重點項目規劃建設工作；二是加大扶持力度，加快茶花產業發展。目前，全市茶花成品苗30萬株，育苗100萬株，引進世界名貴茶花品種800多個，種植面積達200餘畝，茶花種植農户已發展到160户，企業及單位28家；三是加大宣傳培訓力度。舉辦培訓班12期，參訓人員達700多人次。分6期組織茶花種植經營户和部分農户共200餘人次到宜良、大理等地參觀學習；四是大力挖掘整理茶花文化；五是茶花資源調查和保護工作取得實效。據調查，我市轄區內廣泛分佈着大量原生茶花資源，發現茶花新品種15個，僅中山鎮黑牛山就有原生茶花大樹24700餘株，（其中樹齡超過百年的就有1000多株，600年以上的有8株）；。
（五）自然保護區建設工作進一步得到加強。哀牢山國家級自然保護區二期工程建設項目，通過省、州驗收。完成雲南哀牢山國家級自然保護區三區工程建設項目《可行性研究報告》上報報審工作。
（六）森林防火指揮中心及林權交易服務中心建設開始啟動。2014年4月，我局積極支持配合好州慶重點工程之一的西山公園提升改造，臨街面零號樓拆除後，經市人民政府批准,(楚發改批〔2014〕8號)文件批覆,同意我局在原址建蓋防火指揮中心和林權交易中心，建築面積為2362平方米，工程計劃投資315萬元，主體工程計劃年底完工。
（七）認真落實四項制度和機關效能建設工作。一是認真落實四項制度。推進行政問責辦法和服務承諾制、首問責任制、限時辦結制四項制度，是加快法治政府、責任政府、廉潔政府、服務型政府建設的一項重大舉措，是加快和提高政府系統隊伍建設的一個重要抓手。我局認真貫徹落實，及時成立了機構，制訂出台了《楚雄市林業局落實四項制度的規定》，並做成銅板紙印刷品100份，發到各辦公室和林場，粘貼上牆。二是切實加強機關效能建設。全市林業系統以服務基層、執政為民、促進發展為出發點，以勤政廉政、提高效率為主要內容，改善機關運行機制，實現了廣大幹部職工在履行職責和改革創新上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進。我局成立了機關效能領導小組，制定了“楚雄市林業局關於進一步落實各項規章制度的規定”，領導小組採取了定期不定期對機關工作紀律，上下班情況進行督查，機關效能建設得到了提升，工作效率明顯提高。同時，嚴格執行工作目標考核制度，將目標任務分解到各職能科室、直屬單位，對每一項工作都明確了完成時間、標準、責任人等，增強責任意識，確保責任到位和工作落實，有效地促進了全市林業系統效能建設的開展。
（八）把“解放思想大討論”活動和“創七型強三力”主題實踐活動與我市林業發展相結合。為深入貫徹落實黨的十七大和中央、省、州市重大工作部署，着力轉變不符合科學發展觀要求、不適當市場化取向改革的思想觀念，加快推進楚雄市經濟社會“科學和諧率先”發展步伐，根據省、州、市黨委關於“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論工作方案，我局制定了《楚雄市林業局“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動方案和“創七型班子，強三力建設”活動方案》，在上述活動中，以各種形勢作學習交流9次；出黑板報、牆報2期，簡報4期，典型材料2篇；學習對象157人，撰寫學習心得體會文章和學習小結157篇。
（九）人大代表建議和政協委員提案辦理工作。我局高度重視人大代表建議和政協委提案辦理工作，市人民政府召開建議提案辦理工作會議後，我局及時召開專門會議研究部署，成立了領導小組，根據建議、提案內容，分解落實到分管領導和責任科室，並提出明確的辦理期限和辦理要求。在規定期限內對建議、提案進行辦理，形成的答覆意見經局分管領導進行審核，局辦公室進行文字把關，最後由局主要領導簽發。在建議、提案辦理的過程中，認真抓好建議、提案辦理工作的督查督辦，2014年楚雄市林業局共辦理市人大代表建議6件（其中議案1件），政協提案8件，至2014年8月10日止，我局辦理的6件建議、8件提案已全部辦理完畢，代表面商率達100%，6件建議、8件提案全部滿意。
（十）扶貧工作和捐獻愛心活動
1、積極開展互幫互助活動。市林業局對扶貧工作高度重視，在多次到紫金村委會進行走訪、摸底調查、瞭解村社情況的基礎上，進行專題研究，並制定了幫扶工作計劃，分期分批組織實施，2014年我局扶貧資金總計10.43萬元。一是對14個村民小組的40户特困户每户補助尿素1包，複合肥1包，共計6800元，用於解決大春生產成本的添補，幫助增產增收；二是幫助紫金村委會發展核桃10000株，核桃苗木款3萬元，幫助發展冬桃300畝，為今後紫金村委會經濟發展打下堅實的基礎；三是加大對貧困學生的扶持力度，紫金的貧困是人才的貧困，今後的發展，離不開現在教育人才的培養，我局對扶貧點物資扶持的同時，對紫金村委會在校大專生3人，每人給於1000元的補助，在校高中生9人，每人給於500元的補助，合計7500元，四是為了進一步加強森林資源的管護，我局多方籌措資金6萬元，為紫金村委會建天然林管護所3間，建築面積65.4平方米，解決了村委會護林員的住房問題。五是為了加強紫金村委會黨員幹部的思想政治教育,局黨委指定一名黨委委員到紫金村委會上黨課6次,培訓250人次,使黨員幹部的素質得到了進一步提高.五是為了提高紫金村委會廣大農户種植經濟林果的效益,培養致富能手，對全村果農進行了果樹種植、中耕管理、科學修剪、拉枝整形等培訓。
2、捐獻愛心活動。2014年，林業系統幹部職工，積極參與抗災救災工作，以災難無情人有情，“一方有難，八方相助”的愛心積極為災區人民捐款，林業系統幹部職工全年捐款5次，共捐款10.972萬元。其中，扶貧捐款1.7萬元；5·12汶川大地震向災區捐款3.84萬元；繳納特殊黨費0.86萬元；8·30地震向災區捐款0.91萬元；我市11·02特大自然災害向災區捐款3.662萬元。
二、存在的困難和問題
（一）全市林改試點工作雖然取得了一定的成效，但離省、州的要求還有一定差距，個別地方差距還較大，仍然存在很多亟待解決的問題。一是思想認識不到位；二是發展不平衡；三是部分地方操作不規範，林改質量不高。普遍存在村組方案粗糙，檔案資料不齊全不規範，各種會議記錄不完整；少數地方還存在不按林改程序操作的問題，如發動羣眾不充分、政策宣傳不到位、方案制定不完全切合實際、林地劃界無標誌、外業圖表冊填寫不規範、宗地勘測精度達不到要求等。一些地方為了趕進度，對大片的林地仍然採取聯户發證（發大證），違反了林改政策規定。四是林權糾紛多調處難度大，影響到林改的推進速度；五是生態公益林補償標準過低影響積極性。六是林業社會化服務體系建設滯後。特別是山區，科技對林產業發展的貢獻率偏低，林業產業化發展滯後，相關配套政策措施還尚未健全和完善，亟待建立林業發展長效機制。
（二）經濟發展不平衡、隨着人口增加，松脂產業的發展增加了對林木資源的消耗，使天保工程森林管護難度加大。
（三）退耕還林工程管理中，部分農户重造輕管，重享受政策補助，重經濟利益，輕生態效益的觀念沒有從根本上消除，“反彈”隱患仍然存在。
（四）我市的能源建設工作發展不平衡，鄉與鄉、村與村之間，有的建池普及率很高，而有的很少。
三、2014年林業工作計劃
2014年我市林業工作的總體思路是：認真貫徹落實十七大提出的建設生態文明為目標，堅持科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府的工作思路和佈署，重點完成下述工作：
（一）穩步推進集體林權制度改革工作。一是抓緊完成主體改革掃尾工作。在前一階段開展市級檢查驗收、鞏固、整改和完善的基礎上繼續紮實深入推進集體林權制度改革，按倒計時安排工作，集中精力、全力以赴做好林改掃尾工作，嚴把核權發證質量關，確保年底前將林權證核發到林農手中；二是積極探索，加快推進配套改革步伐。在全市全面建設“一箇中心、四大體系、五項機制”。即：建立林業產權交易中心（要素市場）；建設木材及林產品交易市場；建立森林資源管理保護體系、林業科技服務體系、林業政策法規體系、林業產業發展體系。改革商品材採伐管理和木材生產計劃分配辦法，基本形成權責明確、規範有序、運轉高效、保障有力的新型集體林業管理體制和運行機制。逐步建立起“產權歸屬清晰、經營主體落實、責任劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規範、監督服務到位”的現代林業產權制度，為構建完備的生態體系和發達的產業體系打基礎；三是精心謀劃，做大做強林業產業。牢固樹立“大林業、大產業、大發展”的理念，藉助林改的推動，確立林產業發展思路，把林區巨大的資源優勢轉化為現實的產業優勢、經濟優勢，讓廣大農民分享到林業改革和發展的成果。重點發展以核桃、葡萄為主的特色經濟林產業，加快發展以野生食用菌為主的非木質林產業，積極培育木材及深加工產業，大力發展以桉葉油、松脂為主的林產化工產業，壯大特色茶花種苗花卉等產業，促進林區經濟發展，把森林資源和林下產業發展成為山區農民的“搖錢樹、致富樹”做大做強林業產業，實現興林富民目標。
（二）切實抓好今冬明春的森林防火工作，堅持“預防為主、積極消滅”的方針。一是繼續落實好防火責任制；二是抓好宣傳教育和業務培訓工作；三是強化火源管理，落實好“五個百分之百”管理制度；四是組建哀牢山、紫溪山、西山三支森林消防隊伍，做到“打早、打小、打了”的原則，將火災撲滅在萌芽狀態；五是完善撲火預案的修訂，切實提高對森林火災的應急處置能力。
（三）突出抓好以核桃為主的特色經濟林發展。加快發展核桃產業，促進農村產業結構調整，增加農民收入，充分發揮“中國核桃之鄉”及“全國特色經濟林示範縣”的品牌效應，組織完成2014年11萬畝核桃建設任務。為確保11萬畝核桃建設任務圓滿完成：一是抓好種苗基地建設，確保種苗質量；二是抓好規範種植，把好預整地、施肥、栽植、澆水、薄膜覆蓋關；三是抓好技術培訓，主要是嫁接和撫育管理等方面的工作；四是多渠道增取資金和政策，抓好龍頭企業的培植力度，主要是擴大種植經營規模和產品的深加工。
（四）林產化工產業。堅持科學發展觀和可持續發展，做好資源的保護與合理開發工作，規範松脂採集管理，做大做強林化產品。
（五）天然林保護和退耕還林工程
1、天然林保護工程。一是繼續實施森林管護項目407.56萬畝，完成投資564.9萬元，完善管護措施;二是完成2014年省、州下達我市公益林建設任務6.6萬畝，投資536萬元,其中，封山育林5萬畝(原下達封山育林任務2萬畝，擴大內需3萬畝)、人工造林1.6萬畝(原下達人工造林任務0.8畝，擴大內需項目0.8萬畝)。
2、退耕還林工程項目。一是繼續做好2014—2014年已實施的8.8萬畝退耕還林工程成果鞏固，加強宣傳及政策兑現工作；二是認真實施鞏固退耕還林成果項目，真正使退耕還林區生態受保護，產業得發展；三是做好政策兑現工作、工程管理，撫育管理和檔案管理工作，對歷年退耕地進行查缺補漏，積極爭取工程項目，加快貫徹落實國務院關於完善退耕還林的政策精神。
（六）農村能源建設。抓緊抓實以沼氣池建設為主的農村能源建設項目，結合新農村建設和整村推進建設，2014年計劃新建沼氣池1000户，節柴改灶1000户。
（七）進一步強化茶花產業的發展工作。主要抓好資源保護、種苗培育、茶花基地建設、綠化美化等產業培植工作。
（八）積極做好“11%26#8226;02”特大自然災害林業災後恢復重建工作。科學制訂重建規劃，積極穩妥開展災後重建和生產自救，促進林業健康可持續發展。
為完成上述工作目標，使我市林業工作在上新的台階，我們要始終堅持科學發展觀，認真落實四項制度，進一步強化機關效能建設，樹立服務意識，全局意識，求真務實，開拓創新，紮實工作，努力開創現代林業建設的新局面。
第五篇：年林業工作總結及工作計劃
年林業工作總結及工作計劃
上半年以來，我市林業工作在市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的關心支持下，圍繞“促農提升，助民增收，幫村建設，推進統籌”的總體思路，以林業各項工作“力爭衢州第一，爭創全省一流”為目標，突出“興林富民”主旨，真抓實幹，狠抓落實，達到了預期的各項工作目標，為圓滿完成全年工作任好範文版權所有!務
夯實了基礎。
一、堅持生態為先，統籌城鄉綠化
去冬今春全市共完成山地更新造林面積12100畝，其中跡地更新面積7700畝，人工造林面積4400畝；完成長防林國債項目人工造林2200畝；完成低效針葉林闊葉化改造1萬畝；完成環城生態景觀林造林、補植5080畝，封育改造3000畝；建設林緣生物防火林帶100公里（20米寬50公里，10－20米寬50公里）；完成50個村的村莊綠化；建設義務植樹基地110個，摺合造林面積1100畝；營造農田林網45公里；完成四旁植樹135萬株；城市新增綠地面積9.8萬平方米，新建綠色通道55公里。
1、早字當頭，爭取贏得工作主動。從去年7月底就開始部署今春綠化造林的相關工作。各地早部署，早動員，搶抓進度，春節前基本完成了造林山場的清理等準備工作。春節過後，各鄉鎮抓住晴雨相間的有利時機，迅速掀起綠化造林熱潮，在一個月時間內基本完成了造林任務。
2、健全制度，確保跡地及時更新。我市已多年堅持“採造掛鈎”制度不動搖，取得了良好的成效。我們進一步細化和完善“採造掛鈎”制度，將其延伸到村、隊、户，並出台了嚴格的考核制度，確保了今年7600畝的跡地更新任務如期完成。
3、嚴格把關，切實提高造林質量。在項目造林招投標前，對供苗圃地苗木進行現場評價，並將評價結果作為評標的重要內容，確保優質苗上山；大力推廣容器苗造林，重點工程造林容器苗使用率達60以上，松類造林容器苗使用率95以上；嚴格執行苗木“三證一簽”制度，證籤不全的，一律不享受造林補助。
4、調整政策，注重發揮導向作用。為鼓勵發展高效林業，加大了毛竹、楊梅、馬褂木等優質用材、經濟樹種的造林扶持力度；為提高森林生態功能，取消了松類純林的造林補助，引導發展混交林和闊葉林。今年新造林中基本沒有松類純林，而經濟效益高、生態功能強的竹林、經濟林得以較快發展。
5、創新載體，義務植樹蓬勃開展。以開展“村莊綠化年”活動為契機，推進“十鄉百村”義務植樹示範基地建設。各地以村莊綠化為主題，以鄉鎮、村為單位，堅持標準，務求質量，建成10個鄉鎮級和100個村級義務植樹示範基地。並在城區設立了20畝市民義務植樹基地，組織自願參加義務植樹的市民前往造林。全市適齡公民參與義務植樹人數達30.3萬人次，盡責率達93以上。同時，突出重點，把環城景觀林景觀林造林補植、長防林造林、村莊綠化作為全年的工作重點，全力以赴加以落實，確保建設成效。在生物防火林帶建設、公益林建設、義務植樹基地建設等方面建立示範點、示範區，以點帶面，全面推進春季綠化造林工作。
二、突出產業為重，提升產業水平
今年以來，我們以竹木加工產業為重點，以提高自主創新能力為核心，以“廣聚資源，外拓市場，內建平台”的思路統攬全局，進一步拓展思路，加大科技創新力度，產業總量迅速壯大，全市新增竹木加工企業11家，實現竹木加工產值12億元。同時，以實施興林富民示範工程建設為切入點，抓好其它諸多產業的協調發展。
1、精心設置載體，致力做大做強竹木加工產業。一是做好科技項目對接的前期工作。組織相關人員深入全市竹木加工企業進行技術難題、技術合作項目徵集活動，並在全面分析產業發展現狀的基礎上，認真細緻地對全市竹木產業科技需求情況進行了全面梳理，彙總了8大類共57項科技合作項目，為下一步高起點、寬領域、全方位地尋求各方面的交流與合作，推進企業科技創新奠定基礎。二是精心籌備在北京舉行林產品推介會。本次推介會是我市首次組織的大規模全國性林產品推介會，由市政府主辦，林業產業協會承辦；以“生態江山、與你同行”為主題；重點推介人造板系列產品，包括指接板、細木工板、松木建築模板、竹膠板、刨花板、歐杉板、庭院木製品等，目前各項工作已準備就緒。屆時我市將組織近20家木業企業前往參展，推介竹木製品、竹製炭、森林食品、根書根雕藝術品和特色工藝等五大系列50多種林產品。1500平方米的展廳將分為傢俱世界、門楣生輝、板色相間、竹海茫茫、根藝無邊、木之神韻、果色天香和林山秀水八個版塊。還將精選96幅以林產品為主要內容的攝影作品，這些作品設計獨特、裝幀上乘、藝術高雅，突出現場感和視覺衝擊力。三是開展林業高等院校前期聯絡工作。為切實解決企業所涉及到的木材及加工技術方面的問題，一方面把這些技術難題上掛到省網技術市場進行公開技術招標，另一方面積極廣泛地開展與全國各林
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