濮陽工業園區準確把握和諧勞動關係發展新趨勢，積極探索實踐“三個三”工作模式，加強勞動關係發展管理，努力實現制度規範化、服務社會化、管理一體化的和諧勞動關係園區。
近年來，濮陽工業園區開發步伐持續加快，產業規模快速壯大，綜合實力大幅躍升，發展勢頭更加強勁，全面推進和諧勞動關係的保障機制。通過不懈努力，先後被評為省製造業高質量發展試驗區、省節能和循環經濟示範區、省開發區百園增效“新星產業園區”，榮膺“2021年度最具投資價值園區”。在全省179個產業集聚區綜合排名中，從2017年的倒數第三名躍升進入前40名。入駐的大型企業和項目共36個，其中，塗料產業園創造了無中生有、有中猛進的產業發展典範，被評為全市2021年度縣（區）改革創新典型案例一等獎，天能集團獲評全國工人先鋒號企業、省製造業“頭雁”企業、省綠色技術創新示範企業，君恆公司榮獲省智能車間稱號。濮工業園區從名不見經傳到獲得全社會認可，全區廣大幹部羣眾的凝聚力全面增強、自豪感空間高漲，匯聚成加快發展的磅礴力量，構建了和諧勞動關係，為企業高質量發展賦能。
工業園區創新工作思路，探索三項機制、三位一體、三個抓手“三個三”工作模式，讓和諧勞動關係成色更足、品質更好。
一、“三項機制”，健全機制構建和諧勞動關係
和諧勞動關係是和諧社會的重要基礎。工業園區通過建立三項機制，強化保障，優化管理，提升和諧關係水平。
一是建立組織領導機制。工業園區成立由區組織人社局牽頭，工會、黨政辦等部門共同參與的協調勞動關係領導機制，建立一支由勞動關係協調員、勞動保障監察員等組成的專業隊伍，負責和諧勞動關係創建、組織、協調和指導工作。切實加強和改善三方機制的組織領導和工作指導，明確三方責任、任務、運行程序及工作規則，促進企業發展，構建和諧社會。二是建立勞動關係協調機制。發揮園區管委會、工會、企業等多元主體在勞動關係治理中的協同作用，建立勞動者和企業平等協商平台，針對簽訂勞動合同、調整勞動關係等問題進行解答和指導。加強溝通、共商共建，開展勞動法律、法規和規章的宣傳、教育工作，合力促進集體協商協調製度常態化、制度化、長效化發展，形成企業和職工利益共享機制。三是建立矛盾糾紛化解機制。健全建立勞動保障和信訪維權制度，區組織人社局定時開展勞動矛盾排查工作，對可能發生或已經發生重大集體勞動爭議和羣體性事件進行調查，提出預防和解決的意見建議。每年組織業務培訓，增強勞動保障監察員、勞動關係調解員專業能力。區工會充分發揮協調作用，做好服務工作。指導企業工會維護職工合法權益、女職工特殊利益等，監督有關法律法規的貫徹落實，協助和督促相關部門做好工資、勞動安全衞生和社會保障等工作。
二、“三位一體”，形成合力共謀和諧勞動關係
建立服務企業、弘揚文化、法規宣傳“三位一體”服務機制，築牢和諧勞動關係工作基礎，加強政策宣傳，規範企業用工，積極構建和諧勞動關係。
一是加強服務力度。深入開展“三個服務”，即規範服務、跟蹤服務、主動服務，制定了從立項、審批到建成投產等項目建設流程“明白卡”，實行項目分包、一企一檔、全程跟蹤、效能督查等舉措，拓展微信羣實時交流、登門走訪、實地調研等溝通渠道，形成產業發展清晰、服務體系完整、要素保障到位等“十大優勢”，真正做到了簽約落地一批、即將簽約一批、深度對接一批、密切關注一批，實現項目漸序拓展、壓茬推進、重點突破、全面開花的良好態勢。濮陽工業園區組織人社局局長李廣恩親自帶隊，到企業登門走訪，把企業家當成自己人，把企業事當作自己事，提前溝通，提前對接，提前協調，開展“媽媽式”服務，冒疫情“串三門”，走進企業門，詢問企業需求；走進學校門，儲備後備力量；走進人才中心門，加大人才引育。精誠所至、金石為開，為三棵樹、君恆生物、天能、龍都石化等30餘家企業舉辦專場招聘會，發佈招聘信息，招工3000餘人，極大提升了工業園區和諧勞動關係。二是弘揚和諧文化。創新“黨建+協調專員+企業工會”新模式，實施一支部、一專員、一企業“三個一”和諧勞動關係服務工程，通過定製培育、示範帶動、激勵引導等系列服務，暢通協調勞動關係的“毛細血管”，大力開展和諧企業培育工作，保障和促進工業園區經濟高質量發展與勞動關係和諧穩定。勞動關係協調專員一對一溝通，提供多元化、專業化、標準化服務，以企業文化展現的不同特質為主題，組織企業開展系列優秀勞動關係和諧企業文化採風活動，發揮溝通協調“連心橋”、關愛員工“幸福屋”作用。共同組織天能開展“心繫職工 濃情端午”暖心活動、恩贏開展“緩解身心 激發鬥志”文體活動，協助君恆創建“一箇中心、兩個確保、三個提升”企業精神、立新創建“冬天有温暖、夏日有清涼”快樂家園。三是加強法規宣傳。採取培訓講課、送法到車間、諮詢專場等多種形式加大勞動法規的宣傳力度。創新“四個到位”模式，即做到諮詢人員到位、政策宣傳到位、資料發放到位、意見反饋到位，提高企業員工簽訂勞動合同來保護自身合法權益的意識。舉辦專場宣傳活動10餘次，發放宣傳材料4000多份，普及勞動法規相關知識，營造健康文明的和諧勞動氛圍。
三、“三個抓手”，集聚能量力促和諧勞動關係
着力突出勞動關係保障、應急安全保障、雙招雙引保障“三個抓手”，妥善協調各方面的利益關係，有力促進和諧勞動關係。
一是以勞動關係保障為抓手。暢通投訴舉報渠道。在區組織人社局和昌湖街道辦事處設立投訴舉報窗口，形成“無差別受理、首問負責、聯合調解、跟蹤反饋”工作模式，一窗受理，分類施策，限期辦結。引導勞動者通過合法、正當渠道維護權利、反映訴求，提高了勞動人事爭議處理效率，營造了良好的勞動保障法制環境。加強勞動合同管理。每年開展專項排查行動，督促企業建立勞動用工數據庫，及時輸入、更新數據庫，發現問題及時處理。推動企業自覺履行法律義務，提高企業與工人勞動合同簽訂率。加大執法監察力度。聯合建設局、公安分局、市場監管分局等部門，有針對性開展勞動用工、女職工特殊利益、非法僱傭童工、農民工工資支付等專項整治行動，嚴肅查處違法行為。對違法用人單位及時依法予以糾正和處理，並將典型案件向社會公佈，對重大勞動保障違法行為向社會公開。2019年以來，共處理解決勞動糾紛案件86起，回訪滿意率達到92%。二是以應急安全保障為抓手。安定有序的秩序是構建和諧勞動關係的重要保障，堅持築牢安全生產防線，構建和諧勞動用工環境。建立“閉環管理”隱患排查。開展日常巡查、專項檢查、限期複查，實行台賬管理、督導跟進，限期整改清零。組織重大危險源、全省重點危化企業生產等安全檢查活動20餘項，檢查企業102家次，查出各類問題和隱患1478處，已整改1478處，整改率100%。組織專家把脈問診，幫助企業查隱患、補短板、強弱項、堵漏洞，服務企業辦理安全預評價、條件審查、設施驗收等各類安全手續29家次，優化企業應急預案27家次，開展應急演練活動65場，確保企業和諧勞動關係“萬無一失”。唱響“安全發展”最美旋律。以“防災減災日”“安全生產月”為契機，組織安全宣傳進企業、進家庭、進校園，觀看 “安全事故警示教育片”，印製發放用電、燃氣安全常識宣傳掛曆1.8萬份，受教育1萬餘人，營造了知安全、學安全、懂安全的和諧勞動關係氛圍。三是以雙招雙引保障為抓手。近幾年，因疫情汛情和經濟下行疊加衝擊下，濮陽工業園區用非常之力、施果敢之策，攻堅克難、砥礪奮進，持續實施“六個一批”，聚力開展工業項目“百日攻堅”“萬人助萬企業”活動，落實落細各項援企促崗政策，釋放人才政策紅利，千方百計招商引資、穩崗就業，千辛萬苦保穩定、促和諧，維護勞動關係和諧穩定，促進經濟社會全面發展。2021年工業園區成功舉辦2021亞太國際塗料產業發展大會。簽約大禹、昱宏等18個項目，總投資109.27億元。新增省級研發平台3家，市級重大科技專項2家，市工程研究中心4家，市重點實驗室1家，市級創新性龍頭企業1家，科技型中小企業9家。
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