2016年，在監獄黨委的堅強領導下，在監獄包掛領導和職能科室的關心支持和悉心指導下，緊緊圍繞監獄績效考核工作目標，深入貫徹落實司法廳局、監獄黨委的各項決策，以全省監獄工作會議精神為指引，以監獄工作“三化”建設為抓手，積極適應新常態，轉變工作新理念，落實主體責任。狠抓民警隊伍建設，狠抓監管改造，規範刑罰執行，加大獄務公開力度，提高安全生產效率。在監區全體民警的共同努力下，確保了“四無目標”和“八個安全”，教育改造質量持續上升，經濟勢頭欣欣向榮，生產經營工作實現歷史性的突破，圓滿完成了年初下達的各項目標任務。具體工作總結如下：
一、落實主體責任，狠抓隊伍建設
1、加強支部建設,落實黨建主體責任。全面從嚴治黨主體責任的落實是2016年黨建工作的重點。一是按照監獄黨委2016年工作指導意見，進一步規範黨建制度，明確支部委員職責分工，逐步規範陣地建設，牢牢把握黨建工作新常態,主動適應、努力踐行新常態,牢記使命,忠誠履責,以嶄新的精神面貌、創新的發展動力,切實加強和改進黨建工作。二是注重學習教育，努力建設學習型黨支部。堅持落實“三會一課”制度，紮實開展“兩學一做”學習教育活動，喚醒黨員意識和黨章意識，把政治紀律和規矩挺在前面，充分發揮黨員先鋒模範作用，做四講四有的好乾部，不忘初心，繼續前進。三是主動作為,精準發力,推動黨建工作實現新突破。認真落實管黨治黨主體責任,加強黨員幹部隊伍的思想建設、作風建設、紀律建設、能力建設,和班子建設，促進黨風廉政建設。積極發揮黨員先鋒模範作用和黨支部的橋樑和紐帶作用,不斷增強凝聚力、戰鬥力。
2、打造過硬執法隊伍，確保各項工作順利推進。一是監區始終把思想政治教育放在首位，培育好“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法幹警核心價值觀，教育引導黨員民警堅定政治立場，劃清警囚界限，確保隊伍安全。二是着力提升民警隊伍適應新形勢下監管安全需要的綜合管理能力及運用法治思維和法律手段解決問題的能力。三是結合開展的“嚴格隊伍管理徹查違禁物品”專項活動、“民警紀律作風集中整治”專項活動進一步加強監區民警紀律作風建設。
3、關心民警成長，鼓勵民警多出成果。一是關心青年民警成長，通過指定經驗豐富的老同志為師傅結對幫扶青年民警，發揮老民警的傳、幫、帶作用。同時不定期開展談心談話，及時瞭解青年民警思想動態和工作生活學習中困難，給予積極迴應，解除他們的後顧之憂，讓他們感受到組織的關心和温暖。二是積極組織民警參加各類活動，增加理論知識積累，提高業務技能。民警段登恆、厲生泉在監獄組織的勞動改造技能大賽中分別榮獲一、二等獎，並在全省監獄系統勞動改造業務技能大賽中分別獲得了三等獎和優勝獎。支部代表隊在監獄組織的建黨95週年黨章知識競賽中獲得三等獎。三是鼓勵民警積極投稿、參加各類徵文比賽。全年度民警完成投稿15餘篇，其中育新報刊出13篇，民警王德堂撰寫的《談監獄警察之平凡》在《甘肅監獄報》發表。監區課題組撰寫的《在新形勢下推進監獄精細化管理的思考》在省局組織的“三化”建設主題徵文中獲得優秀獎並在甘肅監所2016第三期中發表。
二、開拓工作新思路，推進各項工作有序發展
（一）夯實工作基礎，確保監管安全穩定。
1、強化監獄安全底線思維,進一步做好監獄安全穩定工作。監區堅持把安全穩定作為監獄工作的重中之重,牢固樹立安全穩定首位意識，建立健全安全穩定製度和長效機制,做好維護安全穩定的經常性工作,始終圍繞監管安全為中心，把監管安全放在一切工作的首位，貫穿一切工作的始終，通過徹查安全隱患排除和互監管理等專項活動，進一步強化監區內部管理,嚴格執行各項規章制度。時刻築牢民警監獄安全思想防線，將監管安全穩定作為第一政治責任來抓，加強民警執法執紀、履行職責過程中的首位意識；層層分解落實責任，確定一把手負第一位的責任，主管領導負主要責任，直接抓罪犯管理的民警負直接責任。嚴格落實考勤制度和值班帶班制度，規範罪犯“三大現場”的流程化管理，將各項監管制度落到實處。
2、堅持嚴格公正文明執法,確保監區刑罰執行的公正性。積極推進“三化”建設，增強民警的規範化執法意識，提高執法水平。認真做好罪犯的日常考核和行政、刑事獎懲，嚴格依照監管法規和監獄的規定，客觀、公正地反映罪犯的改造表現，實行陽光操作，尤其在辦理罪犯減刑、假釋工作中，規範獄務公開工作，努力維護罪犯的合法權益。本年度，共依法辦理減刑案件83人，依法對符合獎勵條件的罪犯進行獎勵，截止11月份，累計記功166人，表揚272 人。做到了嚴格執法，維護了公平正義，充分調動了罪犯的改造積極性。
3、抓好獄內偵查工作，確保監管場所安全。認真落實每週獄情分析會制度、定期不定期安全（清監）檢查制度、罪犯互監管理制度、罪犯搜身等制度。深入排查犯情、獄情，做好重點罪犯的包夾控制和重點部位、重點物品、重點時段的檢查和管理，防範和打擊帶有苗頭性、傾向性的問題，依法懲處各種違規違紀行為，確保了監管秩序安全穩定，全年未發生重大獄內案件。
4、獎罰分明，維護正常監管改造秩序。一是通過“徹查違禁物品”專項活動，建立了《罪犯三品清查制度》，結合罪犯互監管理制度，制定完善了連帶責任追究辦法。對專項清查中私藏違禁物品的罪犯税鶴依法進行嚴管處罰，在“清理非供應站貨物”活動中對私藏香煙的罪犯劉延成依法取消其減刑資格，同時對相關責任罪犯在計分考核、行政獎勵、物質獎勵等方面進行了處罰，並將處罰結果在監區範圍內進行了公示，在監區罪犯中起到了震懾作用。二是開展“耳目清理整頓專項活動”，物建人對耳目作用是否發揮進行了評審，對濫竽充數的耳目進行了清理，加強耳目管理教育，進一步規範耳目管理。三是開展罪犯互監管理專項活動，認真組織罪犯學習罪犯互監管理制度，嚴格罪犯互監管理要求，加大零星罪犯互監管理，督促罪犯認真落實互監職責，共同維護良好改造秩序。
（二）注重監區特色文化建設，穩步提升教育改造質量。
1、準確把握罪犯改造工作規律,有效提升教育改造質量。一是認真開展罪犯個別教育和教育，完善罪犯集體教育制度，分監區堅持每週一次，監區每月一次開罪犯集體教育，在教育內容上對罪犯開展了認罪服法教育、遵規守紀教育、形勢教育、普法教育、反脱逃教育等，有效提高了教育效果。二是積極開展心理矯治工作，及時調節化解罪犯矛盾糾紛，配合服刑指導中心對發生較重心理危機的1名罪犯（馮牛牛）進行干預，穩定罪犯改造情緒。三是開展“331特殊教育工程”，對罪犯趙延錄和閆新紅重點實施了親情幫教，與罪犯家屬簽訂親情幫教協議196份，簽訂率達80%以上。攻堅轉化頑危犯3人，轉化教育效果良好。
2、積極探索罪犯文化教育新途徑，不斷豐富教育改造形式。一是年初組織罪犯在總結2015年改造成果的基礎上，結合自身改造實際制定2016年改造計劃。每週日要求罪犯對一週改造進行小結，圍繞學習、勞動、改造生活寫心得，寫體會，每月撰寫改造總結一篇，次月改造規劃一篇。引導罪犯在改造中不斷反思，在反思中逐步提高。二是鼓勵有文化特長的罪犯積極參與新聞報道和刊出黑板報等活動，通過一年的努力，累計投稿360餘篇（其中：甘肅監獄報1篇，育新報刊稿29篇，全年刊出黑板報36期，）罪犯邢海銀在監獄組織的建黨95週年徵文比賽中獲得一等獎。三是大力倡導罪犯參加技能教育和學歷教育，鼓勵有一定條件的罪犯參加全國高等教育自學考試，並給予一定的計分獎勵，參加自考的報名人數連年攀升，考試通過率穩中有升，取得職業技能資格證書12人。
3、繼續推進監區文化建設，營造積極改造氛圍。一是組織開展了“國學經典誦讀”比賽、“服刑人員行為規範知識”競賽和“傳承孝道”合唱比賽等活動。將中華傳統文化、國學知識，行為養成貫穿於罪犯教育始終,滲透至日常改造當中，營造了積極向上、文化氣息濃郁的改造氛圍。二是定期組織罪犯收看國學專題教育活動及法制欄目組視頻講座活動，引導罪犯樹立正確的是非觀、價值觀、榮辱觀、法治觀，不斷提高服刑人員的改造積極性。三是積極組織罪犯參加在監獄組織的第四屆服刑人員運動會，80多名罪犯參加了接力賽、趣味比賽等多個參賽項目，並在活動中取得了優異的成績，豐富了罪犯改造生活。
（三）強化精細管理，提高罪犯生活衞生水平
1、落實規範管理，不斷提高內務衞生水平。一是及時完成了對一號監舍樓4、5、6樓各樓層監舍的牆面粉刷工作，嚴格落實數字化定置管理模式，達到整齊劃一，使監區內務衞生煥然一新，極大地改善了罪犯的生活環境。二是監區經常性開展的內務衞生評比活動，及時發現和整改內務衞生方面的不足，督促罪犯認真做好內務衞生工作，全年開展評比活動30餘次，評選內務標兵100人次，先進內務衞生小組36個，先進衞生流動紅旗12次。三是按照監獄定置管理規定，組織罪犯認真對照物品定置管理標準逐項進行清理，達到了生活用品統一，內務衞生規範的基本要求，同時，要求罪犯按規定着囚服，佩戴統一標識牌。有效推進了規範化管理。
2、改善伙食供應，提高改造積極性。本着以減少病犯，增強服刑人員體質，加強營養，充分調動罪犯改造積極性的原則，積極協調生活衞生科，為服刑人員申請改善伙食供應，做到公開、公平、公正，全年向服刑罪犯發放了防暑物品西瓜、茶葉、白糖，獎勵性伙食改善水餃、雞蛋等物品。效果明顯，病犯在逐步減少，罪犯改造積極性逐步提高，同時也促進了監區各項工作的向前發展。
3、重視罪犯健康，及時組織罪犯看病就診。注重罪犯健康知識宣傳教育工作和日常消毒工作，規範罪犯藥品的管理髮放，加強長期患病罪犯的動態管控工作，及時組織患病罪犯到監獄醫院就診。進一步規範罪犯看病就診流程，積極協調監獄醫院定期到監區開展現場診查，解決了罪犯看病週期長的問題，讓病犯得到及時就診。
（四）加強安全生產管理，推進監區經濟健康發展。
1、狠抓安全教育，及時排查整改隱患。認真開展安全隱患排查活動，及時整治安全隱患，加大安全知識培訓教育，3月份認真組織開展安全生產月活動，開展消防安全知識競賽活動1次，全年開展專題講座4次，消防應急疏散演練4次，對勞動工具和凳子進行了統一拴鏈加固改造。
2、嚴格落實制度，強化現場管理。本年度以“安全來自監區，效益出自車間”的安全生產經營理念。嚴格落實各項安全生產法律法規及管理制度，及時調整生產工位，規範定置管理標準。認真落實勞動現場5S管理要求，逐步提升現場管理工作的科學化、規範化管理水平。
3、狠抓質量管理，促進生產效益。積極開展QC小組活動和質量評比活動，增強罪犯的質量意識，提升幹警安全生產管理水平，提高合作企業對產品質量的滿意度。上半年，面對市場不利狀況，監區克服困難，理清發展思路，按照穩中求進、好中求快的總要求，立足於好、着眼於快，推進生產經營工作穩步發展。下半年結合勞動生產競賽活動，挖掘生產潛力，充分調動罪犯勞動積極性，建立完善科學的訂單定價機制，優化人力資源配置，通過監區上下共同努力，切實做到了生產、安全兩不誤、兩促進，截止12月份共完成生產產值
萬，圓滿完成了本年度生產任務。
三、存在的問題
回顧一年的工作，雖然取得了一定的成績但是也存在一些不足
1、黨建工作方面。存在重業務輕黨建的問題，落實全面從嚴治黨和班子戰鬥力、黨員模範作用發揮情況與監獄黨委的要求還有差距，對監區安全穩定形勢的嚴峻性、複雜性、危險性認識不夠，警惕性不高，，貫徹落實上級決策部署結合監區實際不夠緊密創造性不足，對一些工作督促檢查不力。
2、監管改造工作方面。一是民警思想認識和整體的履職能力有待提高，尤其是安全首位意識不牢固。二是各項制度不能嚴格落實，制度執行情況參差不一，落實存在時鬆時緊的現象。三是民警對罪犯管理教育的因循守舊，缺乏鋭氣，不善於根據工作實際，創造性地開展工作；不適應新形勢的變化，不研究新情況解決新問題，按部就班，工作上沒有突破。
3、安全生產管理方面。罪犯勞動現場管理規範化水平不高，精細化管理不到位，罪犯安全知識及勞動技能培訓形式單一，效果不佳，罪犯產品質量意識不高。
四、下一步打算
2017年，監區將認真總結經驗，查找不足。首先，紮實開展“四查四改四專項教育”活動，查不足提認識，抓落實促規範。築牢安全首位意識，確保監管秩序持續穩定，實現各項監管措施落實到位，全面提高罪犯改造質量。其次，生產經營指標在科學合理計劃內，繼續挖掘生產潛力，提高產品質量，優化人力資源配置，建立完善科學定價機制，形成良好的生產局面。最後，發揮主體責任，從嚴管理民警隊伍，加強對民警8小時以外的監督和管理。增強創新精神，進一步提高民警隊伍整體素質，形成整體合力，促進監區監管、生產工作穩步推進。為監獄實現“四無”目標，八個安全做出新的貢獻。
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