抓緊抓實河長制工作 走好綠色發展新道路
2021年在市委市政府的正確領導下，**鎮堅持以全面提升轄區河湖水質為工作目標，堅定不移把實施河長製作為落實綠色發展理念、踐行“兩山”理論、加強生態文明建設的重要舉措，取得了一定成效。現將相關工作情況總結如下：
一、基本情況
我鎮現有水質監測考核斷面2.2個，分別為僑鄉水上奄村上游、開平水那泔橋以及大沙河水庫0.2個斷面。2021年1至11月，僑鄉水、開平水水質均為四類，大沙河水庫水質均為三類。
二、工作措施及成效
(一)黨建引領，高位推進河長制工作
為貫徹落實中央、省、市關於全面推行河長制的工作要求，健全我鎮河長制工作機制，明確責任，確保河長制工作落實到位。我鎮成立河長制工作領導小組，以鎮黨委書記為組長，黨委副書記、鎮長以及熟悉**河道分佈、具有治水工作經驗的分管領導為副組長，成員由鎮黨政班子成員和河道所經村（社區）黨支部書記組成。
深化“總有黨員在身邊”黨建品牌，發揮農村黨員的先鋒模範作用，聯合“河道警長”“民間河長”共治，實行聯防聯控，形成“黨政齊抓、上下共管”和“橫向到邊、縱向到底”的工作格局，做到高位推進、分級負責、部門聯動、合力共治。
（二）強化責任，切實提高河長執行力
主動公開各級河長、河道警長、河道保潔員的姓名和電話等內容，自覺接受社會的監督，落實責任主體。每月不定期召集鎮、村兩級河長召開河長制工作會議，及時傳達上級有關會議精神和工作要求，加強河長履職能力培訓。及時通報各斷面監測點水質情況，對水質不達標的河段，要求鎮、村兩級河長迅速查找分析問題根源，因河施策，確保監測斷面的水質達標，推動河長從“有名”轉向“有實”。
（三）鎮村協同，統籌開展綜合治理
根據我鎮實際情況，制定了《**鎮河長制“五清”專項行動方案》，今年以來，我鎮已投入資金約47萬元開展“五清”行動，結合冬修水利有利時機，先後對開平水現龍段、僑鄉水**鎮段以及一些排灌渠實施河（渠）道清漂、清障，累計清理轄區河道10km，清漂清障200噸。
嚴格按市河長制工作方案的要求，鎮級河長每旬巡河一次，每兩個月發現巡河問題一處；村級河長每週巡河一次，每月發現巡河問題一處，今年累計巡河2891人次，巡河發現問題410個並已整改完畢。各級河長認真履行巡河保潔職責，對巡查中發現的問題，及時反饋到相應的單位和個人，督促責任單位限期整改，並跟蹤整改完成情況。通過綜合治理，既改善了水環境，同時也保護好水生態。
（四）靶向施策，精準發力源頭治污
按照市委市政府統一工作部署，拆除禁養區禽畜養殖場4家，關停禁養區禽畜養殖場9家，發放責令關停通知書62份，嚴格落實上級生豬養殖“減量”工作，減少農業面源的污染。為減少鎮、村生活污水對水體的污染，累計至今已完成鎮級污水處理廠和49個村級污水處理設施的建設並投入使用。
實施《**鎮轄區內魚塘、池塘換排水申報制度》，加強轄區內魚（池）塘換排水的監管。魚（池）塘如要進行換排水，須至少提前3天向所在村委會申報並經鎮農業綜合服務中心同意後方可按照批覆時間進行排水，截止至今已收到各村委會排水申請35份。嚴禁抽排魚（池）塘底泥污染環境，一經鎮環保巡查隊巡查發現或被羣眾舉報屬實的，將立即禁止排水，並將相關情況報送鎮綜合執法辦公室依法依規查處，如屬水禽養殖場的，同時報送鎮農業綜合服務中心，暫停對該場水禽提供產地檢疫服務。
鎮環保巡查隊累計出動6000人次加強轄區企業、入河排污口、養殖場等巡查，完成了轄區35家散亂污企業整治，關閉入河排污口7個。同時加強已關停禽畜養殖場巡查，防止出現繼續養殖現象。
大力推廣化肥、農藥減量化技術，提倡農户減少化肥農藥使用量，普及使用高效、低殘留農藥化肥，引導農户科學使用化肥農藥。經第三方檢測，今年水質檢測氨氮、磷含量有所降低。
三、存在問題
（一）羣眾環保意識薄弱。沿河兩岸的居民、廠企治水護河意識淡薄，配合河長制工作及整治的熱情和積極性不高，參與度較低，向河流亂倒、偷排現象仍有發生。
（二）污染治理能力不足。鎮河長辦工作人員以及最基層的村級河長日常主要任務是巡河保潔，對環保專業知識掌握甚少，有的甚至對污染治理一竅不通，面對不達標水體常常束手無策。
（三）河道長效監管艱難。河流分佈範圍廣，污染源複雜繁多，監管難度大。鎮級財政困難，基層用人緊缺，也一定程度上制約了河長制工作的成效。
四、解決問題的意見建議
（一）嚴格執法監管，強化污染源頭治理
加強環保部門的日常監管和加大巡查執法力度，依法依權限查處偷（直）排造成環境污染或環保整治不達標的畜禽養殖場和違規排污的廠企，鐵腕治污保護綠水青山。繼續加強對禁養區和非禁養區畜禽養殖場的監察整治，杜絕禁養區死灰復燃，加強非禁養區畜禽養殖場的環保規範整治，加快推進村級生活污水處理設施建設，積極推廣化肥、農藥減量化技術，引導農户科學合理使用化肥、農藥，減少農藥、化肥殘留對河道水質影響。嚴格執行魚塘尾水排放制度，確保沒有魚塘尾水違規偷排現象，切實減少及控制生活和農業面源污染。
（二）加強部門聯動，強化水域岸線管理
加強各有關部門單位的聯動執法，強化水域岸線環境治理，確保河道水域無違章佔用、河岸周邊無垃圾雜物、河道暢通無障礙。杜絕“亂佔亂建、亂圍亂堵、亂採亂挖、亂倒亂排”等影響河流健康的現象發生，實現河道岸線完好整潔，管理範圍內水事活動規範有序，進一步提升河道沿線水生態效益。
（三）規範河長巡查，強化河長落實責任
結合直聯、禽畜養殖業規範治理等工作，要求鎮、村兩級河長嚴格按照巡河工作要求對其責任河道、水庫、山塘巡查，及時發現問題，並予以解決，暫不能解決的迅速彙報提交上一級河長，確保“河暢、水清、堤固、岸綠、景美”。加強對鎮、村兩級河長的績效考核，根據不同河流存在的問題、整改落實情況以及水質監測的數據，實行差異化績效評價考核，考核結果作為領導幹部年終考核的重要參考。
（四）加大宣傳力度，強化社會輿論先導
加強宣傳，引導廣大羣眾積極支持和參與，營造愛水護水良好氛圍，廣泛凝聚社會共識，齊心協力把河長制工作不斷引向深入。強化監督檢查，接受社會監督，嚴格考核問責，讓水資源保護意識深入人心，成為社會公眾的自覺行動，營造全社會“關愛**河、珍惜水資源、保護僑鄉水”的良好風尚。
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