2020年統計工作總結及下一年工作打算

【概述】

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【正文】

今年以來，在市委、市政府的正確領導下，撫州市統計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實中央和省市領導同志關於統計工作重要指示批示精神，圍繞中心，服務大局，認真履行職責，全力提升服務水平，統計各項工作取得新成效、新發展。

一、2020年工作情況

（一）全力以赴，穩步推進第七次全國人口普查工作

第七次全國人口普查工作開展以來，我市嚴格執行國家人口普查方案，堅持科學普查、依法普查、創新普查、為民普查，普查工作順利推進。一是有序推進，普查準備工作到位。我市是全省首個完成市縣（區）人口普查機構組建的地市，也是全省人口普查經費較早落實到位的地市，人口普查三年經費360萬元，2020年已落實160萬元。同時，制定了《撫州市第七次全國人口普查工作進度安排》、《撫州市人口普查工作管理責任制度》等一系列制度。普查準備期間，高規格啟動試點上户工作，高質量繪製普查地圖，精心選聘“兩員”。培訓過程中創新採取下培兩級的方式，對全市13個縣（區）、8個街辦、全部城關鎮的普查骨幹進行大型培訓。普查經費、開會部署、規章制度、綜合試點、宣傳動員等前期準備工作有序推進。二是創新形式，普查宣傳動員到位。宣傳是開展好人口普查的利器，市人普辦堅持將宣傳工作貫穿始終。9月8日，在全省率先啟動人普宣傳工作，明確了40項主要宣傳工作任務、責任單位和完成節點。全省唯一的“尋找撫州人口普查錦鯉家庭活動”，獎品價值50998元，全市1萬多户家庭參與，共計向百萬人宣傳。11月1日和11月5日，三大運營商向全市所有通訊用户發送了兩次普查登記信息，要求普查對象繼續支持配合人口普查登記工作。我市主要新聞媒體、公眾號每日推送人口普查宣傳視頻，進行普查告知，贏得了廣大普查對象的理解和支持，為短表登記工作創造了寬鬆的社會環境。同時，市統計局微信公眾號開通了“兩員信息”核實功能，社會公眾能方便地核實普查員的信息，切實預防不法分子以“人口普查”為由的詐騙事件發生。三是領導重視，普查摸底登記到位。省政協副主席、市委書記肖毅和市長張鴻星對人口普查工作高度重視，在人口普查摸底期間分別對我市的人口普查專報進行了批示，要求各地、各部門黨政主要領導一定要重視、支持，親自部署、親自調度、親自督導。市統計局把人口普查工作為全局的核心工作，動員全局力量齊上陣。成立了由局領導任組長、市人普辦成員為組員的包聯制度，共設立5個包聯組，分別包聯14個縣（區）。同時動員全局幹部，成立了由14名業務骨幹組成的7個數據質量組，多次對各個縣（區）開展摸底數據現場抽查。四是高位推動，正式普查組織到位。10月19日，以市委辦和市政府辦的名義下發了《關於進一步提速增温全力做好人口普查衝刺階段各項工作的通知》，為人口普查工作深入開展提供了強大的組織保障。11月1日，進入普查登記階段以來，市人普辦堅持“一線工作法”，切實做到力量充實在一線、發現問題在一線、總結經驗在一線、督促整改在一線，短表登記工作進展順利。根據11月底省人普辦《關於各設區市空户率與用電情況報告的通報》顯示，我市空户率進一步降低為10.83%，排名全省第11（逆向指標）；網上國網APP“兩員”註冊率為12.92%，排名全省第1；用電查詢量佔空户的比例提高到33.91%，穩居全省第1。

（二）強化監測預警，統計調查水平得到提升

2020年，市統計局在做好各項常規統計調查的同時，積極適應新形勢下對統計工作的新要求，開闊視野，跳出統計做統計，推動統計工作由事後統計分析向事前監測預警轉變。一是提前謀劃，全面完成2019年度市、縣兩級小康監測工作。積極採用高層推動、橫向協調，電話聯繫、上門取數等方式方法，力爭把“小康”工作緊在早、緊在前，及時收集全市和11個縣（區）小康監測具體指標數據進行測算，確保數據穩步提升、應統盡統。從最新統計監測結果看，我市2019年全面小康指數為92%，我市十三五規劃確定的“提前翻番、同步小康”總目標已基本實現。二是先行先試，組織開展數字經濟統計工作。2020年，撫州數字經濟統計工作在省統計局的精心指導和支持下，在市領導和局領導的高度重視和關注下，成為全省首個獲批《數字經濟統計報表制度（試行）》的設區市。依據制度標準，開展了全市第二次數字產業化經濟摸底調查工作，圓滿完成了2019年全市數字產業化經濟核心數據測算。2019年全市數字產業化企業910户，其中規上企業114户，規下企業796户。三是部門聯動，抓好企業入統項目入庫工作。按照“先有庫、後有數”的原則，做好新增單位的管理工作，每月向縣（區）政府和市直相關部門通報一次，督促縣（區）和市直相關部門重視企業入統項目入庫工作。每月至少與部門聯繫一次，獲取新增企業、項目名單，對符合條件的企業、項目督促申報入庫，對不符合的企業、項目建立台賬，重點關注。截至11月，全市新增“四上”企業191個，比上年同期增加21個，增長12.4%。四是夯實基礎，加大基層統計人員培訓力度。先後召開房地產、建築業、固定資產投資、勞動工資、研發投入等多個專業統計培訓會，進一步提高了企業報送數據的準確性，降低少報、漏報、錯報率，做到應報盡報，從源頭上提高了統計數據質量。

（三）聚焦數庫智庫，參謀助手作用顯著加強

2020年，市統計局緊緊圍繞市委、市政府中心工作，充分發揮統計職能，不斷改進工作方式方法，提升統計服務水平，為領導決策當好參謀。一是聚焦內容時效，做好月度經濟分析。每月定期開展經濟運行分析調度工作，及時瞭解掌握經濟運行中出現的新趨勢、新問題、新難點，切實增強宏觀調控的預見性、針對性和有效性，編撰《撫州市經濟運行情況通報》，為市委、市政府部署經濟工作提供有力參考。二是聚焦重點熱點，開展專題調研分析。以經濟社會發展中的重點熱點問題為切入點，深入開展調研分析，及時撰寫一批有價值的統計分析專報。截止12月10日，全局共撰寫《統計專報》33期，其中，獲市委市政府主要領導批示8篇次，市領導批示12篇次，國家統計局刊登1篇次。專報涉及人口普查、全面建成小康社會、統籌推進疫情防控與經濟社會發展、高質量發展、數字經濟等多項重點工作領域。三是聚焦數據需求，加速統計信息化水平。完善統計數據採集機制，建立宏觀經濟統計數據庫，實現各專業數據的及時報送、動態修訂和實時共享，大大提高工作效率。每月及時向市委、市政府領導提供點對點決策諮詢和數據服務。充分發揮網絡平台的作用，每月及時在網站、大數據平台、微信公眾號、微博上發佈最新數據。全年為公眾和部門提供數據諮詢服務1000餘次。四是聚焦目標導向，提供多樣化統計服務。每月公開主要指標數據，每季度召開經濟形勢新聞發佈會，編輯開發分析手冊、統計信息、統計分析、統計專報、統計年鑑、統計公報等各類統計產品。2020年，為全面展示撫州撤地設市20年以來經濟社會發展的輝煌歷程和巨大成就，歷時3個月編輯了《撤地設市20年的撫州》大型統計資料書。市統計局牽頭製作的“全市重點工作情況榜”為全市廣大幹部羣眾掌握撫州經濟社會重點工作情況提供了及時、全面、周到的統計信息服務，受到了市領導的好評。同時，加大了“撫州統計”微信公眾號發佈、宣傳力度，主動公開統計信息400餘條。信息報送量、採用量在市直單位中名列前茅。

（四）堅持依法統計，全面提高統計數據質量

2020年，市統計局堅持以提高統計數據質量為核心，突出目標導向，規範統計管理制度，不斷提升統計工作的規範化、法治化、科學化水平。一是將依法統計依法治統意識入腦入心。4月27日，組織召開了全市統計系統黨風廉政建設暨統計法治工作會議，佈置了2020年統計法治工作重點任務。6月19日召開專題會議，及時傳達貫徹全省統計局長座談會精神，切實認識到提高數據質量的重要性和緊迫性。並通過組織開展統計法律知識考試、參加“百萬網民學法律”等活動，進一步強化局內幹職工對重點普及法律法規、《意見》《辦法》《規定》和統計法律法規知識的瞭解。二是積極開展統計督查和“雙隨機”執法檢查。制定印發了《2020年撫州市統計法治專項督查工作方案》（撫統字〔2020〕15號），於5月11日至20日分三組對各縣（區）開展了統計法治督查，通過“雙隨機”平台抽取了45家“四上”企業，開展統計執法檢查，並對法治督查和執法檢查中發現的線索進行立案處理。5月20日至5月23日，省統計局對我市臨川區（含高新區）、南城縣開展了“雙隨機”統計執法檢查和統計法治專項督查，市統計局積極做好協調組織和聯絡溝通，認真配合省督查組各項工作，並及時就移交的11家撫州市企業進行認真核查，對10家企業進行了立案處罰（其中移交南城縣統計局立案4家），其中警告2家，警告並處罰款8家，罰款金額共89萬元。9月15日至18日，國家統計局社科文司派出工作組赴我市對2019年企業研發統計年報數據質量開展現場核查。核查工作結束後，市統計局根據國家反饋意見，以市政府名義下發了《撫州市貫徹落實國家統計局社科文司數據質量核查組反饋意見整改方案的通知》，制定了9條整改措施，明確責任人、責任部門和時限要求。2020年，按照省局要求，認真做好統計執法檢查處理信息、領導幹部違規干預統計工作記錄調查和領導幹部違規干預統計工作記錄台賬，並組織縣（區）統計局完成了統計執法檢查情況聯網直報。三是健全數據質量內部管控機制。建立防範和懲治統計造假、弄虛作假主體責任、專業責任、崗位責任制，完善數據質量評估辦法，推進全程、全員、全域數據質量責任落實。紮實推進企業數據核查工作，對不實數據進行修正，加大對數據質量源頭調查、重點核查，常態化開展與部門數據比對工作，確保數據反映趨勢一致。四是組織開展規範性文件清理工作。市統計局代擬了《關於全面清理糾正違反統計法精神文件和做法的通知》，並以市政府名義印發，對市政府及市政府各部門制定或實施的現行有效的涉及統計工作的規範性文件進行全面的梳理，凡是違反統計法精神一律清理。

（五）推進全面從嚴治黨，凝聚力戰鬥力不斷提升

2020年，市統計局堅持推進全面從嚴治黨，促進幹部作風轉變升級，推動統計工作提質增效。一是強化責任落實。將黨風廉政建設和反腐敗工作、黨建工作、意識形態工作與統計業務工作同部署、同檢查、同考核，制定黨建、黨風廉政建設、意識形態工作要點，分解落實責任細化量化工作，將工作落實到具體科室，明確具體責任人，確保各項工作按時序要求紮實推進，切實履行“一崗雙責”。二是夯實黨支部建設。以黨建“三化”建設為抓手，把握“四個標準”、貫通“六個規範”，堅持每月一次主題黨日活動，集中黨員統一學習，切實提高黨員思想覺悟、錘鍊黨性、突出強化奉獻意識。落實“三會一課”制度，堅持學習與工作實際相結合，按照學習教育要求，認真安排部署，紮實推進。及時公開黨務工作，專人負責維護更新黨建長廊，截止目前已編髮黨建工作簡報52篇。三是完善制度保障。對照市委第四巡察組巡察反饋意見，按照前期制定的整改方案，逐項實施，繼續深入推進整改工作，對問題逐條銷號，以立行立改的行動紮實做好巡察“後半篇文章”。並依託本次巡察整改，制定完善了《撫州市統計局日常考勤管理制度》、《撫州市統計局談心談話工作制度》、《撫州市統計局重大事項報告制度》等一系列制度，建立長效機制，探尋工作的新思路、新方法、新模式，高質量推進各項工作開展。四是加強管理監督。嚴格財務管理，實行財務分級審批制度，公開黨務政務，規範權力運行，加強事項監督，積極做好節日廉情監督。市統計局機關黨員、幹部、職工及聘用人員均不存在違反中央八項規定精神、違規公務消費支出、私設“小金庫”等情況。五是用心志願服務。今年疫情期間，積極動員局黨員幹部響應號召，協助居住小區做好進出人員體温測試、疫情防控知識宣傳、人員排查追蹤、環境消毒整治、交通要道值守等工作。積極開展志願服務活動，組織抗擊疫情愛心捐款、義務獻血等社會公益活動，開展多形式黨員進社區活動，動員黨員積極參與三城同創工作。六是積極開展“好人主義之害”思想解放大討論活動。對照市委要求，制定印發《中共撫州市統計局黨組關於圍繞“好人主義之害”開展解放思想大討論活動的工作方案》（撫統黨組字〔2020〕10號），以“好人主義之害”解放思想大討論活動為契機，通過召開專題讀書班、學習研討會、黨課宣講等一系列活動，進一步激發大家擔當實幹、趕超進位的責任感、緊迫感、使命感。同時加強黨員幹部職工談心談話工作，有針對性地開展思想政治工作，引導黨員幹部嚴格遵守各項紀律規定。堅持把紀律挺在前面，不定期開展上下班紀律檢查工作，今年開展了12次作風建設督查，並及時下達了督查通報。

二、存在的不足及下一年工作打算

今年以來，市統計局各項工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題與不足。如：政治理論學習不深入、入腦入心不夠，學習方式還比較單一；有的幹部思想觀念、專業素養和擔當意識有待進一步加強。2021年，市統計局將繼續以為撫州高質量跨越式發展提供高質量統計服務為中心，重點抓好落實以下幾項工作：

一是狠抓數字經濟統計重點工作。持續推進數字經濟產業分類劃分，繼續加強數字經濟行業分類及企業發展形勢的監測，及時向市委、市政府提供數字經濟統計信息、分析報告和對策建議。更好地為市委、市政府推動“兩雲一超一湖”建設，推動建成集前端研發、中端製造、後端應用的全產業鏈數字經濟發展新格局獻計獻策。

二是狠抓統計監測預警工作。突出前瞻性，密切跟蹤、監測事關經濟運行的主要指標，及時揭示苗頭性問題，做好預測預判。主動貼近服務，繼續加強重點行業及主要經濟數據的監測，做好數據發佈解讀，精心開展好專題調查研究工作。同時做好小康監測統計收官工作和市縣高質量發展考核評價工作。

三是抓好第七次全國人口普查後續工作。紮實做好行職業編碼工作，嚴把審核和質量檢驗關，按照質量控制辦法在普查平台上抽取規定數量普查小區進行編碼質量檢驗。認真做好全市普查數據的評估，確保各地的普查數據科學準確，精心組織普查數據的宣傳和解讀工作，充分利用普查數據制定普查公報、普查年鑑等出版物。

四是狠抓依法統計依法治統工作。持續深入貫徹落實中央重大統計改革文件精神，強化《意見》《辦法》《規定》的再學習，將對中央文件精神的學習延伸至鄉鎮一級；強化統計普法宣傳，制定印發年度普法工作要點計劃，明確“誰執法誰普法”責任制，抓住重要時間節點對社會公眾開展統計普法宣傳；嚴格推進統計執法工作，強化統計執法培訓，規範行政執法案卷製作，提高執法人員業務水平，制定年度“雙隨機一公開”統計執法計劃，對統計違法行為發現一起、查處一起。

五是狠抓統計分析和研判。適時向市委、市政府提出經濟形勢研判的意見和建議，全面、真實、準確把脈經濟運行態勢，及時向市委、市政府提供統計信息、分析報告和對策建議。

六是狠抓幹部作風建設。以開展“好人主義之害”解放思想大討論活動為機遇，推動統計部門黨員幹部堅定理想信念、嚴守黨紀政紀、堅持廉潔從政，不斷增強黨員幹部的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。加強黨支部建設，執行好“三會一課”，嚴肅黨內政治生活，堅決貫徹民主集中制。積極參與“三城同創”活動，紮實做好脱貧攻堅工作。