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正文
第一篇：以黨建工作為龍頭，促進民政工作全面發展
近年來，民政局黨委在縣委的正確領導和業務部門的具體指導下，堅持以鄧小平理論為指導，始終堅持以落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會為主題，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹執行黨的十六大、十六屆四中全會和省州民政工作會議及縣委十屆三次（擴大）會議精神，着眼全面建設小康社會和改革、穩定、發展大局，突出“以民為本、為民解困”為宗旨的各項民政工作；着眼落實科學發展觀和構建和諧社會，充分發揮民政部門在社會建設和管理中的職能作用；着眼民政工作面臨的新形勢、新任務，切實加強自身建設為維護社會穩定，促進社會和諧，推動全縣經濟社會跨越式發展為指導思想，以“五統籌”為民政工作總攬，緊緊圍繞全縣工作大局，全力打造強勢民政；以“三個代表”為要務，以羣眾滿意為標準，實施“四大”重點，推進“四項工作”為目標；以突破“三大障礙”為途徑，加快機關建設為保障，努力為服務改革、發展、穩定大局做貢獻。進一步加強了黨員幹部職工的理論學習，突出了民政改革中的思想政治工作重點，強化了黨風廉政、依法行政和行業作風建設，為維護全系統穩定，保障全年民政工作目標任務的順利完成，發揮了積極作用，有力地促進了全縣民政事業的健康發展。
一、立足本職，與時俱進抓黨建
1、強化思想政治工作，不斷提高幹部職工的思想政治素質
堅持和加強幹部、黨員、職工的政治思想教育、專業知識的學習，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀、全局觀念、市場觀念、羣眾觀念的宣傳教育，做好過細幹部羣眾思想工作，努力提高廣大黨員幹部、職工的政治素質和業務素質，才能有效地保證中心工作的順利完成，才能從行動上真正落實“三個代表”。
首先加強政治理論教育，打牢思想基礎。今年，我們主要開展了下列學習教育活動：一是在系統組織黨員幹部學習黨的十六大精神、十六屆四中全會精神，學習“三個代表”重要思想和新黨章。二是在認真分析本單位黨員的思想狀況的基礎上，有針對性的開展了多種形式的專題教育活動。開展了“永葆黨的先進性”主題教育，開展了學習周國知、任長霞先進事蹟專題教育和“文明執法樹形象”專題教育，開展了創建人民滿意的民政隊伍、爭創人民滿意的民政幹部、執法為民大討論和“我為工業發展獻良策，我為咸豐發展作貢獻”大討論等活動，組織收看了《警鐘》、《優秀共產黨員事蹟報告》、《周國知先進事蹟專題片》等錄像片。三是舉辦專題培訓班，先後舉辦了入黨積極分子培訓班、黨務幹部培訓班和黨風廉政專題教育。四是領導親自講黨課，５月份，我局邀請了縣委常委、統戰部部長高升德同志為全體民政黨員幹部上了一次黨課，民政局黨委書記、局長葉德鬆也給全體黨員上了一次黨課。儘管天氣悶熱，授課者聲形並茂，課堂上有問有答，氣氛活躍，收到了很好的效果。在學習教育中堅持不走過場，觸及思想，觸動靈魂，注重效果。經常舉辦學習交流，進行大會發言。通過抓理論學習，促進了黨員隊伍的思想建設，激發全體黨員的使命感和責任感。
其次加強專業知識繼續教育，打牢業務基礎。為更新知識，拓寬視野，全面提高幹部職工的業務技能和服務水平，一方面鼓勵支持專業技術人員參加各種專業講座、學術交流、外出學習考察活動；另一方面，舉辦專業知識的繼續教育培訓班，民政各項業務工作相對獨立，涉及的政策法規多，為了增強全民政幹部的業務整體素質，我們採取班子成員和業務股室負責人輪流授課的辦法，對各塊的工作進行知識傳授和業務培訓。
第三做好深入細緻的思想政治工作，確保全系統的穩定。首先，在幹部職工中開展民政改革形勢教育，樹立服務意識、競爭意識；其次，分別召開領導班子、中層幹部、職工宣傳動員會，層層發動，解放思想，轉變觀念，統一認識；第三，積極開展交心談心活動，局黨委書記與局黨委班子成員、班子成員與中層幹部、中層幹部與普通黨員和羣眾，廣泛開展了交心談心，做過細的羣眾性思想工作，有效保民政各項工作的順利完成。
2、創新工作方式，不斷加強領導班子建設和機關作風建設
政策確定了，幹部就是決定的因素。民政局黨委始終將領導班子、幹部隊伍建設和機關作風建設當作大事來抓，注重提高幹部隊伍素質和機關服務水平。
狠抓理論學習，提高政策水平。認真落實中心組學習制度。按照縣委和縣委組織部的有關要求，民政局黨委制定了系統中心組學習計劃，堅持自學為主，每月集中學習討論1次，並注重理論聯繫實際，大力開展工作調研。抓好乾部理論教育。制定了幹部理論學習計劃，並突出開展四個專題學習教育活動。一是“學習周國知，滿意在民政”的主題教育；二是開展了“學習wto知識，克服本領危機”專題教育活動；三是開展“談廉政促發展”主題教育；四是開展了“十六大”精神專題學習活動。
建立健全各項規章制度，促進領導班子建設和機關作風建設。一是局黨委年初制定出台了黨建工作要點和黨員幹部管理制度，規範了領導班子和機關行為；二是加強黨風監督，實行領導幹部半年一次申報個人收入，每年一次公開述廉；三是加強羣眾監督，局黨委在機關和各二級單位設立意見箱，實行工作日局領導值班接待羣眾的來信來訪；四是實行黨務公開和政務公開，局機關和基層窗口單位實行辦事內容、程序、權限、時限、結果“五公開”；五是實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制；六是繼續實行局領導基層聯繫點制度，股以上幹部每週下基層不少於二個半天；七是年底對全系統18個基層單位負責人進行考核。
認真落實各項制度。嚴格按照基層組織建設和各項制度抓落實，認真落實組織生活制度、思想政治工作制度、“三會一課”制度、目標管理制度、發展黨員公示制度等，使黨組織的生活正常化、規範化、制度化。年初局黨委制定下發了年度黨員學習教育計劃，明確每月組織生活活動的內容。黨委班子成員堅持過好雙重組織生活。黨委成員每月上黨課一次，6名黨委班子成員今年以來已上黨課6次。黨委召開民主生活一次。結合評選優秀黨員，召開黨員大會民主評議黨員；支部每月召開一次支部大會，小組每月活動二次，改變“黨日活動老一套，黨員教育讀讀報，思想彙報一個調”的習慣作法，提高了黨課質量，保證了黨日時間，落實了思想彙報，使每名黨員始終在支部的教育管理和監督之下。局黨委每月召開形勢分析會，研究當月民政業務工作和黨建工作。注意黨員發展對象的培養考察，嚴格按組織程序發展黨員，確定的2名考察發展對象表現優秀。現在局機關黨員學習考勤制度、黨費交納制度、黨員學習體會上牆制度都持之以恆的堅持，同時黨建工作的檔案管理制度也趨於健全，形成規範。
3、優化黨建基礎工作，積極開展豐富多彩的創建活動
局黨委以建黨84週年為契機，在全系統先後開展了“六個一”系列活動，即：參加一次系統評優活動，在民政系統廣泛開展評選先進黨員和先進黨務工作者活動，激發黨員幹部學先進，爭先進的熱情；組織一次革命現場教育活動，6月29日，我局組織了全體離退休黨員和在職黨員到忠堡烈士陵園緬懷先烈活動，向先烈們敬獻了花圈；開展一次黨員集中宣誓活動，在忠堡大捷紀念碑前，組織全體黨員進行重温入黨誓詞活動；召開一次黨務幹部座談會；組織一次走訪慰問離休老黨員；參加一次扶貧幫困活動，組織黨員到扶貧村——清坪鎮二台坪村開展結對幫扶活動。通過這些活動的開展，回顧黨的歷史、宣傳黨的政策、歌頌黨的豐功偉績、接受革命傳統教育，較好地營造了紀念建黨84週年，慶祝黨的生日的濃厚氛圍。
加強基層黨組織基礎工程建設。一是進一步規範黨支部各項制度，黨內七項制度和“三會一課”得到落實。二是進一步完善了行政領導負責制，黨支部發揮政治核心作用。三是加強黨員電教配件設施投入，配備了vcd，購置了數碼攝像機，安裝了局域網。四是規範黨員發展工作，編印下發黨員發展程序和公示文範等材料。同時，注重民第一線入黨積極分子的培養工作。五是注重黨務幹部能力提高，五月份對全系統黨支部成員進行黨務知識培訓、明確了黨支部職責，規範了工作程序。
認真做好民主評議黨員工作。一年一次的民主評議黨員工作，能夠根據縣委組織部的要求，認真計劃、周密步驟，如期完成。局黨委將民主評議黨員工作與創先爭優活動有機結合起來，通過民主評議，樹立了一批先進典型。活動中充分發揚了黨內批評和自我批評的優良作風，積極開展了健康的思想鬥爭，不斷地提高了民主評議黨員工作的質量，增進了團結，純潔了隊伍，增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力。
開展了新一輪創建文明行業活動。一是進一步深入開展創建文明行業活動。局黨委在前幾年創建的基礎上，總結經驗，改進工作，明確目標，結合民政系統實際，制定了新一輪創建文明民政行業實施意見。二是以創建省級文明單位為契機，在全系統營造文明創建的氛圍，促進我縣民政行業作風建設，重塑民政新形象。三是大力開展“抓創建，促行風，樹形象，增效益”主題活動。圍繞加強教育、強化服務、規範行為、標本兼治，繼續在全系統開展“優質服務創文明，滿意在民政”活動。並利用板報、櫥窗、電視、報刊等形式宣傳身邊的先進人物及典型事蹟，積極推進民政形象建設。
二、以黨建工作為契機，民政工作實現“六新 ”
1、社會救助形成了新體系
一是城市低保進一步規範。為進一步加強低保規範化建設，在上半年的低保工作中，實施開展了對一般低保對象限時保障，對 名低保人員簽訂了脱保協議；深度開展應保盡保，分類施保，對一部分特別困難的“三無”低保對象實行提高標準，增發低保金的保障；加大檢查力度，對羣眾檢舉和反映低保對象不實，隱瞞家庭收入的人和事，及時進行實地核查，情況屬實的清退出保。到6月低，全縣共清退出低保對象94人，新增低保對象273人。共發放低保金 元。二是農村困難羣眾大病醫療救助工作有實效。上半年對 名農村特困羣眾重大疾病患者實施了救助，共支付救助資金 萬元。三是順利開展了農村特困户救助擴面。經深入調查、造冊登記、嚴格審核、張榜公示、填表申報，順利完成了農村特困户救助擴面的前期各項工作，享受農村生活特困救助的對象共 人。共發放救助金 萬元。四是認真開展了一般性救助。對部分羣眾的子女就學、生病、生活等發生的困難，進行了有效的臨時救助工作，上半年共解決一般性救助資金 萬元，應急了羣眾一時之需，解決了一時之難。同時，積極有效地參與了“4·8”救災和“希望工程”大型文藝演出活動，募集了資金。五是救災救濟成績突出。及時開展了重大災害救災工作。 自“3·12”重大雪災和“4·8”特大冰雹暴雨災害發生後，緊急啟動了重大災情應急預案，全系統幹部職工立即投入緊張的抗災救災工作，及時組成搶災、核災、後勤保障、救災物資發放、災情信息收集等組織，深入災情第一現場，指導救災，安撫災民。僅“4·8”災害就下撥救災款190萬元，採購救災物資50萬元，下發棉被 牀、油布 捆、瓦片 萬匹，糧食 公斤。為了確保抗災救災工作落實到位，民政系統全體幹部職工“5·1”長假不休息，下到災區檢查救災工作落實情況，調查瞭解災民生活。通過全縣的共同努力，災區生產、生活、農房、基礎設施很快得到恢復，災區羣眾情緒、社會秩序穩定。進一步推進重大災害救助機制建設。經兩次重大災害緊急救助的實踐，結合緊急救災的實際需要，在總結經驗、教訓的基礎上，對2014年制定出的《咸豐縣重大災害緊急救助預案》進行了修訂和完善，進一步強化了措施，明確了各相關部門的責任，規定了具體要求，使重大災害緊急救助機制更科學，更有實用性。切實做好羣眾生活安排，確保災民生活不出問題。在2014年春節期間，組織人員對城市低保對象、農村五保户、特困羣眾、優撫困難家庭進行了走訪慰問，保證了他們節日有肉吃，寒有衣穿、暖有被蓋。為積極妥善做好農村困難羣眾生活安排，確保他們安全度過春夏荒，在深入調查，摸清底數，掌握情況的基礎上，以堅持公開、公正、公平、陽光運作的原則，共發放春夏荒羣眾生活救濟款40萬元，糧食10公斤，有效地保證了春夏荒羣眾生活。對羣眾中出現的災情及時予以救濟救助，受災羣眾生活有保障。
2、基層民主政治建設有新氣象
在半年來的基層民主政治建設工作中，一是社區建設穩步推進。為進一步加快社區發展步伐，解決社區建設中存在的困難和問題， 月 日，縣委副書記、縣長劉芳震、副縣長劉羽帶領相關部門負責人，到民政部門調研社區建設工作，組織召開座談會，聽取民政部門對社區建設情況的彙報、研究解決社區工作中的難題。為學習外地經驗，加快社區建設步伐，縣委、縣政府組織民政等相關部門領導，由縣政府分管領導帶隊到黃石、荊州、武漢市等地考察學習社區建設先進經驗，並結合本縣社區建設實際，認真進行了研討，制定了《加快社區建設的實施意見》；二是村務公開進一步加強。村務公開全面得到建立，對村務公開內容和形勢開展了檢查，村辦公益 事業“一事一議”制度，“説事制度”，“工作報告”制度有了新的推進，並在村民自治中充分發揮了作用，村民委員會中相關組織得到更好地建立健全，自我教育、自我管理和民主決策的民主管理得到進一步加強，村幹部的服務意識和羣眾法制意識、維權觀念得到有效提高，同時，對新一屆村民委員會換屆選舉引起羣眾的十分關注。
3、雙擁、優撫安置工作有新舉措。
一是縣人民政府於5月23日召開常務會議，聽取了民政部門關於今年退伍士兵安置計劃和實施方案的彙報，在充分肯定退伍軍人安置工作成效的基礎上，對今年應安置的32名對象的安置工作進行了認真研究，並明確要求在上級規定的時間內完成好這項工作任務。二是各類優撫政策得到全面貫徹落實。按照上級黨委、政府對各類優撫對象政策的規定，及時按標準落實了各類優撫對象的資金，按時發放到優撫對象手中。對優撫對象中存在的子女就學、生活、醫療等困難及時加以解決，扶持了困難優撫對象的生產，保障了他們的生活，維護了優撫人員的合法權益；三是按上級的統一部署和安排，及時組織工作專班深入實地，調查摸底，對1953年底復員轉業到企業安排工作的復員退伍軍人進行了實事求是的核實工作；四是通過認真調查，反覆核實，依據條件，嚴格政策，順利完成了117名傷殘軍人換證工作。五是積極參加了“忠堡大捷”70週年紀念活動和“忠堡大捷紀念陵園”建設，並以此為契機，進一步推進了“雙擁”工作更深入地開展。“關愛行動”得到進一步推進，選送了12名家居農村的老退伍軍人到省、州療養，認真開展了第四次全省“雙擁摸範縣”迎檢準備工作，軍休、優撫事業工作也有新發展。
4、社會事業及老齡工作有新進展。一是民間組織管理得到進一步加強。在上半年的工作中，主動配合公安、衞生、教育等部門對幼兒園進行了檢查，按照業務管理範圍對部分幼兒園進行了整改。採取發文件、遞通知的形式，早安排，早行動地開展了民間組織年審工作，年審率達 %。按照《行政許可法》的規定，堅持民間組織行政審批進入縣審批中心運作，做到了規範程序化。二是按照新《婚姻法》規定，嚴格婚姻登記和收費標準，對各鄉鎮婚姻登記和收費情況進行了檢查。上半年共登記結婚 對，辦理離婚登記 對。三是進一步加大殯葬執法力度，廣泛開展殯葬管理法律法規，強化殯葬秩序整治，上半年共進入了公墓地安葬的 人。順利實現殘儀館建設重新招商，工程建設加快。四是邊界、地名管理有新進步，加強邊界信息收集，出現糾紛及時處置。五是按照《收養條例》，依法開展社會收養工作，上半年辦理收養登記 例。六是根據老齡事業發展需要，制定了老齡事業發展計劃，出台了老齡工作實施方案，開展了老年人合法權益的調查。為 名老年人辦理了優待證，組織開展了老齡活動，使老齡工作有新的進步和發展。
5、社會福利事業步入新軌道。為進一步推進農村五保“福星工程”建設，提高農村福利院管理水平，鞏固五保人員集中供養成效，制定出台了《咸豐縣鄉鎮福利院管理辦法》，以鹹民政發[2014]26號文件下發執行。多次對鄉鎮福利院集中供養人員、管理狀況、資金使用等進行了檢查。積極籌備與香港禧福協會續簽孤殘兒童助養助學協議，落實新一輪助養助學對象。縣光榮院、中心福利院加大了規範化管理力度，着力提檔升級運行。通過加強對福利彩票市場的引導，積極開展促銷活動，彩民購買彩票踴躍，彩票銷售額穩中有升，上半年實現 萬銷售額。
6、機關建設取得新成效。一是認真開展了保持共產黨員先進性教育活動。按步驟、分階段、有計劃、有措施、
有組織、有內容地開展活動，使班子更加團結，黨員的黨性有很大提高，先鋒模範作用得到更好地發揮。建立和實行了黨務公開制度。二是幹部隊伍素質有了新的提升。在“3.12”和“4.8”重大災害的抗災救災工作中，全體民政幹部“以民為本、為民解困”的民政宗旨得到充分體現，思想境界有了新的提高，作風建設有了新的進步，一支政治堅定、道德高尚、作風紮實、行動示範的幹部隊伍正在建成。三是機關管理制度進一步健全和完善。堅持政治理論學習制度，建立起民政信息中心，爭創州級文明單位活動富有實效；四是民政資金管理得到進一步加強，編制了2014年民政財務預算方案，加大了資金的爭取力度，並對下撥救災、救濟、救助等專項資金的落實執行情況進行了檢查，確保了民政資金的安全運行；五是在做羣眾工作的能力上有很大提高。把羣眾反映的問題和困難處理在基層，上半年共接待來信來訪 件/次，辦理領導批示件 件，做到了反映有記錄，辦理有結果，處理有回覆，結案有依據，沒有出現到州、到省上訪的現象。社會治安綜合治理、計劃生育、“四五”普法、農村扶貧等工作也有新的起色和發展。六是認真辦理縣人大代表和政協委員議案、提案。深入到鄉鎮召開了議案、提案人員座談會，彙報了民政工作，徵求和聽取代表和委員對民政工作的意見和建議，自覺接受人大、政協對民政工作的監督。
三、抓黨建求發展,啟示深刻
近年來，民政各項工作取得了顯著成效，主要得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於業務部門的關懷指導，得益於縣直各部門的帶動、支持和人民羣眾的廣泛參與。同時，也得益於全系統民政幹部始終堅持與時俱進、鋭意進取的精神狀態。歸納起來，有以下幾點啟示：
1、始終堅持“上為政府分憂、下為百姓解愁”和“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，帶着深厚感情是做好民政工作的思想基礎。民政工作是做人的工作，直接面對基層羣眾，“羣眾觀點”是民政工作的首要觀點，“為民解困”是民政工作的第一要務，“羣眾滿意”是檢驗民政工作的第一標準。半年來，牢記民政工作宗旨，深化民政工作觀念，按照黨員先進性教育要求，與時俱進，執政為民，把為困難羣眾做好事、辦實事、解難事，作為我們份內職責，作為制定政策，開展工作的出發點和落腳點，時時為困難羣眾排憂解難，關心羣眾的吃飯穿衣、住房與醫療、子女上學等問題，真正為羣眾誠心誠意辦實事，全心全意解難事，一心一意做好事，贏得了人民羣眾和社會的廣泛讚譽。
2、始終堅持“關心大局、支持大局、服務大局”，是確保民政工作取得成效的關鍵所在。民政部門作為政府的職能部門，擔負着管理社會事務的重要職責，只有服從和服務了大局，始終在大局下策劃工作，思考問題，才能與形勢相適應，與大局相合拍，才能顯示出民政工作的地位和作用。半年來，我們講大局、識大體、抓大事、堅持在大局下行動，圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行職責，圍繞大局出主意、尋對策、下功力、謀發展，使民政工作在縣委、縣政府工作大事中提高了地位，擴大了影響，發揮了作用，做出了貢獻。
3、始終堅持“科學管理，民主決策，依法行政”，是確保對提高民政工作水平的根本途徑。半年來，我們在科學管理上開動腦筋想對策，在民主決策上集思廣益謀發展，在依法行政上遵循法規求深入，靠科學思想、民主作法、依法的手段，通過聚熱點、破難點，使民政工作呈現出勃勃生機，步入了發展的快車道。
4、始終堅持“樹理念、創品牌、抓隊伍”，是確保民政部門精神文明建設常抓常新的制勝法寶。民政工作的特點，決定了民政工作與精神文明建設有着密不可分的聯繫，要求民政工作者必須具有蓬勃的朝氣、昂揚的鋭氣和凜然的正氣，有一種積極向上的風貌，勤奮敬業的工作姿態，爭創一流的工作標準。半年來，我們以踐行“三個代表”為主線，以精神文明創建為抓手，強化觀念意識，品牌意識，隊伍意識，加快民政工作的整合，創新步伐。
5、始終堅持“研究新情況、解決新問題、創新新機制、增強新本領”，是確保民政工作充滿活動力的不竭動力。順應社會發展形勢，緊跟時代發展步伐，立足對民政工作不斷創新發展的基本要求。新時期，民政工作的領域在不斷擴大，工作對象愈加廣泛，承擔的任務越來越艱鉅，迫切需要我們在實踐中探索，在探索中創新，在創新中求發展。半年來，我們積極適應形勢，及時轉變觀念，把民政領域出現的新情況、新問題作為尋求發展的突破點，以自我加壓的氣魄，敢於創新的膽識和求真務實的態度，研究民政工作的時代性，把握住民政工作的規律性，民政工作的創造性。
第二篇：以黨建工作為龍頭，促進民政工作全面發展
近年來，民政局黨委在縣委的正確領導和業務部門的具體指導下，堅持以鄧小平理論為指導，始終堅持以落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會為主題，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹執行黨的十六大、十六屆四中全會和省州民政工作會議及縣委十屆三次（擴大）會議精神，着眼全面建設小康社會和改革、穩定、發展大局，突出“以民為本、為民解困”為宗旨的各項民政工作；着眼落實科學發展觀和構建和諧社會，充分發揮民政部門在社會建設和管理中的職能作用；着眼民政工作面臨的新形勢、新任務，切實加強自身建設為維護社會穩定，促進社會和諧，推動全縣經濟社會跨越式發展為指導思想，以“五統籌”為民政工作總攬，緊緊圍繞全縣工作大局，全力打造強勢民政；以“三個代表”為要務，以羣眾滿意為標準，實施“四大”重點，推進“四項工作”為目標；以突破“三大障礙”為途徑，加快機關建設為保障，努力為服務改革、發展、穩定大局做貢獻。進一步加強了黨員幹部職工的理論學習，突出了民政改革中的思想政治工作重點，強化了黨風廉政、依法行政和行業作風建設，為維護全系統穩定，保障全年民政工作目標任務的順利完成，發揮了積極作用，有力地促進了全縣民政事業的健康發展。
一、立足本職，與時俱進抓黨建
1、強化思想政治工作，不斷提～部職工的思想政治素質
堅持和加強幹部、黨員、職工的政治思想教育、專業知識的學習，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀、全局觀念、市場觀念、羣眾觀念的宣傳教育，做好過細幹部羣眾思想工作，努力提高廣大黨員幹部、職工的政治素質和業務素質，才能有效地保證中心工作的順利完成，才能從行動上真正落實“三個代表”。
首先加強政治理論教育，打牢思想基矗今年，我們主要開展了下列學習教育活動：一是在系統組織黨員幹部學習黨的十六大精神、十六屆四中全會精神，學習“三個代表”重要思想和新黨章。二是在認真分析本單位黨員的思想狀況的基礎上，有針對性的開展了多種形式的專題教育活動。開展了“永葆黨的先進性”主題教育，開展了學習周國知、任長霞先進事蹟專題教育和“文明執法樹形象”專題教育，開展了創建人民滿意的民政隊伍、爭創人民滿意的民政幹部、執法為民大討論和“我為工業發展獻良策，我為咸豐發展作貢獻”大討論等活動，組織收看了《警鐘》、《優秀共產黨員事蹟報告》、《周國知先進事蹟專題片》等錄像片。三是舉辦專題培訓班，先後舉辦了入黨積極分子培訓班、黨務幹部培訓班和黨風廉政專題教育。四是領導親自講黨課，５月份，我局邀請了縣委常委、～部部長高升德同志為全體民政黨員幹部上了一次黨課，民政局黨委書記、局長葉德鬆也給全體黨員上了一次黨課。儘管天氣悶熱，授課者聲形並茂，課堂上有問有答，氣氛活躍，收到了很好的效果。在學習教育中堅持不走過場，觸及思想，觸動靈魂，注重效果。經常舉辦學習交流，進行大會發言。通過抓理論學習，促進了黨員隊伍的思想建設，激發全體黨員的使命感和責任感。
其次加強專業知識繼續教育，打牢業務基矗為更新知識，拓寬視野，全面提～部職工的業務技能和服務水平，一方面鼓勵支持專業技術人員參加各種專業講座、學術交流、外出學習考察活動；另一方面，舉辦專業知識的繼續教育培訓班，民政各項業務工作相對獨立，涉及的政策法規多，為了增強全民政幹部的業務整體素質，我們採取班子成員和業務股室負責人輪流授課的辦法，對各塊的工作進行知識傳授和業務培訓。
第三做好深入細緻的思想政治工作，確保全系統的穩定。首先，在幹部職工中開展民政改革形勢教育，樹立服務意識、競爭意識；其次，分別召開領導班子、中層幹部、職工宣傳動員會，層層發動，解放思想，轉變觀念，統一認識；第三，積極開展交心談心活動，局黨委書記與局黨委班子成員、班子成員與中層幹部、中層幹部與普通黨員和羣眾，廣泛開展了交心談心，做過細的羣眾性思想工作，有效保民政各項工作的順利完成。
2、創新工作方式，不斷加強領導班子建設和機關作風建設
政策確定了，幹部就是決定的因素。民政局黨委始終將領導班子、幹部隊伍建設和機關作風建設當作大事來抓，注重提～部隊伍素質和機關服務水平。
狠抓理論學習，提高政策水平。認真落實中心組學習制度。按照縣委和縣委組織部的有關要求，民政局黨委制定了系統中心組學習計劃，堅持自學為主，每月集中學習討論1次，並注重理論聯繫實際，大力開展工作調研。抓好乾部理論教育。制定了幹部理論學習計劃，並突出開展四個專題學習教育活動。一是“學習周國知，滿意在民政”的主題教育；二是開展了“學習wto知識，克服本領危機”專題教育活動；三是開展“談廉政促發展”主題教育；四是開展了“十六大”精神專題學習活動。
建立健全各項規章制度，促進領導班子建設和機關作風建設。一是局黨委年初制定出台了黨建工作要點和黨員幹部管理制度，規範了領導班子和機關行為；二是加強黨風監督，實行領導幹部半年一次申報個人收入，每年一次公開述廉；三是加強羣眾監督，局黨委在機關和各二級單位設立意見箱，實行工作日局領導值班接待羣眾的來信來訪；四是實行黨務公開和政務公開，局機關和基層窗口單位實行辦事內容、程序、權限、時限、結果“五公開”；五是實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制；六是繼續實行局領導基層聯繫點制度，股以上幹部每週下基層不少於二個半天；七是年底對全系統18個基層單位負責人進行考核。
認真落實各項制度。嚴格按照基層組織建設和各項制度抓落實，認真落實組織生活制度、思想政治工作制度、“三會一課”制度、目標管理制度、發展黨員公示制度等，使黨組織的生活正常化、規範化、制度化。年初局黨委制定下發了年度黨員學習教育計劃，明確每月組織生活活動的內容。黨委班子成員堅持過好雙重組織生活。黨委成員每月上黨課一次，6名黨委班子成員今年以來已上黨
眾中出現的災情及時予以救濟救助，受災羣眾生活有保障。
2、基層民主政治建設有新氣象
在半年來的基層民主政治建設工作中，一是社區建設穩步推進。為進一步加快社區發展步伐，解決社區建設中存在的困難和問題，月日，縣委副書記、縣長劉芳震、副縣長劉羽帶領相關部門負責人，到民政部門調研社區建設工作，組織召開座談會，聽取民政部門對社區建設情況的彙報、研究解決社區工作中的難題。為學習外地經驗，加快社區建設步伐，縣委、縣政府組織民政等相關部門領導，由縣政府分管領導帶隊到黃石、荊州、武漢市等地考察學習社區建設先進經驗，並結合本縣社區建設實際，認真進行了研討，制定了《加快社區建設的實施意見》；二是村務公開進一步加強。村務公開全面得到建立，對村務公開內容和形勢開展了檢查，村辦公益事業“一事一議”制度，“説事制度”，“工作報告”制度有了新的推進，並在村民自治中充分發揮了作用，村民委員會中相關組織得到更好地建立健全，自我教育、自我管理和民主決策的民主管理得到進一步加強，村幹部的服務意識和羣眾法制意識、維權觀念得到有效提高，同時，對新一屆村民委員會換屆選舉引起羣眾的十分關注。
3、雙擁、優撫安置工作有新舉措。
一是縣人民政府於5月23日召開常務會議，聽取了民政部門關於今年退伍士兵安置計劃和實施方案的彙報，在充分肯定退伍軍人安置工作成效的基礎上，對今年應安置的32名對象的安置工作進行了認真研究，並明確要求在上級規定的時間內完成好這項工作任務。二是各類優撫政策得到全面貫徹落實。按照上級黨委、政府對各類優撫對象政策的規定，及時按標準落實了各類優撫對象的資金，按時發放到優撫對象手中。對優撫對象中存在的子女就學、生活、醫療等困難及時加以解決，扶持了困難優撫對象的生產，保障了他們的生活，維護了優撫人員的合法權益；三是按上級的統一部署和安排，及時組織工作專班深入實地，調查摸底，對1953年底復員轉業到企業安排工作的復員退伍軍人進行了實事求是的核實工作；四是通過認真調查，反覆核實，依據條件，嚴格政策，順利完成了117名傷殘軍人換證工作。五是積極參加了“忠堡大捷”70週年紀念活動和“忠堡大捷紀念陵園”建設，並以此為契機，進一步推進了“雙擁”工作更深入地開展。“關愛行動”得到進一步推進，選送了12名家居農村的老退伍軍人到盛州療養，認真開展了第四次全拾雙擁摸範縣”迎檢準備工作，軍休、優撫事業工作也有新發展。
4、社會事業及老齡工作有新進展。一是民間組織管理得到進一步加強。在上半年的工作中，主動配合公安、衞生、教育等部門對幼兒園進行了檢查，按照業務管理範圍對部分幼兒園進行了整改。採取發文件、遞通知的形式，早安排，早行動地開展了民間組織年審工作，年審率達%。按照《行政許可法》的規定，堅持民間組織行政審批進入縣審批中心運作，做到了規範程序化。二是按照新《婚姻法》規定，嚴格婚姻登記和收費標準，對各鄉鎮婚姻登記和收費情況進行了檢查。上半年共登記結婚對，辦理離婚登記對。三是進一步加大殯葬執法力度，廣泛開展殯葬管理法律法規，強化殯葬秩序整治，上半年共進入了公墓地安葬的人。順利實現殘儀館建設重新招商，工程建設加快。四是邊界、地名管理有新進步，加強邊界信息收集，出現糾紛及時處置。五是按照《收養條例》，依法開展社會收養工作，上半年辦理收養登記例。六是根據老齡事業發展需要，制定了老齡事業發展計劃，出台了老齡工作實施方案，開展了老年人合法權益的調查。為名老年人辦理了優待證，組織開展了老齡活動，使老齡工作有新的進步和發展。
5、社會福利事業步入新軌道。為進一步推進農村五保“福星工程”建設，提高農村福利院管理水平，鞏固五保人員集中供養成效，制定出台了《咸豐縣鄉鎮福利院管理辦法》，以鹹民政發[2014]26號文件下發執行。多次對鄉鎮福利院集中供養人員、管理狀況、資金使用等進行了檢查。積極籌備與香港禧福協會續簽孤殘兒童助養助學協議，落實新一輪助養助學對象。縣光榮院、中心福利院加大了規範化管理力度，着力提檔升級運行。通過加強對福利彩票市場的引導，積極開展促銷活動，彩民購買彩票踴躍，彩票銷售額穩中有升，上半年實現萬銷售額。
6、機關建設取得新成效。一是認真開展了保持共產黨員先進性教育活動。按步驟、分階段、有計劃、有措施、
有組織、有內容地開展活動，使班子更加團結，黨員的黨性有很大提高，先鋒模範作用得到更好地發揮。建立和實行了黨務公開制度。二是幹部隊伍素質有了新的提升。在“3.12”和“4.8”重大災害的抗災救災工作中，全體民政幹部“以民為本、為民解困”的民政宗旨得到充分體現，思想境界有了新的提高，作風建設有了新的進步，一支政治堅定、道德高尚、作風紮實、行動示範的幹部隊伍正在建成。三是機關管理制度進一步健全和完善。堅持政治理論學習制度，建立起民政信息中心，爭創州級文明單位活動富有實效；四是民政資金管理得到進一步加強，編制了2014年民政財務預算方案，加大了資金的爭取力度，並對下撥救災、救濟、救助等專項資金的落實執行情況進行了檢查，確保了民政資金的安全運行；五是在做羣眾工作的能力上有很大提高。把羣眾反映的問題和困難處理在基層，上半年共接待來信來訪件/次，辦理領導批示件件，做到了反映有記錄，辦理有結果，處理有回覆，結案有依據，沒有出現到州、到省上訪的現象。社會治安綜合治理、計劃生育、“四五”普法、農村扶貧等工作也有新的起色和發展。六是認真辦理縣人大代表和政協委員議案、提案。深入到鄉鎮召開了議案、提案人員座談會，彙報了民政工作，徵求和聽取代表和委員對民政工作的意見和建議，自覺接受人大、政協對民政工作的監督。
三、抓黨建求發展,啟示深刻
近年來，民政各項工作取得了顯著成效，主要得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於業務部門的關懷指導，得益於縣直各部門的帶動、支持和人民羣眾的廣泛參與。同時，也得益
第三篇：以黨建工作為龍頭，促進民政工作全面發展
近年來，民政局黨委在縣委的正確領導和業務部門的具體指導下，堅持以鄧小平理論為指導，始終堅持以落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會為主題，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹執行黨的十六大、十六屆四中全會和省州民政工作會議及縣委十屆三次（擴大）會議精神，着眼全面建設小康社會和改革、穩定、發展大局，突出“以民為本、為民解困”為宗旨的各項民政工作；着眼落實科學發展觀和構建和諧社會，充分發揮民政部門在社會建設和管理中的職能作用；着眼民政工作面臨的新形勢、新任務，切實加強自身建設為維護社會穩定，促進社會和諧，推動全縣經濟社會跨越式發展為指導思想，以“五統籌”為民政工作總攬，緊緊圍繞全縣工作大局，全力打造強勢民政；以“三個代表”為要務，以羣眾滿意為標準，實施“四大”重點，推進“四項工作”為目標；以突破“三大障礙”為途徑，加快機關建設為保障，努力為服務改革、發展、穩定大局做貢獻。進一步加強了黨員幹部職工的理論學習，突出了民政改革中的思想政治工作重點，強化了黨風廉政、依法行政和行業作風建設，為維護全系統穩定，保障全年民政工作目標任務的順利完成，發揮了積極作用，有力地促進了全縣民政事業的健康發展。
一、立足本職，與時俱進抓黨建
1、強化思想政治工作，不斷提高幹部職工的思想政治素質
堅持和加強幹部、黨員、職工的政治思想教育、專業知識的學習，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀、全局觀念、市場觀念、羣眾觀念的宣傳教育，做好過細幹部羣眾思想工作，努力提高廣大黨員幹部、職工的政治素質和業務素質，才能有效地保證中心工作的順利完成，才能從行動上真正落實“三個代表”。
首先加強政治理論教育，打牢思想基礎。今年，我們主要開展了下列學習教育活動：一是在系統組織黨員幹部學習黨的十六大精神、十六屆四中全會精神，學習“三個代表”重要思想和新黨章。二是在認真分析本單位黨員的思想狀況的基礎上，有針對性的開展了多種形式的專題教育活動。開展了“永葆黨的先進性”主題教育，開展了學習周國知、任長霞先進事蹟專題教育和“文明執法樹形象”專題教育，開展了創建人民滿意的民政隊伍、爭創人民滿意的民政幹部、執法為民大討論和“我為工業發展獻良策，我為咸豐發展作貢獻”大討論等活動，組織收看了《警鐘》、《優秀共產黨員事蹟報告》、《周國知先進事蹟專題片》等錄像片。三是舉辦專題培訓班，先後舉辦了入黨積極分子培訓班、黨務幹部培訓班和黨風廉政專題教育。四是領導親自講黨課，５月份，我局邀請了縣委常委、統戰部部長高升德同志為全體民政黨員幹部上了一次黨課，民政局黨委書記、局長葉德鬆也給全體黨員上了一次黨課。儘管天氣悶熱，授課者聲形並茂，課堂上有問有答，氣氛活躍，收到了很好的效果。在學習教育中堅持不走過場，觸及思想，觸動靈魂，注重效果。經常舉辦學習交流，進行大會發言。通過抓理論學習，促進了黨員隊伍的思想建設，激發全體黨員的使命感和責任感。
其次加強專業知識繼續教育，打牢業務基礎。為更新知識，拓寬視野，全面提高幹部職工的業務技能和服務水平，一方面鼓勵支持專業技術人員參加各種專業講座、學術交流、外出學習考察活動；另一方面，舉辦專業知識的繼續教育培訓班，民政各項業務工作相對獨立，涉及的政策法規多，為了增強全民政幹部的業務整體素質，我們採取班子成員和業務股室負責人輪流授課的辦法，對各塊的工作進行知識傳授和業務培訓。
第三做好深入細緻的思想政治工作，確保全系統的穩定。首先，在幹部職工中開展民政改革形勢教育，樹立服務意識、競爭意識；其次，分別召開領導班子、中層幹部、職工宣傳動員會，層層發動，解放思想，轉變觀念，統一認識；第三，積極開展交心談心活動，局黨委書記與局黨委班子成員、班子成員與中層幹部、中層幹部與普通黨員和羣眾，廣泛開展了交心談心，做過細的羣眾性思想工作，有效保民政各項工作的順利完成。
2、創新工作方式，不斷加強領導班子建設和機關作風建設
政策確定了，幹部就是決定的因素。民政局黨委始終將領導班子、幹部隊伍建設和機關作風建設當作大事來抓，注重提高幹部隊伍素質和機關服務水平。
狠抓理論學習，提高政策水平。認真落實中心組學習制度。按照縣委和縣委組織部的有關要求，民政局黨委制定了系統中心組學習計劃，堅持自學為主，每月集中學習討論1次，並注重理論聯繫實際，大力開展工作調研。抓好乾部理論教育。制定了幹部理論學習計劃，並突出開展四個專題學習教育活動。一是“學習周國知，滿意在民政”的主題教育；二是開展了“學習wto知識，克服本領危機”專題教育活動；三是開展“談廉政促發展”主題教育；四是開展了“十六大”精神專題學習活動。
建立健全各項規章制度，促進領導班子建設和機關作風建設。一是局黨委年初制定出台了黨建工作要點和黨員幹部管理制度，規範了領導班子和機關行為；二是加強黨風監督，實行領導幹部半年一次申報個人收入，每年一次公開述廉；三是加強羣眾監督，局黨委在機關和各二級單位設立意見箱，實行工作日局領導值班接待羣眾的來信來訪；四是實行黨務公開和政務公開，局機關和基層窗口單位實行辦事內容、程序、權限、時限、結果“五公開”；五是實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制；六是繼續實行局領導基層聯繫點制度，股以上幹部每週下基層不少於二個半天；七是年底對全系統18個基層單位負責人進行考核。
認真落實各項制度。嚴格按照基層組織建設和各項制度抓落實，認真落實組織生活制度、思想政治工作制度、“三會一課”制度、目標管理制度、發展黨員公示制度等，使黨組織的生活正常化、規範化、制度化。年初局黨委制定下發了年度黨員學習教育計劃，明確每月組織生活活動的內容。黨委班子成員堅持過好雙重組織生活。黨委成員每月上黨課一次，6名黨委班子成員今年以來已上黨課6次。黨委召開民主生活一次。結合評選優秀黨員，召開黨員大會民主評議黨員；支部每月召開一次支部大會，小組每月活動二次，改變“黨日活動老一套，黨員教育讀讀報，思想彙報一個調”的習慣作法，提高了黨課質量，保證了黨日時間，落實了思想彙報，使每名黨員始終在支部的教育管理和監督之下。局黨委每月召開形勢分析會，研究當月民政業務工作和黨建工作。注意黨員發展對象的培養考察，嚴格按組織程序發展黨員，確定的2名考察發展對象表現優秀。現在局機關黨員學習考勤制度、黨費交納制度、黨員學習體會上牆制度都持之以恆的堅持，同時黨建工作的檔案管理制度也趨於健全，形成規範。
3、優化黨建基礎工作，積極開展豐富多彩的創建活動
局黨委以建黨84週年為契機，在全系統先後開展了“六個一”系列活動，即：參加一次系統評優活動，在民政系統廣泛開展評選先進黨員和先進黨務工作者活動，激發黨員幹部學先進，爭先進的熱情；組織一次革命現場教育活動，6月29日，我局組織了全體離退休黨員和在職黨員到忠堡烈士陵園緬懷先烈活動，向先烈們敬獻了花圈；開展一次黨員集中宣誓活動，在忠堡大捷紀念碑前，組織全體黨員進行重温入黨誓詞活動；召開一次黨務幹部座談會；組織一次走訪慰問離休老黨員；參加一次扶貧幫困活動，組織黨員到扶貧村——清坪鎮二台坪村開展結對幫扶活動。通過這些活動的開展，回顧黨的歷史、宣傳黨的政策、歌頌黨的豐功偉績、接受革命傳統教育，較好地營造了紀念建黨84週年，慶祝黨的生日的濃厚氛圍。
加強基層黨組織基礎工程建設。一是進一步規範黨支部各項制度，黨內七項制度和“三會一課”得到落實。二是進一步完善了行政領導負責制，黨支部發揮政治核心作用。三是加強黨員電教配件設施投入，配備了vcd，購置了數碼攝像機，安裝了局域網。四是規範黨員發展工作，編印下發黨員發展程序和公示文範等材料。同時，注重民第一線入黨積極分子的培養工作。五是注重黨務幹部能力提高，五月份對全系統黨支部成員進行黨務知識培訓、明確了黨支部職責，規範了工作程序。
認真做好民主評議黨員工作。一年一次的民主評議黨員工作，能夠根據縣委組織部的要求，認真計劃、周密步驟，如期完成。局黨委將民主評議黨員工作與創先爭優活動有機結合起來，通過民主評議，樹立了一批先進典型。活動中充分發揚了黨內批評和自我批評的優良作風，積極開展了健康的思想鬥爭，不斷地提高了民主評議黨員工作的質量，增進了團結，純潔了隊伍，增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力。
開展了新一輪創建文明行業活動。一是進一步深入開展創建文明行業活動。局黨委在前幾年創建的基礎上，總結經驗，改進工作，明確目標，結合民政系統實際，制定了新一輪創建文明民政行業實施意見。二是以創建省級文明單位為契機，在全系統營造文明創建的氛圍，促進我縣民政行業作風建設，重塑民政新形象。三是大力開展“抓創建，促行風，樹形象，增效益”主題活動。圍繞加強教育、強化服務、規範行為、標本兼治，繼續在全系統開展“優質服務創文明，滿意在民政”活動。並利用板報、櫥窗、電視、報刊等形式宣傳身邊的先進人物及典型事蹟，積極推進民政形象建設。
二、以黨建工作為契機，民政工作實現“六新 ”
1、社會救助形成了新體系
一是城市低保進一步規範。為進一步加強低保規範化建設，在上半年的低保工作中，實施開展了對一般低保對象限時保障，對 名低保人員簽訂了脱保協議；深度開展應保盡保，分類施保，對一部分特別困難的“三無”低保對象實行提高標準，增發低保金的保障；加大檢查力度，對羣眾檢舉和反映低保對象不實，隱瞞家庭收入的人和事，及時進行實地核查，情況屬實的清退出保。到6月低，全縣共清退出低保對象94人，新增低保對象273人。共發放低保金 ＊ 元。
二是農村困難羣眾大病醫療救助工作有實效。上半年對 ＊ 名農村特困羣眾重大疾病患者實施了救助，共支付救助資金 ＊ 萬元。
三是順利開展了農村特困户救助擴面。經深入調查、造冊登記、嚴格審核、張榜公示、填表申報，順利完成了農村特困户救助擴面的前期各項工作，享受農村生活特困救助的對象共 ＊ 人。共發放救助金 萬元。
四是認真開展了一般性救助。對部分羣眾的子女就學、生病、生活等發生的困難，進行了有效的臨時救助工作，上半年共解決一般性救助資金 ＊ 萬元，應急了羣眾一時之需，解決了一時之難。同時，積極有效地參與了“4·8”救災和“希望工程”大型文藝演出活動，募集了資金。
五是救災救濟成績突出。及時開展了重大災害救災工作。 自“3·12”重大雪災和“4·8”特大冰雹暴雨災害發生後，緊急啟動了重大災情應急預案，全系統幹部職工立即投入緊張的抗災救災工作，及時組成搶災、核災、後勤保障、救災物資發放、災情信息收集等組織，深入災情第一現場，指導救災，安撫災民。僅“4·8”災害就下撥救災款190萬元，採購救災物資50萬元，下發棉被 牀、油布 捆、瓦片 萬匹，糧食 公斤。為了確保抗災救災工作落實到位，民政系統全體幹部職工“5·1”長假不休息，下到災區檢查救災工作落實情況，調查瞭解災民生活。通過全縣的共同努力，災區生產、生活、農房、基礎設施很快得到恢復，災區羣眾情緒、社會秩序穩定。進一步推進重大災害救助機制建設。經兩次重大災害緊急救助的實踐，結合緊急救災的實際需要，在總結經驗、教訓的基礎上，對2014年制定出的《咸豐縣重大災害緊急救助預案》進行了修訂和完善，進一步強化了措施，明確了各相關部門的責任，規定了具體要求，使重大災害緊急救助機制更科學，更有實用性。
切實做好羣眾生活安排，確保災民生活不出問題。在2014年春節期間，組織人員對城市低保對象、農村五保户、特困羣眾、優撫困難家庭進行了走訪慰問，保證了他們節日有肉吃，寒有衣穿、暖有被蓋。為積極妥善做好農村困難羣眾生活安排，確保他們安全度過春夏荒，在深入調查，摸清底數，掌握情況的基礎上，以堅持公開、公正、公平、陽光運作的原則，共發放春夏荒羣眾生活救濟款40萬元，糧食10公斤，有效地保證了春夏荒羣眾生活。對羣眾中出現的災情及時予以救濟救助，受災羣眾生活有保障。
2、基層民主政治建設有新氣象 在半年來的基層民主政治建設工作中，一是社區建設穩步推進。為進一步加快社區發展步伐，解決社區建設中存在的困難和問題， 月 日，縣委副書記、縣長劉芳震、副縣長劉羽帶領相關部門負責人，到民政部門調研社區建設工作，組織召開座談會，聽取民政部門對社區建設情況的彙報、研究解決社區工作中的難題。為學習外地經驗，加快社區建設步伐，縣委、縣政府組織民政等相關部門領導，由縣政府分管領導帶隊到黃石、荊州、武漢市等地考察學習社
第四篇：以黨建工作為龍頭，促進民政工作全面發展
近年來，民政局黨委在縣委的正確領導和業務部門的具體指導下，堅持以鄧小平理論為指導，始終堅持以落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會為主題，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹執行黨的十六大、十六屆四中全會和省州民政工作會議及縣委十屆三次（擴大）會議精神，着眼全面建設小康社會和改革、穩定、發展大局，突出“以民為本、為民解困”為宗旨的各項民政工作；着眼落實科學發展觀和構建和諧社會，充分發揮民政部門在社會建設和管理中的職能作用；着眼民政工作面臨的新形勢、新任務，切實加強自身建設為維護社會穩定，促進社會和諧，推動全縣經濟社會跨越式發展為指導思想，以“五統籌”為民政工作總攬，緊緊圍繞全縣工作大局，全力打造強(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)勢民政；以“三個代表”為要務，以羣眾滿意為標準，實施“四大”重點，推進“四項工作”為目標；以突破“三大障礙”為途徑，加快機關建設為保障，努力為服務改革、發展、穩定大局做貢獻。進一步加強了黨員幹部職工的理論學習，突出了民政改革中的思想政治工作重點，強化了黨風廉政、依法行政和行業作風建設，為維護全系統穩定，保障全年民政工作目標任務的順利完成，發揮了積極作用，有力地促進了全縣民政事業的健康發展。一、立足本職，與時俱進抓黨建1、強化思想政治工作，不斷提高幹部職工的思想政治素質堅持和加強幹部、黨員、職工的政治思想教育、專業知識的學習，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀、全局觀念、市場觀念、羣眾觀念的宣傳教育，做好過細幹部羣眾思想工作，努力提高廣大黨員幹部、職工的政治素質和業務素質，才能有效地保證中心工作的順利完成，才能從行動上真正落實“三個代表”。首先加強政治理論教育，打牢思想基礎。今年，我們主要開展了下列學習教育活動：一是在系統組織黨員幹部學習黨的十六大精神、十六屆四中全會精神，學習“三個代表”重要思想和新黨章。二是在認真分析本單位黨員的思想狀況的基礎上，有針對性的開展了多種形式的專題教育活動。開展了“永葆黨的先進性”主題教育，開展了學習周國知、任長霞先進事蹟專題教育和“文明執法樹形象”專題教育，開展了創建人民滿意的民政隊伍、爭創人民滿意的民政幹部、執法為民大討論和“我為工業發展獻良策，我為咸豐發展作貢獻”大討論等活動，組織收看了《警鐘》、《優秀共產黨員事蹟報告》、《周國知先進事蹟專題片》等錄像片。三是舉辦專題培訓班，先後舉辦了入黨積極分子培訓班、黨務幹部培訓班和黨風廉政專題教育。四是領導親自講黨課，５月份，我局邀請了縣委常委、統戰部部長高升德同志為全體民政黨員幹部上了一次黨課，民政局黨委書記、局長葉德鬆也給全體黨員上了一次黨課。儘管天氣悶熱，授課者聲形並茂，課堂上有問有答，氣氛活躍，收到了很好的效果。在學習教育中堅持不走過場，觸及思想，觸動靈魂，注重效果。經常舉辦學習交流，進行大會發言。通過抓理論學習，促進了黨員隊伍的思想建設，激發全體黨員的使命感和責任感。其次加強專業知識繼續教育，打牢業務基礎。為更新知識，拓寬視野，全面提高幹部職工的業務技能和服務水平，一方面鼓勵支持專業技術人員參加各種專業講座、學術交流、外出學習考察活動；另一方面，舉辦專業知識的繼續教育培訓班，民政各項業務工作相對獨立，涉及的政策法規多，為了增強全民政幹部的業務整體素質，我們採取班子成員和業務股室負責人輪(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)流授課的辦法，對各塊的工作進行知識傳授和業務培訓。第三做好深入細緻的思想政治工作，確保全系統的穩定。首先，在幹部職工中開展民政改革形勢教育，樹立服務意識、競爭意識；其次，分別召開領導班子、中層幹部、職工宣傳動員會，層層發動，解放思想，轉變觀念，統一認識；第三，積極開展交心談心活動，局黨委書記與局黨委班子成員、班子成員與中層幹部、中層幹部與普通黨員和羣眾，廣泛開展了交心談心，做過細的羣眾性思想工作，有效保民政各項工作的順利完成。2、創新工作方式，不斷加強領導班子建設和機關作風建設政策確定了，幹部就是決定的因素。民政局黨委始終將領導班子、幹部隊伍建設和機關作風建設當作大事來抓，注重提高幹部隊伍素質和機關服務水平。狠抓理論學習，提高政策水平。認真落實中心組學習制度。按照縣委和縣委組織部的有關要求，民政局黨委制定了系統中心組學習計劃，堅持自學為主，每月集中學習討論1次，並注重理論聯繫實際，大力開展工作調研。抓好乾部理論教育。制定了幹部理論學習計劃，並突出開展四個專題學習教育活動。一是“學習周國知，滿意在民政”的主題教育；二是開展了“學習wto知識，克服本領危機”專題教育活動；三是開展“談廉政促發展”主題教育；四是開展了“十六大”精神專題學習活動。建立健全各項規章制度，促進領導班子建設和機關作風建設。一是局黨委年初制定出台了黨建工作要點和黨員幹部管理制度，規範了領導班子和機關行為；二是加強黨風監督，實行領導幹部半年一次申報個人收入，每年一次公開述廉；三是加強羣眾監督，局黨委在機關和各二級單位設立意見箱，實行工作日局領導值班接待羣眾的來信來訪；四是實行黨務公開和政務公開，局機關和基層窗口單位實行辦事內容、程序、權限、時限、結果“五公開”；五是實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制；六是繼續實行局領導基層聯繫點制度，股以上幹部每週下基層不少於二個半天；七是年底對全系統18個基層單位負責人進行考核。認真落實各項制度。嚴格按照基層組織建設和各項制度抓落實，認真落實組織生活制度、思想政治工作制度、“三會一課”制度、目標管理制度、發展黨員公示制度等，使黨組織的生活正常化、規範化、制度化。年初局黨委制定下發了年度黨員學習教育計劃，明確每月組織生活活動的內容。黨委班子成員堅持過好雙重組織生活。黨委成員每月上黨課一次，6名黨委班子成員今年以來已上黨課6次。黨委召開民主生活一次。結合評選優秀黨員，召開黨員大會民主評議黨員；支部每月召開一次支部大會，小組每月活動二次，改變“黨日活動老一套，黨員教育讀讀報，思想彙報一個調”的習慣作法，提高了黨課質量，保證了黨日時間，落實了思想彙報，使每名黨員始終在支部的教育管理和監督之下。局黨委每月召開形勢分析會，研究當月民政業務工作和黨建工作。注意黨員發展對象的培養考察，嚴格按組織程序發展黨員，確定的2名考察發展對象表現優秀。現在局機關黨員學習考勤制度、黨費交納制度、黨員學習體會上牆制度都持之以恆的堅持，同時黨建工作的檔案管理制度也趨於健全，形成規範。3、優化黨建基礎工作，積極開展豐富多彩的創建活動局黨委以建黨84週年為契機，在全系統先後開展了“六個一”系列活動，即：參加一次系統評優活動，在民政系統廣泛開展評選先進黨員和先進黨務工作者活動，激發黨員幹部學先進，爭先進的熱情；組織一次革命現場教育活動，6月29日，我局組織了全體離退休黨員和在職黨員到忠堡烈士陵園緬懷先烈活動，向先烈們敬獻了花圈；開展一次黨員集中宣誓活動，在忠堡大捷紀念碑前，組織全體黨員進行重温入黨誓詞活動；召開一次黨務幹部座談會；組織一次走訪慰問離休老黨員；參加一次扶貧幫困活動，組織黨員到扶貧村——清坪鎮二台坪村開展結對幫扶活動。通過這些活動的開展，回顧黨的歷史、宣傳黨的政策、歌頌黨的豐功偉績、接受革命傳統教育，較好地營造了紀念建黨84週年，慶祝黨的生日的濃厚氛圍。加強基層黨組織基礎工程建設。一是進一步規範黨支部各項制度，黨內七項制度和“三會一課”得到落實。二是進一步完善了行政領導負責制，黨支部發揮政治核心作用。三是加強黨員電教配件設施投入，配備了vcd，購置了數碼攝像機，安裝了局域網。四是規範黨員發展工作，編印下發黨員發展程序和公示文範等材料。同時，注重民第一線入黨積極分子的培養工作。五是注重黨務幹部能力提高，五月份對全系統黨支部成員進行黨務知識培訓、明確了黨支部職責，規範了工作程序。認真做好民主評議黨員工作。一年一次的民主評議黨員工作，能夠根據縣委組織部的要求，認真計劃、周密步驟，如期完成。局黨委將民主評議黨員工作與創先爭優活動有機結合起來，通過民主評議，樹立了一批先進典型。活動中充分發揚了黨內批評和自我批評的優良作風，積極開展了健康的思想鬥爭，不斷地提高了民主評議黨員工作的質量，增進了團結，純潔了隊伍，增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力。開展了新一輪創建文明行業活動。一是進一步深入開展創建文明行業活動。局黨委在前幾年創建的基礎上，總結經驗，改進工作，明確目標，結合民政系統實際，制定了新一輪創建文明民政行業實施意見。二是以創建省級文明單位為契機，在全系統營造文明創建的氛圍，促進我縣民政行業作風建設，重塑民政新形象。三是大力開展“抓創建，促行風，樹形象，增效益”主題活動。圍繞加強教育、強化服務、規範行為、標本兼治，繼續在全系統開展“優質服務創文明，滿意在民政”活動。並利用板報、櫥窗、電視、報刊等形式宣傳身邊的先進人物及典型事蹟，積極推進民政形象建設。二、以黨建工作為契機，民政工作實現“六新 ”1、社會救助形成了新體系一是城市低保進一步規範。為進一步加強低保規範化建設，在上半年的低保工作中，實施開展了對一般低保對象限時保障，對名低保人員簽訂了脱保協議；深度開展應保盡保，分類施保，對一部分特別困難的“三無”低保對象實行提高標準，增發低保金的保障；加大檢查力度，對羣眾檢舉和反映低保對象不實，隱瞞家庭收入的人和事，及時進行實地核查，情況屬實的清退出保。到6月低，全縣共清退出低保對象94人，新增低保對象273人。共發放低保金元。二是農村困難羣眾大病醫療救助工作有實效。上半年對名農村特困羣眾重大疾病患者實施了救助，共支付救助資金萬元。三是順利開展了農村特困户救助擴面。經深入調查、造冊登記、嚴格審核、張榜公示、填表申報，順利完成了農村特困户救助擴面的前期各項工作，享受農村生活特困救助的對象共人。共發放救助金萬元。四是認真開展了一般性救助。對部分羣眾的子女就學、生病、生活等發生的困難，進行了有效的臨時救助工作，上半年共解決一般性救助資金萬元，應急了羣眾一時之需，解決了一時之難。同時，積極有效地參與了“4·8”救災和“希望工程”大型文藝演出活動，募集了資金。五是救災救濟成績突出。及時開展了重大災害救災工作。自“3·12”重大雪災和“4·8”特大冰雹暴雨災害發生後，緊急啟動了重大災情應急預案，全系統幹部職工立即投入緊(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)張的抗災救災工作，及時組成搶災、核災、後勤保障、救災物資發放、災情信息收集等組織，深入災情第一現場，指導救災，安撫災民。僅“4·8”災害就下撥救災款190萬元，採購救災物資50萬元，下發棉被牀、油布捆、瓦片萬匹，糧食公斤。為了確保抗災救災工作落實到位，民政系統全體幹部職工“5·1”長假不休息，下到災區檢查救災工作落實情況，調查瞭解災民生活。通過全縣的共同努力，災區生產、生活、農房、基礎設施很快得到恢復，災區羣眾情緒、社會秩序穩定。進一步推進重大災害救助機制建設。經兩次重大災害緊急救助的實踐，結合緊急救災的實際需要，在總結經驗、教訓的基礎上，對2014年制定出的《咸豐縣重大災害緊急救助預案》進行了修訂和完善，進一步強化了措施，明確了各相關部門的責任，規定了具體要求，使重大災害緊急救助機制更科學，更有實用性。切實做好羣眾生活安排，確保災民生活不出問題。在2014年春節期間，組織人員對城市低保對象、農村五保户、特困羣眾、優撫困難家庭進行了走訪慰問，保證了他們節日有肉吃，寒有衣穿、暖有被蓋。為積極妥善做好農村困難羣眾生活安排，確保他們安全度過春夏荒，在深入調查，摸清底數，掌握情況的基礎上，以堅持公開、公正、公平、陽光運作的原則，共發放春夏荒羣眾生活救濟款40萬元，糧食10公斤，有效地保證了春夏荒羣眾生活。對羣眾中出現的災情及時予以救濟救助，受災羣眾生活有保障。2、基層民主政治建設有新氣象在半年來的基層民主政治建設工作中，一是社區建設穩步推進。為進一步加快社區發展步伐，解決社區建設中存在的困難和問題，月日，縣委副書記、縣長劉芳震、副縣長劉羽帶領相關部門負責人，到民政部門調研社區建設工作，組織召開座談會，聽取民政部門對社區建設情況的彙報、研究解決社區工作中的難題。為學習外地經驗，加快社區建設步伐，縣委、縣政府組織民政等相關部門領導，由縣政府分管領導帶隊到黃石、荊州、武漢市等地考察學習社區建設先進經驗，並結合本縣社區建設實際，認真進行了研討，制定了《加快社區建設的實施意見》；二是村務公開進一步加強。村務公開全面得到建立，對村務公開內容和形勢開展了檢查，村辦公益事業“一事一議”制度，“説事制度”，“工作報告”制度有了新的推進，並在村民自治中充分發揮了作用，村民委員會中相關組織得到更好地建立健全，自我教育、自我管理和民主決策的民主管理得到進一步加強，村幹部的服務意識和羣眾法制意識、維權觀念得到有效提高，同時，對新一屆村民委員會換屆選舉引起羣眾的十分關注。3、雙擁、優撫安置工作有新舉措。一是縣人民政府於5月23日召開常務會議，聽取了民政部門關於今年退伍士兵安置計劃和實施方案的彙報，在充分肯定退伍軍人安置工作成效的基礎上，對今年應安置的32名對象的安置工作進行了認真研究，並明確要求在上級規定的時間內完成好這項工作任務。二是各類優撫政策得到全面貫徹落實。按照上級黨委、政府對各類優撫對象政策的規定，及時按標準落實了各類優撫對象的資金，按時發放到優撫對象手中。對優撫對象中存在的子女就學、生活、醫療等困難及時加以解決，扶持了困難優撫對象的生產，保障了他們的生活，維護了優撫人員的合法權益；三是按上級的統一部署和安排，及時組織工作專班深入實地，調查摸底，對1953年底復員轉業到企業安排工作的復員退伍軍人進行了實事求是的核實工作；四是通過認真調查，反覆核實，依據條件，嚴格政策，順利完成了117名傷殘軍人換證工作。五是積極參加了“忠堡大捷”70週年紀念活動和“忠堡大捷紀念陵園”建設，並以此為契機，進一步推進了“雙擁”工作更深入地開展。“關愛行動”得到進一步推進，選送了12名家居農村的老退伍軍人到省、州療養，認真開展了第四次全省“雙擁摸範縣”迎檢準備工作，軍休、優撫事業工作也有新發展。4、社會事業及老齡工作有新進展。一是民間組織管理得到進一步加強。在上半年的工作中，主動配合公安、衞生、教育等部門對幼兒園進行了檢查，按照業務管理範圍對部分幼兒園進行了整改。採取發文件、遞通知的形式，早安排，早行動地開展了民間組織年審工作，年審率達%。按照《行政許可法》的規定，堅持民間組織行政審批進入縣審批中心運作，做到了規範程序化。二是按照新《婚姻法》規定，嚴格婚姻登記和收費標準，對各鄉鎮婚姻登記和收費情況進行了檢查。上半年共登記結婚對，辦理離婚登記對。三是進一步加大殯葬執法力度，廣泛開展殯葬管理法律法規，強化殯葬秩序整治，上半年共進入了公墓地安葬的人。順利實現殘儀館建設重新招商，工程建設加快。四是邊界、地名管理有新進步，加強邊界信息收集，出現糾紛及時處置。五是按照《收養條例》，依法開展社會收養工作，上半年辦理收養登記例。六是根據老齡事業發展需要，制定了老齡事業發展計劃，出台了老齡工作實施方案，開展了老年人合法權益的調查。為名老年人辦理了優待證，組織開展了老齡活動，使老齡工作有新的進步和發展。5、社會福利事業步入新軌道。為進一步推進農村五保“福星工程”建設，提高農村福利院管理水平，鞏固五保人員集中供養成效，制定出台了《咸豐縣鄉鎮福利院管理辦法》，以鹹民政發[2014]26號文件下發執行。多次對鄉鎮福利院集中供養人員、管理狀況、資金使用等進行了檢查。積極籌備與香港禧福協會續簽孤殘兒童助養助學協議，落實新一輪助養助學對象。縣光榮院、中心福利院加大了規範化管理力度，着力提檔升級運行。通過加強對福利彩票市場的引導，積極開展促銷活動，彩民購買彩票踴躍，彩票銷售額穩中有升，上半年實現萬銷售額。6、機關建設取得新成效。一是認真開展了保持共產黨員先進性教育活動。按步驟、分階段、有計劃、有措施、有組織、有內容地開展活動，使班子更加團結，黨員的黨性有很大提高，先鋒模範作用得到更好地發揮。建立和實行了黨務公開制度。二是幹部隊伍素質有了新的提升。在“3.12”和“4.8”重大災害的抗災救災工作中，全體民政幹部“以民為本、為民解困”的民政宗旨得到充分體現，思想境界有了新的提高，作風建設有了新的進步，一支政治堅定、道德高尚、作風紮實、行動示範的幹部隊伍正在建成。三是機關管理制度進一步健全和完善。堅持政治理論學習制度，建立起民政信息中心，爭創州級文明單位活動富有實效；四是民政資金管理得到進一步加強，編制了2014年民政財務預算方案，加大了資金的爭取力度，並對下撥救災、救濟、救助等專項資金的落實執行情況進行了檢查，確保了民政資金的安全運行；五是在做羣眾工作的能力上有很大提高。把羣眾反映的問題和困難處理在基層，上半年共接待來信來訪件/次，辦理領導批示件件，做到了反映有記錄，辦理有結果，處理有回覆，結案有依據，沒有出現到州、到省上訪的現象。社會治安綜合治理、計劃生育、“四五”普法、農村扶貧等工作也有新的起色和發展。六是認真辦理縣人大代表和政協委員議案、提案。深入到鄉鎮召開了議案、提案人員座談會，彙報了民政工作，徵求和聽取代表和委員對民政工作的意見和建議，自覺接受人大、政協對民政工作的監督。三、抓黨建求發展,啟示深刻近年來，民政各項工作取得了顯著成效，主要得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於業務部門的關懷指導，得益於縣直各部門的帶動、支持和人民羣眾的廣泛參與。同時，也得益於全系統民政幹部始終堅持與時俱進、鋭意進取的精神狀態。歸納起來，有以下幾點啟示：1、始終堅持“上為政府分憂、下為百姓解愁”和“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，帶着深厚感情是做好民政工作的思想基礎。民政工作是做人的工作，直接面對基層羣眾，“羣眾觀點”是民政工作的首要觀點，“為民解困”是民政工作的第一要務，“羣眾滿意”是檢驗民政工作的第一標準。半年來，牢記民政工作宗旨，深化民政工作觀念，按照黨員先進性教育要求，與時俱進，執政為民，把為困難羣眾做好事、辦實事、解難事，作為我們份內職責，作為制定政策，開展工作的出發點和落腳點，時時為困難羣眾排憂解難，關心羣眾的吃飯穿衣、住房與醫療、子女上學等問題，真正為羣眾誠心誠意辦實事，全心全意解難事，一心一意做好事，贏得了人民羣眾和社會的廣泛讚譽。2、始終堅持“關心大局、支持大局、服務大局”，是確保民政工作取得成效的關鍵所在。民政部門作為政府的職能部門，擔負着管理社會事務的重要職責，只有服從和服務了大局，始終在大局下策劃工作，思考問題，才能與形勢相適應，與大局相合拍，才能顯示出民政工作的地位和作用。半年來，我們講大局、識大體、抓大事、堅持在大局下行動，圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行職責，圍繞大局出主意、尋對策、下功力、謀發展，使民政工作在縣委、縣政府工作大事中提高了地位，擴大了影響，發揮了作用，做出了貢獻。3、始終堅持“科學管理，民主決策，依法行政”，是確保對提高民政工作水平的根本途徑。半年來，我們在科學管理上開動腦筋想對策，在民主決策上集思廣益謀發展，在依法行政上遵循法規求深入，靠科學思想、民主作法、依法的手段，通過聚熱點、破難點，使民政工作呈現出勃勃生機，步入了發展的快車道。(好範 文站推薦：)4、始終堅持“樹理念、創品牌、抓隊伍”，是確保民政部門精神文明建設常抓常新的制勝法寶。民政工作的特點，決定了民政工作與精神文明建設有着密不可分的聯繫，要求民政工作者必須具有蓬勃的朝氣、昂揚的鋭氣和凜然的正(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)氣，有一種積極向上的風貌，勤奮敬業的工作姿態，爭創一流的工作標準。半年來，我們以踐行“三個代表”為主線，以精神文明創建為抓手，強化觀念意識，品牌意識，隊伍意識，加快民政工作的整合，創新步伐。5、始終堅持“研究新情況、解決新問題、創新新機制、增強新本領”，是確保民政工作充滿活動力的不竭動力。順應社會發展形勢，緊跟時代發展步伐，立足對民政工作不斷創新發展的基本要求。新時期，民政工作的領域在不斷擴大，工作對象愈加廣泛，承擔的任務越來越艱鉅，迫切需要我們在實踐中探索，在探索中創新，在創新中求發展。半年來，我們積極適應形勢，及時轉變觀念，把民政領域出現的新情況、新問題作為尋求發展的突破點，以自我加壓的氣魄，敢於創新的膽識和求真務實的態度，研究民政工作的時代性，把握住民政工作的規律性，民政工作的創造性。
第五篇：以黨建工作為龍頭，促進民政工作全面發展年終總結
近年來，民政局黨委在縣委的正確領導和業務部門的具體指導下，堅持以鄧小平理論為指導，始終堅持以落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會為主題，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真貫徹執行黨的十六大、十六屆四中全會和省州民政工作會議及縣委十屆三次（擴大）會議精神，着眼全面建設小康社會和改革、穩定、發展大局，突出“以民為本、為民解困”為宗旨的各項民政工作；着眼落實科學發展觀和構建和諧社會，充分發揮民政部門在社會建設和管理中的職能作用；着眼民政工作面臨的新形勢、新任務，切實加強自身建設為維護社會穩定，促進社會和諧，推動全縣經濟社會跨越式發展為指導思想，以“五統籌”為民政工作總攬，緊緊圍繞全縣工作大局，全力打造強勢民政；以“三個代表”為要務，以羣眾滿意為標準，實施“四大”重點，推進“四項工作”為目標；以突破“三大障礙”為途徑，加快機關建設為保障，努力為服務改革、發展、穩定大局做貢獻。進一步加強了黨員幹部職工的理論學習，突出了民政改革中的思想政治工作重點，強化了黨風廉政、依法行政和行業作風建設，為維護全系統穩定，保障全年民政工作目標任務的順利完成，發揮了積極作用，有力地促進了全縣民政事業的健康發展。 一、立足本職，與時俱進抓黨建 1、強化思想政治工作，不斷提高幹部職工的思想政治素質堅持和加強幹部、黨員、職工的政治思想教育、專業知識的學習，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀、全局觀念、市場觀念、羣眾觀念的宣傳教育，做好過細幹部羣眾思想工作，努力提高廣大黨員幹部、職工的政治素質和業務素質，才能有效地保證中心工作的順利完成，才能從行動上真正落實“三個代表”。首先加強政治理論教育，打牢思想基礎。今年，我們主要開展了下列學習教育活動：一是在系統組織黨員幹部學習黨的十六大精神、十六屆四中全會精神，學習“三個代表”重要思想和新黨章。二是在認真分析本單位黨員的思想狀況的基礎上，有針對性的開展了多種形式的專題教育活動。開展了“永葆黨的先進性”主題教育，開展了學習周國知、任長霞先進事蹟專題教育和“文明執法樹形象”專題教育，開展了創建人民滿意的民政隊伍、爭創人民滿意的民政幹部、執法為民大討論和“我為工業發展獻良策，我為咸豐發展作貢獻”大討論等活動，組織收看了《警鐘》、《優秀共產黨員事蹟報告》、《周國知先進事蹟專題片》等錄像片。三是舉辦專題培訓班，先後舉辦了入黨積極分子培訓班、黨務幹部培訓班和黨風廉政專題教育。四是領導親自講黨課，５月份，我局邀請了縣委常委、統戰部部長高升德同志為全體民政黨員幹部上了一次黨課，民政局黨委書記、局長葉德鬆也給全體黨員上了一次黨課。儘管天氣悶熱，授課者聲形並茂，課堂上有問有答，氣氛活躍，收到了很好的效果。在學習教育中堅持不走過場，觸及思想，觸動靈魂，注重效果。經常舉辦學習交流，進行大會發言。通過抓理論學習，促進了黨員隊伍的思想建設，激發全體黨員的使命感和責任感。其次加強專業知識繼續教育，打牢業務基礎。為更新知識，拓寬視野，全面提高幹部職工的業務技能和服務水平，一方面鼓勵支持專業技術人員參加各種專業講座、學術交流、外出學習考察活動；另一方面，舉辦專業知識的繼續教育培訓班，民政各項業務工作相對獨立，涉及的政策法規多，為了增強全民政幹部的業務整體素質，我們採取班子成員和業務股室負責人輪流授課的辦法，對各塊的工作進行知識傳授和業務培訓。第三做好深入細緻的思想政治工作，確保全系統的穩定。首先，在幹部職工中開展民政改革形勢教育，樹立服務意識、競爭意識；其次，分別召開領導班子、中層幹部、職工宣傳動員會，層層發動，解放思想，轉變觀念，統一認識；第三，積極開展交心談心活動，局黨委書記與局黨委班子成員、班子成員與中層幹部、中層幹部與普通黨員和羣眾，廣泛開展了交心談心，做過細的羣眾性思想工作，有效保民政各項工作的順利完成。2、創新工作方式，不斷加強領導班子建設和機關作風建設政策確定了，幹部就是決定的因素。民政局黨委始終將領導班子、幹部隊伍建設和機關作風建設當作大事來抓，注重提高幹部隊伍素質和機關服務水平。狠抓理論學習，提高政策水平。認真落實中心組學習制度。按照縣委和縣委組織部的有關要求，民政局黨委制定了系統中心組學習計劃，堅持自學為主，每月集中學習討論1次，並注重理論聯繫實際，大力開展工作調研。抓好乾部理論教育。制定了幹部理論學習計劃，並突出開展四個專題學習教育活動。一是“學習周國知，滿意在民政”的主題教育；二是開展了“學習wto知識，克服本領危機”專題教育活動；三是開展“談廉政促發展”主題教育；四是開展了“十六大”精神專題學習活動。建立健全各項
規章制度，促進領導班子建設和機關作風建設。一是局黨委年初制定出台了黨建工作要點和黨員幹部管理制度，規範了領導班子和機關行為；二是加強黨風監督，實行領導幹部半年一次申報個人收入，每年一次公開述廉；三是加強羣眾監督，局黨委在機關和各二級單位設立意見箱，實行工作日局領導值班接待羣眾的來信來訪；四是實行黨務公開和政務公開，局機關和基層窗口單位實行辦事內容、程序、權限、時限、結果“五公開”；五是實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制；六是繼續實行局領導基層聯繫點制度，股以上幹部每週下基層不少於二個半天；七是年底對全系統18個基層單位負責人進行考核。 認真落實各項制度。嚴格按照基層組織建設和各項制度抓落實，認真落實組織生活制度、思想政治工作制度、“三會一課”制度、目標管理制度、發展黨員公示制度等，使黨組織的生活正常化、規範化、制度化。年初局黨委制定下發了年度黨員學習教育計劃，明確每月組織生活活動的內容。黨委班子成員堅持過好雙重組織生活。黨委成員每月上黨課一次，6名黨委班子成員今年以來已上黨課6次。黨委召開民主生活一次。結合評選優秀黨員，召開黨員大會民主評議黨員；支部每月召開一次支部大會，小組每月活動二次，改變“黨日活動老一套，黨員教育讀讀報，思想彙報一個調”的習慣作法，提高了黨課質量，保證了黨日時間，落實了思想彙報，使每名黨員始終在支部的教育管理和監督之下。局黨委每月召開形勢分析會，研究當月民政業務工作和黨建工作。注意黨員發展對象的培養考察，嚴格按組織程序發展黨員，確定的2名考察發展對象表現優秀。現在局機關黨員學習考勤制度、黨費交納制度、黨員學習體會上牆制度都持之以恆的堅持，同時黨建工作的檔案管理制度也趨於健全，形成規範。3、優化黨建基礎工作，積極開展豐富多彩的創建活動局黨委以建黨84週年為契機，在全系統先後開展了“六個一”系列活動，即：參加一次系統評優活動，在民政系統廣泛開展評選先進黨員和先進黨務工作者活動，激發黨員幹部學先進，爭先進的熱情；組織一次革命現場教育活動，6月29日，我局組織了全體離退休黨員和在職黨員到忠堡烈士陵園緬懷先烈活動，向先烈們敬獻了花圈；開展一次黨員集中宣誓活動，在忠堡大捷紀念碑前，組織全體黨員進行重温入黨誓詞活動；召開一次黨務幹部座談會；組織一次走訪慰問離休老黨員；參加一次扶貧幫困活動，組織黨員到扶貧村——清坪鎮二台坪村開展結對幫扶活動。通過這些活動的開展，回顧黨的歷史、宣傳黨的政策、歌頌黨的豐功偉績、接受革命傳統教育，較好地營造了紀念建黨84週年，慶祝黨的生日的濃厚氛圍。加強基層黨組織基礎工程建設。一是進一步規範黨支部各項制度，黨內七項制度和“三會一課”得到落實。二是進一步完善了行政領導負責制，黨支部發揮政治核心作用。三是加強黨員電教配件設施投入，配備了vcd，購置了數碼攝像機，安裝了局域網。四是規範黨員發展工作，編印下發黨員發展程序和公示文範等材料。同時，注重民第一線入黨積極分子的培養工作。五是注重黨務幹部能力提高，五月份對全系統黨支部成員進行黨務知識培訓、明確了黨支部職責，規範了工作程序。認真做好民主評議黨員工作。一年一次的民主評議黨員工作，能夠根據縣委組織部的要求，認真計劃、周密步驟，如期完成。局黨委將民主評議黨員工作與創先爭優活動有機結合起來，通過民主評議，樹立了一批先進典型。活動中充分發揚了黨內批評和自我批評的優良作風，積極開展了健康的思想鬥爭，不斷地提高了民主評議黨員工作的質量，增進了團結，純潔了隊伍，增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力。開展了新一輪創建文明行業活動。一是進一步深入開展創建文明行業活動。局黨委在前幾年創建的基礎上，總結經驗，改進工作，明確目標，結合民政系統實際，制定了新一輪創建文明民政行業實施意見。二是以創建省級文明單位為契機，在全系統營造文明創建的氛圍，促進我縣民政行業作風建設，重塑民政新形象。三是大力開展“抓創建，促行風，樹形象，增效益”主題活動。圍繞加強教育、強化服務、規範行為、標本兼治，繼續在全系統開展“優質服務創文明，滿意在民政”活動。並利用板報、櫥窗、電視、報刊等形式宣傳身邊的先進人物及典型事蹟，積極推進民政形象建設。 二、以黨建工作為契機，民政工作實現“六新” 1、社會救助形成了新體系 一是城市低保進一步規範。為進一步加強低保規範化建設，在上半年的低保工作中，實施開展了對一般低保對象限時保障，對名低保人員簽訂了脱保協議；深度開展應保盡保，分類施保，對一部分特別困難的“三無”低保對象實行提高標準，增發低保金的保障；加大檢查力度，對羣眾檢舉和反映低保對象不實，隱瞞家庭收入的人和事，及時進行實地核查，情況屬實的清退出保。到6月低，全縣共清退出低保對象94人，新增低保對象273人。共發放低保金元。二是農村困難羣眾大病醫療救助工作有實效。上半年對名農村特困羣眾重大疾病患者實施了救助，共支付救助資金萬元。三是順利開展了農村特困户救助擴面。經深入調查、造冊登記、嚴格審核、張榜公示、填表申報，順利完成了農村特困户救助擴面的前期各項工作，享受農村生活特困救助的對象共&n
，出台了老齡工作實施方案，開展了老年人合法權益的調查。為名老年人辦理了優待證，組織開展了老齡活動，使老齡工作有新的進步和發展。 5、社會福利事業步入新軌道。為進一步推進農村五保“福星工程”建設，提高農村福利院管理水平，鞏固五保人員集中供養成效，制定出台了《咸豐縣鄉鎮福利院管理辦法》，以鹹民政發[2014]26號文件下發執行。多次對鄉鎮福利院集中供養人員、管理狀況、資金使用等進行了檢查。積極籌備與香港禧福協會續簽孤殘兒童助養助學協議，落實新一輪助養助學對象。縣光榮院、中心福利院加大了規範化管理力度，着力提檔升級運行。通過加強對福利彩票市場的引導，積極開展促銷活動，彩民購買彩票踴躍，彩票銷售額穩中有升，上半年實現萬銷售額。 6、機關建設取得新成效。一是認真開展了保持共產黨員先進性教育活動。按步驟、分階段、有計劃、有措施、 有組織、有內容地開展活動，使班子更加團結，黨員的黨性有很大提高，先鋒模範作用得到更好地發揮。建立和實行了黨務公開制度。二是幹部隊伍素質有了新的提升。在“3.12”和“4.8”重大災害的抗災救災工作中，全體民政幹部“以民為本、為民解困”的民政宗旨得到充分體現，思想境界有了新的提高，作風建設有了新的進步，一支政治堅定、道德高尚、作風紮實、行動示範的幹部隊伍正在建成。三是機關管理制度進一步健全和完善。堅持政治理論學習制度，建立起民政信息中心，爭創州級文明單位活動富有實效；四是民政資金管理得到進一步加強，編制了2014年民政財務預算方案，加大了資金的爭取力度，並對下撥救災、救濟、救助等專項資金的落實執行情況進行了檢查，確保了民政資金的安全運行；五是在做羣眾工作的能力上有很大提高。把羣眾反映的問題和困難處理在基層，上半年共接待來信來訪件/次，辦理領導批示件件，做到了反映有記錄，辦理有結果，處理有回覆，結案有依據，沒有出現到州、到省上訪的現象。社會治安綜合治理、計劃生育、“四五”普法、農村扶貧等工作也有新的起色和發展。六是認真辦理縣人大代表和政協委員議案、提案。深入到鄉鎮召開了議案、提案人員座談會，彙報了民政工作，徵求和聽取代表和委員對民政工作的意見和建議，自覺接受人大、政協對民政工作的監督。 三、抓黨建求發展,啟示深刻 近年來，民政各項工作取得了顯著成效，主要得益於縣委、縣政府的正確領導，得益於業務部門的關懷指導，得益於縣直各部門的帶動、支持和人民羣眾的廣泛參與。同時，也得益於全系統民政幹部始終堅持與時俱進、鋭意進取的精神狀態。歸納起來，有以下幾點啟示： 1、始終堅持“上為政府分憂、下為百姓解愁”和“以民為本、為民解困”的民政工作宗旨，帶着深厚感情是做好民政工作的思想基礎。民政工作是做人的工作，直接面對基層羣眾，“羣眾觀點”是民政工作的首要觀點，“為民解困”是民政工作的第一要務，“羣眾滿意”是檢驗民政工作的第一標準。半年來，牢記民政工作宗旨，深化民政工作觀念，按照黨員先進性教育要求，與時俱進，執政為民，把為困難羣眾做好事、辦實事、解難事，作為我們份內職責，作為制定政策，開展工作的出發點和落腳點，時時為困難羣眾排憂解難，關心羣眾的吃飯穿衣、住房與醫療、子女上學等問題，真正為羣眾誠心誠意辦實事，全心全意解難事，一心一意做好事，贏得了人民羣眾和社會的廣泛讚譽。 2、始終堅持“關心大局、支持大局、服務大局”，是確保民政工作取得成效的關鍵所在。民政部門作為政府的職能部門，擔負着管理社會事務的重要職責，只有服從和服務了大局，始終在大局下策劃工作，思考問題，才能與形勢相適應，與大局相合拍，才能顯示出民政工作的地位和作用。半年來，我們講大局、識大體、抓大事、堅持在大局下行動，圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行職責，圍繞大局出主意、尋對策、下功力、謀發展，使民政工作在縣委、縣政府工作大事中提高了地位，擴大了影響，發揮了作用，做出了貢獻。 3、始終堅持“科學管理，民主決策，依法行政”，是確保對提高民政工作水平的根本途徑。半年來，我們在科學管理上開動腦筋想對策，在民主決策上集思廣益謀發展，在依法行政上遵循法規求深入，靠科學思想、民主作法、依法的手段，通過聚熱點、破難點，使民政工作呈現出勃勃生機，步入了發展的快車道。 4、始終堅持“樹理念、創品牌、抓隊伍”，是確保民政部門精神文明建設常抓常新的制勝法寶。民政工作的特點，決定了民政工作與精神文明建設有着密不可分的聯繫，要求民政工作者必須具有蓬勃的朝氣、昂揚的鋭氣和凜然的正氣，有一種積極向上的風貌，勤奮敬業的工作姿態，爭創一流的工作標準。半年來，我們以踐行“三個代表”為主線，以精神文明創建為抓手，強化觀念意識，品牌意識，隊伍意識，加快民政工作的整合，創新步伐。 5、始終堅持“研究新情況、解決新問題、創新新機制、增強新本領”，是確保民政工作充滿活動力的不竭動力。順應社會發展形勢，緊跟時代發展步伐，立足對民政工作不斷創新發展的基本要求。新時期，民政工作的領域在不斷擴大，工作對象愈加廣泛，承擔的任務越來越艱鉅，迫切需要我們在實踐中探索，在探索中創新，在創新中求發展。半年來，我們積極適應形勢，及時轉變觀念，把民政領域出現的新情況、新問題作為尋求發展的突破點，以自我加壓的氣魄，敢於創新的膽識和求真務實的態度，研究民政工作的時代性，把握住民政工作的規律性，民政工作的創造性。
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