我鎮農業產業化工作以發展現代農業為總體目標，以新農村建設為總攬，以穩定糧食生產能力為基礎，以打造全省水產養殖基地為突破，以農民增收為核心，按照“扶龍頭——壯基地——興特色——保增收”的工作思路，堅持走產業化發展農業、標準化組織生產、特色化致富農民的路子，大力調整農業結構，推進農業產業化進程。
一、基本情況
上半年，全鎮實現農業總產值8000萬元，佔全年目標任務的100%；新增農業種養大户20餘户，畜禽規模養殖場52個；無公害水產品養殖基地面積2200畝；有三個特色產業村：楊莊村、汊河村、金壩村；金成米業為市級農產品加工龍頭企業；達諾乳業獲得無公害產品認證；楊莊村為省級專業示範村。
二、主要做法
（一）、強化政府職能，為推進農業產業化發展提供有力保障
1、抓領導。黨委、政府調整了農業結構調整及農業產業化經營領導小組。二是責任制推進，把農業結構調整作為農村的中心工作，建立領導幹部責任制，主要負責同志親自抓；層層分解目標到村和有關部門，落實到人，保證了農業結構調整工作健康運行。三是通力合作，搞好服務。進一步建立健全了農業結構調整的科技、信息、資金、物資等服務體系，政府各有關部門都拿出了支持農業結構調整的具體措施，分工負責，通力合作，搞好服務，共同為農業結構調整創造一個良好的環境和氛圍。
2、抓引導。為鞏固我鎮農業產業化結構調整成果，使農業產業化保持持續發展，不斷壯大規模，鎮黨委、政府以培訓青年農民為重點，向種養殖大户無償提供技術培訓和信息服務。鎮上成立了技術服務培訓辦公室，辦公室採取定期和不定期的方式組織召開種養殖業技術培訓會。
3、抓服務。一是技術服務。 二是物資服務。搞好各類優質農資的送貨下鄉服務。三是銷售服務。拓寬銷售渠道，進一步探索“龍頭+農户”或“企業+農户”的產銷緊密鏈接的新模式，大力發展訂單農業，建立健全鎮、村兩級信息服務網絡建設。
（二）、大力培植扶持主導產業，打造區域特色產業
鎮黨委、政府結合各村的資源優勢，因地制宜，合理佈局，在穩糧增收的前提下突出“一村一品”建設，逐步形成具有市場競爭力的特色產業帶。
（三）、全面加快基地建設，力促產業化呈現亮點
以基地為依託，突出抓3個基地的建設，使我鎮的農業產業化呈現了亮色。一是抓陳淺村的農業機械化基地建設。二是抓汊河村水產養殖基地建設。三是抓楊莊村蘆蒿基地的鞏固發展壯大。
（四）、切實增加農業基礎投入，增加農業發展後勁
1、加大農業重點工程實施力度
2、加大政策扶持力度
20xx年，我縣農業產業化經營工作，在縣委、縣政府的正確領導下，在市直有關部門的大力支持下，全面貫徹落實中央1號和省委1號文件精神，堅持用抓工業的理念抓農業，把推進農業產業化經營作為促進農業增效，農民增收的根本途徑，緊緊圍繞農業辦工業，辦好工業促農業，以扶持和發展農業產業化龍頭企業為重點，通過抓龍頭，建基地，帶農户，抓流通，拓市場，促銷售，大力加強龍頭企業、農產品基地、經營體系、經合服務組織建設。積極推進農業結構戰略性調整，發展多種形式的產業化經營模式，走出了一條“以工興農、工農互動”的良性循環新路子，形成了貿工農一體化、產加銷一條龍的產業化經營格局，並取得了顯著成效，對推進農業和農村經濟全面發展和實現農業現代化產生了重大作用。
一、農業產業化經營發展狀況
1、農業產業化經營組織發展迅速效果顯著。全縣農業產業化經營組織總數發展到159個，從業人數7000人，資產總值達到6.9億元其中固定資產總值4.5億元，銷售收入（含交易額）95967.9萬元，實現利税9550.5萬元，創匯675萬美元，帶動10.5萬農户從事農業產業化經營。
2、鞏固和擴大了一批農業產業化基地。按照以市場為導向，因地制宜，發揮優勢，優化結構，不斷擴大農產品基地建設規模，區域化佈局，專業化生產的發展格局，目前，全縣已建成優質麥、辣椒、食用菌、速生豐產林、無公害蔬菜、肉雞、瘦肉型豬等7大農業生產基地，其中優質麥生產基地達到50萬畝，20萬畝被列入國家優質麥示範基地。辣椒生產基地達到30萬畝，其中新推廣種植“益都紅”辣椒5萬畝，蔬菜生產基地近10萬畝；食用菌棚達到1.5萬座，其中新增5000餘座；速生豐產林基地面積達20萬畝；標準化養殖小區達到10個，初步實現了蓄禽養殖的規模化、標準化。
3、培植了一批各具特色的重點龍頭企業。通過新建、技改擴建和資本整合等方式，全縣共建成各類農業產業化龍頭企業69家，安置勞動力4828人，帶動生產基地80畝，帶動農户80000餘户，濾布實現銷售收入73763萬畝，利税5090萬元，創匯675萬美元，固定資產總值達到28282萬元，其中固定資產在1000萬元以上的企業9個，500萬元以上的企業10個。申菇業有限公司、清陽針紡製品有限責任公司、宏海面粉有限責任公司、＊＊縣種子公司、百斯特葡萄酒有限公司、源豐實業有限公司、清南養殖有限公司、濮陽市天口釀造有限公司8家企業屬市級重點龍頭企業。為加速農業產業化龍頭企業的發展，縣、鄉政府通過拓寬渠道，實現投資主體多元化，廣泛籌措龍頭企業發展資金，採取加大政府扶持力度，充分利用民間資本和積極開展招商引資等措施，全縣新增投資18679萬元，新建、擴建、在建農業產業化龍頭企業27家，其中新建企業濮陽先鋒實業有限公司、科迪飼料有限公司、利民面業公司、＊＊脱水蔬菜廠等10家；投資4079萬元，擴建申氏菇業有限公司、綠源麪粉廠、百斯特酒廠等企業13家；投資6200萬元，在建凱利萬噸食用乙醇、普豐油脂飼料廠、中瑞恆立農業、保成仙人掌加工廠等企業4家，投入資金8400萬元。
4、建成了一批農產品專業批發市場，增強了農業產業化經營的市場競爭力。幾年來，我縣的各級政府堅持把加快市場流通體系建設作為農業產業化的關鍵環節來抓，先後建成了馬莊橋蔬菜批發市場、城關蔬菜批發市場、陽邵蘋果批發市場、大屯禽蛋交易中心、＊＊糧油交易市場等29家專業批發銷售市場、投資總額3351萬元，佔地面積723.5畝，年交易額36835萬元。同時，充分利用本地豐富的農產品資源優勢，積極參加全國各地的博覽會、展銷會、農展會等，組織龍頭企業、骨幹鄉鎮企業、經貿部門拓展國內外市場。據不完全統計，目前農產品及其農產品加工製品，如辣椒、食用菌、蒜粉、茶巾、麥杆畫等銷往世界20多個國家和地區，有效促進了農產品流通，增強了市場競爭力。
5、形成了一批以協會為主的農民專業合作組織。按照民辦、民管、民受益的原則，全縣共創辦各類農民專業合作經濟服務組織51個，資產總額2848萬元，入會會員1.5萬人帶動了2萬餘户參有與農業產業化經營有效提高了農民的組織化程度，促進了農民增收。
6、農業產業化經營，促進了農業結構的戰略性調整。加快農業區域佈局調整，發展區域特色農產品生產，產業化經營，已成為我縣農業結構調整的重要內容。按照突出特色搞調整、突出區域優勢搞調整、突出規模效益搞調整的原則，以仙莊、馬村、瓦屋頭等鄉（鎮）為主的縣東部發展辣椒種植達到30萬畝，以城關、柳格、固城等鄉（鎮）為主的縣中部發展食用菌棚達到1.5萬餘座，以陽邵、古城、韓村等鄉為主的縣西部沙區發展速生豐產林達到20萬畝，在全縣構築起了“紅、白、綠、”三色農業及東椒、西林、中菌的特色農產品區域佈局和產業化經營的格局。還形成了優質糧食小麥、玉米、無公害蔬菜、畜禽、農產品加工四大農業主導產業。農業結構調出了規模調大、效益調高、產業調特的發展態勢。
二、推進農業產業化 經營的主要做法
（一）加強農業產業化經營協調指導。為推進農業產業化經營健康快速發展，縣委、縣政府把它作為強農富民的重點工作列入重要議事日程，狠抓落實。一是縣、鄉黨政一把手親自抓，親自管，負總責，並按照一個產業、一套班子、一個規劃、一套政策的四個一的管理辦法認真抓好農業產業化經營工作的指導、協調和監督完善工作。切實解決發展過程中的問題，強力推進農業產業化經營的順利進行。二是政府及其各職能部門積極創造推進農業產業化經營的外部環境和條件。從市場機制與建設、行政管理體制、資金籌措、法律法規保障等多方面創造條件，引導和支持農業產業化健康快速發展。三是注重強化對農業產業化的信息服務，幫助農户和企業掌握市場、瞭解市場，提高農户、企業駕駛市場的能力，努力實現市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地帶農户的網絡。同時組織發動全社會愛農、扶農、支農，為實現農業產業化經營創造良好的政治氛圍。
（二）加快結構調整，培育優勢產業。從有利於規模經營、農民增收出發，積極引導農民根據市場需求調整農業產業結構。如糧食生產擴大推廣優質專用小麥、玉米麪積，20xx年全縣新增優質麥種植面積10萬畝，玉米以科技入户工程的形式推廣優質玉米40萬畝，糧食種植總面積達到105 萬畝形成了，以小麥、玉米為主的糧食產業大優勢、蔬菜生產大力發展無公害和反季節保護地栽培，打造綠色產品新優勢；辣尖椒生產逐步實施區域化、規模化種植，在縣東形成了千畝成方、萬畝連片的規模種植優勢和＊＊經濟的一大支柱產業，併成為豫北地區最大的辣椒生產基地。
（三）培育扶持，壯大龍頭，選準農業產業化發展突破口
堅持把培養龍頭企業作為推進農業產業化經營的突破口，着力拉長產業鏈條，以龍頭企業的發展帶動農業產業化。一是大力發展農產品加工，構築產業新優勢。依託優質麥、玉米、辣椒、食用菌等農產品資源優勢，發展精深加工和宗合利用。投資2.1億元，新上了10萬噸乙醇、科迪飼料、先鋒實業、中原糠醛廠、利民面業等項目，年可加工轉化玉米31萬噸、壓濾機濾布小麥30萬噸、辣椒5萬噸、大豆6萬噸、玉米心2萬噸、棉花籽4萬噸，主要農產品資源充分轉化，附加值大大提高，使資源優勢迅速轉化為產業優勢。二是加大扶持力度，做大做強龍頭企業。在財政政策、金融貸款、生產用地等方面對龍頭企業傾斜，縣財政每年列支資金400萬元，銀信部門先後發放貸款9036萬元切實解決了企業融資難的問題。税務、土地等部門嚴格兑現優惠政策，各智能部門想方設法創造發展條件，加油助推。全縣先後建成“農”字號龍頭企業69家，其中，市級農業產業化龍頭企業8家。三是全面開展農業招商引資，先後引進了上海光兆、北京中林、鄭州楊森公司、青島先鋒實業、河南恆立農業、普豐油脂等一大批規模大、起點高、帶動能力強的龍頭企業和項目在＊＊落户，為農業產業化提供了強大的外力支撐。
（四）抓好基地建設，打造龍頭企業發展平台。一是圍繞龍頭建基地，充分發揮龍頭帶動作用，以龍頭帶動基地發展，以基地服務於龍頭。依託先鋒實業、申氏菇業、伍玉泉面業等龍頭企業，創建了優質麥、辣椒、食用菌、速生豐產林等生產基地。二是突出特色優勢建基地。根據不同的種養傳統優勢和規模發展程度，建立特色基地。三是以市場為導向，發展各具特色、佈局合理的優勢，產業和產品，形成區域再的主導產業，建立具有本地特點的規模較大的商品生產基地，將資源優勢轉化為產業優勢，形成商品批量、加工批量、銷售批量，使資源產出率、勞動生產率和經濟效益達到最優化，打造農業產業化經營發展平台。如仙莊鄉在發展辣椒生產專業鄉的同時，帶動全縣18個鄉（鎮）大力發展辣椒種植，從而形成了全縣辣椒生產較大的羣體規模。為解決椒農產品銷售問題，縣、鄉政府協調資金投資300多萬在仙莊鄉鶴台公路建成了佔地47畝，擁有門店200間的尖椒批發市場，並與四川、重慶、湖南等地客商建立了長期穩固的供貨合同關係。去年9月份引資5000萬元建立了辣椒儲藏、加工、銷售與一體的龍頭企業——濮陽先鋒實業有限公司，延伸了產業鏈條，實現了市場、龍頭、基地的有效對接。免費提供
（五）樹立創新意識，探索完善經營形式。一是對一些訂單農業的組織模式實行依法簽定，信守合同，使生產與經營者真正結成利益共同體，確保各方特別是農户的利益得到可靠的保證。二是探索組織更多的農户以勞動形式和土地租賃形式，參與農業產業化經營，通過合理有序的土地流轉，使農民承包地成為龍頭企業的生產基地，獲得勞動和租賃雙重收入。如 保成興幫食用仙人掌公司租賃王什北豆固、大村、東王什、墳抬頭四個村300多農户承包地800畝，投資6800萬元，發展仙人掌種植及深加工，安置當地勞動力600多人，以公司+農户的形式，農户把土地出租給公司，公司把失去土地的農民僱傭到公司從事種植管理仙人掌和產品加工，使公司不僅具有了可靠生產基地，而且使農村勞動力和土地得到了可靠的雙重收入，實現了農户和公司共贏。三是大力發展以“龍頭企業+農户”“專業市場+農户”“龍頭企業+基地+農户”“中介組織+農户”“專業協會+農户”等為主的農業產業化經營模式，把農業產業化經營組織與農户、生產基地、營銷市場有機緊密的結合在一起，形成了農業經濟整體高效的共同發展體系。如先鋒實業有限公司今年一開始就與全縣萬餘户農民簽訂了5萬畝“益都紅”辣椒種植合同，實行訂單生產，向農户統一提供種子和技術，保護價回收產品，生產與大市場的成功對接，達到了互利共贏的目的，走出了一條“龍頭企業+基地+農户”的.發展之路。
（六）健全中介組織，完善社會化服務體系。中介組織是農業產業化經營不可缺少的一個環節。要按照農民自願、互利和民主管理原則，建立、健全和完善各類中介組織，並與農業社會化服務體系建設結合起來。通過近幾年實踐，我縣重點指導發展鄉村集體經濟組織、農業科技部門、專業協會、專業大户和經紀人等多種形式的中介服務組織，在企業與農户之間發揮橋樑紐帶作用。如縣婦聯與山東風陽集團聯姻，充分發揮上牽集團公司下聯千家萬户的中介作用，在全縣發展合同養雞户達500餘户，户均年純收入8000多元，為＊＊農村經濟的發展和農民增收致富架起了一座金橋。
(七）加強科技指導，提高市場競爭能力。一是建立健全和完善生產基地，通過引進新品種、新技術，進行大量試驗、示範，積極推進良種化和優質、高產、高效特色品種化進程。以農業高科技示範圓為載體，引進、示範、推廣國內外名優農作物、食用菌等新技術67項新品種16個，輻射帶動了一大批特色明顯、效益可觀的示範基地，催生了5500多户科技示範户。二是發展綠色、無公害農產品，創造一個“藍天碧水淨土”的良好生態環境，規劃建設一批標準較高的綠色食品園區。今年仙莊鄉4萬畝辣椒被確定為省極定點第一批農業標準化示範區，馬莊橋、紙房、六塔、瓦屋頭、等八個鄉（鎮）確定為全省無公害標準化農產品生產示範基地。三是重視開發農產品名牌，實施品牌戰略。依靠科技提高質量，依靠質量創立名牌，依靠名牌開拓市場，充分發揮品牌效應。近年我縣湧現出的“澶都”尖椒、“宏海”麪粉、天福醬菜、清陽茶巾等國家、省級農產品品牌，搶佔了市場制高點，拓寬了農產品銷售空間。四是花大力氣開拓市場。樹立現代市場營銷理念，強化市場營銷手段，使龍頭企業開拓市場能力有一個大的提高。
三、存在的主要問題
1、龍頭企業數量少，規模小，產品技術含量低，效益差，輻射帶動能力不強。
2、生產基地優質產業規模小,專業化生產水平低,產品檔次不高,更主要是缺乏優質、無公害、標準化、專業化生產農產品。
3、資金困難已成為制約農業產業化特別是龍頭企業發展的重要因素和“瓶頸”，融資渠道少，貸款難，資金週轉緩慢，阻礙了農業產業化經營的正常發展。
4、龍頭企業聯基地、帶農户的利益連接機制不夠完善，合同、契約的履約率低，農民的組織化程度不高。
5、產業鏈條短，最關鍵是種植、養殖、儲存、加工、運銷等環節不能有機地聯繫在一起，形不成農業生產環節完整的產業系列和產業鏈條，並且農產品加工轉化率低，市場發展滯後，農產品銷售不暢，農民增收困難。
四、今後工作打算
1、加快發展龍頭企業。着力發展農副產品精深加工，重點圍繞優質專用小麥、玉米、果品蔬菜、食用菌、辣椒、紙漿林等，新上一批規模較大的龍頭企業項目，力爭3-5年內龍頭企業總數達到100家，新增銷售收入超億元的龍頭企業5-10家，創辦省級龍頭企業2-3家，創辦國家級龍頭企業1家，打造一批競爭力強和市場佔有率高的龍頭企業集羣，實現龍頭企業發展有較大的突破。
2、實施龍頭企業帶動，強力推進農業產業化，充分發揮龍頭企業聯結基地帶動農户的功能，加速農產品加工增值、流通增值，加快基地的形成，強力推動農業產業化。
（1）發展優質小麥深加工轉化產業。扶持增強伍鈺泉、利民面業、中糧掛麪等麥業龍頭，大力發展專用麪粉及其深加工製品，着力培育優質無公害小麥生產基地。
（2）發展玉米深加工轉化產業。以凱利乙醇、玉米加工企業為龍頭，對玉米進行深加工和轉化利用，大力發展優質玉米產業。
（3）發展蔬菜加工產業。以先鋒實業、天口醬菜、大力發展辣椒產業，培育壯大辣椒生產深加工基地。
（4）發展畜禽養殖小區建設。大力發展瘦肉型豬、肉雞等養殖業，加快畜禽養殖的規模化、標準化建設。
（5）發展速生豐產林產業。以上海光明、北京中林、鄭州楊森公司為依託，配套建設縣西部沙區速生豐產林基地；並對林產品資源進行開發利用。
（6）發展食用菌產業。以申氏、天馬、恆立等食用菌種植加工為龍頭，發展特色食用菌產業基地。
今年以來，我鎮大力實施產業富民工程，對促進農業發展、農民增收做了大量的工作，取得了明顯成效。
一、大力發展肉牛產業。
在橋豐、治岡村建立了雜交母牛保護示範專業村，户年養母牛34頭，全鎮飼養母牛3783頭。鎮畜牧獸醫站優化技術服務，發揮四個牛改冷配站的作用，上半年冷配1520頭，專門組織淘汰劣質公牛2頭。我鎮在橋豐村扶持了母牛饅頭專業户1户，目前養牛規模36頭。
二、大力發展生豬養殖大户。
全鎮培植了50頭以上專業大户38户。禾院周瑜龍、彭冬福，蘆源肖世均，萍芫羅六秀、劉秀蘭，官陂曾志剛年飼養生豬都在200頭以上。在江北蓮花塘水庫新建生豬場20xx平方米，預計年飼養達1000頭。
三、通過招商引資，積極引進龍頭企業。
引進浙江客商投資1千萬元組建了雲天木業有限責任公司。
四、加強了組織領導，加大了政策扶持力度。
我鎮農業產業化領導小組，具體負責農業產業化工作實施。加強與農行、信用社聯繫，加大了對種養大户貸款款力度。五、落實了責任，建立目標責任制。對重點項目，我鎮指派專人負責，跟蹤問效，幫扶到位。另外把農業產業化工作列入村級目標考評。
一、基本情況
近年來，區委、區政府按照省、市的總體部署，審時度勢，立足實際，科學規劃，圍繞主導產業，大力興建農產品規模生產基地，扶持龍頭企業，在品牌上做文章，不斷推進農業產業化發展，有力地促進了農村經濟的發展。目前，全區發展農業產業化組織xx個，其中龍頭企業帶動型x個，服務實體帶動型xx個，專業市場帶動型x個，從事農業產業化職工xx人，帶動農民xx萬户，農民每年從事農業產業組織新增收入xx萬元，人均增收xxx元。
1、商品基地建設向規模化推進。近年來，全區着力推進農業生產規模化、標準化、產業化進程，因地制宜，大力實施優勢農產品規模基地建設工程，共完成優質專用小麥基地xx萬畝，優質高蛋白大豆生產基地xx萬畝，蔬菜基地xx萬畝，速生豐產林xx萬畝，年出欄優質肉牛n萬頭、優質肉羊xxx萬頭、三元雜交豬xxx萬頭、優質禽類xxx萬隻，超額完成了年度規劃目標任務，為全區農業產業化的健康發展奠定了基礎。
2、龍頭企業正在發揮着日益重要的帶動作用。目前，我區市級龍頭企業x家，其中，x家正在積極申報省級龍頭企業。另外，還有x家正在積極創造條件申報市級龍頭企業。隨着這些龍頭企業的不斷髮展壯大，不僅可以使我區的一些農副產品就地轉化，而且可以帶動周邊地區農業生產的發展。龍頭的帶動作用日趨明顯。我區最大的招商引資企業xx市快樂麪粉廠，現已投資固定資產xx萬元，日處理小麥xxx噸，今年與農户鑑訂了xx萬畝優質專用小麥生產訂單；xx區xx糧油貿易公司，在全區設立xx個鈎銷網點，年收購糧油達x萬噸以上；xx區家禽協會、xx鎮養豬協會等，推廣養殖先進技術，為廣大養殖户提供產前、產中、產後服務，帶動了一批規模養殖户生產，有力地拉動了我區畜牧業的發展，促進了農民收入的增長；xx鎮xx村瓜菜產銷協會，現已發展會員xxx户，發展瓜菜生產xx畝，人均增收xx元，帶動周邊地區xx多户農民從事瓜菜生產，獲得國家無公害認證產品x個。xx肉食年加工肉牛n萬頭，生豬x萬頭，帶動xx户以上農民的生豬生產。
3、市場建設初見成效。我區結合農業生產實際，因地制宜，因勢利導，狠抓專業市場建設，帶動基地建設。xx牛肉市場，年屠殺肉牛n萬頭，年銷售額達xx萬元以上，配套xx噸冷庫一個，帶動了該鎮和周邊鄉鎮的養牛業；xx大蒜市場，年銷售額xx萬元，在帶動本鎮萬畝大蒜生產同時，還帶動周邊地區x萬餘畝大蒜生產，帶動農户x萬多户，促進了區域特色經濟發展，xx鎮三粉市場，銷售額達xxx萬元，帶動xx餘户農民從事三粉加工。另外，區內的某省路農貿市場、xx農產品綜合批發市場、xx農貿市場、xx農貿市場等都在發揮着市場帶基地的作用，促進了全區農業的健康發展。
4、產業化組織形式呈現多樣性。隨着市場農業的不斷髮展和農村工作機制的轉變，全區產業化組織日益增多。有市場帶動型、龍頭企業帶動型、專業合作組織帶動型、服務實體帶動型、中介組織帶動型等形式。近年來，全區成立專業合作組織x個，發展會員xx人，帶動農户xx户，其中xx鎮瓜菜產銷協會被確定為全省xx家合作經濟組織示範單位之一。這些專業合作組織緊緊圍繞產前、產中和產後作好服務，通過建立生產基地，收購成品，不斷地把我區的生豬、山羊、蔬菜及農副產品推銷到xxx等十幾個省市，不僅使自身實力日益壯大，而且還帶動農業和農村經濟的發展。
二、主要做法
1、強化領導、監督和統一的功能。一是強化領導。區鄉兩級都成立了農業產業化指導委員會，設立了辦公室。同時設立產業領導小組，實行一個產業，一套班子，一套政策，一套方案，一條線抓到底。二是強化監督。區農業產業化辦公室在對各個農業產業化組織指導、服務的同時，依法進行監督，確保農業產業化規範、有序、健康地向前發展。三是強化統的功能，在羣眾自願、互利互惠的基礎上，組織引導農民在一定範圍內實行統一供種、供肥、供苗、技術管理等，達到專業化生產、集約化經營，提高了農業的組織化程度。
2、實行獎金、政策、服務三傾斜。一是資金傾斜。以財政、金融、企業、農民等多渠道籌集農業產業化資金，積極爭取上級項目資金，不斷加大招商引資力度。二是政策傾斜。對農業產業化項目實行優惠政策，在項目審批、土地使用和税收等方面給予優惠。三是服務傾斜。由區直各業務主管部門牽頭，按照各自的職責和服務範圍，本着為了服務辦實體，辦好實體促進服務，建立健全各級服務網絡。
3、實施科技興農戰略。在農業產業化的各個環節引進先進的技術和管理手段。聘任大專院校和科研單位的專家學者開展技術培訓、技術指導和技術服務。組織農業科技人員開展科技承包，推進科技進步，每年推出一些重點科技項目進行重點推廣，實施農業科技入户工程，選派優秀的科技幹部駐村包點，開設農技“xxx”電話，隨時解決農業生產中的問題。
4、加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。農業產業化是一項系統工程，涉及到生產力的發展、生產方式的轉變、經營管理體制的改革等，同時各有關部門利用各種方式，大力宣傳農業產業化建設的意義、作用、目標和內容。營造濃厚的產業化氛圍，使之成為廣大農民自覺行動。
5、大力發展名優產品。根據市場需求，挖掘農業內部潛力，推進農業標準化生產，大力發展名特優產品，如優質麥、優質大豆、脱毒紅芋、無公害蔬菜、三元雜交豬等。繼xx西瓜獲得農業部無公害認證之後，xx年我區年產xx萬頭豬、xxx萬羽肉雞和xx噸雞蛋，已通過省農委無公害產地認證，這就為我區的生豬和禽蛋進入大中城市打開了通道。
6、建立獎懲機制。為保證農業產業化的順利進展，區委、區政府圍繞產業化的實施開展督查，並建立了激勵、約束、考核三大機制，將產業化工作作為考核區直有關部門、鄉鎮幹部政績的重要內容。對完不成年度建設任務的給予通報批評。xx年區政府拿出xx萬元用於獎勵農業產化工作的先進單位和先進個人。
三、存在的主要問題
1、資金支持受限。由於區鄉兩財政困難，政府對優勢農產品基地建設投入和對龍頭企業的扶持等方面投入有限。
2、服務不到位。由於社會化服務體系不夠健全、服務手段落後，尤其是鄉鎮機構改革以後，農業科技人才流失嚴重，現有人員知識老化，鄉鎮農技推廣基本處於“鋼斷網散”的局面，農業科技推廣幾乎形成斷層，科技服務較為薄弱。
3、產品與市場脱節。由於農業標準化生產進展緩慢，農產品認證滯後，市場暢銷、價格看好的無公害名優產品生產份額偏少。
4、企業與農户脱節。目前，龍頭企業與生產農户沒有真正建立利益關係，有的雖然簽訂了供求合同，但由於市場變化，價格波動，合同的履約率偏低，真正按照風險共擔、利益共享的原則開展一體化經營的很少，農民很難分享到加工和流通環節裏的利潤，一定程度上削弱了龍頭企業的牽動力。
5、基地缺少輻射力。由於一些生產基地缺少特色，規模不大，基地建設不成熟、不穩定，基地輻射力不強，難以拉動市場。
6、農民增收緩慢。由於農民“一家一户”的小規模分散經營，沒有從根本上和企業形成利益共同體，導致農民適應市場、抵禦市場風險能力低下，農民無法真正獲得調整產業結構帶來的市場經營利益。同時因為農民在從事產業化經營的產業鏈中，處於產業化鏈條的第一個環節（即原料生產的環節），農民靠出賣生產原料和勞動力，不可能獲得較大的市場利潤，農民增收無法實現跨越。
四、下步工作思路
1、大力推進優勢農產品規模基地建設。一是根據市農村、農業工作會議精神結合我區實際情況，xx年種植業重點實施優質麥xx萬畝，優質高蛋白大豆xx萬畝，優質蔬菜xxx萬畝，尤其是突出抓好無公害蔬菜的生產，養殖業突出抓好養殖小區建設，新增標準化養殖小區xx個；二是抓好標準化示範區建設；三是大力開展名牌農產品創建，積極做好農產品認證工作，搞好無公害蔬菜、脱毒紅芋、三元雜交豬、山羊、黃牛等農產品認證，積極創建省、市級名牌。組織xx麪粉、xx肉食、xx食品等x個產品申報省、市級名牌。
2、強力推進“xxx龍頭進位工程”。大力推進糧油類和畜牧類重點龍頭企業上規模、上檔次、創名牌。一是為快樂麪粉搞好基地生產；二是為光正肉食與正大食品聯合生產做好服務，建立生產基地；三是為九珍食品擴建做好服務；四是為豐原集團擴大經營搞好農產品基地建設；五是為企業創建省、市名牌搞好服務。力爭快樂麪粉、豐原糧油營銷收入超億元；xx肉食營銷收入超xx萬。力爭年內完成“xxx龍頭進位工程”。
3、大力推進農村合作經濟組織建設。支持種養大户、農民經紀人、村幹部及鄉鎮經濟技術部門的有關人員發起組建農村合作經濟組織，引導龍頭企業和專業農户共同創辦專業合作經濟組織，力爭每個鄉鎮，街道至少要抓好x—x個示範合作經濟組織，使全區農村合作經濟組織在數量上明顯擴張，質量上明顯提高，帶動上明顯增強。
4、進一步優化農業產業化發展環境。一是積極落實優惠政策，在信貸、工商登記、税費減免、名牌申報、土地使用等方面給予優先優惠，按照有關政策堅決兑現，切實解決龍頭企業發展中的實際問題。二是加強部門間的協作，努力形成部門全力支持產業化經營的良好格局。
今年以來，為大力積極推進農業產業化進程和農業的規模經營，積極開展了農村土地承包經營權的流轉，農村土地流轉市場異常活躍。為推動此項工作開展，按上級要求，我鎮建立了流轉服務大廳，並做到人員到位、各項制度上牆，配備辦公電腦，做到及時收集發佈信息，並做到檔案齊備。
一、基本情況
到20xx年7月為止，我鎮農用地流轉面積為9619。9 畝，其中由外省市農民租用的面積為1500畝，用於退耕還林用地流轉面積為2519。4畝。農用地採用流轉方式用於建設用地的面積約為5600。5畝，其中鎮村組道路用地為103畝，圩堤建設用地為30畝，縣工業園區流轉面積為5300畝，集鎮、中心村用地面積為114畝，其他建設用地面積為53。5畝。
在土地承包經營權流轉過程中，由農民直接與用地單位簽訂流轉協議的有68户，流轉面積為1033。5畝；由鎮、村與農民簽訂流轉協議的有1137份，流轉面積為5350畝。我鎮建立了土地流轉百畝示範片。
我鎮農用地流轉於一產的流轉費平均每年每畝約80至200元，農用地流轉於非農建設用地的流轉費約為每畝800元。截止20xx年3月，縣、鎮財政共撥付土地補償金約5000萬元，涉及土地使用面積約為5300畝。
二、存在的主要問題
農村土地使用權的流轉存在較多不規範的情況。在我鎮農村土地使用權流轉工作中，由於沒有完全嚴格地遵循依法、自願、有償的原則，出現一些違反法律政策規定的情況，主要表現為：
1、除道路建設搞土地流轉外，在其他項目建設中也存在把農村土地由農用地向非農建設用地流轉的做法。
2、承包地的流轉合同不規範，沒有統一的土地承包經營權流轉合同範本，個別地方發生不與農民簽訂書面協議的做法，農民的經營自主權得不到尊重，還發生“一田兩證”的情況。
3、少數村組土地流轉工作缺乏公開、透明的辦事機制，進入流轉程序的承包地面積、補償或收益情況等重要信息，在流轉過程中沒有加以公佈。
4、農民在流轉中獲得的收益較少。除農民之間自願的流轉補償外，補償的標準較低，每畝收益低於土地本身價值的附加值或我鎮的農業增加值。集體建設用地佔用承包地，個別村組也沒有給予農民相應的補償。
5、鎮農經站在農村土地經營權流轉方面沒有完全發揮其管理職能。
三、主要做法
（一）加大力度，學習宣傳。
在《農村土地承包法》的宣傳工作上要注重面向兩種對象，一是面向廣大農民，繼續採取多種方式和多樣形式，加大宣傳力度，不斷提高農民對於這部關係他們切身利益法律的知曉率，增強他們維護自身權益的法律意識；二是面向鎮、村、組幹部，提高他們依法行政的自覺性。在宣傳與學習中要讓廣大幹部明確幾個重要的觀點：一是農村土地不等於農村耕地，它包括有宅基地、公共用地、自留地、耕地及非耕地（含雜邊地、河道）；二是在土地所有權性質上，農村的土地除國有以外，都是農民集體三級所有；三是農村土地承包經營權是農民的財產權利，可以用貨幣來量化；四是除法定徵用或不可抗拒的自然災害以外，不得調整或收回農民承包地，不得以三分之二以上村民代表同意的方式調整或收回農民承包地；五是農村土地承包權的流轉一定要遵循依法、自願、有償的原則，其中“依法”是第一位的。
（二）穩妥推進，保障權益。
1、在經濟大開發、大建設的形勢下，貫徹實施農村土地承包法，首先要正確處理土地承包工作與經濟建設用地的關係問題。政府職能部門在審批項目、制定政策、落實規劃時，要重視執行農村土地承包法，維護農民的承包經營合法權益，把眼前利益與長遠利益統一起來，重視國家、集體、農民三者利益的一致性。
2、農經站要經常性地開展關於農村土地用途變化情況的調研，實事求是地解決土地承包與流轉過程中的各種問題，做好農民在土地承包權益方面的代言人，做到管理與服務並重。
3、嚴格依法辦事，規範農村土地承包與流轉工作。首先要按照農村土地承包法的規定，制定和完善我鎮有關土地和流轉方面的實施辦法；其次要適時調整農村土地使用權流轉的補償規定，儘量從保障農民權益的角度，適當提高現行流轉的補償標準；三是堅決糾正實際工作中各種不符合農村土地承包法規定的做法，把農村土地全部承包到户，把承包經營權證全部發放到户，積極穩妥地處理好第二輪土地延包的其他遺留問題。
（三）、建章立制，規範運作。建議及時出台農村土地承包經營權流轉的政策法規和制度，明確土地承包經營權流轉的原則、範圍及操作程序，構建適應市場化及農村實際的土地承包經營權流轉制度，同時要建立流轉枱帳。要進一步規範土地流轉行為，體現土地經營權流轉中自願原則。流轉時必須經雙方當事人協商一致，簽訂由縣農委統一印製的流轉合同範本，報村集體經濟組織、鄉鎮土地承包管理部門備案。土地流轉的期限應由雙方協商約定，但最長的期限不得超過第二輪土地承包期。應簽訂流轉的合同，以合同的形式將流轉雙方的權利義務固定下來，流轉合同應標明雙方當事人的姓名、住址、流轉期限、流轉土地的用途、流轉價款以及違約責任，使雙方一旦發生糾紛，調處有據。
根據縣委、縣政府的安排部署，在年初把我鎮新梘村山下中心村3個自然村確定為今年我鎮新農村建設中心村點，沿背村橋頭自然村為我鎮新農村建設自建點，鎮黨委、政府十分重視，成立了新農村建設領導小組，制定了推進新農村建設的實施意見和實施方案，並啟動實施新農村建設示範行動，並對新農村建設和一事一議掛村領導幹部進行了分工，實行黨委書記親自抓、分管領導具體抓、班子成員、駐村幹部和新村辦人員共同抓，一級抓一級、一級帶一級，層層抓好落實的新農村建設和一事一議工作格局。下面我就我辦20xx年一年來的工作作個總結。
一、新農村建設方面
我辦在縣委、縣政府和相關部門的有力支持下和在鎮黨委、政府正確領導下，整合社會各類資金投入860萬元搞好了新農村建設，今年新村點需改水、改廁325户，現在完成率為100%，户户都用上了自來水，用上了潔淨衞生的廁所，道路硬化6.2公里，種樹20xx株，安裝路燈40盞；村莊環境整治成效顯著：拆除廢舊房、欄舍和圍牆8200平方米，新建休閒健身廣場2處，房相改造完成800多平方米，村內綠化1000平方米。鎮新村點實現了綠化和亮化全覆蓋，在此基礎上我鎮還把新梘村打造為亮點工程。新梘村藉助搞新農村契機，大力發展油菜和蓮子種植，今年新栽油菜600畝，新栽蓮子400畝。
二、一事一議方面
一事一議方面。今年我鎮整合各類資金46萬元投入到一事一議工程中，我鎮紅源村、小江村、東星村、奢下村、東邊村、新梘村6個村被縣農辦確定為一事一議項目點。今年小江村、奢下村、新梘村、東星村、東邊村5個村點是修路項目，現在奢下村、新梘村已經完成了項目施工，紅源村是修水渠，現在已經完工，東邊、東星和小江三個村點工程還沒完工，正在有條不紊地推進中，預計月底能夠完工，現在奢下和紅源2個村點通過了縣農工部的複查，其它四個村點完工後，在年前我辦也會邀請縣農辦領導複查工程。
三、存在的問題和困難
今年我鎮的新農村建設、一事一議工作雖然取了一定成績但也存在一些不足之處主要有以下方面。
1、鎮村資金缺乏，如何用有限的資金去創建更大的成績是一個難題。
2、部分羣眾的認識還不到位，新農村建設意識有待加強。
3、有些村幹部工作積極不高，造成工程施工進度比較緩慢，沒有一個很好的工程監理隊伍。
上面是我鎮20xx年新農村建設和一事一議的工作總結，下面我對我鎮20xx年的工作作一個工作打算。
20xx年我認為須要做好以下幾個方面工作。
1、我鎮打算向上多爭取一些新農村建設和一事一議明年的項目點，促進全鎮經濟社會更好地發展。
2、作好新農村建設、一事一議項目選址工作，在選址基礎上應選那些村幹部和村民素質高的村點，確保項目順利完工。
3、打造一批新農村建設亮點工程，完成好上級交待的各項工作任務。
20xx年我辦雖然取得了一定成績但我們離目標還有一定距離，20xx年我們一定會加倍努力把工作做得更好。
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