大理州20xx年農機購置補貼工作在州委、政府的正確領導下，在省農業廳、省財政廳的關心支持下，共下達我州農機購置補貼資金9577萬元，其中：中央財政資金9422萬元，省級財政項目扶持補貼資金155萬元，與20xx年相比增加422.7萬元，增長4.6%。全年共使用補貼資金8776.385萬元，補貼各種農業機械38073台(套)，受益農户29630户，通過政府扶持帶動農户投入11446萬元。項目在實施過程中，我州農業部門與財政等部門認真協調配合，加強宣傳、明確職責，規範實施，陽光操作，強化監督，認真落實農機購置補貼的各項工作責任，通過努力園滿完成工作任務，進一步提高了全州農機裝備水平，為高原特色農業建設提供裝備支持。現將全州20xx年農機購置補貼實施情況總結如下：
一、農機購機補貼政策實施情況
我州各級農業（農機）部門認真貫徹、執行《雲南省20xx年農業機械購置補貼實施方案》和各項規定，加強領導，與財政部門密切配合，認真落實農機購置補貼的各項工作任務。截止12月31日，全州已使用中央財政農機購置補貼資金 8776.385萬元，完成下達資金的93.15%；完成省級財政農機專業合作社購機補貼專項扶持資金155萬元。補貼各種農業機械38073台(套)，其中：
1、耕整地機械24529台，補貼4157.21萬元；
2、種植施肥機械12台，補貼10.4萬元；
3、田間管理機械9336台，補貼 128.331萬元；
4、收穫機械68台，補貼259.58萬元；
5、收穫後處理機械1664台，補貼221.779萬元；
6、農副產品初加工機械113 台，補貼19.305萬元；
7、排灌機械1000台，補貼206.416萬元；
8、畜牧水產養殖機械632台，補貼671.794萬元；
9、動力機械 716台，補貼3099.07萬元；
10、農田基本建設機械3台，補貼2.5萬元。
20xx年農機總動力達到了281.99 萬千瓦特，與去年同期相比增長4%；農機作業面積912.5萬畝，比上年增長12.38%；主要農作物耕、種、收綜合機械化水平達48.6%，比上年增長 1.1個百分點。省級財政扶持資金155萬元，主要用於扶持農機專業合作的發展，20xx年全州共扶持農機專業合作組織5個，項目現已實施完畢，並通過縣級農業、財政部門驗收，州級進行了複驗，各項工作已就緒，接受省級財政、農業部門下一步的抽查驗收。
二、採取的主要措施
（一）加強領導，落實責任
一是領導重視，明確要求。我州始終把農機購置補貼工作列入農業重點工作，州農業局先後於4月和7月兩次組織召開由各縣市農業局分管領導和相關人員約80人蔘加的購機補貼工作會議，安排部署購機補貼工作以及研討和解決存在問題。二是加強警示教育。州級、縣市購置補貼的相關工作人員在農業部組織的培訓班和省農業廳組織的培訓班上接受了警示教育。我州在組織召開全州農機工作會議前，參會人員前往大理州警示教育基地參加警示教育活動，全州按照《雲南省農業廳辦公室關於認真開展農機購置補貼警示教育活動的通知》精神，於8月初在全州範圍內組織了13場約500人蔘加的警示教育活動。三是健全工作機構。州級成立由州農業局局長任組長，分管領導任副組長，相關部門參加的州級購機補貼領導小組及辦公室，各縣（市)成立了由分管農業副縣(市）長任組長，相關部門參加的縣級農機購置補貼工作領導小組及辦公室，做到有健全的機構和農機隊伍抓實農機購置補貼工作。四是落實責任，簽訂責任狀。按照州、縣、鄉職能職責及工作要求，州農業局與縣市農業局、縣市農業局與鄉鎮農機部門分別簽訂了125份《20xx年農機購置補貼工作責任書》。通過層層簽訂責任書，全面落實了“主要領導負總責、分管領導負全責、工作人員直接負責”的責任機制，做到目標到崗、責任到人。針對20xx年購補工作的新要求，我們因地制宜，分類指導，強化培訓，把受理申請和補貼額度在1000元以下的核實工作放到鄉鎮，方便了羣眾，提高了服務能力。五是提供經費保障支持。州財政局、州農業局及時將省下達我州的146萬元工作經費下撥各縣市，州農業局下撥10萬元配套工作經費用於購機補貼工作，縣級先期投入60萬元用於購機補貼的宣傳、啟動工作，為整個項目順利實施提供強有力的經費保障。
（二）廣泛宣傳，落實政策
為使強農惠農政策深入人心、讓廣大農民瞭解補貼機具種類及適用機具的性能，激發農民的購機積極性。各縣市採取會議、培訓、廣播、發放宣傳資料等多種形式廣泛宣傳補貼政策。共計發放宣傳資料1萬餘份，新農機具現場演示共10餘次。
（三）規範操作，注重服務
縣、鄉農機部門結合實際，細化程序，強化管理，做到要求更嚴格、操作更規範、落實更迅速。堅持按“三重點、四優先”的原則，補貼資金向糧食主產區傾斜、向主要農作物生產薄弱環節機械傾斜、向高原特色農業所需機械傾斜。嚴格執行農業部、省農業廳的相關要求和規定，在規範實施的基礎上，各縣市以落實農機購置補貼政策為載體服務羣眾，受到普遍歡迎和好評。
（四）全面落實信息公開
州、縣市購機辦認真按照《雲南省農機購置補貼信息公開制度》要求，將補貼政策內容、操作程序、補貼流程、三部工作電話、網絡投訴郵箱、資金規模、補貼產品信息、經銷商名單、工作制度、農户受益人員明細等內容在本級“農機購置補貼信息公開專欄”進行了公告。
（五）加強監管，紮實推進各項工作
1、嚴格縣級實施方案。我州對12個縣市上報的《xx縣市20xx年農機購置補貼實施方案》進行了備案。
2、加快進度督促。我州採用定期或不定期地利用電話、通知，在州內二次調整補貼資金等措施，千方百計加快全州項目實施進度，在實施過程中先後十多次深入縣鄉(鎮)加強對縣級、鄉鎮農機補貼政策宣傳和項目實施的督促、檢查、指導工作，強化服務，落實各項工作，收集彙總、整理資金結算材料並及時上報財政部門，以加快全州實施補貼的進度。
3、加強生產（經銷）商管理。各縣市按照《雲南省農業廳辦公室關於認真做好農機購置補貼經銷商培訓工作的通知》於6月初，對參與項目實施登記註冊的經銷商，開展了12場約200人蔘加的業務培訓。州、縣市按《雲南省農業機械購置補貼實施方案》和《雲南省農業機械購置補貼產品經營行為規範》的要求，加強對登記註冊經銷商監督和檢查，要求經銷商在顯著位置懸掛“20xx年中央財政農機購置補貼經銷商標識”以及經銷產品補貼標準和配置明細標識。
4、開展督促檢查。按照《雲南省農業廳辦公室關於開展農機購置補貼調研和檢查督導工作的通知》（雲農辦機〔20xx〕151號）要求，州級加強了對縣(市)、鄉鎮農機購置補貼政策的檢查督促工作，先後分二次在全州範圍內進行了專項督導。通過檢查督促，使我州的農機購機補貼工作得到了進一步的規範。
5、投訴處理。我州按照《大理州農業機械質量投訴處理制度》的要求，及時處理羣眾的信訪問題，針對賓川的二個信訪件，南澗的一個信訪件，彌渡的一個信訪件，州級及時組織調查，核實情況，做到事事有着落，件件有迴音。
6、規範檔案管理和績效評價。我州在項目實施完成後，按照“xx縣農機購置補貼檔案資料”和“農機專業合作組織扶持項目檔案資料”的要求將資料裝訂成冊，接受各級部門的監督檢查。全州在做好項目管理的同時，對整個項目進行了績效評價和考評，通過考核彌渡等9個縣市為優秀，祥雲等3個縣為良好。
三、存在的主要問題和建議
（一）補貼啟動工作過晚，實施階段又錯過春耕生產的大忙時節，影響了補貼資金的使用進度。
（二）今年我州的大部分縣市把農機購置補貼的受理等工作都下放到鄉鎮，存在着縣級對鄉鎮農機購置補貼的認識不到位，跟蹤政策指導不到位等問題。
(三) 20xx年因取消了XX縣、XX縣的血防政策，對二個縣的購補工作影響較大。
（四）設施農業設備、冷庫需求較大，但補貼率偏低，出現了需要的補貼不了，補得了的需求不多的情況。
建議：
（一）上級部門將購機補貼工作儘量在春耕生產前啟動，實行常態自主購機，更利於加快實施進度。
（二)加強縣市鄉(鎮）基層農機購置補貼隊伍培訓，提高基層人員素質和把握政策的能力。
（三)根據我省現代農業生產發展的需求，把補貼資金和補貼額度向重點農業領域的設施農業(大棚、滴灌）傾斜。
20xx年3月份以來，根據國務院、省政府集中深入開展“打非治違”工作總體部署，我市周密安排，集中時間，強力推進煙花爆竹領域“打非治違”專項行動，取得了較好的工作成效，截止目前，全市未發生一起煙花爆竹安全生產事故，安全生產形勢繼續保持良好發展的態勢。現將有關情況總結如下：
一、全市煙花爆竹行業“打非治違”工作基本情況
(一)健全煙花爆竹“打非治違”工作責任體系。
我市結合實際制定印發了《**市20xx年煙花爆竹“打非治違”集中行動實施方案》，全面安排部署在全市範圍內煙花爆竹生產經營領域開展“打非治違”集中行動。各縣區按照“屬地管理”原則，由縣區政府牽頭負責煙花爆竹行業的打非治違工作，市縣兩級安監、公安、工商、交通、質監等部門各司其職，嚴格負責職責範圍內的“打非治違”工作，形成了政府牽頭，相關部門密切配合協作的良好工作局面。
(二)貫徹落實煙花爆竹安全監管聯席會議制度。
按照《**市煙花爆竹安全監管聯席會議制度》要求，在“打非治違”期間，我市定期召開煙花爆竹“打非治違”工作聯席會議，分析“打非治違”工作中存在的問題，研究制定工作措施，總結交流工作經驗。
進一步規範安監、公安、工商、交通、質監等相關部門共同參與的打擊非法違法行為聯合執法制度，提高執法效率，形成打擊非法違法行為的強大合力。市安監局對**炮廠擅自增加工房和改變工房用途等違法違規行為進行了立案查處。
(三)落實煙花爆竹“打非治違”和“兩化”建設相結合。
在紮實開展“打非治違”專項行動的同時，我市集中時間、集中力量，紮實有序開展了市煙花爆竹機械自動化裝混藥技術改造和標準化建設，關閉淘汰不符合安全生產條件且無力整改的煙花爆竹生產企業53家，尚保留的14家正在全力進行機械化改造和標準化創建；市安監局對**縣人民政府和**縣安監局下達督辦函，督促其做好煙花爆竹生產企業轉產期間的安全生產工作。
**縣責令47家生產經營單位停產整頓，並督促其限期進行煙花爆竹自動裝混藥技術改造工作和標準化創建工作，目前，現縣60家煙花爆竹生產企業正在進行機械化改造，40餘家企業正在進行標準化創建工作。
(四)突出重大隱患掛牌督辦和檢查記錄台帳管理制度。
按照《**市重大安全隱患掛牌督辦工作制度》要求，對在“打非治違”期間和日常監管中發現的重大安全隱患，落實重大安全隱患掛牌督辦制度，向縣區政府或相關部門下達督辦函，落實督辦要求和督辦時間，針對**縣龍山鞭炮廠“一證多線”組織生產的違法行為，市安監局先後4次到該企業進行督查，並就該廠安全隱患突出的問題，對**縣安監局下達督辦函，要求立案予以查處，妥善處理相關事宜，**縣安監局依法對**縣煙花爆竹經營有限公司許可證過期經營仍違法經營的行為予以立案查處，罰款38萬元整，**縣安監局對**弘華煙花爆竹經營有限公司倉庫存在安全隱患，責令其搬遷重建。建立完善煙花爆竹“打非治違”工作檔案，詳細登記並妥善保管日常工作記錄，檢查記錄，羣眾舉報記錄；建立“打非治違”信息報送制度，定期進行通報。
(五)認真落實煙花爆竹明查暗訪檢查督查制度。
市政府充分發揮市安委辦和煙花爆竹聯席會議制度職能，“打非治違”期間，組織市安監、公安、工商、交通、質監等市直有關部門開展專項檢查活動5次，對各縣區、管理區“打非治違”情況進行督促督導，組織專門督導組每月對煙花爆竹主產區進行重點督導。在7、8、9月3個月高温季節煙花爆竹生產企業停產整頓期間，市安監局安排專人組成5個暗訪組，對等縣區煙花爆竹生產企業進行暗訪。對暗訪中發現的**縣云溪、**煙花爆竹生產企業違法組織生產的行為下達《現場處置措施決定書》，責令暫時停止營業，對**縣2家煙花爆竹廠進行了立案查處，並對**縣安監局下達督辦函，督促其按省、市局要求做好高温雷雨季節煙花爆竹安全監管工作。
(六)充分發揮新聞媒體輿論監督作用。
在“打非治違”專項行動期間，我市充分利用電視台、廣播、網絡、報紙等新聞媒體，大力宣傳打擊煙花爆竹非法違法行為的重要意義，加大輿論監督和羣眾監督力度，充分發動和依靠羣眾，營造全社會“打非治違”工作的高壓態勢。據統計，打非治違期間，全市共刊發相關報送80餘條，印發宣傳單15300餘份，懸掛橫幅70餘條，有力普及了煙花爆竹“打非治違”知識。
(七)認真落實打非治違有獎舉報制度。
在“打非治違”專項行動期間，市政府設立了專門的舉電子郵箱，受理廣大人民羣眾的關於“打非治違”的信息。等縣區設立煙花爆竹舉報獎勵資金，公佈非法違法生產經營行為舉報電話，充分發動羣眾舉報各類非法生產經營行為，做到了對羣眾舉報線索逐件嚴格查處。據統計，我市開展煙花爆竹領域“打非治違”專項行動以來，共組織執法行動989次，出動執法人員4900餘人次，檢查企業995家，排查安全隱患3128處，關閉不具備安全生產條件的經營單位113家，打擊非法生產經營窩點158處，刑事拘留83人，經濟處罰147萬元，擬暫扣生產企業《安全生產許可證》15家。
二、存在的問題
1、少數縣區和部門打非治違措施乏力。
一些縣區和部門對打非治違工作認識不到位，措施不硬，打擊不力，致使個別地方和企業非法違法生產經營現象難以得到徹底根治。
2、個別企業的主體責任落實不到位。
個別企業對安全生產工作重視不夠，安全投入不足，安全管理措施落實不到位，對“三超一改”、“三違”行為管理不力，日常安全管理資料不完善、不健全，對標準化、機械化兩項工作不願投入。
3、個別縣區局安全監管不到位。
高温停產以來，省、市局對我市煙花爆竹主產縣區落實高温停產情況進行了多次明查暗訪，發現仍有個別縣區未能守住煙花爆竹高温季節煙花爆竹安全監管底線，導致轄區範圍內仍有個別企業在組織生產。
4、個別縣區煙花爆竹經營市場較為混亂。
在個別縣與縣交界處存在多家批發企業惡性競爭的局面，導致零售市場較為混亂。
三、下一步工作打算
一是繼續深入貫徹國務院、省政府關於煙花爆竹行業“打非治違”專項行動第三、第四階段工作要求，採取措施，落實責任，確保工作取得實效，為黨的“十八大”勝利召開創造良好的安全生產環境。
二是進一步加大工作力度，採取更加有力的措施，加大對煙花爆竹生產經營企業的安全生產執法檢查力度，嚴厲查處違法違規行為，嚴厲打擊非法生產經營行為；
三是全面落實省局工作要求，突出抓住煙花爆竹行業機械化和標準化建設兩個工作重點，充分利用年內後四個月時間，採取措施，落實責任，全面完成省局下達我市的“兩化”工作目標。
根據縣安委會安排，我鎮高度重視危化品和煙花爆竹“打非治違”工作，通過加強領導，強化組織，周密部署，認真落實，在全鎮範圍內開展了紮實有效的危化品和煙花爆竹“打非治違”活動，取得了一定的成效，確保了我鎮安全形勢大局穩定。現將有關情況彙報如下：
一、加強領導，成立組織
為加強對危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動的組織領導，建立打擊安全生產非法違法行為工作責任制，經鎮黨委、政府研究，我鎮成立了以鎮長為組長，分管安全生產工作的副鎮長為副組長，鎮派出所、XX工商所、安辦、等部門負責人為成員的危化品和煙花爆竹“打非治違”工作領導小組，領導小組下設辦公室，鎮安辦負責人XX任辦公室主任，負責全鎮危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動的日常事務。
二、制定方案，周密部署
為確保危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動取得實效，鎮政府制定下發了《XX鎮開展危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動實施方案》，召開了全鎮危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動工作會，對專項行動進行了具體的安排部署，強調危化品和煙花爆竹“打非治違”要做到三個結合：一
是將危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結合；二是將危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動工作與安全生產監管執法工作相結合；三是將危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動與年度安全生產目標任務相結合。
三、取得的成效
這次危化品和煙花爆竹“打非治違”專項行動，我們既全面整治，又突出重點，既打防結合又教育引導，這次行動共查處農藥店XX個，煙花爆竹經營店XX個，煙花爆竹庫房XX個。
通過本次危化品和煙花爆竹“打非治違”及安全生產大檢查，我們認為取得了一定的成效。
1、通過危化品和煙花爆竹“打非治違”活動及安全生產大檢查，進一步加強了經營業主的安全意識。
2、多數經營業主能很好地配合工作，對存在安全隱患的當場予以排除，不能立即解除隱患的也能立即着手整改。
3、對無手續或手續不齊的企業，均表示接受工作組的處理意見，表態在規定期限內完善手續。
四、存在的主要問題
1、因鎮政府無執法權，對無證經營的企業、商户無法取締。
2、經營業主及從業人員因單純追求生產進度和經濟利益，雖能意識到安全生產的重要性，但在工作過程中易忽視安全。
雖然這次行動取得了一定成效，仍與上級的要求還存在一定的差距，仍存在一些安全隱患安全生產形勢不容樂觀。下一步我們將把此項工作繼續深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴，嚴厲打擊安全生產領域突出的非法違法行為，對經營業主“打非治違”行動中發現的隱患開展複查，確保人民羣眾生命財產安全，推動我鎮安全生產工作穩定好轉。
XX鎮人民政府
20xx年8月24日
我街道安全生產工作在各級部門和企事業單位的大力支持下，在街道和社區的共同努力下取得了一定的成效，為了進一步做好下階段安全工作，保障夏季安全生產無事故發生，繼續深化安全打非工作，確保全街安全生產形式穩定，現將本次專項行動工作彙報如下：
一、強化全面安全檢查，確保夏季安全形式穩定
近日，街道組織了開展了夏季安全生產大檢查，主要針對我街道夏季安全生產中暴露的薄弱環節和突出問題，結合季節特點，重點檢查：
1、轄區內的生產經營單位，有無配備消防器材或消防器材是否失效。
2、針織服裝行業的鍋爐、電箱等電器設備旁是否有易燃物堆放，所接電線和電器上是否嚴重積有花絲，車間內是否動用明火，是否有職工吸煙等。
3、有簡易廠房單位是否有防颱、防汛、防雷準備，是否及時加固生產用房或工棚倉庫，防止大風大雨和雷電產生危害。
4、轄區內單位是否做好高温期間防暑降温工作，特別做好重點設備、重點部位和特種作業人員的防暑降温工作，落實通風隔熱等措施，調整作息時間，合理安排生產和生活，改善勞動條件要求做到嚴格管理，嚴禁“三違”現象產生。
5、檢查轄區內單位和個人安全用電管理工作，企業是否有安全用電制度、電器設備安全防護裝置等。
二、安全生產重安排，隱患排查重整改
街道安監辦按照“日常安全檢查、隱患排查和嚴格治理違規違章”三結合的工作原則，將一切不安全因素消除在萌芽狀態。每月召開一次安全生產主題會議，會議要求各社區要定期組織人員對所屬單位進行安全隱患綜合大檢查，對檢查出的安全隱患及時督促整改，截止目前，共排查出各種隱患423處，已整改418處，還有5處正在整改中。
為了更好的將隱患排查工作做足、做透、做細，街道還成立了由科德寶襯布有限公司為組長的文峯街道安全生產理事組，並邀請轄區內部分企業加入。理事組成員單位除了平時探討和交流在安全生產方面的經驗，還進行安全隱患企業交叉互查，不僅大大提高了隱患排查的效率和準確率還在各企業間形成了安全你爭我先的良好氛圍。
三、加強夏季防汛防旱、落實搶險救災機制
入夏以來，尤其是今年災害性天氣頻發，長江中下游地區剛結束一場由大旱到大澇的“戰鬥”。為確保人民生命財產安全，根據區指揮部的要求，堅持“建重於防、防重於搶、搶重於救”的方針，主動、積極、高標準的做好防汛抗旱工作，街道成立了防汛抗旱指揮部，由顧夕榮任總指揮，龍祥任副指揮，街道各部門和各社區主任為成員，分工合作，統一部署，確保此項工作完整落實，不能有絲毫懈怠。同時街道還成立了由機關和各社區抽調的160人的搶險救災隊伍，10人的醫療隊，各類保障物資：各單位蛇皮袋50只、洋鎬3把、鐵鍬5把、救生衣5套、鐵絲200米，水泵2台以及無線電話和運輸車等。四、做好安全生產帶頭作用，促進安全樣板企業創建
6月2日下午，區創建安全生產樣板企業在我街科德寶寶翎襯布公司召開，市、區安監局領導及全區20家樣板企業法人，在科德寶寶翎公司負責人的陪同和講解下參觀該公司的生產線，現場感受了科德寶寶翎公司先進的安全管理理念、完善的安全生產工作的措施和方法。大會的圓滿召開，體現了我街在安全生產標準化建設工作中取得了一定的成效，湧現了一批工作上有成效、管理上有水平的企業，我們將以這次會議為契機，以點帶面、突出典型，在全街道工業企業安全監管工作中進一步推廣好的經驗和辦法，力爭全面推廣安全生產標準化建設五、關注企業職工安全，做好職業病申報工作
我街非常重視職業病防治工作，具體有以下幾點：
1、要求各企業建立、健全職業病防治責任制並依法參加工傷社會保險，確保勞動者依法享受工傷社會保險的權利。
2、要求企業做好職業健康日常管理工作，抓好作業場所危害警示，建立、健全職業病危害事故報告制度，定期組織企業職工健康體檢，有條件的舉辦職業健康培訓。
3、街道結合安全生產月進行職業病防護宣傳工作並認真做好作業場所職業危害網上申報。根據區有關文件指示，我街展開了全面的職業病網上申報工作，截至目前為止全街共申報企業147家，其中規上企業73家，7人以上企業74家。
六、突出重點，展開打非治違專項行動
根據崇川安監發【20xx】43號通知精神，我街立刻成立了打非行動小組，並結合安全大檢查工作對轄區範圍內所有煙花爆竹、危險化學品經營單位、建築施工工地、人員密集型場所、生產經營單位以及轄區內特種設備進行專項檢查。重點檢查了煙花、危化經營單位許可證是否齊全；賓館、飯店、網吧等娛樂場所消防設施配備情況；建築工地施工單位的資質、許可證是否有效，項目是否進行安全備案，工地機械是否經過年檢；生產經營企業是否存在“三違”現象，特種設備是否進行審核，特殊操作人員持證上崗情況。本次行動中，共檢查企業225家，發現隱患376條，當場促其整改369條。
七、加強安全學習教育，確保安全生產雙保險
安全工作管理是一項長期的、科學的、龐大的、複雜的系統工程，既有已知的、還有未知的。所以，安全工作做得好，僅憑積極的工作熱情還是不夠的。提高對安全工作的認知水平需要不斷的更新知識、以科學的觀念、飽滿的激情、虛心的態度進行不斷的學習研究。根據市《關於進一步做好市區規模企業負責人和安全管理人員培訓工作的通知》（通安監｛20xx｝46號）和區《關於舉辦20xx萬以上企業主要負責人和安全生產管理人員培訓班的通知》以及《關於舉辦中小型以上企業負責人和管理人員培訓班的通知》，我街道立即響應，並積極要求各社區將企業通知到位、落實到人，並要求做好記錄和回執回收工作。培訓結束後我街道未按要求參加培訓的企業24家共27人。
八、制定預案組織演練，提高應對風險和防範事故的能力
為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規範應急管理工作，提高應對風險和防範事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產損失，4月12日三裏墩社區聯合南通賽暉服裝公司舉行了一次安全消防演習，企業邀請消防專家現場講解安全逃生知識和消防器材使用方法，企業每位員工熱情飽滿、積極參與，有序完成了一項又一項的乾粉滅火實戰任務和模擬疏散任務，得到了現場專家的一致好評。通過此次演習，不僅加強了企業員工的安全意識，檢驗了消防預案的可行性、可操作性、熟悉了應急逃生的流程對我街今後高效、有序的開展應急演練工作奠定了堅實的基礎。
九、以安全月為契機，讓安全社區創建工作深入人心今年我街共12個社區參加安全社區創建，創建工作具體做法是：
1、加強組織機構建設。建立安全社區創建領導小組、社會治安穩定項目促進組，並下設創建安全社區創建辦公室。
2、加強安全宣傳與培訓。開展形式多樣的宣傳教育培訓活動，將安全理念滲透到社區單位和居民，切實提高社區居民安全防範意識，樹立健康生活觀念，提高應對緊急情況的能力。
3、開展危險源辯識與監控。廣泛開展事故與傷害調查，並通過調查結果找出影響事故和傷害發生的原因，確定防範和控制傷害的辦法
4、制定預防目標和計劃。對事故和傷害可能發生的場所和高危人羣，以及危險源的特徵和易發的時間、空間特點，制定相應的安全計劃和措施，積極開展隱患排查，明確各類人員的安全職責及分工，訂立安全制度，及時消除各類事故隱患5、強化社區安全基礎工作。對發生的事故和傷害以及事故傷害隱患要及時收集，並報各項目小組和促進委員會辦公室。安全委員會和項目小組根據事故和傷害的各類制定安全項目改進計劃並組織實施。
一、開展“打非治違”專項工作以來，主要做了以下幾個方面的工作：
1、項目部成立了“打非治違” 專項行動領導小組。建立項目安全責任體系，明確責任，各司其職，確保“打非治違”專項工作如期實施。與各施工班組簽訂安全文明施工合同，明確安全責任人，最大限度地減少傷亡事故的發生。項目部加大巡查監管力度，堅決糾正治理違規違章行為，及時排查整改安全隱患。為全面推進“打非治違”專項工作，項目部召開多次專題會議，對施工現場“打非治違”工作進行全面的規劃和部署。由項目經理牽頭，安全負責人具體負責“打非治違”工作。以打擊非法生產和“三違”現象為切入點，全面推進安全文明施工，並將“打非治違”納入到議事日程，建立長效管理機制，久抓不懈。
2、項目部制定工作目標，根據進度計劃目標細化分解落實，結合現場實際，根據“打非治違”專項方案實施。本工程已經過樁基施工、基坑開挖、基坑支護、基礎施工，現已進入主體施工階段。
3、項目部編制了重大危險源及分部分項工程專項施工方案，報監理部審核。深基坑支護方案、高支模方案、懸挑腳手架通過專家論證。項目部嚴格按照監理部審批通過的方案及專家論證意見組織施工。
4、對重點難點部位及關鍵工序進行專項安全技術交底，完善進場工人的三級安全教育，完善資料台賬。對現場的基坑支護、施工塔吊、臨時用電、生活區、停車場等加強巡查管理。塔吊定期進行垂直度觀測，定期進行維護保養並做好記錄。專職電工對現場電箱漏保及接地進行檢查，對不符合要求的及時拆除或更換，做好試跳記錄。
5、現場佈置消防器材，組織消防演練。基坑周邊搭設安全防護欄杆，搭設臨時安全通道。基坑邊張掛安全警示標牌，載貨車輛於基坑保持安全距離行駛，確保基坑安全。
6、材料分區分類堆放，道路安排專人負責清掃，灑水降塵。
7、今年夏季經歷多年不遇的炎熱高温天氣，項目部根據實際情況及時調整施工作息時間，35℃以上停止施工。發放防暑降温藥品，供應茶水搭設涼亭等措施，未有中暑等意外事故發生。
8、項目部召開安全會議30餘次，張掛宣傳標語20餘幅。每月19日邀請監理參加安全文明施工大檢查，對檢查過程中發現的問題及時整改消除隱患。對個別班組及施工人員的違規違章行為進行查處，採取教育和處罰相結合的相關措施。
9、上級主管部門、管理辦等領導來工地檢查，檢查中發現的問題項目部及時安排專人按照整改要求落實整改並複查，對整改通知書進行回覆。監理部下發的整改單、聯繫單，項目部安排專人落實整改，並邀請監理對整改情況複查。
10、項目部下發了關於做好冬季安全文明施工的通知、加強宿舍區安全管理的通知、施工現場材料清理等通知，要求各班組按照通知要求限期落實整改，消除安全隱患，項目部對整改情況進行復查。
二、主要存在問題
在抓安全、保質量、搶進度的同時，要把安全工作放在首位，回顧前段“打非治違”專項工作，我們雖然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽視的問題，必須攻堅克難，才能確保目標任務的順利實現。
1、個別施工班組人員安全意識薄弱，安全帽、安全帶不正確佩戴時有發生。經過前階段的整治，正確佩戴率現有所提高。
2、現場搭設的腳手架，有私自拆除安全網、連牆件、把材料堆放在腳手架上的現象，對班組及時下發整改單責令整改恢復。
3、生活區有私自做飯做菜現象，項目部下發了整改通知。嚴禁在生活區做飯做菜等違規違章行為。
三、後階段工作要點
1、進一步加大宣傳教育巡查力度，全面落實監管整改措施。堅決把“打非治違”工作推向深入，對違章違規行為，責令整改並從重處罰。對一時難以整改到位的安全隱患，明確責任人限期整改到位。
2、重點防控危險源，危險性較大分部分項工程按專項方案組織施工。現場塔吊、腳手架、卸料平台、高支模、臨邊和洞口安全防護，臨時用電、施工升降機等設備安全保證措施落實到位並定期檢查。
3、特殊工種要持有效證件上崗，定期召開安全會議加強安全教育。
4、加大安全帽的佩戴巡查管理力度，對違規違章行為教育並處罰，對累次違規人員加倍處罰並責令退場。
5、完善現場消防器材佈置到位，樓層消防養護水源及時跟進。
6、總結工作經驗，建立健全長效機制。深入總結專項行動工作經驗，分析存在的難點、突出問題，完善長效機制，着力解決安全管理漏洞、盲區和其它管理不到位問題。
監理部意見：
監理部代表： 日期：
項目主管：
一、指導思想
堅持貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，完善安全規章制度，完善責任體系，夯實管理基礎，推動工作創新，突出安全生產監督檢查，強化隱患排查整治，確保安全生產持續穩定、健康發展。
二、控制指標
1、重大火災、爆炸和較大環境污染事故為零。
2、中毒事故為零；
3、重大誤操作和設備損壞事故發生率為零，一般設備事故及較小設備事故小於等於8起。
4、非計劃停車次數不超過3次/年。
5、職工因工千人重傷率小於等於1；職工因工死亡率為零；職工因工千人輕傷率小於等於12‰；職業病發病率控制在7‰以內。
6、職業危害因素檢測合格率達到97、5%以上。
7、安全隱患整改率不低於97%，重大安全隱患整改率100%。
8、各種安全培訓培訓率、合格率達到100%、
9、特種設備檢測率、檢測合格率100%。
10、特種作業持證上崗率100%。
11、建設安全標準化車間7個，數個安全標準化班組。
三、工作計劃及具體要求
（一）安全責任落實
為切實貫徹落實安全生產主體責任，把安全生產的措施、制度貫穿於安全生產的每一個環節中，公司與各分管領導、各車間、各部門簽訂《安全生產責任書》。各部門要與各工段，各工段與各班組，各班組與所屬每名員工簽訂安全生產責任書，逐級分解安全責任指標，以確保安全生產工作的順利開展。公司對人身傷害指標每月考核一次，次月處罰，完成年度控制指標，年終一次性兑現。其他管理指標每月考核一次，詳見《安全考核管理辦法》，次月兑現。各車間、部門要對工段（班組）各項指標實現月度考核。
（二） 安全會議
為保證安全生產有序開展，公司安委會會議每季度召開一次，總結上季度的安全生產工作完成情況，安排下季度的工作，安委會會議在每季度最後一週舉行。每月月初召開安全例會，如有特殊事件（上級重要文件的下達或其他重要事件發生時），安全例會隨時召開，與安委會重疊月，安全例會與安全例會合並舉行。由安環處負責組織。
（三） 安全檢查
1、綜合性安全檢查。由生產副總經理組織有關職能部門進行，車間由車間主任組織本車間各專業人員進行。公司每月第四周舉行，車間每半月一次。
2、專項安全檢查
1） 季節性安全檢查。春季以防雷、防靜電、防解凍跑漏為重點；夏季以防暑降温、防雷電、防倒塌、防食物中毒、防洪防汛為重點；秋季以防火、防凍保温為重點；冬季以防火、防爆、防中毒、防凍、防滑為重點。分別在2月、4月、8月、10月舉行。由安環處組織相關部門進行。
2） 節假日安全檢查。主要是節前對安全、保衞、消防、生產設備、安全設施、備品備件等進行檢查，特別是對值班安排和原輔料、備品備件、應急措施和應急物資的落實情況進行檢查。連續三天的節前檢查由安環處負責組織實施，連續三天以上的節前檢查由生產副總經理組織各職能部門進行。
3） 專業性安全檢查
設備檢查：主要是對壓力容器、壓力管道、起重設備、鍋爐、電氣設備安全設施、監測儀器及其它重點設備的專業性檢查。由設備處負責，每月不少於一次，要制定專業檢查表，並留有記錄。
工藝檢查：主要對工藝控制參數、工藝規程、工藝紀律、經濟技術指標等進行檢查。由總工辦負責，每月不少於一次要制定專業檢查表，並留有記錄。
（四）安全文化建設。
1）營造良好的安全文化氛圍。完善各車間、主要崗位職業危害告知卡的設置、安全警示標識的設置；完善主要道路架空管架限高標識的設置，限速標識的設置；完善主要危險物品生產、儲存區限行、限停標識
的設置及相應的危害告知；做好應急避險區的設置及標識的設置；做好各危險化學品管道介質流向標識，儲存設施MADS的張貼；做好各崗位應急疏散通道、安全出口安全標識的設置；完善公司兩個廠區風向標的設置；所有崗位休息室安全活動園地的設置。
2）開展豐富多彩的安全文化活動。
保證班組安全活動的持續有效開展。安環處每月根據工作重點，制定班組安全活動計劃，蒐集整理相關案例發放到班組，公司、車間安全管理人員定期參加班組安全活動；
於6月份舉辦豐富多彩的安全生產月活動（安全知識競賽，事故案例宣教活動）；
於4月份，開展事故警示月活動；
開展班組安全管理優秀班長評選活動，創造經驗交流平台。
3）規範文件、檔案管理，引導良好的安全管理氛圍。
（五）職業衞生
1)委託市安監局指定的有資質的檢測機構對有害氣體、噪聲、粉塵作業場所進行檢測，並及時向員工公示，時間定在11月份。根據檢測結果適時更新勞保配備標準，適時採取控制措施，並加強對個體佩戴情況的監督檢查。由安環處負責組織實施。
2)修訂完善公司職業健康查體（崗前、在崗期間、轉崗、離崗）管理流程，完善職業健康監護檔案。
（六）風險管理
危險源的辨識與評價。常規活動年度舉行一次（7月份），非常規活動在開始之前。由公司風險評價小組和各車間風險評價小組組織實施。具體參照《風險評價管理制度》。
隱患排查治理。以第三項的各類檢查為主，集中排查整治，整改工作由安環處牽頭，公司各職能部門根據各自職能組織實施。日常，以基層安全巡檢為主，排查的隱患，由車間組織整改或與職能部門協調解決。具體參照《安全檢查與隱患排查管理制度》。
（七）安全培訓
包括安全管理人員管理資格培訓；工段長、班長的安全培訓；特種作業人員培訓（複審）；日常三級安全教育；外來人員培訓等。由安環處負責組織實施，詳見《2018年度安全培訓教育計劃》。
（八）特種設備檢測
根據《特種設備監察條例》，公司所屬壓力容器、壓力管道、起重機械、廠內車輛、鍋爐及其附屬的安全附件、安全保護裝置，檢測率達到100%，整改率達到100%。
檢測工作由安環處和設備處根據分工組織實施。
避雷設施檢測委託市氣象局檢測，由安環處負責，每半年一次（4月、10月）。
（九）應急救援預案的修訂與演練。
公司在6月舉行公司級事故應急救援預案演練。由總指揮部負責組織，各專業救援隊參與實施。預案的修訂根據演練評價，適時進行修訂。進一步完善自然災害預案和突發事件應急救援預案。各車間每半年舉辦一次專項演練。
（十）安全設施檢維修及技術改造
按照大修計劃和技改計劃進行，分別由設備處和總工辦負責。
（十一）加強公司整體安全管理隊伍建設。
1、總經理、生產副總經理、專職安全管理人員、生產性部門主要負責人、安全負責人、安全員全部通過市安監局的安全培訓和考核。
2、所有生產性車間的調度、工段長、副工段長、班長全部通過市局組織的安全培訓和考核。新任用的上述人員必須通過公司安環處組織的安全培訓和考核。
3、年度舉辦不低於兩次安全生產法律法規、文件的專項學習。
4、實施註冊安全工程師聘任制（詳見公司註冊安全工程師聘任辦法）。
（十二）公司安全標準化建設。
做好危化品和冶金三級安全標準化取證工作（時間2018年1-3月）。
（十三）換證工作。
本年度無需換證。
一、領導重視，部門聯動
我局領導在收到市建設局文件後，迅速請示縣有關領導並制定方案，部署我縣“打非治違”專項行動。要求各職能部門對打非治違工作統一協調、統一調度、統籌安排，確保了行動有效，打擊有力。
二、查找隱患，督促整改
1、本次檢查發現工業園區現有在建項目11個，僅有4個項目辦理了施工許可證，其它項目不僅僅沒有辦理施工許可證，連質監和安監手續也沒有辦。園區外的項目有15個，只有佘市衞生院綜合樓未辦理施工許可證。
2、各項目的施工企業均無超資質和無安全生產許可證擅自進行施工活動的現象。
3、部分工地的施工圖進行了重大變更但未經原審圖公司重新審查，重點體此刻工業項目。還有部分商品房超高，如福之源工地。
4、安全、質量生產水平穩步提升，但一些通病還是沒有很好的預防。質量方面如外牆滲漏，砼表面蜂窩麻面等，安全方面如安的材質不合格，安全禮貌措施的使用不到位等。
5、施工項目部和現場監理部關鍵崗位人員配備的貼合要求，但部分質檢員、材料員、機械員不能到位。
三、加強宣傳，提高“打非”意識
我局在做好檢查的同時，十分注重宣傳工作。在建設領域“打非治違”專項行動開展期間，結合“安全生產年”活動，我縣電視台播放打非治違公益廣告，在主要街道懸掛宣傳標語橫額。透過一系列的宣傳教育活動，進一步增強了各級領導、各建設職責主體單位和廣大羣眾對安全生產和安全生活的重要性的認識，提高了建設行業的守法意識。
四、處理狀況
針對本次“打非治違”排查的實際狀況，我局對佘市衞生院修建的綜合樓下發了“停工通知書”，對園區內的8個工業項目下發了“整改通知書”，根據7月上旬的複查狀況，發現園區項目均沒有進行整改和報建，施工現場還存在着嚴重的質量和安全隱患，為確保不出現重大安全事故。我局將依法採取聯合相關職能部門對本次“打非治違”排查的實際狀況整改執行到位。
5月份以來，按照縣安委辦的安排部署，我局積極行動，緊密結合工作實際，強化危險化學品現場監督檢查，深入開展專項整治，嚴厲打擊全縣危險化學品領域非法違法生產經營行為，進一步規範危險化學品安全生產經營秩序，取得了一定成效。現將“打非治違”專項行動工作總結如下：
一、主要工作
（一）迅速行動，抓好“打非治違”專項行動的動員部署。自“打非治違”專項行動開展以來，我局高度重視，迅速採取一系列措施進行部署。一是快速動員部署。召開了危險化學品“打非治違”專項行動會議，會議傳達貫徹學習了有關文件和會議精神，分管領導對“打非治違”專項行動進行了專題部署。二是精心制訂方案。根據危險化學品安全工作實際，制定了切實可行的實施方案，明確了專項行動的工作目標、指導思想、整治重點、工作步驟和工作要求，將工作任務進行了細化分解，做到了任務明確，職責分明。三是營造深厚氛圍。我局利用各種新聞媒體進行宣傳，在辦公信息平台發佈宣傳信息10條，形成了濃厚的宣傳氛圍。四是落實工作責任。為確保專項行動落實到實處，局黨組將工作責任層層進行了落實。分管領導靠前指揮，指導專項行動的具體實施，各股室能認真履行危險化學品安全監察職責，落實“打非治違”的有關工作。
（二）突出重點，抓住“打非治違”專項行動的關鍵環節。根據安委辦“打非治違”方案的共性問題和行業領域非法違法生產經營建設中較為突出問題和行為，對非法違法生產使用危險化學品進行了細化和規範，確定了無證或超許可範圍生產危險化學品的；對全縣的危險化學品按分類分級進行現場監督檢查、排查各類非法違法、違規違章行為，發現危險化學品有非法違法、違規違章行為的，按照《危險化學品許可證條例》、《甘肅省危險化學品經營許可證管理實施細則》等法律法規嚴格進行了審查，督促企業改善安全生產條件、排查和治理安全隱患，提高安全水平。
（三）多管齊下，推進“打非治違”專項行動的深入開展。一是與日常監督檢查工作相結全。為嚴厲打擊非法違法經營、儲存、運輸危險化學品行為，確保安全生產“打非治違”專項行動進一步深入開展，我局將“打非治違”與五一勞動節、六一兒童節及端午節等重大節假日、敏感時段的危險化學品安全檢查有機結合起來，對在檢查中發現的非法違法行為，依據有關法律法規，予以嚴厲的懲處。二是開展專項檢查。結合各項專項整治活動，突出嚴厲打擊非法違法經營、儲存、運輸危險化學品行動，對查處的問題，盯住不放，一抓到底。三是對安全隱患整改情況進行定期回訪，重點複查，跟蹤問效，形成監察“閉環”，切實做到安全隱患不徹底消除決不放過。
二、問題和不足
一是非法經營、儲存、運輸危險化學品的行為還時有發生。
二是個別從業人員的安全意識淡薄。個別從事危險化學品領域的管理人員安全意識淡薄，違章指揮，違章操作，甚至無證作業的現象在一定程度上還依然存在。“打非治違”專項行動期間，我們先後查處了5起作業人員無證作業的`違規行為，突出表現在危險化學品安全管理人員無證上崗上。
三是中小企業的安全主體責任不落實。突出表現在，經營管理者安全責任意識不強，安全責任制不落實，應急救援體系不健全，安全管理人員及作業人員能力素質偏弱，安全保障投入不足。部分企業千方百計地追求利潤最大化的，經營管理者和企業負責人對安全責任不夠重視，只片面地追求利潤，而捨不得安全經費投入。
三、下步打算
一是進一步組織好危險化學品“三進”宣傳教育活動。在前段開展“三進”宣傳教育活動的基礎上，進一步督促危險化學品從業單位落實安全教育培訓制度。充分利用電視、廣播、報紙、網絡等輿論工具和多種宣傳方式，將安全宣傳工作抓牢抓實，營造有利於保持從事安全生產的社會輿論氛圍，使安全知識和安全生產深入人心，增強社會公眾安全意識。
二是進一步鞏固“打非治違”工作成效，開展“回頭看”。
在集中開展的專項行動之後，繼續保持依法打擊的高壓態勢，鞏固發展專項行動的成果。對正在整改的單位和安全隱患，進行跟蹤複查，加強監控，確保不反彈。結合季節性變化特點，進一步嚴厲打擊非法違法從事危險化學品的行為。
三是進一步深化“打非治違”專項工作，建立長效機制。把專項行動中的有效措施、得力方法等，認真總結，切實推動企業主體責任的落實。同時，進一步健全完善協同聯動、聯合執法機制，強化現場監督檢查，把依法打擊非法違法從事危險化學品行為的專項工作制度化、規範化、經常化，不斷鞏固“打非治違”成果。
根據xxx鎮人民政府《關於集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（鳳政發〔20xx〕64號）要求，我村高度重視“打非治違”工作，通過加強領導，強化組織，周密部署，認真落實，在全村開展了紮實有效的“打非治違”活動，取得了一定的成效，確保了我村安全形勢大局穩定。現將有關情況彙報如下：
一、加強領導，成立組織
為加強對“打非治違”專項行動的組織領導，建立打擊安全生產非法違法行為工作責任制，村兩委研究，專門成立xxx村安全生產“打非治違”專項行動領導小組，由村委主任楊培乾任組長，安監室負責人田家勝任副組長，成員由村兩委其他委員、村民小組長組成，領導小組下設辦公室，對全村進行大排查、大整治，嚴厲打擊各項違法違規單位及行為。
二、制定方案，周密部署
為確保“打非治違”專項行動取得實效，我們制定下發了《xxx村20xx年在安全生產大檢查活動期間開展“打非治違”專項行動的通知》，並召開了“打非治違”專項行動工作會，對專項行動進行了具體的安排部署，強調“打非治違”要做到三個結合：一是將“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結合；二是將“打非治違”專項行動工作與安全生產監管執法工作相結合；三是將“打非治違”專項行動與年度安全生產目標任務相結合。
三、取得的成效
這次“打非治違”專項行動，我們既全面整治，又突出重點，既打防結合又教育引導，這次行動我們針對了村內的農户住房、小賣部、林地等進行了檢查。
通過本次“打非治違”及安全生產大檢查，我們認為取得了一定的成效。
1、通過“打非治違”活動及安全生產大檢查，進一步加強了村兩委及其村民的安全意識。
2、多數村民能很好地配合工作，對存在安全隱患的當場予以排除，不能立即解除隱患的也能立即着手整改。
3、對危房住户，發放搬遷補貼，責令立即搬遷。
四、存在的主要問題
部分村民雖能意識到安全生產的重要性，但在工作過程中易忽視安全。
雖然這次行動取得了一定成效，仍與上級的要求還存在一定的差距，仍存在一些安全隱患。下一步我們將把此項工作繼續深入開展下去，思想上保持高度警惕，工作上警鐘長鳴。，嚴厲打擊安全生產領域突出的非法違法行為，對“打非治違”行動中發現的隱患開展複查，確保人民羣眾生命財產安全，推動我村安全生產工作穩定好轉。
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