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2020扶貧幫困工作總結

欄目: 工作總結精選 / 發佈於: / 人氣:1.71W

2020扶貧幫困工作總結

工作總結是做好各項工作的重要環節.通過它,可以全面地,系統地瞭解以往的工作情況,可以正確認識以往工作中的優缺點,下面小編給大家分享一些扶貧幫困工作總結,希望能夠幫助大家,歡迎閲讀!

扶貧幫困工作總結篇一

自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村幹部和村幹部進行業務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程序和方法紮實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節市委、市政府推進“六個到村到户”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到户”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。

即:和黨的羣眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區“三大主題”有機結合,和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質與勞動力轉移就業有機結合,和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創新扶貧方式,改進工作方法。

通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到户”,確保我辦事處20x年1350人貧困人口,已經脱貧585人。

1、結對幫扶到村到户

我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村幹部進村入户,認真對貧困户進行摸底排查,通過民主評議並預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454户。結合縣扶貧辦分解到我辦事處20x年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級幹部1名,正科級幹部8人,副科級幹部9人,一般幹部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的幹部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶雲村、蔬菜村對貧困農户進行結對幫扶。

到扶貧對象家中瞭解情況,並填寫好“六個到村到户”精準扶貧信息採集表,在幫貧困農户規劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一户一幫扶責任人”,做到“幹部到户、責任到人”。幫扶對子結成後,工作隊和責任人對貧困户進行精準識別、瞭解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐户理清思路、制定規劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業發展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和幹部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。

2、產業扶持到户

針對我辦事處貧困户實際,着眼市場可持續發展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農户得實惠,曾收入。

3、教育培訓到村到户

大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困户子女九年義務教育入學,辦事處、村幹部加大對貧困農户適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩後生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每户貧困户至少掌握一門以上實用技能。

4、農村危房改造到村到户

全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17户,改造資金17.58萬元,已經改造結束。

5、扶貧生態移民到村到户

主要針對搬遷進來176户移民進行後期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。

6、基礎設施到村到户

根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基礎設施:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。

由於該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到户情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入户,以現有貧困人口信息管理系統為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困户454户1350人的扶貧對象並進行辦事處、村兩級公示。

強化管理,對每個貧困户建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立台帳進行管理,實現户有卡、村有冊、辦事處有信息平台,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的羣眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到户”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到户”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。

扶貧幫困工作總結篇二

x年,我鎮扶貧工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在縣扶貧辦的大力支持和精心指導下,以黨的十七大精神、認真貫徹落實中央、省、州、縣扶貧工作會議精神,在扶貧工作中發揚求真務實的工作作風,努力做好各項扶貧工作,取得了預期效果,完成了年初工作目標;現將我鎮x年度扶貧工作總結如下:

一、強化組織領導

x年年初,我鎮召開鎮直各站所、村組幹部全體會議,就縣相關文件精神進行了全面貫徹,分解了本年度扶貧工作;併成立了以鎮政府鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,鎮直各站所所長、各村委會支書為成員的領導小組,辦公室設在鎮扶貧辦,具體負責日常工作。

二、強化宣傳

扶貧工作是全社會的一件大事,為構建“和諧那邦”、為建設社會主義新農村奠定堅實基礎。

我鎮在扶貧工作上大力宣傳:要求各村把縣相關文件精神貫徹到組,再落實到農户,做到家喻户曉,相互監督,大造扶貧工作聲勢;利用各種形式對外宣傳我鎮扶貧工作落實的情況,取得的成績,讓全社會都來關心、支持我鎮扶貧工作。

三、強化落實

我鎮在扶貧工作中,嚴格按照上級文件精神,在黨委政府的領導下,認真的落實並完成了年初的各項任務目標:

(一)認真上報各種資料表冊。按主管部門要求,我鎮認真上報各種資料表冊。得到上級主管部門好評。

(二)整村推進項目順利實施。2014年我鎮整村推進項目的實施地點是那邦村民小組,實施項目分別是基礎建設中的新建文化活動室240平方米、產業種植中的橡膠種植240畝,能源建設中的沼氣池建設38口。其中文化活動室建設使用扶貧資金5萬元現已完工投入使用;新種植橡膠240畝使用扶貧資金47000元現已完成任務;38口沼氣池建設每口補助2014元共計76000元現正在抓緊建設當中,預計於2014年1月份全部完工投入使用。

扶貧幫困工作總結篇三

20x年,我局積極貫徹落實黨的羣眾路線教育實踐活動精神,認真開展縣委縣政府組織的“幹部走基層,真情五為民”活動,以《中共四川省委關於集中力量打贏扶貧開發攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》(川委發[20x]10號)、市委四屆十次全會精神和高縣扶貧開發領導小組下發的《20x年-20x年定點扶貧工作意見》(高扶組[20x]1號)文件精神為指導,按照縣委十三屆十四次全會的總體要求,對對口聯繫的幫扶村——大窩鎮陳坳村開展了一系列的幫扶活動,現將我局幫扶情況總結如下:

一、統一思想,提高認識

扶貧開發工作事關羣眾切身利益,事關全面小康建設全局,事關國家長治久安,事關黨的執政基礎。定點扶貧工作是扶貧開發工作的重要組成部分,是黨政機關、企事業單位貼近基層、瞭解民情、培養幹部、轉變作風、密切黨羣幹羣關係,落實“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。當前,我縣扶貧開發工作已從解決温飽為主要任務的階段轉入鞏固温飽成果、提高發展能力、加快脱貧致富、縮小發展差距為主要任務的階段。加快貧困地區發展,幫助貧困人口解決温飽、改善生產生活條件、脱貧致富,不僅是經濟任務,更是政治任務。我局把幫助貧困村和貧困羣眾脱貧與發展作為己任,牢固樹立扶貧開發長期作戰的思想,把定點扶貧作為一項常態性的工作來抓,做到幫扶對象不脱貧,單位幹部不脱鈎。

二、加強領導,精心組織

一是根據縣委縣政府下達的扶貧工作目標任務,我局專門召開了黨組會議,研究佈置了具體的定點扶貧工作,成立了局長、黨組書記黃應友為組長,副局長徐剛、李春蘭為副組長,各股室工作人員為成員的定點扶貧工作領導小組,具體負責幫扶活動的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點扶貧工作責任機制,在年初就制定了定點扶貧工作計劃,根據計劃的要求,一步一個腳印地開展工作,按時報送計劃、總結和幫扶信息。三是開展實地調研,根據調研情況制定切實可行的幫扶措施。

三、瞄準對象,抓住重點

我局根據部門實際,充分動員有能力的幹部職工積極參與到定點扶貧工作中來,切實做到扶貧到村,幫扶到户,讓貧困户得到更多實惠和發展機會,使扶貧解困明顯推進,新農村建設明顯加快,幹部作風明顯轉變,基層組織明顯加強。一是落實包村幫户責任。單位主要領導和扶貧領導小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪820餘人次,慰問貧困羣眾和貧困黨員家庭10户,送去價值3000元的米油肉等生活用品,我局還籌措了8000元,為貧困户購買了化肥,併發放到貧困户手中,解決了貧困户的實際困難,併為張雲珍、伍秀珍兩户分別送去了慰問金1000元用於購買衣物,並鼓勵他們要堅定生活信心,自力更生,找準致富門路,早日脱貧致富。檔案局幫扶小組還向困難户發放了“幫扶信息卡”,確定了“班子成員一對二,普通職工一對一”的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計劃。扶貧領導小組根據對口聯繫的大窩鎮陳坳村的具體情況,與結對幫扶村陳坳村村委共謀發展路,共商致富良策,檔案局一行根據在農村工作多年的經驗,建議陳坳村理清自身發展優勢,謀劃發展思路,放大自身資源集聚效應,合理利用地理條件,培育花卉、樹木,發展茶葉,規模型擴展大窩特色水果李子、桑樹等果桑產業,組織陳坳村貧困羣眾和黨員到羊田鄉參觀學習先進的種茶技術和養殖技術等;同時,檔案局提出將在發展規劃、產業政策引導,項目扶持等方面幫助陳坳村發展經濟,早日走上致富路;三是加大對貧困學生的幫扶力度。扶貧領導小組積極動員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來,開展“老同志牽手留守兒童活動”,為陳坳村貧困學生捐資助學,使其能夠靜下心來好好學習,同時也有一個更好地學習環境。

四、存在的問題及建議

1、農民增收難,生產無發展後勁,幹部羣眾“等、靠、要”思想嚴重,青年勞動力流失嚴重,農民貸款難。

強化思想引導,轉變羣眾觀念:宣傳是工作開展的首要工具,組織召開社員會、户長會,向羣眾宣傳黨對“三農”工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策,教育引導羣眾轉變思想觀念、思維方式,突破現在生產生活模式,引導羣眾怎麼發家致富,怎樣才能增加收入,解決“等、靠、要”的思想觀念,窮則思變;調查研究,合理規劃:鄉鎮、村幹部深入村組農户,召集羣眾座談商議,調查摸清情況,分析鎮情、村情、組情,規劃到田塊、地塊、山頭,合理規劃佈局,找準發展產業的項目;務實工作,樹立典型:黨員幹部,特別是涉農部門的工作人員,必須深入農民,到田間地塊,督促檢查項目、產業落實情況,幫扶指導,用科技指導農户發展經濟,同時搞好典型示範户的帶動作用,把典型樹立起來了,其他農户就會跟上去;部門配合,項目支撐:制定考核激勵機制,抓住國家對“三農”工作的大量投入,爭取上面的項目支持,搞好土地流轉,集中成片打造產業集羣,引進企業進駐,保障羣眾利益;增加造血功能,增強發展後勁:鼓勵大學畢業生回鄉創業,外出務工人員帶技術返鄉創業,在政策扶持、協調貸款等方面提供幫助,提供公平、公正的創業平台。

2、縣級對口聯繫幫扶部門在幫扶的力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。

縣級對口聯繫幫扶部門由於自身部門條件所限,在對困難村、困難羣眾的幫扶力度上和人、財、物的投入上杯水車薪。我們要轉變幫扶思想,不是困難羣眾缺什麼我們就拿什麼,而是應該積極地與相關涉農部門取得聯繫和溝通,將我們瞭解到的實際情況及時地向他們反映,與他們一道積極地爭取相關項目,制定切合實際的幫扶方案;同時積極地做好睏難羣眾的思想工作,使相關的幫扶項目,幫扶方案得到更好的貫徹落實和實施,取得更好的效果,只有這樣才能從根本上解決問題。

五、下一步工作計劃

1、加大對貧困村困難羣眾和困難家庭的走訪力度,及時地掌握民情,瞭解民意,及時地制定出切合實際的幫扶措施。

2、對幫扶措施的實施進行監督和指導,以“授人以漁”改變“授人以魚”的幫扶方式。

定點扶貧工作是各級黨政機關肩負的幫助貧困羣眾解決温飽、實現脱貧致富的重要政治任務。不得不説,在定點扶貧工作上,我們還有很長的路要走,我們黨員是人民的公僕,為羣眾辦好事辦實事是我們義不容辭的義務。我們會嚴格按照縣委縣政府下達的目標任務和《高縣扶貧開發領導小組20x-20x年定點扶貧工作意見》繼續貫徹執行定點扶貧工作,使幫扶的貧困羣眾和貧困村更好地解決温飽問題,更早地走上小康之路。

3、考慮到陳坳村信息化技術較為落後,我局計劃籌資一萬元為村委會購置3台計算機,一台打印機,以方便陳坳村村委會及村民及時瞭解信息,開展活動。

扶貧幫困工作總結篇四

一、近幾年扶貧開發情況

圍繞“按照“便民修道路,富民輸勞務,發展引項目,落實抓幹部”的工作思路,以“突出項目建設、發展高效農業、加快新農村建設、構建和諧社會”為突破點和切入口,加大基礎設施、結構調整、基層組織等方面建設力度,取得紮實的成效。主要表現在:

(一)抓整村推進,完善基礎設施。近年來,集中投入基礎設施建設資金,財政支出85%以上用於基礎設施建設事業。實現了“村村通”水泥路工程,解決了“行路難”;開通了程控電話、移動基站、網絡通訊,解決了“通信難”;新建了鎮衞生院,全面實行新農合,解決了“看病難”;新建了中心校,鎮中學宿舍,完成教學點調整,義務教育階段全免學雜費,義務教育入學率100%,解決了“上學難”;完成了農電網改造,解決了“用電難”。全鎮基礎設施得到了明顯改善,羣眾生活水平得到了極大提高,社會發展速度明顯加快。

(二)抓資源開發,促農民增收。由於基礎設施的不斷完善,加快了果業、毛竹、林業等特色資源的開發,農產品得到升值,資源優勢開始轉變為經濟優勢。果業面積已達22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個;全鎮共有林業面積32萬畝,其中毛竹林基地面積6.5萬畝。同時,紮實開展了農民實用技術和農民技能培訓,使農村富餘勞動力掌握了一技之長,拓寬了農民致富渠道,勞務收入明顯增加。

(三)抓政策落實,完善社會保障。我們高度重視以改善民生為重點的惠農政策的落實,着力解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題,使全鎮人民共享改革發展成果。一是認真貫徹執行黨的各項富民惠民政策;二是全面落實新型農村社會養老保險;三是不斷健全民政救助,及時安排發放救災救濟款物,加強低保規範化建設,紮實落實各項優撫安置政策;四開展廣泛的支持和扶助活動,讓受災羣眾、農村貧困人口、計劃生育貧困户、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的温暖,享受到改革與發展的成果。

(四)抓新農村建設,改善生活條件。一是村莊環境整治成效顯著。先後完成了上坪集鎮建設規劃設計和69個村莊規劃編制工作,投資400萬元,以精品建設點為重點,以點帶面推進了18個新農村建設點建設,農村面貌得到較大改觀;二是全力實施農村危舊土坯房改造工作。完成了654户農村危舊土坯房的改造,羣眾居住條件得到改善。三是加強民主管理。改革村級管理辦法,對所有村級集體收入和轉移支付經費一律實行“村財鎮管、鎮管村用、民主理財,規範管理”。對村級工作實行目標管理,獎得動心罰得心痛,實現村民自治與政府工作的對接,促進社會事業的全面發展。

(五)抓基層組織,增強發展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責任制度,成立了黨建工作領導小組,明確了分工,分解了任務,使責任落實到個人、落實到每個環節。全面推行“四議兩公開”工作法,建立健全黨領導的村級民主自治機制。完善了村組幹部管理考核和激勵機制,先後有兩名優秀村支部書記考錄為鄉鎮事業幹部,村級基層黨組織戰鬥力明顯提升。

二、存在問題

一是產業發展不足,貧困人口較多。鎮地處高寒冷涼的山區,海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災害頻繁,對農作物生長極為不利。農業總體上還是粗放生產,果業產業化經營尚處在初級發展階段且黃龍病綜合防控形勢嚴重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農作物,結構單一,產值較低,競爭力較弱。雖然我鎮擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產資源,但是目前鐵礦只是小規模開採,鈾礦、鉛鋅礦等優勢礦產資源未被開發利用,工業發展水平較低,工業對鎮域經濟發展的貢獻較小。同時,由於全鎮農民文化素質底,思想還比較保守,知識結構短缺,勞動技能不強,嚴重地制約了農民的增收。全鎮仍有貧困人口2930人佔22.4%(今年爭取脱貧779人),五保户54人,低保户477人佔4.2%。農村居民居住條件較差,全鎮仍有566户(2012年改造186户,2013年改造468户)居住在土坯房中。

二是財力不足,債務包袱沉重。由於全鎮經濟缺乏支柱產業,企業培育和發展滯後,開闢和培植新的税源尤為艱難,財政税收也就逐年減少。由於財力有限,要保持機關正常運轉都十分困難,更無多餘資金用於經濟社會發展。全鎮因公路、自來水等基礎設施建設負債近1000萬元。由於債務纏身,鎮政府在抓經濟發展中往往感到壓力重重,舉步維艱,鉅額債務已成為經濟社會發展一道難以逾越的“坎”。

三是基礎設施滯後,羣眾生產生活不便。由於受地理位置影響,經濟發展水平和羣眾自身財力不足等影響,全鎮基礎設施水平較差,羣眾生產生活條件有待改善。一是農田水利設施亟待改造。基本農田建設、水利設施建設、機耕道路等建設滯後,多為改革開放以前修建,很難進行全面整修,抗災能力差,水系配套不足,綜合生產能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮仍有3個行政村71個村民小組1530户不通有線電視。三是電網改造有待加快。由於電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級低,羣眾出行難。全鎮有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由於都是低等級公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴重,管養困難,近期才開通1路客車,羣眾出行難,運輸難的現象依然突出,整體效益發揮不足。

四是投入不足,公共事業滯後。雖然長期以來我鎮在文化、教育、衞生上的實行了高投入,但是總量較小,公共事業建設滯後。全鎮現有1所九年一貫制學校,1所中學,5所教學點,6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學生266名,國小生662名,幼兒學生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有D級危房3600平方米;有鎮衞生院1所,村衞生室9間,村醫11名,醫療設備陳舊,醫技水平偏低,造成羣眾看病難、看病貴。全鎮綜合文化場所和農村現代信息場所缺乏,羣眾業餘文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。

三、下一步工作思路

1、與整村推進相結合,實施一批項目。

我們將抓住中央蘇區振興發展政策機遇,加快融入對接,大力實施農村飲水工程、通組水泥路建設等一批項目。

2、與新農村建設相結合,建好一批村莊。

圍繞全市農村危舊土坯房改造,加強村莊的環境整治,增強羣眾的衞生意識,引導農民轉變落後的生活方式,達到村容村貌和生態環境美化優化的目的。

3、與基層組織建設相結合,培養一批能人。

以羣眾路線教育實踐活動為契機,切實加強全鎮基層組織建設和黨員、幹部隊伍建設。緊緊圍繞服務羣眾這個重點,紮實推進“雙培雙帶”工作,充分發揮能人帶動和示範作用,帶動貧困户增收致富;充分發揮基層黨員先鋒模範作用,使基層組織更加堅強有力、黨羣幹羣關係更加密切、鎮村經濟更加發展壯大。

四、建議

1、建議給予政策支持。

建議上級在貧困鄉村扶貧項目資金安排上考慮邊遠貧困鄉村在基礎設施、建設成本等方面的特殊情況給予制定特殊扶持政策,增加項目資金和物資預算投入,以便項目的順利實施和產生的實效。如項目的前期調研評估、後期管理服務資金上沒有列入項目預算,導致一些項目沒有能夠發揮很好的作用。

2、建議給予項目支持。

一是在農田水利項目給予支持。受柑橘黃龍病的衝擊,部分農民有意願恢復土地水稻種植,對水陂水圳修復願望較為強烈;三是在農村公路建設中,建議加大農村公路養護資金幫扶力度,提高客運班線通行密度,方便羣眾出行。三是建議加大農村電網改造,提高用電質量。四是給予農村信息化工程項目支持。建議每個行政村設立1個農村信息化點,方便羣眾獲取生產生活信息。五是扶持建設農民培訓就業基地。建議在每個鎮建設1個農民培訓基地,提高農民技能,方便羣眾外出務工和返鎮創業。六是扶持建設綜合文化場所。建議在每個村建設1個農村文化場所,豐富羣眾業餘生活。七是加大農村大病救助力度。農村因病致貧嚴重,建議加大農村大病救助力度,解決因病致貧問題。

3、建議給予資金支持。

由於公路等基礎設施建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,由於可用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鎮級承受能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。

扶貧幫困工作總結篇五

為響應精準扶貧政策的國家號召,根據省委、黨委的統一安排部署,扶貧開發工作以加強農村基層組織為核心,緊扣“整村推進、勞務培訓、產業扶貧”三項重點,制定發展規劃,多方籌措資金,強化扶貧責任,全力實施“基礎扶貧、產業扶貧、生態扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程,扶貧工作取得階段性成果,現總結如下:

一、扶貧村基本情況

我鎮荊溪、排竹、信立、羣觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分佈在山區,共有50個村民小組,723户3079人,貧困人口2354人,佔總人口的76.4%。上述6個村境內交通不便,歷史自然條件差,人口整體素質低,村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色產業多以零星種養為主,尚未形成品牌和經規規模,生產水平低下,羣眾生活困難,扶貧底子薄弱,開發任務艱鉅。20x年,縣委決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作,派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構,建章立制,加強扶貧組織建設

扶貧工作開展的關鍵在於加強領導,有了完整的領導組織機構,才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮高度重視扶貧工作,加大了對扶貧工作的領導,將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領導小組,進一步明確主要領導作為幫扶工作的第一責任人,並明確分管領導,落實具體人員,確定工作目標,完善工作機制。同時,同時,各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發領導小組,聘請村裏有威望的老黨員、老幹部、有文化的年青人、婦女幹部以及關心公益事業的農民羣眾參與扶貧開發、資金監督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設,增強了村支兩委班子的戰鬥力、凝聚力、號召力、公信力,為扶貧村脱貧致富、全面發展提供堅強的組織保證,健全了村規民約,建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上,確保扶貧工作取得實效,從規範管理與民主理財角度出發,我鎮引導各扶貧村通過召開黨員組長會議,民主產生了村理財小組,成立了村監督委員會,產生了紀檢委員與村報帳員,重點項目的實施與招投標工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定,按階段公佈扶貧資金的使用情況,保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點,理清思路,狠抓扶貧項目建設。

年初,在確定扶貧項目時,經過了深入調研和周密考慮,廣泛徵求廣大農民羣眾的意見,讓農民羣眾提出本村經濟發展思路,從自身實際出發提出致富增收的想法,並將各種建議彙總,瞭解貧困户的真實願望。在此基礎上,我鎮積極開展調查、規劃、設計與項目實施等工作,結合各扶貧村實際情況和村民願望,突出抓好了重點項目建設,改善了羣眾的生產條件,提高了村民的生活質量,一定程度上改變了貧困村貧窮落後的面貌。一是完善基礎設施建設。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程,解決了16個組羣眾出行難問題;投入4萬元實施了羣觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標準渠道1.01km,解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、羣觀等4個村的村級活動中心,解決了村裏無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目,解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農網改造項目。投入140.2萬,實施荊溪、文定等村改造線路15.5km,其中高壓1.2km,新裝電錶253塊,投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造,進一步提高了三個村的羣眾照明質量。

3、羣策羣力,發揮特色,拓寬增收渠道。

一是積極調整產業結構,發展特色產業。20x年,荊溪等6個扶貧村根據本村氣候、土壤等特點,大力發展特色產業,目前已建成了金銀花基地、中藥材基地、油茶基地各一個,規模均達100畝以上,為羣眾增收脱貧打下了堅實基礎。二是積極組織勞務輸出,轉移富餘勞動力。首先組織富餘勞動力前往縣工業園、廣州等地進廠務工增加收入;其次要求在本鎮實施的扶貧開發、水利建設等項目,必須有10%的勞動力是僱傭本鎮農民,通過參加工程建設,增加收入。20x年我鎮共轉移富餘勞動力1470人,人均增收167元。三是加強對口幫扶單位的聯繫,多方爭取資金,加快脱貧步伐。20x年我鎮17個幫扶單位,在農業生產、基礎設施建設、陣地建設、技術培訓等各方面積極開展扶貧工作,為幫扶村建起了村級活動場所,解決了修路的部分經費,組織技術人員修建水渠,累計投資達34萬餘元,促進了扶貧村各項事業的發展。

4、以人為本,協調推進,突出民生保障。

在實施整村推進扶貧工作過程中,我鎮牢固樹立“以人為本”的服務理念,採取有效措施,加大工作力度,積極穩妥地推進社會事業的全面發展。一是社會保障工作紮實推進。今年荊溪等6個村實施危房改造十餘座,解決了40餘人住房難問題。通過民主評議、張榜公示等程序評議245人實施“兩項制度”銜接,落實幫扶資金400元/人?年。新型農村合作醫療參合率均達95%以上,新農保參保率達85%以上,截止目前,已有485人享受了養老保險待遇,年內236人享受低保補助。二是計劃生育、綜治穩定與安全生產等工作穩步發展。年內婦檢率達100%,上訪户為零,安全事故為零。

三、存在的問題

我鎮自實施整村推進扶貧工作以來,在縣、鎮、村三級的共同努力下,雖然取得了一些成績,貧困現狀得到了一定的改善,但要鞏固扶貧成果,全面推進社會主義新農村建設,形勢依然嚴峻:一是實施整村推進扶貧工作,需建設項目多,且工程量大,項目資金總量大,各扶貧村經濟基礎薄弱,啟動資金不足,無資金週轉能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由於缺乏資金,年初計劃實施的高標準渠道、人畜安全飲水工程、產業項目等還處在啟動階段,至今還未落實到位,欠任務較多。三是農民思想認識不高,對實施改善基礎設施條件的整村推進項目牴觸情緒大,工作難度大。農民思想認識不高是影響扶貧開發進程的一個重要方面,主要表現在趕超求進思想不強,得過且過,缺乏學習和接受新生事的思想認識,思想保守,不思進取,等、依、靠思想嚴重,久而久之形成思維定勢,對參與式扶貧開發項目的實施存在牴觸心理,配合程度不高,導致部分扶貧項目不能得到很好的實施,在很大程度上阻礙了扶貧開發進程。

四、下步打算

在以後的工作中,我鎮將繼續加大對扶貧工作的支持力度,幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機,以項目建設為重點,鞏固扶貧成果,帶領村民脱貧致富奔小康。一是繼續加大扶貧開發宣傳力度,切實轉變貧困户脱貧致富觀念,鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脱貧困。二是着力抓好以下重點項目建設,提高羣眾的生產生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困户脱貧的中心任務,建立增加村集體收入和貧困户穩定脱貧的長效機制。

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