幫扶貧困村總結

一條獨公路、離街十公里、十個爛堰塘、百姓都叫苦”，這個有着53户184名貧困人口的邊遠村落——海山村，長期面臨行路難、飲水難、看病難、致富難等諸多難題，是典型的貧困村。

承諾，立志脱貧。沒有任何集體經濟和支柱產業，大多農户仍依靠傳統農業生產或外出務工維持生計，加之受自然條件限制，總體經濟發展水平極度落後。面對這樣的村情，我深知僅憑自己單打獨鬥帶領羣眾脱貧奔康勢必難以見效，必須充分發揮單位、幫扶幹部和貧困羣眾自身的作用，形成合力方能事半功倍。一是組織率先承諾。駐村第三天，我就與村社幹部一起走社串户，與羣眾圍坐一起拉家常，到田間地頭和農民話農時，到貧困羣眾房前屋後瞭解生產生活狀況。挨户走訪兩個多月，將海山村46户貧困户基本情況瞭然於心，完成了8000餘字的扶貧調研報告，並多次請示彙報，將自己的想法與單位主要負責人和駐村工作隊長交流，配合黨組提出涵蓋基礎設施、產業培育等7項25條幫扶目標，並協調主要負責在幫扶見面會上向全體村民莊嚴承諾，並明確表示海山村不“摘帽”絕不“撤兵”。二是幹部職工主動承諾。發揮熟悉村情民情的優勢，幫助機關13名幫扶幹部針對幫扶對象實際，與貧困羣眾協商後主動作出代為申請低保、協調助學資金、幫助發展種養殖和改善居住條件等97條具體幫扶措施，紛紛立下貧困户不脱貧絕不脱鈎的豪言壯志。三是貧困羣眾自發承諾。和幫扶幹部的承諾深深感染貧困羣眾，在村“兩委”的教育引導下，貧困户感到絕不能“靠在牆腳曬太陽，等着別人送小康”，自發作出絕不等靠要、主動對接幫扶措施等脱貧承諾。不到一個月時間，“雙向承諾”書籤訂率就達到100%，同時將承諾書張貼在村部公示欄，上傳到網站，督促幹部羣眾“掛圖作戰”“照方抓藥”。

齊心踐諾，合力攻堅。言必信，行必果，作出承諾就要千方百計兑現。一是列出清單，牽頭抓總。通過與鎮黨委、政府，村兩委幹部及貧困户充分交流、協商，並聘請農發局專業人員進行總體設計，反覆修改了10餘稿後出台了《精準脱貧規劃》，明確了幫扶具體內容。根據脱貧規劃，每年列出幫扶清單，每項幫扶目標明確1名班子成員牽頭抓好落實。兩年來幫助硬化村組道路12.8km，引進業主種植茶葉300畝，幫扶幹部累計為貧困户提供雞苗1200餘隻、魚苗2000餘尾、種子等價值2萬餘元。二是認領任務，踐諾銷號。充分發揮溝通協調、統領各方的作用，根據為每户貧困户量身制定的2015—2018年脱貧攻堅規劃和年度脱貧計劃，將每月的幫扶措施、增收目標量化細化。13名幫扶幹部堅持每月認領一次幫扶任務，每月走訪一次貧困户，每月至少落實一項幫扶措施，每月進行一次銷號管理。三是創新方式，助諾促諾。實施“脱貧攻堅合夥人”計劃，將幫扶幹部踐諾和貧困户踐諾“捆綁”，當貧困户遇到踐諾困難時，第一時間無償提供幫助支持。舉辦“貧困户內生動力提升培訓班”，分2個批次組織30多户貧困羣眾外出參觀學習新農村建設，選派5户貧困户到川農大學習種養殖技術。

公開評諾，見賢思齊。有了承諾踐諾，並一點一滴推進脱貧規劃落實，並不足以讓我輕鬆釋然，我知道只有建立健全承諾踐諾評諾的長效機制，最終得到羣眾認可，才是保障脱貧致富奔康的必由之路。一是定期雙向互評。通過多方協調，確定每季度召開一次由區扶貧移民局領導主持，掛聯單位負責人、鄉鎮班子成員、幫户幹部、第一書記、“村兩委”負責人和貧困羣眾參加的民主評諾會，“村兩委”和掛聯單位對踐諾情況率先互評後，再由幫户幹部和貧困羣眾雙向互評。對承諾事項兑現不到位的，參會人員可即時質詢，並要求現場給出踐諾措施。二是結果全面公開。雙向互評結束後，參會人員從集體和個人兩個層面，按“優秀、良好、一般、不達標”四個等次以無記名方式現場測評，並將結果在村務公開欄和局機關網站對外公示，切實加大幹部職工的幫扶壓力和貧困羣眾的脱貧動力。三是納入考評考核。組織踐諾較好的貧困户成立恩陽區柳林鎮海山專業合作社、柳林鎮康農專業合作社“抱團發展”，並切實加大幫扶力度，積極協調鎮黨委將其納入村級組織後備人才培養；對踐諾不好的貧困户加大教育引導力度，使其“寧願苦幹、不願苦熬”。對踐諾情況較好的幫户幹部，局黨組在評先選優和推薦提拔時給予優先考慮；對踐諾不達標的幫户幹部，採取約談、誡勉、通報等方式加大懲誡力度，使其自覺把幫扶工作記在心上、抓在手上、落實在行動上。