第一篇：2014年民政局綜治工作半年小結
2014年民政局綜治工作半年小結
2014年，我局綜治工作在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞縣委、政府及縣綜治委社會治安綜合治理工作的重點，充分調動全局職工的積極性，狠抓落實，認真履行民政部門職責，充分發揮了民政工作維護社會秩序穩定和促進地方經濟發展的推動作用，較好地完成了上半年社會治安綜合治理工作任務。現將半年來的工作小結如下：
一、積極落實綜治工作責任制度。認真落實綜治工作職責，做好成員單位的社會治安綜合治理和平安單位創建工作，和下屬部門和有關單位都簽訂了目標責任書，各部門都能按照縣綜治委文件要求，認真履行綜治工作責任，牢固樹立綜治工作大局觀念，在各自部門工作中，較好地維護了社會穩定。局辦公室嚴格對照縣綜治委目標責任書要求，逐項落實綜治工作任務，各期有關工作及時提交會議進行討論，安排好各項綜治工作任務，組織綜治宣傳月活動。
二、進一步落實“五五普法”工作方案。緊緊圍繞‘保增長、保民生、保穩定’和抓基層保民生,推動全縣民政事業又快又好發展的主題,把普及法律知識納入工作始終,開展‘法律六進’糸列活動在縣普法辦密切配合指導下,於4月23日深入伏嶺鎮伏嶺村開展一次現場法律宣傳諮詢了活動。
三、做好優撫工作。半年來共接待優撫安置對象來信來訪50人次，現場答覆40人次，處理優撫安置類來訪信25餘件，進行入户調查9起，基本穩定了來訪來信者。認真調研優撫安置工作出現的新情況、新問題，今年度接收安置對象73人，符合城鎮安置條件共28人,安置工作正在按程序積極落實中。努力解決老複員軍人?三難?問題，基本保障了優撫對象的基本生活需求。
四、積極開展救災工作，切實做好社會保障等工作。制定和完善了縣級救災預案，今年4月間，指導完善了鄉、村兩級預案制定工作，在汛期到來之前就做好應對工作，確保把災害影響降到最低。在傳統農村救濟向農村低保過渡工作中，認真調查研究，制定實施方案，確保平穩過渡。上半年已發放農村低保金128.045萬元。對上訪羣眾和盲流人員及時給予安撫穩定和社會救助，確保無災民越級上訪等事件發生。對於社會困難户，嚴格執行國家政策法規，儘量給予生活救助。上半年發放社會困難户(兩節慰向形式)7.5萬元，發放臨時救助1.5萬元，接待困難羣眾來訪100餘人次，基本保障了困難羣眾的基本生活需求。
五、確保城鄉困難羣體的基本生活。嚴格對照城鎮居民最低生活保障標準，認真核實低保對象的家庭收入，及時辦理低保金髮放手續，確保城鎮居民生活水平低於最低生活保障標準時，能及時得到政府救助，已確保他們基本生活需求。半年來，共發放低保金1533户2992人,累計發放保障金206.519萬元。進一步
完善了農村特困救助和農村大病醫療救助制度，上半年共發放醫療救助金51.411萬元,救助了2014人。高度重視做好農村特困救助向農村低保過渡銜接工作，切實解決農村弱勢羣體的基本生存權益。
六、加強行風建設，提高服務水平。嚴格執行國家民間組織管理法規政策，開展民間組織，社會團體和民辦非企業單位年檢工作，進一步強化了民間組織管理工作。婚姻登記和收養登記嚴格按照法律法規要求，結合人口與計劃生育綜合治理工作，依法辦理登記手續，及時與計生部門協作，半年共辦理婚姻登記734對，離婚登記96對，收養登記6起，政策合格率均達100%。
下半年，我局將繼續在縣委、縣政府的正確領導下，在全局職工的共同努力下，嚴格按照市縣綜治工作要求，以保障我縣人民羣眾基本生活需求為立足點，咬定全年任務不放鬆，為維護我縣社會穩定、促進經濟發展和社會文明做出積極的貢獻。
2014年6月20日
第二篇：司法局本年司法行政工作半年總結
上半年，我局在縣委、縣政府以及市局的領導下，深入貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我縣構建和諧社會的總體目標，深入開展“八榮八恥”學習教育活動，以“社會主義法治理念”學習活動為契機，紮實工作，有力地維護了社會穩定，取得了階段性成效。截止到6月底，共調處各類民間糾紛1223件，防止矛盾激化7件，防止羣體性上訪18件，開展法律宣傳162場次，組織法制專題培訓72場次，辦理各類公證79件，承辦法律援助案件45件，受聘擔任企事業法律顧問101家，避免、挽回經濟損失227萬多元。
上半年重點工作完成情況
一、社區矯正工作
（一）、鞏固基礎、完善制度,紮實開展我縣社區矯正工作。
上半年，我縣共有社區矯正對象114人，其中緩刑67人，假釋28人，剝權17人，監外執行2人。年初，我局提出以開展業務工作為切入點，規範、提高我縣社區矯正整體工作，制定了指導性的工作要點,明確工作努力方向。採取多種幫教形式，用關懷與感化，促進矯正對象順利迴歸社會。針對去年全市矯正對象重新犯罪多發生在緩刑和剝奪政治權利兩類人員的情況，我局採取以刑滿釋放人員現身説法，提高警示教育效果的形式，對矯正對象開展教育活動，收到良好效果。在加強思想教育的同時，今年從矯正中心到各司法所，均加大了對生活困難矯正對象的救助力度，半年共救助12人次，促使他們能夠安心接受矯正。除此之外，城鎮辦事處司法所積極探索矯正對象迴歸社會的新形式，組織矯正對象參加各類社區文體活動，使矯正對象順利融入社區生活。
年初，我局按照市局要求，紮實、有序開展分類管理分階段教育工作，強化對重點人員的管理教育力度。結合我縣實際，開展矯正對象“分類管理分階段教育”工作。我們在城區、川區、山區三個鄉鎮司法所進行分地區試點工作，總結積累工作經驗，並根據矯正對象日常表現及調查問卷結果，將一部分矯正對象劃分為重點對象，加強了對這部分人員的管理教育。
（二）、積極探索，組建陽光社區矯正服務中心，推進我縣社區矯正工作向深層次發展。
上半年，我局建成“xx陽光社區矯正服務中心”，選聘三名社會專業力量擔任中心工作人員，同時建立、健全了各項規章制度，確保中心工作規範、有序的開展。通過組織中心工作人員到部分司法所調研，使該中心充分了解社區矯正在我縣的開展情況，並協調有關部門，在八達嶺長城腳下的小浮坨村設立“萬木春”公益勞動林基地，解決了社區服刑人員公益勞動場所的問題。另外，組織有關人員到社區矯正工作成績突出的相關區縣參觀學習，通過學習，查找了自身發展的不足，學到了先進的工作方法，為下一步指導中心工作提供了理論支持。
二、人民調解工作
（一）、加強培訓，抓牢基礎，切實發揮人民調解保障作用。
按照年初計劃，上半年開展了鄉、村兩級人民調解員培訓活動，內容涉及調解範圍、程序、制度、文書製作和常用法律知識，大榆樹等司法所還邀請法律專業人士授課，收效良好。另外，高度重視常規及重大節日的矛盾排查，充分發揮糾紛信息員的作用，密切信息溝通，增強反饋的預警性和及時性，有效地防止了羣體訪、越級訪的發生。
第三篇：2014年縣民政局綜治工作總結
xx民政局2014年社會綜合治理工作總結
今年以來，我局的綜治工作在縣委、縣政府和縣綜治委的正確領導下，以加強社會治安綜合治理工作為重點，以建立健全長效工作機制為核心，以嚴格落實責任制為抓手，紮實推進社會治安綜合治理各項措施的落實，努力爭創“平安單位”，實現了無重大安全事故、無重大盜竊案件、無刑事案件等“八無”目標，為維護社會穩定，服務經濟建設作出了積極努力。
一、成立專班，切實加強綜治工作的組織領導
為保證局機關及局屬二級單位綜治工作有序開展，我們下大力氣，狠抓領導責任制的落實。一是成立了以黨組書記、局長雷震同志為組長，分管綜治工作和分管機關的副局長黃華義同志和局工會主席黃道金同志為副組長，相關職能科室和局屬單位負責人為成員的綜治工作領導小組。二是與局屬各單位簽定年度綜合治理目標管理責任書，層層落實，責任到人，並在各類評先、評優工作中，嚴格執行綜治工作“一票否決制”。從而形成主要領導親自抓、分管領導負責抓、各科室和局屬單位負責人具體落實的綜治工作機制，營造綜治工作人人重視的良好氛圍。
二、措施完善，確保綜治工作萬無一失
機關和局屬單位以“人”、“物”、“技”三防為手段，不斷把綜治工作引向深入。在“人”防上，一是普遍建立了綜合治理工作組織領導體系。及時根據人員狀況配備綜治專班、有話就説工作專班、平安創建工作專班、“六五”普法工作專班等，明確了相關責任，在整個綜合治理體系中，專班領導和成員各司其職、各 1
盡其責，形成了條塊結合、專班管理、上下聯動的工作格局。二是狠抓了綜治工作的宣傳、教育工作。以“六五”普法教育為契機，進一步增強了民政系統幹部職工的遵紀守法意識和積極參與綜治工作的自覺意識。三是完善了綜治工作的各項規章制度。依據上級的要求和綜治工作的實際，局機關和局屬單位進一步健全和完善了綜治工作的各項制度，如安全、消防制度，案件事故責任追究制，依法治理工作制度，領導接訪制度，矛盾糾紛調解制度，值班巡邏制度，法制宣傳教育制度，流動人口登記管理制度，綜治工作檢查督辦制度等等，這些制度在綜治工作的實踐中起到了規範和約束作用。全系統通過建立規範的綜治工作檔案和台帳，全過程地記載了綜治工作的全部信息，使制度的執行與台帳的運轉形成了良性互動。在“物”防上，全系統加大了對重點部位、易燃、易爆和有毒有害物品的安全管理。局機關、光榮院都安裝了防盜設備，配備或更新、維修了消防器材，確保能夠隨時投入使用，為有效防控奠定了紮實的基礎。在“技”防上，為構築比較完善的防控體系，全系統辦公和住宅區都安裝了紅外線電子監控系統，加強了對意外情況的監視，有效預防了不安全事故的發生，收到比較好的防控效果。
三、搞好接訪，搭建暢通的矛盾化解平台
“有話就説”平台建設，是奠定維穩工作能否取得成效的重要基礎，也是我們分析問題，改進工作的主要信息渠道，在信訪接待工作中，我局認真堅持“一薄、二卡、三定、四熱情、五公開”的信訪處置制度，使得在接訪調解矛盾或落實政策的過程中
不僅能夠及時掌握信息，而且能夠在事態的萌芽狀態採取處置對策。局機關有關業務科室和局屬單位在“有話就説”這一平台上按照分類管理、對口處置的要求，作了大量的、卓有成效的工作。優撫科面對殘疾軍人、涉核退役人員、對越參戰退役人員等優撫對象“説事”所涉及身份認定、醫療保障、生活補助等問題，按照“有話就説”的調處機制和政策依據作了妥善處置，多次化解了對越參戰和參試退役人員聚集上訪事件，避免了矛盾的擴大升級。救災救濟科面對今年特大暴雨、風暴等自然災害，從抓災情核實和制定合理的災民救助方案入手，及時協調撥救災物資，幫助災民渡過難關，維護了受災地的社會穩定。低保中心為了方便城鄉低保羣眾、五保等工作對象“説事”，在服務大廳專門設立了“説事”窗口，為及時化解各類矛盾奠定了基礎。在信訪工作實踐中，我們對來信來訪的處理，除做好接待、登記外，更主要的是按照不同的類別，有針對性地解決問題：一是對屬於因政策不落實而上訪的個案，遵照“分級負責，歸口辦理”和“誰主管、誰負責”的原則，督促所在鎮（場）或單位限期解決問題。二是對有價值的建議性和意見性來信來訪，我們將其納入改進部門工作作風和改進工作決策方式的視線，使之成為推動民政事業發展的“動力源”；三是對於無政策依據，提出不正當個人要求的上訪户，我們耐心作(小編推薦你關注好範文 網：)政策解釋，決不迎合於上訪者的個人目的，以免形成慣訪造成後患；四是對於政策雖已到位，但由於上訪者家庭有重大變故，單純依賴政策規定不能解決問題的，我們本着實事求是的態度，上下協力，共同解決問題。堅持做到了上訪必接、
有求必應、有難必幫，把問題解決在有限範圍內，贏得了上級、社會各界和上訪者的滿意，紮實開展了“平安民政”建設。
四、履行職責，協助聯繫點做好“綜治”管理
根據縣綜治委的安排，我局的綜治聯繫點為淮河鎮。為協助該鎮做好綜治管理工作，局領導多次到該鎮調查研究，促進了各項綜治責任目標的落實。一是加大矛盾糾紛排查力度，以辭退民師遺留問題、隨嶽高速公路建設佔壓補償遺留問題、林權制度改革遺留問題、企業生產等安全隱患、涉法涉訴遺留等五大類維穩羣體，全方位、多層次地開展排查活動，採取月月排查和重點排查的辦法，確保不留漏洞、不留死角、最大程度地將矛盾化解在萌芽狀態。二是加大矛盾糾紛調處力度，按照“誰主管、誰負責；誰管錢包片、誰負責；誰包村、誰負責；誰管的，誰負責”的要求，加化包案調處責任，竭力做到小矛盾不出單位，大矛盾不出鎮，這種各級領導幹部包案處置的辦法，防控得力，確保了無大的不穩定問題發生。三是全力維護全鎮良好的治安環境。着力開展了嚴打整治活動，由鎮黨委牽頭，依託綜治辦和派出所等部門，重拳出擊，對重點地區、重點案件、重點人員的進行動態排查。四是注重綜治機構和工作力量建設。該鎮“有話就説”平台經過幾年來的建設，履蓋面已達到了100%。與此同時，還相繼以村（居委會）為單位，成立了多個治安巡邏隊，不定期地開展治安巡邏，有力地維護了全鎮的社會安定，促進了地方經濟發展。
我局雖然在綜合治理管理工作中取得了一定成效，但在實際
工作中也面臨一些不容忽視的問題：一是問題難解決。上訪對象絕大部分是民政方面的老上訪户，所反映的問題牽涉面廣、政策法律性強，都是久拖未決和決而難果的事，處理起來力不從心，十分棘手。二是人員難穩控。由於情況複雜、矛盾突出、各類重點人員多，且呈現動態性、交叉性、突發性等特點，因此穩控工作壓力大，難度大。今後，我們將在宣傳政策上加力度、在暢通信訪渠道上做文章、在矛盾處置上下功夫、在整合部門資源上求發展，努力完善綜治工作的“管、防、控”體系，為打造平安民政再創佳績。
1、分析治安形勢，切實做好綜治工作
認真落實領導責任制，經常分析形勢，堅持每季度召開一次治安形勢分析會，及時採取有效的對策和措施，重視對“隱蔽戰線”的鬥爭，及時打擊各種非法邪教組織活動；重視調解社會矛盾，積極妥善解決，把不安定因素消滅在萌芽狀態；進一步加大民政政策法規的宣傳落實力度，切實維護廣大民政對象的合法權益，避免因政策不落實而誘發不穩定的因素，把民政部門的職能發揮好、履行好。
2、堅持預防為主，着力搞好重點整治
一是要從實際出發，查找和梳理不安全隱患，落實好防範措施及重點部位的防控工作。二是繼續落實對幹部職工的素質和法制教育，落實重點對象的幫教工作，預防違法犯罪行為的發生。三要深入開展掃除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象活動，淨化社會環境，對流動人口中的“三無”人員，要進行全面清理整頓，
進一步加大防控力度。
3、開展普法教育，積極推進依法行政
堅持依法治國是維護羣眾利益和依法行政的重要保證，我們將繼續按照新一輪普法工作安排，再次掀起學法、用法熱潮，進一步提高幹部職工的法律知識水平，竭力維護改革發展和穩定大局。
4、積極開展“平安創建”活動，落實“三制”管理機制
要把平安創建工作作為一項長期的工作任務，切實加強組織領導，制定規劃，鞏固已取得的成果，按照平安創建活動達標內容組織實施。同時，要積極探索新形勢下落實綜合治理的領導責任制、目標管理制及一票否決制的管理機制。抓出特色，創出實效，為全縣經濟社會的持續健康發展做貢獻。
二〇一四年十一月十二日
第四篇：民政局綜治工作總結
一、積極落實綜治工作責任制度。認真落實綜治工作職責，做好成員單位的社會治安綜合治理和平安單位創建工作，和下屬部門和單位都簽訂了目標責任書，各部門都能按照縣綜治委文件要求，認真履行綜治工作責任，牢固樹立綜治工作大局觀念，在各自部門工作中，較好地維護了社會穩定。局辦公室嚴格對照縣綜治委目標責任書要求，逐項落實綜治工作任務，及時召開綜治會議，安排綜治工作任務，組織綜治宣傳月活動。
二、進一步落實見義勇為政策。為保護和獎勵見義勇為人員，根據省、市、縣有關規定和我縣民政工作實際，4月份出台了《關於落實見義勇為有關政策的意見》，明確規定對未參加醫療保險、農村合作醫療的見義勇為人員，因見義勇為致殘、犧牲，造成生活困難的人員，在享受城鄉最低生活保障、優先享受救災救濟款物，給予優先照顧，切實保障見義勇為人員基本生活，弘揚社會正氣。
三、做好優撫工作。半年來共接待優撫安置對象來信來訪50人次，現場答覆40人次，處理優撫安置類來訪信25餘件，進行入户調查9起，基本穩定了來訪來信者。認真調研優撫安置工作出現的新情況、新問題，今年度接收安置對象27人，安置工作正在積極落實中。努力解決老複員軍人“三難”問題，基本保障了優撫對象的基本生活需求。
四、積極開展救災工作，切實做好傳統農村救濟向農村低保過渡工作。制定和完善了縣級救災預案，今年4月間，指導完善了鄉、村兩級預案制定工作，在汛期到來之前就做好應對工作，確保把災害影響降到最低。在傳統農村救濟向農村低保過渡工作中，認真調查研究，制定實施方案，確保平穩過渡。對上訪羣眾和盲流人員及時給予安撫穩定和社會救助，確保無災民越級上訪等事件發生。對於社會困難户，嚴格執行國家政策法規，儘量給予生活救助。上半年發放社會困難户定期救濟27.5萬元，發放臨時救助1.5萬元，接待困難羣眾來訪300餘人次，基本保障了困難羣眾的基本生活需求。
五、確保城鄉困難羣體的基本生活。嚴格對照城鎮居民最低生活保障標準，認真核實低保對象的家庭收入，及時辦理低保金髮放手續，確保城鎮居民生活水平低於最低生活保障標準時，能及時得到政府救助，已確保他們基本生活需求。半年來，共發放低保金3200餘户140餘萬元。進一步完善了農村特困救助和農村大病醫療救助制度，做好農村特困救助向農村低保過渡銜接工作，切實解決農村弱勢羣體的基本生存權益。
六、加強行風建設，提高服務水平。嚴格執行國家民間組織管理法規政策，開展民間組織年檢工作，24個社會團體和3個民辦非企業單位通過年檢，進一步強化了民間組織管理工作。婚姻登記和收養登記嚴格按照法律法規要求，結合人口與計劃生育綜合治理工作，依法辦理登記手續，及時與計生部門協作，半年共辦理婚姻登記530對，離婚登記11對，收養登記4起，政策合格率均達100%。
下半年，我局將繼續在縣委、縣政府的正確領導下，在全局職工的共同努力下，嚴格按照市縣綜治工作要求，以保障我縣人民羣眾基本生活需求為立足點，咬定全年任務不放鬆，為維護我縣社會穩定、促進經濟發展和三個文明建設做出積極貢獻。
一、指導思想和目標
以貫徹落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委中心工作，有步驟地貫徹實施縣委、縣政府的綜治目標，按照“打防結合、預防為主，專羣結合、依靠羣眾”的方針，正確處理工作、發展與穩定的關係，積極採取多種有效措施，努力實現“四無兩提升”和“創建和諧平安單位”的目標。
二、主要工作
（一）加強組織領導，全面落實綜合治理責任制
1、建立健全領導責任制。單位領導要高度重視單位的綜合治理、平安創建和維穩工作，把綜合治理、平安創建和維穩工作納入到單位的文明建設總體規劃之中，常抓不懈。今年我們根據穩定工作要求，結合單位實際，積極制定了相適應的穩定工作責任目標，進一步完善綜治和平安創建工作管理機制，實行主要領導親自抓、負總責，其他領導成員具體抓，真正做到齊抓共管。同時加大法制宣傳教育和維穩防控工作，強化綜合治理和平安創建工作的管理力度，保證綜治工作有條不紊地開展。
2、建立健全了目標管理責任制。單位領導要將綜治工作納入單位的目標管理，列入重要議事日程，做到計劃周密、措施具體、任務落實、責任到人。同時將綜治工作納入目標考核，做到人員、措施落實。局領導要與單位基層部門簽訂了綜治和平安創建以及維穩工作責任書。明確今年綜合治理工作的主要目標，落實管理責任和工作任務。
3、充分發揮綜治小組和機關人員的監督職能作用。逐步完善維護社會穩定預警機制、根據民政工作性質制定了相關應急預案，開展經常性的安全工作檢查，認真解決好本單位的治安熱點、難點問題，定期排查不穩定因素，治理重點目標周邊治安環境，加強調解預防工作，真正把矛盾和問題解決、消除在萌芽狀態，使綜治和平安創建工作落到了實處。
（二）加強宣傳教育，不斷提高教職工綜治意識
為保證實現xx年社會治安綜合治理工作目標，今年我局將着力加大防範教育，從政治教育着手，不斷提高教職員工的綜治意識，統一思想，形成合力，齊抓共管。
1、認真抓好單位內部的綜合治理工作。一是突出重點，明確工作目標。我們結合今年工作重點，制定單位年度維護穩定工作實施方案、維護穩定和綜合防控工作措施，以及近期維護穩定工作方案等，突出抓穩定促發展的工作管理目標。二是要抓好機關工作人員的思想政治工作，深入開展政治教育學習活動，提高工作人員的政治覺悟，培養高素質的工作隊伍；三是集中整治、堵塞漏洞，加強管理落實責任，開展經常性的治安防範和消防安全工作檢查，預防不法分子和xx組織的侵入，從而有效地淨化單位環境，達到一方平安的目的。四是安全保衞部門積極的深入到進入單位內的施工隊伍中間開展安全生產教育工作，為提高他們的安全意識，實行施工現場安全監督措施，杜絕單位內部的安全事故發生。
2、結合“五五”普法開展綜合治理工作。首先，把普法教育工作列入整體工作之中，制定普法宣傳教育工作目標，層層簽訂普法宣傳教育目標責任書，把普法宣傳教育工作與單位工作進行同安排、同考核、同總結。其次是結合單位工作和上級普法要求，制定普法教育工作計劃和學習安排，選定普法學習內容、確定普法學習指標，把法制教育和禁毒工作列入目標管理之中。按照學習安排，有計劃的學習了《消防法》、《勞動法》、《勞動合同法》及民政有關法律法規。同時結合機關效能建設和反腐倡廉開展專題教育、在思想上提高機關人員的法律意識，增強法制觀念。單位幹部羣眾受教育面要力爭達到100％。
（三）狠抓各項工作落實，確保社會穩定
繼續把落實責任制作為重點，始終將綜治工作實績考核內容納入工作實績考核目標中，作為對職工精神文明建設考核的重要內容。做到制度明確，職責分明。結合與部門簽訂的綜治、平安創建和穩定工作目標責任書內的任務要求，分別就本單位的穩定工作和矛盾糾紛排查調處工作進行自查，對可能存在的不穩定因素進行摸排和及時整改。切實做到“發現得早、化解得了、控制得住、處置得好”，預防和遏制各類案件的發生，切實維護單位穩定。其具體做法是：
1、落實規章制度。一是堅持重大節目、重大活動按規定安排假日值班，實行領導帶班制度。值班人員認真負責，無脱崗現象。二是堅持檢查制度。單位根據不同的工作場所和部位採取定期或不定期的方式進行檢查，消除安全隱患和不安定的因素。三是重點部位的防範管理。結合單位工作實際，實施重點部位重點防範，特別加強了對戰備值班室和指揮控制室的防範管理。
2、強化消防意識。強調消防工作的重要性，對幹部職工進行消防知識宣講。把消防重點放在局下屬單位，加強消防設施建設，不違章操作，杜絕電火災的發生。
第五篇：民政局半年工作總結
今年以來，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級民政部門的具體指導下，深入貫徹省、市民政工作會議精神和市、縣“兩會“精神，緊緊圍繞“以民為本、為民解困、為民服務”的工作宗旨，求真務實，開拓進取，紮實抓好各項工作的落實，取得了階段性成果。現將我縣上半年的民政工作總結如下：
一
、上半年民政工作完成情況
（一）防災減災工作深入開展
1.積極開展自然災害救助工作。今年我縣連續三年遭受冬春乾旱災害，災害對我縣造成了較大經濟損失：受災人口68786人，飲水困難人口50337人，大牲畜飲水困難23266頭，受災面積29570公頃，直接經濟損失970萬元，其中農業經濟損失770萬元。1-6月份共下撥自然災害生活補助資金和抗旱資金405.4萬元，發放救災糧食102噸，發放救災棉被1542條，救助困難羣眾36832人，有力地維護了農村社會穩定。其主要做法：一是深入開展冬春期間災民救助工作。今年下撥冬令春荒自然災害生活補助和抗旱資金245萬元，其中購買大米100噸、棉被1150條、糧油3.065萬元，救濟困難羣眾19832人。二是積極做好抗災救災工作。災情發生後，積極組織抗旱救災，深入災區查災、組織災民開展生產自救，及時做好災情調查核實、統計、上報工作，安排下撥救災款143萬元。三是積極籌措資金做好全縣農房統保工作，按每户每年繳保費6元，為全縣63239户農户房屋財產實施統一保險，共繳保險費37.94萬元。四是加強備災工作，確保物資裝備保障有力。購買儲備物資棉被1000條。積極做好救災物資儲備及調運，規範物資採購和發放工作，切實保障緊急避難羣眾的基本生活。五是對各鄉鎮救災款物的使用管理進行全面檢查，確保救災款物安全，及時、足額發放到困難羣眾手中。六是落實鄉鎮救災車輛配備。根據上級補助每個鄉鎮5萬元、鄉鎮自籌一部分資金配置鄉鎮救災專用車輛的安排，我局積極協調各鄉鎮籌措資金、目前10個鄉鎮的救災專用車輛已全部配備到位。
2.加強防災減災宣傳工作。做好防災減災宣傳，今年5月12日，在縣城人口密集的地方，利用廣播、電視宣傳欄、發放宣傳單、懸掛標語等多種形式加強對自然災害、森林防火、地質災害、消防安全、交通法規、防震抗震常識、氣象災害防治、防汛抗旱等基本常識進行宣傳，開展生動活潑的應急形象展示和演練，實施災害應急“三小“工程，不斷提高城鄉居民的防災減災意識。
（二）城鄉社會救助進一步完善
1.抓好城鄉低保工作。嚴格按照xx省城鄉居民生活保障辦法的相關規定，做到不重不漏、應保才保、應保盡保。目前，全縣共有城市低保對象1895户、2608人，資金做到按月發放，最低補助80元，最高補助220元，月人均補助194元。1-5月共發放低保金255.6萬元，發放元旦、春節慰問費13.22萬元，困難補貼79.32萬元；全縣共有農村低保對象10432户、26070人，資金做到按月發放，月人均補助由70元提高到82元，1-6月共發放低保金1470.34萬元，發放元旦、春節慰問費130.35萬元，困難補貼521.4萬元。縣級按照資金配額的比例，足額及時配套，有效地保障了城鄉貧困人羣的基本生活。
2完善城鄉醫療救助制度。修訂完善《xx自治縣城鄉醫療救助制度實施意見》，對城鄉低保對象、五保、孤兒、優撫對象以及特殊人羣實施“一站式”醫療救助和臨時醫療救助。今年共下撥各鄉（鎮）城鄉醫療救助資金73萬元，救助2014人次，資助參合參保29378人，支出資金162.63萬元。
3.抓好城鄉臨時救助工作。按照救助的範圍和原則，認真開展調查核實，重點排查解決自然災害、低保邊緣羣體的臨時性、突發性生活困難問題，2014年11月下撥資金130萬元，已幫助 1958名受災羣眾解決了臨時困難。
4.抓好農村五保供養工作。認真貫徹落實《農村五保供養條列》，全縣共有農村五保對象1608人，其中集中供養對象244人，分散供養1364人，集中供養率達15.17%。集中供養標準年人均達到4320元，分散供養標準年人均達到2880元，達到了省、市規定的供養標準。1-6月發放五保
供養資金200.68萬元，農村五保元旦、春節慰問費8.04萬元，困難補貼32.16萬元。
（三）雙擁優撫安置工作得到落實
1.積極做好雙擁工作。不斷加強雙擁工作，加強軍民共建，認真做好對駐景部隊節
日期間的走訪慰問活動。
2.優撫政策落到實處。按標準積極做好撫卹優待工作，全面落實優撫對象生活保障機制。目前，全縣共有各類優撫對象1448人，其中：傷殘軍人44人，老複員軍人274人，“三屬”人員23人，帶病回鄉退伍軍人363人，參戰人員426人，出國民工23人，60週歲農村籍退役士兵295人。1-6月，發放各類優撫對象優待撫卹資金220.55萬元，重點優撫對象春節、元旦慰問金418320元，發放軍休幹部住房補貼等資金271110元。審核上報給予年滿60週歲農村籍退役人員發放老年生活補助294人，按服役一年兵役每月補助10元的標準將資金髮放到優撫對象手中，補發2014年230名農村籍退役士兵老年生活補助金6.6萬元。按時完成各類重點優撫對象撫卹補助標準的提標工作。
3.做好退伍接收安置工作。2014年共接收退役士兵、士官78人，回農村安置58人，符合城鎮安置政策條件的20人，積極協調落實3個事業編制安置崗位，通過“雙考”安置3人、自謀職業17人， 7月31日前將全面完成安置任務。落實退役士兵待安置期間生活補助費2.09萬元。舉辦退役士兵就業培訓一期，共培訓85人次。
（四）不斷加強社會公共事務管理和創新工作
1.基層政權及社區建設取得新進展。抓好民主管理制度建設。圍繞“健全機制、完善制度，保障村民民主權利”，進一步推進和深化村、組務公開民主管理工作，完成1955塊組務公開欄製作發放，進一步加強村（組）務公開民主管理工作，完善管理制度。積極開展和諧社區建設。進一步落實《關於進一步加強和諧社區建設的意見》，積極開展平安社區創建工作。完成了威遠鎮四個社區換屆選舉工作和永平鎮田園社區成立工作。社區工作經費納入縣財政預算，幹部待遇得到提高，書記、主任一肩挑每月1600元，書記、主任分設每月1550元，副主任每月1500元。投資280萬元，規劃擴建1個社區，新建3個社區，擴建項目已建成投入使用，新建3個社區今年6月20日前投入使用。加強社會組織管理。不斷加強對社會組織的管理和指導，進一步規範社會組織行為，按程序要求做好社會組織成立的審批和年檢工作，審批成立社會組織1個，完成年檢工作47個，目前全縣共有新社會組織47個。
2.區劃地名管理。認真做好界線管理工作，積極開展創建平安邊界活動。科學規劃、合理佈局，全力推進撤鄉設鎮工作，做好2個鄉的撤鄉設鎮工作。做好公共地名服務工程工作，建立科學的地名公共服務體系。做好《中華人民共和國政區大典》（xx卷）xx分卷縣、鄉級詞條初編。
3.積極推進殯葬改革。積極籌措資金建設縣殯儀館廠區綜合樓、辦公樓、進廠道路設施建設，殯儀館條件明顯改善。上半年殯儀館火化屍體188具，民間火化554具。完成經營性公墓年檢、墓地建設規劃和配套設施建設項目，目前經營性墓地累計開發建設墓穴830個，安葬率達到80%，今年擬開發建設墓穴292個。加快農村公益性公墓的項目規劃工作，益智鄉、鳳山鄉、民樂鎮正在積極申報立項。
4.做好婚姻登記管理。全縣10個鄉鎮婚姻登記實現全省聯網登記，共辦理結婚登記1303對，離婚登記229對，登記合格率100%。出具無婚姻登記記錄證明263份。
5.社會事務管理規範有序。嚴格按照收養法辦理收養登記證7件。及時有效地實施對流浪乞討人員救助工作，上半年救助127人次，救助路費、醫療費7620元。
（五）社會福利事業取得新進展
1.加強養老服務設施建設。大力改善縣、鄉（鎮）敬老院條件，提高五保集中供養率和五保對象的生活質量。全縣有中心敬老院一所，鄉級敬老院6所，設立牀位361個。縣中心敬老院於2014年12月投入使用，第一期共設牀位150個，已入住五保對象146人。永平鎮敬老院已批准立項，正在積極爭取上級給予項目資金支持，爭取鄉（鎮）農村敬老院修繕改造規劃項目建設。
2.孤兒救助保障有力。全縣共有孤兒156人。孤兒基本生活補助費嚴格按照省、市規定，按月足額發放，上半年共發放孤兒基本生活補助費38.478萬元，補助標準達530元。同時積極配合有關部門做好禁毒防艾宣傳活動，做好吸毒人員、艾滋病人員及艾滋病致孤兒童救助等工作。累計發放救助資金28158元。繼續做好“重生行動”、“明天計劃“和疝氣兒童康復手術，不斷提高孤殘兒童撫養救助水平。
（六）老齡工作紮實推進
1.認真宣傳貫徹落實“一法一條例”。切實做好維護老年人合法權益各項工作。為老年人辦理《xx省老年人優待證》169人。同時，積極做好養老服務場所建設準備工作，服務場所、設施建設逐步得到改善，有效促進了基層老年文體娛樂活動的廣泛開展。
2. 認真落實80週歲以上高齡老人優待政策，切實維護老年人合法權益。目前，全縣有80週歲老年人5186人，其中：80—99週歲老人5176人，100週歲以上10人。落實80—99週歲老人保健津貼每人每月標準為25元，100週歲以上老人保健津貼每人每月標準為200元。春節前，對我縣10名百歲老人進行了慰問，每位老人發放慰問金200元。
（七）認真開展民政專項資金自檢自查，積極配合做好民政專項資金審計工作
根據xx市民政局《xx市民政局關於開展民政專項資金檢查的緊急通知》精神(普民電〔2014〕5號)，為進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作，加強民政專項資金管理，切實維護和保障民政對象的合法權益，民政局成立了由局長任組長，副局長任副組長，股室負責人為成員的民政專項資金檢查領導小組，全面開展民政專項資金管理使用情況專項自檢自查。分5個組對各鄉（鎮）民政專項資金管理使用情況進行檢查。檢查採取聽彙報、看制度、查資料、審賬目、走訪民政對象等方式進行。通過檢查，進一步完善資金管理制度，建立民政專項資金管理的長效機制，切實加強對民政專項資金的監管工作，不斷提高資金使用效益。在審計期間積極配合審計組做好各項審計信息採集、提供審計相關資料，確保審計工作順利開展。對審計組提出的建議和意見認真進行整改，及時反饋。各級民政幹部特別是領導幹部都把支持審計作為一項政治任務，切實加強領導，不斷完善內部管理，全力協調支持配合好審計組工作，自覺接受審計監督。
（九）積極完成縣委、政府安排的各項中心工作
1.協調抓好半坡鄉蔣家村大河邊村民小組移民搬遷工作，先後派出科級幹部3人，一般幹部3人，深入大河邊村民小組，做好移民搬遷工作，今年5月底全部實現搬遷，遷入民樂鎮安置點。
2.積極參加第二輪社會主義新農村建設工作。抽調3名幹部職工參加新農村建設工作，任新農村指導員，做好第二輪社會主義新農村建設工作。
3.認真抓好威遠鎮徵地拆遷工作，全面落實徵地拆遷包保責任制。
二、存在的困難和問題
儘管上半年的工作取得了一定的成績，但距離上級的要求還有一定的差距，也存在一些困難和問題。
（一）縣中心敬老院建設項目資金缺口較大。項目總投資771萬元，現實際到位資金533.61萬元，資金缺口237.39萬元。
（二）永平鎮敬老院建設項目，已完成可行性研究報告、項目申報評審、場地平整等前期準備工作，2014年5月批准立項，希望上級給予優先安排項目，爭取早日開工建設。
（四）縣殯儀館火化車間建設早，標準低，破損嚴重，給火化工作帶來困難，需改造重建，進一步改善縣殯儀館條件。
（五）由於我縣自然災害頻發，給人民羣眾生產生活造成較大損失，由於抗災救災設施設備落後，救災資金有限，直接影響了防災抗災減災的效果，給救災救濟工作帶來困難。
（六）今年的各項工作任務特別重，但由於民政的人員少、年齡大、工作經費不足等問題，勢必影響部分工作的進程。
三、下半年工作計劃
下半年，我們將按照市民政局和縣委、縣政府的各項部署，根據年初安排和當前我局各項工作進展情況，着力抓好以下工作：
(一)不斷鞏固覆蓋城鄉的社會救助體系。
1.加強汛期各項救災應急準備工作。嚴格執行24小時值班制度，做好隨時應對突發性災害的一切準備，確保災害發生後民政部門及時查災救災、準確報災。
2.鞏固完善城鄉最低生活保障體系。建立健全城鄉低保對象資格審查，完善收入核定辦法。完善操作規程和申報評議程序，實行安標施保、應保盡保。做到公平、公正，促進低保工作進一步透明公開。全面落實保障標準與物價聯動機制和調整機制，進一步鞏固低保規範化管理水平，促進低保工作有序健康的開展。
3.完善城鄉醫療救助體系，全面開展城鄉醫療救助一站式服務。進一步拓寬救助對象，將低收入家庭中的重病患者等其他經濟特別困難家庭成員納入醫療救助範圍，實施醫療救助。
(二)繼續探索建立新型的社會福利體系。進一步加強敬老院的規範化建設，完善各種規章制度，抓好永平鎮敬老院的建設；做好兒童收養登記工作;抓好養老服務體系建設，進一步提升養老服務的服務水平。進一步加大宣傳力度，增強全社會的慈善意識，不斷規範社會捐助行為，提升慈善事業管理水平。
(三)有效增強基層民主自治能力。一是不斷加強社區基層政權建設，加快社區基礎設施建設步伐，提升社區服務水平。二是抓好農村基層政權建設，集中開展以村務、組務公開和財務公開為主要內容的村級組織規範化建設，健全完善村務公開民主管理制度。
(四)大力開展新形勢下的雙擁優撫安置工作。不斷加強雙擁工作，加強軍民共建，豐富雙擁活動新內涵;加強國防和雙擁宣傳教育，共同營造“軍愛民、民擁軍，軍民團結一家親”的良好社會氛圍；進一步做好退伍軍人安置工作。採取有效辦法，抓好涉軍維穩工作，維護社會穩定。
(五)努力提升民政公共事務管理服務水平。一是認真開展婚姻登記和收養登記工作，做好婚姻登記和信息標準化建設。依法辦理收養登記。二是抓好各項殯葬服務工作。全力抓好殯儀館火化車間建設項目申報，推進縣經營性公墓開發和公益性公墓規劃建設項目，逐步解決農村亂葬、亂埋、亂佔耕地的現象。三是加大安全工作檢查力度，及時排除存在隱患，為各項工作的正常開展創造良好的環境。四是全力推進撤鄉設鎮工作，完成2個鄉的撤鄉設鎮工作。
（六）抓好老齡工作。積極做好老齡政策、法規的宣傳學習，做好一年一次高齡老人核查，及時足額發放高齡津貼。認真組織敬老活動，開展有益老年人身心健康的各種文體娛樂活動。
(七)不斷加強民政部門自身建設。一是大力推進社會工作人才隊伍建設，提高民政工作專業化水平，為民政工作順利開展提供組織保障。二是加強隊伍的廉政建設，着力培養團結務實的領導班子。三是進一步加強民政資金管理，堅持專款專用、專户儲存、專賬管理。四是加強幹部隊伍作風建設，不斷提高民政系統創先爭優意識，提高幹部職工隊伍的整體素質，努力打造民政為民、務實、清廉的社會形象，促進全縣民政工作的協調發展和全面進步。
（八）積極完成縣委、政府安排的各項中心工作。
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