某市衞生健康委員會2020年工作總結

【概述】

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【正文】

2020年，我市衞生健康工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的衞生健康工作方針，按照市委、市政府和省衞生健康委的決策部署，突出以治病為中心向以人民健康為中心“一個轉變”，持續解決看病難、看病貴“兩個重點”，着力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，年度各項目標任務圓滿完成，全市衞生健康事業發展取得新的成效。現將我委2020年工作任務完成情況報告如下。

一、始終堅持把人民羣眾的生命安全和身體健康放在第一位，全力做好新冠肺炎疫情防控各項工作

面對突如其來的新冠疫情，全市衞生健康系統廣大幹部職工按照“防輸入、防輸出、防擴散”要求，準確把握疫情防控和經濟形勢的階段性變化，因時因勢調整工作着力點和應對舉措,疫情防控取得階段性勝利成果。一是嚴防死守抓防控。全面壓實屬地責任、部門責任、單位法人和社區（村）責任、家庭個人“四方”責任，在疫情防控形勢嚴峻時期24小時嚴防死守，全面做好排查登記和體温檢測。二是關口前移抓“四早”。圍繞早發現、早隔離、早診斷、早治療，動態摸排管控湖北入長、境外返長等重點人員，建立健康管理台賬，全部納入閉環管理，嚴格落實追蹤排查、隔離管控、核酸檢測等措施，做到“應檢盡檢”“願檢盡檢”，堅決杜絕漏管失控。三是精準施策抓救治。先後確定長醫附屬和平醫院、市人民醫院、市第三人民醫院三家定點醫療機構，抽調31名專家組成市級專家組，對8例確診病例和7例疑似病例進行全力救治，實現了確診病人“零死亡”、醫護人員“零感染”的“雙零”目標。響應號召，全市派出98名醫療隊員馳援湖北，取得了“醫療運行零差錯、醫療安全零事故”的戰績。四是常態防控抓哨點。充分發揮醫療機構哨點作用，強化醫療機構院感防控和醫務人員防護，對就診患者嚴格落實“一醫一患一診室”“一患一陪護”等管理措施，確保“哨點”的敏感性。

二、始終堅持更好地服務人民羣眾看病就醫，持續深化推進醫藥衞生體制改革

堅持“一體化改革穿針、三醫聯動引線、五項制度建設織網”的改革思路和“分類指導、示範引領、重點突破、整體推進”的改革路徑，不斷滿足人民羣眾高品質健康服務需求。一是深化縣域醫療衞生一體化改革。貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於進一步深化縣域醫療衞生一體化改革的實施意見》，做好醫保基金對縣級醫療集團按人頭打包付費試點經驗總結推廣，落實藥品耗材集中帶量採購，充分調動醫療機構積極性，有效降低羣眾看病用藥負擔。深化“六統一”管理，着力架好“三根天線”，推動縣級醫療集團服務能力有效提升。統籌市級優質醫療資源建設優質醫療資源下沉“資源池”，結合分級診療要求和縣區轉診情況，形成基層服務“需求池”，集約高效開展目標幫扶。二是促進公立醫院高質量發展。長治醫學院附屬和平醫院、市人民醫院、市婦幼保健院、市中研所附屬醫院、市中醫醫院等八所三級甲等醫院按要求設置了總會計師，市人民醫院現代醫院管理制度建設試點工作被納入省委深改委2020年重大改革項目。三是組建緊密型城市醫療聯合體。市人民醫院全面託管潞州區人民醫院，組建緊密型城市醫療聯合體，實行臨牀科室一體化管理、醫技科室一體化管理、職能科室一體化管理，落實人才雙向流動。長醫附屬和平醫院牽頭成立和平醫療集團，集團內6所醫院人才流動、資源共享實現無壁壘。四是加強醫聯體建設和管理。縣區二級綜合醫院15個檢查檢驗項目與市域內三級醫院實現7日內結果互認。市級遠程心電診斷平台向上對接國家、省級高等級醫療機構，向下對接醫療資源較薄弱的縣區和基層醫療衞生機構，實現區域醫療一體化服務。

三、始終堅持以提升基層服務能力為重點，做實做細健康扶貧工作

一是推進基層醫防融合。全市建立了縣級指導、鄉級協調、村級落實的簽約服務團隊工作機制，實現縣鄉村三級聯動，對基層篩查出的中、高危重點人羣進行科學診治、合理用藥、健康生活方式指導，為居民提供安全、有效、便捷、價廉的家庭醫生團隊服務。二是提升基本公共衞生服務質量。建立了家庭醫生簽約和雙向轉診“兩簿一單”、“三個信息平台一個微信公眾號”，完善了家庭醫生簽約服務管理簿、雙向轉診管理簿、雙向轉診單，重點人羣的健康管理逐步規範，疾病篩查率和控制率逐步提高，基層醫療衞生機構的服務質量和羣眾的獲得感逐步提升，電子健康檔案向居民個人開放。三是深入推進健康扶貧“雙簽約”服務。印發了《關於進一步做實做細健康扶貧“雙簽約”工作的通知》，要求充分發揮家庭醫生服務團隊和鄉村幹部服務團隊的作用，確保因病致貧、因病返貧的困難羣眾實實在在知曉、感受、享受、滿意各項健康扶貧政策。

四、始終堅持提升醫療服務質量為先，不斷增強羣眾健康獲得感

堅持高質量發展，樹立大衞生大健康發展理念，關注生命全週期、健康全過程，讓廣大人民羣眾享有更加公平可及、系統連續的健康服務。一是激勵優質醫療資源下沉。全面建立預約診療制度，全市二級以上醫療機構已全部通過“晉醫通”開通網上預約掛號。加強三級醫院對縣區醫療機構的幫扶，開展醫生駐村服務，基層羣眾看病就醫獲得感和基層醫療服務能力均有了極大提升。二是傳承創新中醫藥服務。市委、市政府印發《關於推進中醫藥強市建設的實施方案》，重點支持中醫“十三五”國家級重點專科2個、省級重點專科23個，12個省級名老中醫傳承工作室建設。加快長子縣中醫院骨傷科、沁縣中醫院腦病科等省級中醫重點專科建設。依託長治市中研所附屬醫院籌備成立全市中醫病案質控中心，負責中醫病案的規範化檢查、培訓和督導。三是促進嬰幼兒照護服務發展。印發了《長治市3歲以下嬰幼兒照護服務發展試點工作方案》《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的通知》，確定了12個托育服務建設項目，新增普惠託位1418個。四是探索推進安寧療護試點工作。成立了長治市安寧療護工作領導小組，組建了市級安寧療護專家組，確定了28個安寧療護試點單位。10月30日，舉辦全市安寧療護培訓班,專門邀請全國著名專家前來授課。市人民醫院、市中醫院、市養老院等試點單位通過簽署合作協議、加大宣傳培訓力度、完善工作制度等措施，落實臨終關懷各項服務改善住院患者的生理、心理狀況。五是全民健康信息平台功能日趨完善。全民健康信息平台數據中心、居民健康檔案瀏覽器、綜合管理信息系統、雙向轉診、預約掛號及基層雲HIS系統等已全部搭建，目前已能夠查詢患者在各醫療機構的門診和住院資料，實現不同機構間資料調閲和互認。六是上線“健康長治微服務”微信服務號，實現醫療服務共享化。羣眾通過微服務即可享受在線掛號，預約診療，網上問診，檢查、檢驗報告查詢，家醫簽約，體檢預約，疫苗預約等功能，實現了市域內“互聯網+醫療健康”服務的一網通辦。