衞健委2020年工作總結

【概述】

結合當前工作需要，本站的會員“天藍CC21”為你整理了這篇衞健委2020年工作總結範文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑑作用。

【正文】

根據區委辦工作要求，現將我單位2020年以來工作總結如下：

一、重點工作基本思路

2020年，我單位在區委、區政府的正確領導下，在省、市衞生健康委關心指導下，堅持以服務民生為根本導向，以“健康潁泉”建設為抓手，深化醫藥衞生體制改革，以羣眾滿意為檢驗標準，鉚足“精氣神”，精準發力解難題，傾情奉獻惠民生。疫情期間，全衞生系統人員傾盡全力，用實際行動促進防控工作的落實，較好控制住了我區的疫情，確保全區羣眾生命健康安全。

二、主要措施及成效

（一）疫情防控工作

1、取得的初步成效。新冠肺炎疫情發生以來，我單位緊緊圍繞疫情防控工作大局，深入貫徹落實習近平總書記關於疫情防控重要指示精神，做好重點地區人羣排查工作。截至11月27日，全區累計摸排入境來阜回阜人員357人，其中回阜人員206人（含異地入境隔離觀察後返阜人員151名），已全部解除隔離觀察；累計排查湖北省、武漢市來潁泉人員2023人，北京返阜來阜人員477人，累計集中隔離314人（境外53人、湖北含武漢176人、北京85）人，核酸檢測均為陰性，已全部隔離結束；自13日起，根據省、市工作要求開始排查青島來阜回阜人員共計254條信息，其中省推送199條，社區排查55條；自26日起開始排查喀什來阜回阜共計16條信息，其中省推送13條，社區排查3條；截至11月27日，經過社區鎮辦進行摸排，我區務工返阜人員為342人，均已做核酸檢測，檢測結果為陰性，並納入社區健康監測管理。

2、提升“四個能力”，堅決做到“早發現”。一是提升監測預警能力。市五院已規範設置發熱門診，12家鄉鎮衞生院（社區衞生服務中心）設置發熱預檢分診點，123所村衞生室（社區衞生服務站）均設置預檢崗，發現可疑發熱病人及時規範轉至市五院就診，杜絕截留病因不明的發熱病人，確保守好疫情防控第一道關口；嚴格落實入院和住院患者管理，實行“應檢盡檢”，嚴格一患一陪護制度，落實戴口罩、測體温、查安康碼等疫防措施。擴展延伸監測預警，健全多渠道信息來源機制，實施多部門協同監測，做到及時監測發現。二是提升核酸檢測能力。全區共有核酸檢測機構6家（市五院、區疾控中心和4家第三方檢測機構），檢測點115個。目前市五院日檢測能力1000份，與第三方簽訂簽訂緊急檢測協議日檢測能力2000份，區疾控中心日檢測能力360份。同時我單位與3家第三方檢測機構簽訂緊急檢測協議，日檢測能力14000份，總計日檢測能力17360份，按照10合1檢測，可以日檢測17萬人份。截至目前市五院門、急診核酸檢測共39872份，全部陰性。三是提升疫情防控風險排查能力。全區醫療機構開展疫情防控風險排查，堅決守住“院內零感染、院感零容忍”的底線；落實“院長管院感”制度，強化院長作為院感第一責任人意識，充分發揮院感專職人員作用；成立專項督查組對全區重點場所開展檢查，及時發現問題，立行立改。四是提升流調溯源和衞生應急處置能力。建立區首席流調專家制度，組建流調隊伍，24小時值守，對流調人員進行以培帶訓、以訓待戰；通過桌面推演方式、核酸採樣應急演練，進一步提高衞生應急隊伍現場處置能力。

3、突出“三個重點”，堅決做到“早處置”。一是突出重點人羣抓防控。綜合運用公共衞生、大數據技術和智能化手段對青島、喀什等中高風險地區返阜來阜人員開展全面徹底摸排管控。二是突出重點場所抓防控。對公共場所、學校、養老機構等8類重點場所，強化單位疫情防控主體責任和行業主管部門監管責任，督促做好疫情防控措施。三是突出重點環節抓防控。持續做好冷鏈食品風險排查，截至11月27日，全區累計檢測冷鏈食品及其相關的外環境和人員樣本354份，檢測結果均為陰性。

4、做好“三個準備”，堅決做到“早救治”。一是做好醫療救治準備。制定醫療救治工作方案，成立工作專班，下設5個專項工作組；組建區級醫療救治專家組，涵蓋呼吸、重症醫學、院感、中醫等10個專業。二是做好醫療資源儲備。市五院配足配齊急救、重症救治、監護、檢測等儀器設備，做好醫用耗材、藥品、康復者恢復期血漿、防護裝備、消毒用品等儲備工作，建立物資儲備清單，實行動態儲備管理，確保滿足醫療機構30天滿負荷需求。三是做好隔離場所準備。我區主選隔離場所有2處（青皮樹酒店80個房間、中益賓館40個房間），已簽訂合作協議；備選隔離點1處（桔棠酒店80個房間），一旦有需要，一小時內可投入使用。同時安排區疾控中心專業人員對隔離場所隨時進行指導，確保及時能夠對隔離觀察的密接和次密接及時按規定開展三次核酸採樣檢測工作。

（二）深化醫藥衞生體制改革

1、緊密型醫共體工作基本運行。2020年出台《潁泉區全面推進緊密型區域醫共體建設工作實施方案》及《潁泉區緊密型醫共體黨建工作實施辦法》等7個附件。為加強業務幫扶和交流，牽頭單位對各成員單位安排一名副院長或醫務科科長，進一步提升上下分級診療及幫扶工作，各項工作已經基本有序運行。

2、公立醫院改革取得重大突破。市五院建立了現代醫院管理制度，完善了醫院內組織管理架構和內部管理制度，進一步落實管辦分開。整合醫院的重點學科、特色專科資源，統一管理行政後勤事項，有效盤活區域醫療資源。市五院於2019年3月16日實現全面搬遷，門、急診就診人次及住院人次逐年遞增。截至10月底，較去年同期增長15.84%。

3、分級診療制度漸趨成熟。通過加強科室共建、下派幫扶和培訓力度，多措並舉推動醫療衞生資源下沉基層，有效提升了基層醫療機構診療量。2017年市五院第一醫共體正式託管聞集中心衞生院，截至10月底手術枱次比同期增加60%以上；2019年4月份伍明中心衞生院接受市五院託管，截至10月底手術枱次比同期增加20%以上，特別是中醫康復科專家以及骨科專家的坐診，給伍明鎮中心衞生院帶來了良好的社會效益，給周邊羣眾就診帶來方便。

4、公立醫院績效考核工作。2020年6月4日，潁泉區醫管委對阜陽市第五人民醫院進行2019年度公立醫院考核。此次考核包括黨建工作、醫療服務管理、醫療費用控制、人才隊伍建設、醫共體的建設、改善醫療服務滿意度等工作。2020年截至10月底，市五院平均住院日為8.4天，較去年減少0.5天。

5、醫療服務體系不斷優化。市五院已順利完成三級醫院設置的省市級現場驗收並完成三級綜合醫院執業登記工作；寧老莊中心衞生院已成功創建二級醫院，成為潁泉區首家獲得“二級綜合醫院”的鄉鎮衞生院，聞集衞生院創二級醫院工作，目前正在驗收中；全區4家社區衞生服務中心，有2家單位已經順利創建省級示範社區衞生服務中心，進一步優化基層醫療服務體系。

6、互聯網+醫療。一是智醫助理。通過人工智能輔助診斷、遠程會診幫助、智能隨訪、智能預警功能，提升基層醫療服務水平，並方便患者就醫。智醫助理家庭醫生智能隨訪系統通過電話、短信等形式幫助家庭醫生完成預約體檢、慢性病隨訪、預約健康教育講座、健康指導等服務。疫情期間，系統新添加新冠肺炎風險監測模塊，從病歷中篩查出發熱等風險病歷，及時開展跟蹤隨訪。2020年截至目前，智醫助理輔助診療系統已完成62.7萬餘人次的輔助診斷建議，家庭醫生智能隨訪系統已經累計服務羣眾130萬餘人次，重點隨訪高血壓、糖尿病患者13萬餘人次，完成人工智能電話干預64萬餘次，提醒醫生干預66萬餘次，有效提升了家庭醫生踐約率和居民獲得感。二是醫療遠程會診。市五院遠程醫學會診中心建成後，先後與北京，上海等國內多家一流醫療中心、省內中科大附屬第一醫院、蚌埠醫學院第一附屬醫院、省立兒童醫院等多家醫院建立聯繫。截至10月底，進行遠程會診數十例，遠程教學40場有餘。切實提高了我區區級龍頭醫院醫療服務能力。三是“互聯網+醫保服務”。目前按照國家醫保局統一標準，我區已實現醫保電子憑證，及時對接皖事通APP，實現參保人員本地線上即時就醫、購藥結算、信息查詢等功能。

7、培養基層醫療人才工作。一是區級醫療人才引進。制定了《阜陽市第五人民醫院人才引進實施方案》《阜陽市第五人民醫院高層次人才引進管理辦法》，有序開展編制週轉池工作，通過“育、招、引”，截止2020年10月，市五院引進高層次專業技術人才共計112人，其中博士研究生1人，碩士研究生21人，本科48人，大專42人。二是基層醫療人才培養。通過2020年城市醫療機構對口支援工作，幫助受援基層醫療機構提高主要臨牀科室的業務水平及基層醫療衞生服務能力，截至10月底共派出對口支援醫務人員29人次。落實《潁泉區基層醫療機構人才能力提升項目實施方案》，目前根據省、市工作要求，線上培訓14人、線下培訓19人。啟動鄉村醫生定向委託培養三年行動計劃，目前已有3人簽訂合同。自2019年以來，通過區衞健委資格審查、鄉鎮衞生院聘用，共新進11名村醫，其中2019年新進7名村醫，2020年新進4名村醫。

8、規範醫療服務行為。根據《進一步規範醫療服務行為實施方案》要求，全面提高醫療質量和服務水平，建立健全規範醫療服務行為的長效機制，推進醫療機構合理檢查、合理用藥、合理治療，保障患者合法權益。制定《潁泉區衞生健康領域突出問題專項整治工作方案》，以重點領域突出問題整治為突破口，持續加強行業監管，嚴厲打擊違法違規行為，維護醫療服務秩序，守護醫療質量安全底線，改進行業作風，淨化行業環境，改善就醫感受，切實保障人民羣眾就醫需求和健康權益。截至目前，潁泉區衞健委對全區138家醫療機構開展了督查，查出醫療機構非法租借救護車一起，責令立即進行了整改，並進行了批評教育；查處醫務人員違反“九不準”2人，1人給予暫停執業活動6個月的行政處罰，1人給予私收費用的5倍罰款；無證行醫7人，處罰22萬元。2020年9月，我單位聯合區醫保局印發《醫療保障質量精準提升實施方案》的通知。10月聯合醫保局組織開展專項監督檢查，覆蓋全區所有醫療機構。

健全機構自治、行業自律、政府監管、社會監督相結合多元化綜合監管體系，建立健全醫療衞生行業信用機制，依法打擊涉醫違法犯罪行為，實現醫療衞生行業綜合監管法治化常態化規範化，2020年截至10月底累計行政處罰125起，罰款86萬餘元，開展醫療機構及醫務人員不良執業行為記分共記225份。

（三）健康脱貧工作

1、貫徹落實政策方面：一是會同醫保局落實351、180醫保政策。二是開展家庭醫生簽約服務。按照“應籤盡籤”的原則，做好建檔立卡貧困人口的家庭醫生簽約服務工作，對於無法簽約履約的貧困人口，通過微信、QQ、智醫助理等方式予以告知，對人員解約情況及時登記存檔。實行“週報制”，對貧困人口家庭醫生簽約、履約情況實時調度，發現問題，立行立改。截至10月底，34大病專項救治確診9020人，累計已救治9020人，救治率100%；貧困人口41011人，有診療需求已簽約33756人，已履約服務33756人。

2、問題整改方面：堅持問題導向、目標導向、結果導向，對於反饋問題，照單全收、立行立改、舉一反三、補齊短板。針對各類整改問題清單，對能夠立即解決的，馬上整改到位；對需一定時間解決的，制定計劃、明確責任，確保規定時間前取得階段性成效；對需要長期堅持的，發揚“釘釘子”精神，持之以恆地抓、鍥而不捨地改，注重標本兼治、形成長效機制，確保上級脱貧攻堅決策部署落到實處。目前所有問題已整改完成，並持續推進。

3、開展健康促進攻堅行動。一是健康教育進鄉村行動。針對村民主要健康問題開展健康教育，各鄉鎮衞生院及所轄各衞生室已開展貧困村講座200餘場，受益近9千人。發放“中國公民健康素養66條”、“中醫保健知識讀本”、“中醫健康教育處方”等健康教育宣傳資料近千份、口罩800餘個，健康支持性工具、禮品600餘份，受益羣眾600餘人；二是健康教育進家庭。已印製“健康素養基本知識”宣傳畫2萬份，即一家一張“明白紙”，目前已全部發放給全區貧困户，培養明白人近萬人；三是健康教育進學校，截至目前全區各鄉鎮衞生院、社區服務中心已開展進學校百餘場，受益6000餘人；四是健康教育陣地建設。在貧困村設置宣傳欄，每兩個月更新一次內容，截至目前，在全區基層醫療機構共製作710塊宣傳欄，已更新五期，內容涉及呼吸道疾病預防知識、中醫藥保健知識及新冠肺炎疫情知識；年初與阜陽市電視台教科農頻道簽訂合同，定期健康公益廣告，每月播放7次，截至目前已播放70次。

（四）人口均衡發展不斷完善

全面落實兩孩政策，改革完善生育服務管理，合理配置公共服務資源。2020年全區出生6767人，較去年同期減少1457人，其中二孩出生3079人，二孩出生佔比45.50%，較去年同期下降2.42個百分點。數據顯示，全區新生兒出生下降明顯，雖然孩次仍以“二孩”為主但佔比有所下降，隨着政策放開生育堆積效應的釋放，我區二孩效應逐步趨於平穩

三、典型案例

1月16日根據省新型冠狀病毒肺炎醫療救治工作視頻會議精神市五院立即啟用發熱門診。1月21日成立院內領導小組，制定應急預案，部署醫院防控工作。2月5日，我單位正式啟用市五院為備用定點救治醫院，先後組建隔離病區4個，共投入一線醫務人員210人次。截至目前，隔離病區共留觀收治168患者。同時中西醫結合治療，中草藥參與率96%。截至11月27日市五院門急診核酸檢測共計39872人次。

市五院自抗“疫”戰爭打響以來，勇於衝在了疫情的第一線，我單位領導對阜陽市第五人民醫院疫情防控工作進行研究部署，提出明確要求，全面開展疫情防控工作。院內醫務人員積極響應號召，紛紛主動請纓參加疫情防控工作，共遞交請戰書300餘人次，其中抽調210人蔘與一線防治，醫院先後獲省級抗疫先進個人1人次，市級先進個人3人次，區級先進21人次。

四、存在問題

1、個別重點場所防控工作個別出現鬆懈。部分商超、工廠消毒、體温監測等工作有所懈怠。

2、村醫斷層危機。村級醫療機構村醫老化嚴重，呈現出“引進難”的局面，村醫老化已經成為制約當前農村衞生工作的“瓶頸”問題。

3、醫療服務能力尚需進一步提高。因分級診療體系不夠完善，老百姓的對分級診療的接受程度不高，醫聯體業務合作單位的醫療資源尚不能得到充分利用，醫共體對成員單位的指導有限，需要緊密型醫共體進一步融合資源，提升基層醫療服務能力。

五、明年工作思路及具體打算

（一）提高疫情防控意識。進一步鞏固深化疫情防控成果，把落細落實常態化防控作為一切工作的前提和基礎，堅持意識不鬆懈、防控不過度、疫情不反彈、發展不停步，不斷完善常態化科學精準防控與局部應急處置相結合的機制。

（二）加快推進村醫養老保險工作。根據《安徽省人民政府辦公廳關於進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》（皖政辦〔2015〕18號）要求，加快推進村醫養老保險工作，目前已制定了《潁泉區在崗鄉村醫生參加基本養老保險實施辦法（試行）》，正在排查在崗村醫身份及執業資格，預計十二月份能夠全面落實。

（三）積極推進健康潁泉建設。實施健康行動，堅持全民參與，推進社會共建共享，推動從以治病為中心轉變為以人民健康為中心。加強健康教育能力建設，深入開展愛國衞生運動工作，加快鄉鎮衞生院無害化衞生公廁建設工作，科學防制病媒生物，全面提高羣眾文明衞生素質，加強健康教育和健康促進，深入推進衞生城鎮創建活動，爭創國家衞生城市和省級衞生鎮建設，探索開展健康城市建設活動。

（四）加強衞生健康服務體系建設。完善疾病預防控制服務體系，健全完善婦幼健康服務體系，建立老年健康服務體系，加強突發事件應急體系建設，加強院前醫療急救體系建設，強化院前醫療服務質量控制管理，推進院前院內服務一體化管理。通過資源整合與持續投入，優化醫療衞生資源配置，構建與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補、密切協作的衞生健康服務體系。

（五）提升醫療服務水平。加強醫院服務能力建設，搶抓長三角區域一體化發展、高鐵全覆蓋等戰略機遇，聚焦醫療衞生事業高質量發展，加快推進市五院三甲醫院創建工作。加強基層衞生服務能力建設，積極推動中心衞生院二級創建工作。紮實開展“優質服務基層行”活動，改善醫療服務和質量，重視心理健康服務及精神衞生防治，提升基層醫療衞生服務能力，促進優質醫療資源下沉，引導羣眾基層首診、轉向轉診、努力實現大病不出縣、小病不出鄉格局。

（六）提升公共衞生服務能力。健全常態化新冠肺炎疫情防控機制。完善“早發現、早報告”傳染病報告系統，落實“四早”措施，加強監測發現和規範處置能力，不斷提升新冠病毒核酸檢測能力。加強重大疾病防治，全面落實醫療衞生機構的公共衞生職責，提高婦幼健康水平，加強職業健康工作，推進職業病防治法制化建設。

（七）推進大病救治健康脱貧工程。繼續落實34種重大疾病患者救治政策，充分發揮基本醫保、大病保險、醫療救助等制度的銜接保障作用，落實貧困人口簽約服務及健康促進工作。

（八）全面深化醫藥衞生體制改革。將深化綜合醫改重點工作納入區重點工作予以推動落實，構建優質高效醫療衞生服務體系，推進緊密型醫共體、醫聯體工作，建立完善現代醫院管理制度，加強公立醫院黨的領導和黨的建設，建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度。深化醫療、醫保、醫藥三醫聯動改革，深化藥品全流程改革，建立健全職責明確、分工協作、運行規範、科學有效的綜合監管長效機制。加強中醫藥服務體系建設，促進中醫藥振興發展。構建與經濟社會發展水平相適應、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補、密切協作的整合型醫療衞生服務體系。

（九）加強發展支撐保障。推進衞生健康信息化發展，以信息化為手段支撐、引領衞生健康事業前行，深入推進“互聯網+醫療健康”發展；加強衞生健康人才隊伍建設。大力培養培訓全科、衞生應急、精神衞生、公共衞生、衞生管理、兒科醫生等急需緊缺專門人才，加強高層次人才隊伍建設，培養引進一批優秀學科帶頭人；推進科技創新，提升衞生健康科技創新能力；加強人口監測預警，建立多元化、多樣化、覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務體系。

（十）大力發展健康多元化服務。鼓勵社會資本辦醫，推進社會資本發展多樣醫療服務，不斷滿足羣眾多層次、多樣化的健康服務需求；推進健康養老產業發展，推進醫養融合發展，建立資源共享、優勢互補的健康養老服務體系，支持社會力量參與醫養結合。

（十一）加強醫德醫風建設。進一步加強醫德醫風建設，引導廣大醫務人員正確認識衞生事業發展的目的，嚴格執行國家衞健委“九不準”；落實黨風廉政建設責任制主體責任，實行“一崗雙責”，堅持“一案雙查”。進一步落實糾風工作責任制，完善內部監察和社會監督制度，堅決糾正衞生行業不正之風，採取多種方式嚴格控制不合理醫藥費用，不斷規範醫療服務從業行為。加大查處力度，對被舉報在醫療服務中濫檢查、亂收費、不合理用藥以及拿回扣、收“紅包”的人員及時嚴肅查處。

（十二）推動醫療項目建設。全面推進區域內醫療項目建設，提升區域硬件設施水平，完善醫療服務體系，補齊醫療短板，提高區域內醫療服務能力，滿足居民就診需求。十四五期間計劃醫療項目7個。其中包括：阜陽市第五人民醫院老年病區、阜陽市第五人民醫院新區應急項目、潁泉區醫療衞生綜合提升項目（包括阜陽市第五人民醫院伍明分院遷建項目、阜陽市第五人民醫院寧老莊分院綜合樓建設項目）、潁泉區婦幼保健院項目、潁泉區中醫院建設項目、潁泉區親情養老社區項目、周棚醫養結合項目，預計總投資20億元。

潁泉區衞生健康委員會

2020年11月27日