2022年上半年，在自治區國土資源廳和州國土資源局黨組的領導下，_____州直地籍管理工作緊緊圍繞國土資源管理中心工作，深入實踐科學發展觀，以地籍管理規範化建設為核心，以地籍基礎業務建設為重點，全面落實第二次土地調查各項工作任務，狠抓依法行政，規範操作，全面提高地籍管理工作水平，較好地完成了2022年上半年各項目標任務。
一、加強領導，推進州直第二次土地調查工作如期完成
2022年，州直土地調查工作在成立組織機構、組建土地調查辦公室、擬定
上半年以來，在上級業務部門的正確指導下，在局黨組的正確領導和高度重視下，在各鎮所、二級單位和各科室的大力支持下，在科室工作人員的共同努力下，緊緊圍繞市局中心工作，積極落實年初工作計劃，按照局黨組和上級業務部門的要求，較好地完成了地籍上的各項工作。現將2022年上半年地籍工作總結如下:
一、第二次土地調查工作
( 一 )高質量高標準完成仙女土地利用現狀與潛力調查試點工作。
本次試點調查的主要完成仙女建制鎮建成區0.7平方公里和覃家坡、屈店、九龍、魯港、施店、施崗、向巷、趙家衝、張家灣、餘家衝等10個村59.18平方公里村莊範圍內土地利用現狀及潛力調查。通過調查，一是查清建制鎮各類土地利用的現狀與分佈、閒置土地、建築密度、容積率等土地利用狀況調查；二是查清10個村莊內農村宅基地及各類土地利用現狀與分佈狀況；三是編制城鎮地籍圖和村莊土地利用圖件；四是分析建制鎮和村莊內土地利用結構、空間佈局、土地利用強度及土地現狀的分析，分析土地利用潛力，提出土地利用潛力挖掘、開發和保護的方向與措施。於三月底完成，並上報成果，報請省、部驗收。
（二）組織開展建制鎮土地調查工作。
在去年的基礎上繼續組織開展建制鎮土地調查工作，對建制鎮土地調查，完成一個鄉鎮，實時對建制鎮調查成果檢查進行一個鄉鎮的圖形錄入工作，現已完成三個鎮圖形入庫。
二、日常的地籍管理工作
（一）按時、按質完成了土地登記規範化檢查自查工作。
根據國土資源部辦公廳關於印發《全國土地登記規範化和土地權屬爭議調處工作檢查方案》的通知（國土資電發[xx]184號）精神，上報了土地登記規範化和土地權屬爭議調處工作總結和土地登記規範化檢查彙總表。
（二）配合土地執法監察大隊進行xx年度全省衞片執法檢查工作。配合執法監察股完成全市土地權屬糾紛的調處工作，上半年共調處土地權屬糾紛2起，讓土地權利人得到了滿意的答覆，調處率100％。
（三）協助信息中心搞好地籍信息系統的管理與維護工作。
三、存在的不足
上半年來，地籍工作取得了一定的成績，但工作中也存在一些不足，主要問題一是在工作中，思想不夠解放，創新意識、與各單位綜合協調能力有待加強，辦事效率有待提高；二是在城鎮地籍信息系統建設上，管理水平有待加強。
四、下半年工作展望
一、加強政治理論和業務知識學習，不斷提高科室工作人員的綜合素質和業務能力。
二、組織完成建制鎮土地權屬調查和數據建庫建設工作，做好調查資料、成果的收集整理及檢查驗收工作，在此基礎上，啟動建制鎮調查範圍內網上審批工作。
三、按照上級業務部門要求做好2022年度土地利用變更調查及數據庫更新上報工作。完成2022年地籍管理進度工作上報任務。
一、加強領導，推進州直第二次土地調查工作如期完成
2022年，州直土地調查工作在成立組織機構、組建土地調查辦公室、擬定實施方案、確定工作職責、組織人員培訓、招聘工作隊伍等工作的基礎上，2022年1月外業調繪基本完成，全面轉入內業建庫階段。2022年2月以來，州局黨組按照自治區土地調查辦公室調研組的要求，先後4次召開州直土地調查專題會議，根據不同階段任務和新要求，有針對性的重點解決州直土地調查工作中存在的突出問題，制定強有力的措施，克服各種困難，確保了州直第二次土地調查工作按時間進度和質量標準整體推進。
一是加強組織領導，明確工作責任。由局黨組成員對10個縣市土地調查工作進行分片包乾，定點負責，分類督導，並明確要求各縣市局把土地調查工作作為“一把手工程”來抓，縣市土地調查工作由縣市國土資源局局長負主要責任，具體工作由分管副局長負責，對在規定時間內完不成任務的縣市，將追究主要領導的責任。各縣市再抽調3名專職土地調查人員充實到土地調查辦公室，保證土地調查必須的人員力量，確保按照自治區確定的時間進度和質量要求加快推進。
二是採取“倒計時”的方式，制訂完善了每一個縣市第二次土地調查各項任務的完成時間表，並將各個階段的工作任務和時間要求進行了分解量化。今年2月中旬以來，根據時間緊、任務重的情況，取消了土地調查人員的節假日，全力以赴確保完成各項工作任務。
三是制定補充協議，將州、縣市、承擔單位列為合同的三方，確定了三方權利和義務、工作時限、獎懲辦法。同時，按照縣市和作業單位確定的各階段工作完成的時間，每半個月下發一次州直土地調查各階段工作進度和主要工作任務，敦促各作業單位進行人員調配，集中力量保證工作進度。
四是定期向州、縣市黨委、政府彙報土地調查工作進展情況，重點加強與部隊、兵團等單位的協調溝通，及時解決好土地權屬、工作界線劃定、兵地接邊等方面存在的突出問題，完成了部分現實權屬確認、部隊用地調繪、兵團工作界線劃定等工作，確保土地調查工作順利推進。
五是採取縣市土地調查辦公室一週聽取一次作業單位工作進展情況彙報，州土地調查辦公室半個月聽取一次縣市土地調查辦公室工作進展情況彙報的方式，由局黨組成員和州、縣市土地調查辦公室根據工作進度表對各作業單位工作進展情況進行督查，並及時以會議紀要和工作簡報等形式逐級上報。對進度快、質量好的縣市，及時總結經驗、組織學習推廣，並抓緊進行成果檢查；對工作進展慢的縣市及時研究解決問題，推進工作，決不因一個縣市沒有完成、進度慢或質量不合格影響州直整體，拖自治區的後腿。
六是發揮跟班學習人員監督、協調、現場解決問題的作用，使跟班學習成為培養幹部的措施之一。各縣市先後選派1-2名有一定工作經驗的年輕幹部到各承擔單位跟班學習，全程參與建庫過程，瞭解工作方法和作業程序，重點協調解決土地權屬、行政界線、不一致圖斑、基本農田等方面的問題，有效促進了內業工作進度。
通過以上措施，州直農村土地調查工作順利完成，全面進入檢查和匯交國家核查階段，比原定工作進度提前1個月完成。其中：伊寧市、奎屯市已於4月1日提交；察布查爾縣、尼勒克縣、昭蘇縣、特克斯縣、霍城縣、伊寧縣已於5月5日前提交；鞏留縣、新源縣於5月19日提交；所有縣市土地調查成果已交國土資源部核查。目前基本農田上圖工作也已進入後期建庫階段。
上半年以來，在上級業務部門的正確指導下，在局黨組的正確領導和高度重視下，在各鎮所、二級單位和各科室的大力支持下，在科室工作人員的共同努力下，緊緊圍繞市局中心工作，積極落實年初工作計劃，按照局黨組和上級業務部門的要求，較好地完成了地籍上的各項工作。現將2022年上半年地籍工作總結如下:
一、第二次土地調查工作
( 一 )高質量高標準完成仙女土地利用現狀與潛力調查試點工作。
本次試點調查的主要完成仙女建制鎮建成區0.7平方公里和覃家坡、屈店、九龍、魯港、施店、施崗、向巷、趙家衝、張家灣、餘家衝等10個村59.18平方公里村莊範圍內土地利用現狀及潛力調查。通過調查，一是查清建制鎮各類土地利用的現狀與分佈、閒置土地、建築密度、容積率等土地利用狀況調查；二是查清10個村莊內農村宅基地及各類土地利用現狀與分佈狀況；三是編制城鎮地籍圖和村莊土地利用圖件；四是分析建制鎮和村莊內土地利用結構、空間佈局、土地利用強度及土地現狀的分析，分析土地利用潛力，提出土地利用潛力挖掘、開發和保護的方向與措施。於三月底完成，並上報成果，報請省、部驗收。
（二）組織開展建制鎮土地調查工作。
在去年的基礎上繼續組織開展建制鎮土地調查工作，對建制鎮土地調查，完成一個鄉鎮，實時對建制鎮調查成果檢查進行一個鄉鎮的圖形錄入工作，現已完成三個鎮圖形入庫。
二、日常的地籍管理工作
（一）按時、按質完成了土地登記規範化檢查自查工作。
根據國土資源部辦公廳關於印發《全國土地登記規範化和土地權屬爭議調處工作檢查方案》的通知（國土資電發[XX]184號）精神，上報了土地登記規範化和土地權屬爭議調處工作總結和土地登記規範化檢查彙總表。
（二）配合土地執法監察大隊進行XX年度全省衞片執法檢查工作。配合執法監察股完成全市土地權屬糾紛的調處工作，上半年共調處土地權屬糾紛2起，讓土地權利人得到了滿意的答覆，調處率100％。
（三）協助信息中心搞好地籍信息系統的管理與維護工作。
三、存在的不足
上半年來，地籍工作取得了一定的成績，但工作中也存在一些不足，主要問題如下：一是在工作中，思想不夠解放，創新意識、與各單位綜合協調能力有待加強，辦事效率有待提高；二是在城鎮地籍信息系統建設上，管理水平有待加強。
四、下半年工作展望
一、加強政治理論和業務知識學習，不斷提高科室工作人員的綜合素質和業務能力。
二、組織完成建制鎮土地權屬調查和數據建庫建設工作，做好調查資料、成果的收集整理及檢查驗收工作，在此基礎上，啟動建制鎮調查範圍內網上審批工作。
三、按照上級業務部門要求做好2022年度土地利用變更調查及數據庫更新上報工作。完成2022年地籍管理進度工作上報任務。
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