2022年上半年，在自治區國土資源廳和州國土資源局黨組的領導下，_____州直地籍管理工作緊緊圍繞國土資源管理中心工作，深入實踐科學發展觀，以地籍管理規範化建設為核心，以地籍基礎業務建設為重點，全面落實第二次土地調查各項工作任務，狠抓依法行政，規範操作，全面提高地籍管理工作水平，較好地完成了2022年上半年各項目標任務。
一、加強領導，推進州直第二次土地調查工作如期完成
2022年，州直土地調查工作在成立組織機構、組建土地調查辦公室、擬定
上半年以來，在上級業務部門的正確指導下，在局黨組的正確領導和高度重視下，在各鎮所、二級單位和各科室的大力支持下，在科室工作人員的共同努力下，緊緊圍繞市局中心工作，積極落實年初工作計劃，按照局黨組和上級業務部門的要求，較好地完成了地籍上的各項工作。現將2022年上半年地籍工作總結如下:
一、第二次土地調查工作
( 一 )高質量高標準完成仙女土地利用現狀與潛力調查試點工作。
本次試點調查的主要完成仙女建制鎮建成區0.7平方公里和覃家坡、屈店、九龍、魯港、施店、施崗、向巷、趙家衝、張家灣、餘家衝等10個村59.18平方公里村莊範圍內土地利用現狀及潛力調查。通過調查，一是查清建制鎮各類土地利用的現狀與分佈、閒置土地、建築密度、容積率等土地利用狀況調查；二是查清10個村莊內農村宅基地及各類土地利用現狀與分佈狀況；三是編制城鎮地籍圖和村莊土地利用圖件；四是分析建制鎮和村莊內土地利用結構、空間佈局、土地利用強度及土地現狀的分析，分析土地利用潛力，提出土地利用潛力挖掘、開發和保護的方向與措施。於三月底完成，並上報成果，報請省、部驗收。
（二）組織開展建制鎮土地調查工作。
在去年的基礎上繼續組織開展建制鎮土地調查工作，對建制鎮土地調查，完成一個鄉鎮，實時對建制鎮調查成果檢查進行一個鄉鎮的圖形錄入工作，現已完成三個鎮圖形入庫。
二、日常的地籍管理工作
（一）按時、按質完成了土地登記規範化檢查自查工作。
根據國土資源部辦公廳關於印發《全國土地登記規範化和土地權屬爭議調處工作檢查方案》的通知（國土資電發[xx]184號）精神，上報了土地登記規範化和土地權屬爭議調處工作總結和土地登記規範化檢查彙總表。
（二）配合土地執法監察大隊進行xx年度全省衞片執法檢查工作。配合執法監察股完成全市土地權屬糾紛的調處工作，上半年共調處土地權屬糾紛2起，讓土地權利人得到了滿意的答覆，調處率100％。
（三）協助信息中心搞好地籍信息系統的管理與維護工作。
三、存在的不足
上半年來，地籍工作取得了一定的成績，但工作中也存在一些不足，主要問題一是在工作中，思想不夠解放，創新意識、與各單位綜合協調能力有待加強，辦事效率有待提高；二是在城鎮地籍信息系統建設上，管理水平有待加強。
四、下半年工作展望
一、加強政治理論和業務知識學習，不斷提高科室工作人員的綜合素質和業務能力。
二、組織完成建制鎮土地權屬調查和數據建庫建設工作，做好調查資料、成果的收集整理及檢查驗收工作，在此基礎上，啟動建制鎮調查範圍內網上審批工作。
三、按照上級業務部門要求做好2022年度土地利用變更調查及數據庫更新上報工作。完成2022年地籍管理進度工作上報任務。
一年來,我市的地籍管理工作在哈局地籍處的領導和幫助下,通過全體同志的共同努力,全面完成了工作任務.現將我市這一年來的地籍工作彙報如下:
一,日常地籍工作
日常地籍變更工作是地籍管理工作的一項經常性工作,它對明晰產權關係,維護土地市場秩序,保持地籍資料的現勢性具有重要的作用.由於這項工作涉及到千家萬户,關係到我們國土人的整體形象,所以我們牢記胡總書記的'八榮八恥',立黨為公,執政為民,增強服務意識,提高服務質量,按章辦事,熱情服務,對用地户做到不拖拉,不推諉,沒有特殊情況,登記材料齊全後,一週內用地户就能領到《土地使用證》,比規定時間提前一週,提高了工作效率.對於一些特殊情況,我們更是想用地户之所想,急用地户之所急,為其提供高效,快捷的服務.例如一户企業為了發展,急需貸款,《貸款合同》簽訂後,沒有《他項權利證明書》銀行不予放款,而企業卻得支付利息,,企業非常着急,我們就急事急辦,特事特辦,為用地户着想,材料齊全後,當天就為其辦理了《他項權利證明書》,使企業和銀行都非常滿意.今年我市共頒發《國有土地使用證》1010本,《集體土地使用證》867本,《他項權利證明書》92本,《集體土地所有權證》32本,較好地完成了日常地籍變更工作.
二,完善制度,加強土地登記規範化建設
土地登記作為一項重要的土地管理制度,只有依法,規範登記,才能發揮土地登記的作用,才能提高登記的公信力.我市的土地登記工作,以省廳土地登記規範化建設'百日會戰'為契機,建立健全了土地登記的相關制度.今年我市又通過認真學習《物權法》的有關規定,進一步提高了服務意識,完善了土地登記相關規定.
三,土地利用更新調查後續工作
我市的土地利用更新調查工作在xx年已基本完成,但一直未驗收.為了確保我市土地利用總體規劃修編能及時開展,我們協調省廳,對這項工作進行了初檢,並按照省廳的要求,對近兩年來的新增建設用地進行補測入庫,使我市土地利用更新調查成果通過驗收,為我市的土地利用總體規劃修編工作提供了準確,真實的數據.
四,第二次土地調查工作
我市為了認真貫徹《國務院關於開展第二次全國土地調查工作的通行》精神,做好我市的第二次土地調查工作,按照省第二次土地調查領導小組辦公室的工作安排,積極協調市委,市政府,落實調查經費,成立了以主管市長為組長,財政,農委等有關科局局長為成員的我市第二次土地調查領導小組及辦公室,開展了形式多樣的宣傳活動,收集準備了調查的基礎資料,等省廳確定技術單位後即可開展下一步工作.
五,土地變更調查工作
由於今年的土地變更調查結果將作為確定實際耕地的面積和新增建設用地面積的基本依據,同時還作為核定本年新增建設用地有償使用費繳納情況的重要依據,因此,我們非常重視,並按照省廳要求及時向市政府做了彙報,並加強了地籍與耕保,執法監察局的橫向協調,按照省廳《關於轉發國土資源部的通知》要求,組織人員全面查清了今年實際新增建設用地情況及耕地變化情況等,並將我市土地利用變更成果及地籍管理工作進度及時上報市局地籍處,全面完成了這項工作.
六,其他工作
1,為第二次全國農業普查辦提供了翔實的基礎數據,確保了該項工作的進行.
2,繼續開展地籍資料公開查詢工作,今年共為權利人及相關人提供查詢15次,充分發揮了登記資料的作用.
3,全年受理土地權屬爭議6件,現已全部處理.
今年我市的地籍管理工作取得了一些成績,但還存在着許多不足之處,今後我們一定努力工作,以取得更大的成績.
雙城市國土資源局
一、加強領導，推進州直第二次土地調查工作如期完成
2022年，州直土地調查工作在成立組織機構、組建土地調查辦公室、擬定實施方案、確定工作職責、組織人員培訓、招聘工作隊伍等工作的基礎上，2022年1月外業調繪基本完成，全面轉入內業建庫階段。2022年2月以來，州局黨組按照自治區土地調查辦公室調研組的要求，先後4次召開州直土地調查專題會議，根據不同階段任務和新要求，有針對性的重點解決州直土地調查工作中存在的突出問題，制定強有力的措施，克服各種困難，確保了州直第二次土地調查工作按時間進度和質量標準整體推進。
一是加強組織領導，明確工作責任。由局黨組成員對10個縣市土地調查工作進行分片包乾，定點負責，分類督導，並明確要求各縣市局把土地調查工作作為“一把手工程”來抓，縣市土地調查工作由縣市國土資源局局長負主要責任，具體工作由分管副局長負責，對在規定時間內完不成任務的縣市，將追究主要領導的責任。各縣市再抽調3名專職土地調查人員充實到土地調查辦公室，保證土地調查必須的人員力量，確保按照自治區確定的時間進度和質量要求加快推進。
二是採取“倒計時”的方式，制訂完善了每一個縣市第二次土地調查各項任務的完成時間表，並將各個階段的工作任務和時間要求進行了分解量化。今年2月中旬以來，根據時間緊、任務重的情況，取消了土地調查人員的節假日，全力以赴確保完成各項工作任務。
三是制定補充協議，將州、縣市、承擔單位列為合同的三方，確定了三方權利和義務、工作時限、獎懲辦法。同時，按照縣市和作業單位確定的各階段工作完成的時間，每半個月下發一次州直土地調查各階段工作進度和主要工作任務，敦促各作業單位進行人員調配，集中力量保證工作進度。
四是定期向州、縣市黨委、政府彙報土地調查工作進展情況，重點加強與部隊、兵團等單位的協調溝通，及時解決好土地權屬、工作界線劃定、兵地接邊等方面存在的突出問題，完成了部分現實權屬確認、部隊用地調繪、兵團工作界線劃定等工作，確保土地調查工作順利推進。
五是採取縣市土地調查辦公室一週聽取一次作業單位工作進展情況彙報，州土地調查辦公室半個月聽取一次縣市土地調查辦公室工作進展情況彙報的方式，由局黨組成員和州、縣市土地調查辦公室根據工作進度表對各作業單位工作進展情況進行督查，並及時以會議紀要和工作簡報等形式逐級上報。對進度快、質量好的縣市，及時總結經驗、組織學習推廣，並抓緊進行成果檢查；對工作進展慢的縣市及時研究解決問題，推進工作，決不因一個縣市沒有完成、進度慢或質量不合格影響州直整體，拖自治區的後腿。
六是發揮跟班學習人員監督、協調、現場解決問題的作用，使跟班學習成為培養幹部的措施之一。各縣市先後選派1-2名有一定工作經驗的年輕幹部到各承擔單位跟班學習，全程參與建庫過程，瞭解工作方法和作業程序，重點協調解決土地權屬、行政界線、不一致圖斑、基本農田等方面的問題，有效促進了內業工作進度。
通過以上措施，州直農村土地調查工作順利完成，全面進入檢查和匯交國家核查階段，比原定工作進度提前1個月完成。其中：伊寧市、奎屯市已於4月1日提交；察布查爾縣、尼勒克縣、昭蘇縣、特克斯縣、霍城縣、伊寧縣已於5月5日前提交；鞏留縣、新源縣於5月19日提交；所有縣市土地調查成果已交國土資源部核查。目前基本農田上圖工作也已進入後期建庫階段。
一年來,我市的地籍管理工作在哈局地籍處的領導和幫助下,通過全體同志的共同努力,全面完成了工作任務.現將我市這一年來的地籍工作彙報如下:
一,日常地籍工作
日常地籍變更工作是地籍管理工作的一項經常性工作,它對明晰產權關係,維護土地市場秩序,保持地籍資料的現勢性具有重要的作用.由於這項工作涉及到千家萬户,關係到我們國土人的整體形象,所以我們牢記胡總書記的'八榮八恥',立黨為公,執政為民,增強服務意識,提高服務質量,按章辦事,熱情服務,對用地户做到不拖拉,不推諉,沒有特殊情況,登記材料齊全後,一週內用地户就能領到《土地使用證》,比規定時間提前一週,提高了工作效率.對於一些特殊情況,我們更是想用地户之所想,急用地户之所急,為其提供高效,快捷的服務.例如一户企業為了發展,急需貸款,《貸款合同》簽訂後,沒有《他項權利證明書》銀行不予放款,而企業卻得支付利息,,企業非常着急,我們就急事急辦,特事特辦,為用地户着想,材料齊全後,當天就為其辦理了《他項權利證明書》,使企業和銀行都非常滿意.今年我市共頒發《國有土地使用證》1010本,《集體土地使用證》867本,《他項權利證明書》92本,《集體土地所有權證》32本,較好地完成了日常地籍變更工作.
二,完善制度,加強土地登記規範化建設
土地登記作為一項重要的土地管理制度,只有依法,規範登記,才能發揮土地登記的作用,才能提高登記的公信力.我市的土地登記工作,以省廳土地登記規範化建設'百日會戰'為契機,建立健全了土地登記的相關制度.今年我市又通過認真學習《物權法》的有關規定,進一步提高了服務意識,完善了土地登記相關規定.
三,土地利用更新調查後續工作
我市的土地利用更新調查工作在xx年已基本完成,但一直未驗收.為了確保我市土地利用總體規劃修編能及時開展,我們協調省廳,對這項工作進行了初檢,並按照省廳的要求,對近兩年來的新增建設用地進行補測入庫,使我市土地利用更新調查成果通過驗收,為我市的土地利用總體規劃修編工作提供了準確,真實的數據.
四,第二次土地調查工作
我市為了認真貫徹《國務院關於開展第二次全國土地調查工作的通行》精神,做好我市的第二次土地調查工作,按照省第二次土地調查領導小組辦公室的工作安排,積極協調市委,市政府,落實調查經費,成立了以主管市長為組長,財政,農委等有關科局局長為成員的我市第二次土地調查領導小組及辦公室,開展了形式多樣的宣傳活動,收集準備了調查的基礎資料,等省廳確定技術單位後即可開展下一步工作.
五,土地變更調查工作
由於今年的土地變更調查結果將作為確定實際耕地的面積和新增建設用地面積的基本依據,同時還作為核定本年新增建設用地有償使用費繳納情況的重要依據,因此,我們非常重視,並按照省廳要求及時向市政府做了彙報,並加強了地籍與耕保,執法監察局的橫向協調,按照省廳《關於轉發國土資源部的通知》要求,組織人員全面查清了今年實際新增建設用地情況及耕地變化情況等,並將我市土地利用變更成果及地籍管理工作進度及時上報市局地籍處,全面完成了這項工作.
六,其他工作
1,為第二次全國農業普查辦提供了翔實的基礎數據,確保了該項工作的進行.
2,繼續開展地籍資料公開查詢工作,今年共為權利人及相關人提供查詢15次,充分發揮了登記資料的作用.
3,全年受理土地權屬爭議6件,現已全部處理.
今年我市的地籍管理工作取得了一些成績,但還存在着許多不足之處,今後我們一定努力工作,以取得更大的成績.
雙城市國土資源局
上半年以來，在上級業務部門的正確指導下，在局黨組的正確領導和高度重視下，在各鎮所、二級單位和各科室的大力支持下，在科室工作人員的共同努力下，緊緊圍繞市局中心工作，積極落實年初工作計劃，按照局黨組和上級業務部門的要求，較好地完成了地籍上的各項工作。現將2022年上半年地籍工作總結如下:
一、第二次土地調查工作
( 一 )高質量高標準完成仙女土地利用現狀與潛力調查試點工作。
本次試點調查的主要完成仙女建制鎮建成區0.7平方公里和覃家坡、屈店、九龍、魯港、施店、施崗、向巷、趙家衝、張家灣、餘家衝等10個村59.18平方公里村莊範圍內土地利用現狀及潛力調查。通過調查，一是查清建制鎮各類土地利用的現狀與分佈、閒置土地、建築密度、容積率等土地利用狀況調查；二是查清10個村莊內農村宅基地及各類土地利用現狀與分佈狀況；三是編制城鎮地籍圖和村莊土地利用圖件；四是分析建制鎮和村莊內土地利用結構、空間佈局、土地利用強度及土地現狀的分析，分析土地利用潛力，提出土地利用潛力挖掘、開發和保護的方向與措施。於三月底完成，並上報成果，報請省、部驗收。
（二）組織開展建制鎮土地調查工作。
在去年的基礎上繼續組織開展建制鎮土地調查工作，對建制鎮土地調查，完成一個鄉鎮，實時對建制鎮調查成果檢查進行一個鄉鎮的圖形錄入工作，現已完成三個鎮圖形入庫。
二、日常的地籍管理工作
（一）按時、按質完成了土地登記規範化檢查自查工作。
根據國土資源部辦公廳關於印發《全國土地登記規範化和土地權屬爭議調處工作檢查方案》的通知（國土資電發[XX]184號）精神，上報了土地登記規範化和土地權屬爭議調處工作總結和土地登記規範化檢查彙總表。
（二）配合土地執法監察大隊進行XX年度全省衞片執法檢查工作。配合執法監察股完成全市土地權屬糾紛的調處工作，上半年共調處土地權屬糾紛2起，讓土地權利人得到了滿意的答覆，調處率100％。
（三）協助信息中心搞好地籍信息系統的管理與維護工作。
三、存在的不足
上半年來，地籍工作取得了一定的成績，但工作中也存在一些不足，主要問題如下：一是在工作中，思想不夠解放，創新意識、與各單位綜合協調能力有待加強，辦事效率有待提高；二是在城鎮地籍信息系統建設上，管理水平有待加強。
四、下半年工作展望
一、加強政治理論和業務知識學習，不斷提高科室工作人員的綜合素質和業務能力。
二、組織完成建制鎮土地權屬調查和數據建庫建設工作，做好調查資料、成果的收集整理及檢查驗收工作，在此基礎上，啟動建制鎮調查範圍內網上審批工作。
三、按照上級業務部門要求做好2022年度土地利用變更調查及數據庫更新上報工作。完成2022年地籍管理進度工作上報任務。
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