基層評選表彰調研報告

關於基層評選表彰活動的調研報告

近幾年來，***區堅持以人為本抓黨建帶隊伍，着力構建用身邊事教育身邊人，身邊人解決身邊事的典型選樹機制，在全區廣泛深入的開展了大評選、大表彰、大宣傳等活動，激發了黨員幹部的主體意識，在全社會形成了孝老愛親、勤奮敬業、創先爭優的良好風尚。<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

這類評選表彰活動在基層的開展取得了良好的效果：第一，廣大基層幹部羣眾積極參與，形成了良好的評先創優氛圍。基層評先爭優活動的開展激發了廣大幹部羣眾的工作熱情，選優推優的激勵促使幹部羣眾更加註重自身的提高，積極向更加優秀的標準靠攏。評選表彰同時也激勵了一批後進者，面對爭優創優的氛圍，激發了他們的鬥志，使他們也向優秀標準看齊。評選出的模範也為幹部羣眾樹立了榜樣，幹部受到激勵，羣眾受到鼓舞，和諧奮進的氛圍更趨濃厚。

第二，基層評選表彰程序愈發民主化、透明化，形成了較規範的評選表彰機制。近幾年來，各鄉鎮堅持羣眾路線，充分發揚民主，採取公正公開，自下而上，廣泛徵求意見等辦法產生評優推薦名單，並對有關人員的業績進行考察瞭解，排隊比較，堅持認真履行推薦程序，嚴肅評選紀律，認真處理羣眾舉報，杜絕暗箱操作，堅持以政治表現、工作實績和貢獻大小作為衡量標準，優中選優，評選結果更加公正具有信服度；最後先進模範典型的影響力和輻射力逐步增強，營造了良好的社會風尚。農村基層黨員幹部，處在基層黨建工作的最前沿，他們的模範帶頭作用發揮得如何，直接影響到黨在人民羣眾中的形象和地拉。隨着基層評選表彰活動的推進，一批優秀的基層黨員被推介出來，成為帶頭模範，充分發揮共產黨員的模範帶頭作用，為廣大基層幹部羣眾樹立了良好的榜樣，羣眾的滿意度日益提升。

 通過此次調研，我們在基層表彰評選活動中也發現不少問題，主要有以下幾個方面：一是缺乏完善的表彰獎勵制度對參評人員進行約束，同時也不利於提高表彰人員的積極性及其對身邊人員的影響；二是缺乏相應的評選程序，這樣往往容易造成以偏概全的現象，表彰與評選結果也難以令廣大羣眾信服；三是組織工作的嚴密、規範、有序性還存在問題，在基層並沒有專門的評選表彰工作組委會來組織下發各項評選表彰活動實施工作方案，在實際活動實施過程中不可避免的會出現準備不足，工作層層發動缺乏計劃性等問題；四是不能高效的利用媒體等資源，由於資金投入的不足和對新聞媒體的重視不夠，爭先創優的先進事蹟和感人事件往往只能影響本鎮、本村、本鄉等極小的範圍，而難以引起社會各界的普遍共鳴；五是缺乏羣眾的廣泛參與，“榜樣的力量是無窮的“，我們更需要榜樣就是我們身邊的普通勞動者，否則所有評選、表彰活動難以擁有廣泛參與的羣眾，評選出的模範也難以受到普通老百姓的普遍認可。

這些問題的出現，既有淺層次的願意，也有深層次的矛盾，既有以往遺留的因素，更多地是新時期新形勢下所產生的困難。因此，各級黨委政府要高度重視，積極探索，尋求最佳的解決方法，總的説來可以從下面幾個方面着手：

一是建立健全表彰獎勵的制度規定。要對錶彰獎勵的目的、應堅持的原則、評選的條件、表彰的種類、表彰的層次和人員比例等作出明確規定，以利於在創爭活動中有所遵從。

二是建立科學、民主的評選表彰程序。具體來説，就是要對評選表彰的對象推薦、民意測評的程序，公示徵求意見的程序、組織考核的程序、申報審批的程序等作出明確規定，以利於充分發揚民主，聽取各方面的意見，把優秀的黨員和黨組織評選出來，使整個評選表彰工作結果公開、程序合法、黨員信服、羣眾滿意。成立專門的評選表彰工作組委會，並由組委會下發活動實施方案，層層發動，各項工作有序進行，評選過程嚴格把關。

三是加強對評選表彰過程的指導和調控。既要排除人為因素的幹憂，真正做到嚴格標準和條件，不搞平衡照顧；又要注意把活動中的表現與工作的一貫表現結合起來，不埋沒長期默默無聞、不事張揚的先進典型；特別是在專項評選表彰時，要與其職務晉升、職稱評定結合起來，與評選其他各類先進結合起來，使表彰激勵作用經常發揮，進而形成全黨同志積極進取、奮勇爭先的良好格局和精神風貌。

四是充分利用新聞媒體資源，多向市、區網站和有關報紙提供基層評選表彰宣傳信息，擴大影響，在全社會形成褒揚先進、弘揚正氣的良好氛圍。

五是讓羣眾廣泛的參與到評選活動中去，並提高羣眾的普遍認同，穩定選表彰活動工作的活力之源。