檢察工作的重點在基層，難點在基層，希望在基層。如何按照科學發展觀要求，進一步加強和改進基層檢察院建設，是檢察機關開展學習實踐活動必須高度重視、認真解決的重大課題。在學習實踐活動中，我們深入一線，調查分析我市基層檢察院建設存在的突出問題，堅持邊學邊改，有針對性地推出加強基層檢察院建設的舉措，省檢察院在全省檢察機關推廣，檢察日報5月11日頭版頭條給予了報道。
一、基層檢察院建設總體情況
我市共11個基層檢察院，是全省市級院中所轄基層檢察院最多的。近年來，我市檢察機關緊緊依靠市委和上級檢察機關的堅強領導，依靠市人大及其常委會的有力監督，切實加強對基層檢察院建設的組織領導，推動基層檢察院建設取得了豐碩成果。__年以來，市檢察院兩次榮獲全國檢察機關基層檢察院建設組織獎。迎江區院、宿松縣院先後榮膺全國十佳檢察院和全國先進檢察院，11個基層院全部跨入省市級文明單位行列，許多基層單項工作也進入全省乃至全國先進行列，最高人民檢察院胡克惠、王振川、朱孝清、姜建初等四位副檢察長先後親臨__視察指導，對我市基層檢察院建設給予充分肯定。
二、影響和制約我市基層檢察院建設科學發展的突出問題
雖然近年來我們在加強基層檢察院建設方面採取了一些措施，也取得了一定的成效。但是，我們深知，我市基層檢察院建設仍然是處於較低層次、較低水平，與科學發展的要求還有不小距離。通過調查研究，我們認為當前制約基層檢察院建設科學發展的突出問題，主要表現在：
（一）斷層情況凸顯。目前，我市檢察機關共有幹警653人，其中11個基層檢察院共有幹警525人。基層檢察院30歲以下幹警68人，僅佔基層檢察幹警總數的13%；45歲以上幹警233人，佔總數的44.4
%。30歲以下幹警明顯偏少，斷層情況比較嚴重，直接影響檢察工作的永續發展。
（二）學歷層次較低。基層檢察幹警具有本科學歷266人，研究生學歷17人，本科以上學歷佔總數的56%。但是，通過續本教育、在職教育等方式獲得本科學歷191人，獲取研究生學歷17人，分別佔同類學歷人數的71.8%和100%。經過系統法律專業培訓的幹警相對較少，提升隊伍整體的專業化水平難度較大。
（三）人少案多矛盾突出。基層檢察院業務量佔全市業務總量的95%左右。隨着改革的深化，發展的提速，以及社會主義民主法制建設的加快，社會經濟生活中的大量矛盾向基層檢察機關積聚。以迎江區檢察院為例，該院要承辦迎江、長航、水上和公共交通等四個公安分局移交的刑事案件，而該院院編制只有42人，目前在編幹警僅35人，一線辦案的檢察官僅十餘人，辦案力量嚴重不足，儘管全院幹警經常加班加點，但高質量完成各項工作任務，仍然是捉襟見肘。
（四）幹警政治待遇較低。基層檢察院幹警晉升普遍比較困難。40歲以下解決副科職級的不到幹警總數的5%，解決正科職級的更是寥寥無幾。縣級檢察院工資拖欠嚴重，據統計，拖欠工資一年以上，__年度179人次，金額達40.72萬元；__年225人次，金額達64.04萬元；__年104人次，金額達11.58萬元；__年97人次，金額達21.45萬元。職級晉升難、經濟待遇低，在很大程度上挫傷了基層幹警工作的積極性、主動性和創造性。
（五）檢務保障不夠有力。目前，全市基層檢察院基本完成了兩房建設任務，但基礎建設負債達1000多萬元，短期內難以解決。辦案經費保障安排普遍較低，以樅陽縣為例，__年以來財政安排辦案經費4萬元，而實際支出在50萬元以上，缺口達到實際支出的10倍之多，難以保障辦案工作正常開展。
三、堅持邊學邊改，紮實推進基層檢察院建設科學發展
在學習實踐活動中，市檢察院黨組多次專題研究基層檢察院建設工作，就制約基層檢察院建設科學發展的突出問題推出了十項措施，媒體稱之為“強筋壯骨法”，省檢察院領導評價這十項措施非常務實，細化和明確了市級院在基層檢察院建設中一線指揮部的職責，體現了“全面協調可持續發展”的要求，值得借鑑。這十項措施:
一是發揮檢察體制優勢，切實加大對基層檢察院執法辦案的領導、指導和服務力度。積極運用督辦、提辦、指定管轄等方式，全力支持基層檢察院依法辦案。把查辦執法不公和司法不公背後的職務犯罪作為法律監督的重中之重，努力在查辦司法人員職務犯罪上實現新突破。
二是充分發揮市院和基層檢察院辦案的“兩個積極性”。市院主要查辦要案、集體訪案件、上級交辦案件、全市有重大影響案件、基層檢察院查處後未能息訴或當事人要求基層院迴避的案件等五類案件，集中精力幫助基層檢察院攻堅克難，推動執法辦案工作均衡發展。
三是積極履行協管職責，選準配強基層院領導班子。建立健全對基層院領導班子全面考核制度，適時提出領導班子配備建議和領導幹部調整意見，選好配強基層院領導班子特別是檢察長。基層檢察院領導班子成員中一般應有35歲左右的年輕幹部。
四是強化崗位培訓和考試考核。加強初任檢察官和晉升資格培訓，非經培訓和考試過關不得任職、不得晉升。基層院班子成員、自偵部門和刑檢部門主要負責人任職前必須通過市院組織的考試考核，非經考試考核合格，不得任命。
五是樹立科學的考評導向。把業務、隊伍、保障納入考評範圍，制定符合檢察工作科學發展規律，符合正確政績觀要求的業務工作考評機制和案件質量評價指標體系，增強考評機制的科學性、完整性、統一性，樹立正確的執法導向。
六是健全乾部上下互動的良性激勵機制。市院領導班子空缺的崗位和領導職位，優先考慮選拔優秀基層院檢察長。選派機關年輕優秀的中層幹部到基層任職和掛職鍛鍊，選撥優秀基層院幹警到市院學習鍛鍊，市院補充檢察官，主要從基層院優秀檢察官中遴選。
七是加強對基層院領導班子的監管。認真執行並積極完善基層檢察長到市院述職述廉制度、個人重大事項報告制度、市院派員參加基層檢察院黨組民主生活會制度、巡視制度和談話制度，督促基層院班子成員尤其是檢察長愛崗敬業、廉政勤政、幹事創業、爭先創優。基層檢察院考核結果通報當地黨委、人大，對年度考評處於末位的基層檢察院的檢察長，第一年談話誡勉，第二年通報批評，第三年仍然處於末位的，需引咎辭職或責令辭職、提請免職。
八是大力實施案件質量精品工程。運用信息化手段，加強對基層執法辦案的流程管理和動態監督，建立案件質量評價體系和案件質量檢查機制。基層院辦理重大疑難複雜案件、當地有影響的案件、干擾阻力較大的案件，必須提交檢察委員會依法討論決定。報市院審查起訴的案件、向市院請示的案件，必須同時報送檢委會和檢察長的明確意見。
九是深入實施陽光檢務工程，以公開促公正。以建立檢務公開大廳、門户網站和舉報受理系統，公佈檢察長手機號碼，建設社區、鄉村“檢察工作站”等為載體，深入推進陽光檢務工程，切實加大檢察宣傳力度，最大限度落實檢務公開，努力以公開促公正、贏公信。
十是充分發揮市院“一線指揮部”作用。堅持把注意力和工作重心放在基層，市院黨組專題研究基層院建設工作每年不少於2次，黨組成員到聯繫院調研工作每年不少於2次。將指導和服務基層檢察工作的成效，作為市院機關各部門的重要職責，列入考評內容。機關各部門主要負責人年終述職述廉，基層院檢察長參與評議。
從調研情況看，落實上述措施，有較為寬鬆的外部環境和較為積極的影響因素，主要是：中央對加強和改進包括檢察工作在內的政法工作，做出了戰略部署，推出了系列措施；我市兩級黨委、人大、政府、政協對長期以來對檢察工作高度重視，傾力支持；我市近年來經濟社會發展為檢察工作科學發展奠定了堅實的物質基礎；我市檢察機關在加強基層建設過程中，積累了較為豐富的經驗，等等。但是，全面落實上述措施，有兩個關鍵因素：一是在基層檢察院班子的配備上，必須做到主管和協管的統一。在基層檢察院班子成員的配備上，檢察機關處於協管地位，當與地方黨委、組織部門的人事安排意見不一致時，檢察機關的意見很難堅持，導致一些不符合檢察官法要求的人員進入基層檢察院班子，影響了基層院班子的戰鬥力。特別是最高檢察院要求基層檢察院領導班子成員中要配備35歲左右的年輕幹部，需要地方組織部門給予最大的理解和支持，也需要市院提前做好溝通協調工作。二是基層檢察工作須臾離不開地方黨委、人大、政府的領導、監督和支持。在解決隊伍斷層、職級待遇、檢務保障等等方面，檢察機關自身難以解決，必須緊緊依靠、積極爭取黨委的領導、人大的監督、政府和社會各界的大力支持。當然，檢察機關要也要通過忠實履行憲法和法律賦予的職責，全面正確行使法律監督權，以保障和服務經濟社會科學發展的優異業績爭取領導機關和人民羣眾的理解和支持，推動基層檢察院建設全面協調可持續發展。
基層檢察院黨建工作是黨的建設重要組成部分，是深入推進檢察事業不斷髮展的源泉和動力，是根本性、長期性、基礎性的工作。要加強基層檢察院黨的建設，就要不斷改革創新方式方法，始終堅持“強化法律監督、維護公平正義”的檢察工作主題。隨着新形勢的發展，基層檢察院的黨建工作面臨着新情況、新問題，筆者就在新常態、新階段、新要求下，如何加強基層檢察院的黨建工作談幾點看法。
一、基層檢察院黨建工作特點
（一）鮮明的職業特點。檢察機關是法律監督機關，強化法律監督離不開黨的領導。只有把加強法律監督工作同推進基層檢察院黨的建設緊密結合，用黨的堅強領導保證檢察權的正確行使，才能促進檢察事業的科學發展。因此，基層檢察院必須把黨在心中、人民在心中、法律在心中、正義在心中作為檢察隊伍的價值追求，通過發揮黨組織和黨員隊伍的帶頭作用，用黨建成效帶動和促進以法律監督為中心的各項檢察工作的科學發展，真正樹立起法治理念和法律權威，全面提升檢察機關的司法公信力。
（二）高度的政治屬性。檢察機關始終堅持把檢察工作置於黨的絕對領導之下，把堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上作為檢察工作的最高準則。檢察人員也必須具備較高的思想政治水平，在思想和行動上同黨和國家的方針政策時刻保持一致，確保司法辦案的政治效果。因此，只有把領導、保障、服務檢察工作作為黨建工作的基本目標，才能確保黨的路線方針政策在基層檢察院全面落實，確保領導班子始終成為引領檢察事業科學發展的堅強核心，確保各黨支部始終成為推進檢察工作發展的中堅力量，確保檢察隊伍始終成為公正廉潔執法的過硬隊伍。
（三）厚重的法律元素。檢察機關代表國家依法行使檢察權，擔負着追究刑事責任、實施法律監督、維護公平正義的重要職責。依法行使對國家公職人員的貪污賄賂犯罪、瀆職侵權犯罪的偵查權；依法行使對法院審判活動、公安機關偵查活動、監獄、看守所監管活動等是否合法的監督權；依法行使對刑事犯罪案件的審查起訴權；依法行使對法院已生效的判決或裁定的抗訴權。目前，司法體制改革正有序推進，檢察機關更須加快提升檢察幹警運用法治思維和法治方式的能力，強化檢察隊伍的職業化建設，規範司法，讓人民羣眾在每起案件中都感受到公平正義。可以説，檢察機關黨建工作的全過程都離不開執法、司法的實際。
（四）嚴密的組織體系。在檢察機關內部建成黨組統一領導、部門齊抓共管、職責分工明確、人人積極參與的黨建工作格局，有利於分層次、有計劃地推進黨建工作。一是強化黨組帶頭作用。注重以黨建帶隊建、抓班子帶隊伍，強化院黨組一班人的黨建意識、黨性原則、黨紀觀念，做“五個表率”即理論學習的表率、精通業務的表率、廉潔辦案的表率、公正執法的表率和服務大局的表率。二是強化黨支部戰鬥堡壘作用。深入開展學習型、服務型、創新型黨支部創建活動，同時，各支部正確把握機關黨建與業務工作的關係，做到黨建工作與業務工作同規劃、同部署、同落實，努力實現思想上同心、目標上同向、工作上同步。三是強化黨員幹部“主人翁”意識。注重把增強黨員幹部主體責任意識和先鋒模範作用作為黨建工作的重點工作來抓牢抓實，積極開展學《黨章》談體會、“重温入黨誓詞”等各種活動，喚醒黨員“主人翁”意識，自覺把黨建工作置於檢察中心工作中來推動。
二、基層檢察院黨建工作實踐
近幾年來，我院始終把機關黨建工作放在十分重要的位置，堅持以黨建帶隊伍建設，以隊伍建設促進檢察業務建設，進行了許多有益的探索。
（一）健全機構抓黨建。健全落實政治處、紀檢監察等部門抓黨建工作的協調配合機制，統籌加強對黨支部和黨員幹部的管理監督，形成推進機關黨建工作的合力。同時，以增強黨支部活力，發揮黨員先鋒模範作用為重點，深入開展創建堡壘黨支部和先進科處室活動，選配政治思想理論素養好、熟悉業務工作、熱愛黨務和組織協調能力強的幹部擔任支部書記，着力提高黨組織和黨務幹部服務第一要務的能力、凝聚人心帶動羣眾的能力、勇於創新善於作為的能力。加強各黨支部班子建設，抓好黨員隊伍建設，認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，堅持個別吸收原則，嚴格發展工作程序，有計劃、有步驟地做好發展黨員工作，不斷改善黨員隊伍結構。
（二）落實責任抓黨建。我院嚴格貫徹落實黨建工作責任制，建立“一把手”負總責、層層抓落實的黨建工作責任體系。完善黨支部向黨組述職、黨組對黨支部考評制度，落實“一崗雙責”責任，堅持管業務與管思想、管作風、管紀律相統一，健全黨組抓、書記抓、部門抓、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。同時，嚴格按照黨建工作目標責任制要求，把黨建工作作為重要指標納入領導幹部考核。對思想、組織、作風三大建設及黨支部活動等有關工作提出具體要求及記分標準，作為崗位目標的一部分，與科室業務目標一起下達、一起考查，發揮黨建考核“指揮棒”和“風向標”作用，通過考核倒逼和壓力傳導，促使各黨支部書記切實落實黨建工作責任制，充分調動抓黨建工作的積極性。
（三）豐富載體抓黨建。充分發揮學習培訓、幹事創業、團結協作平台的主陣地作用，推進黨員幹部能夠講黨性、重品行、做表率。一是搭建學習培訓平台。積極探索新形勢下學習型、專家型、實幹型、廉潔型檢察幹警的培訓方式和途徑。堅持以業務技能培訓和學歷教育為重點，將教育培訓納入黨建長遠規劃，貫穿於幹警的整個職業生涯，為幹警學習提供強有力的物質保障。二是搭建幹事創業平台。堅持把最合適的人放在最合適的崗位，讓優秀幹警創業有機會，幹事有舞台，發展有空間，從而促使各部門在和諧奮進、科學管理上攀高比強、勇於爭先。三是搭建團結協作平台。組織成立網球、藍球、攝影等興趣小組，定期開展活動。組織開展文明職工、文明家庭創建、“道德講堂”、“中國夢·檢察情”演講比賽等健康向上、具有檢察特色鮮明的文體活動，不斷增強幹警團結協作、奮力拼搏的團隊精神。
（四）強化教育抓黨建。一是重視理論武裝。堅持每週五下午以支部為單位，系統學習黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神、__系列重要講話以及全國、全省、全市政法工作會議和檢察長會議精神等，確保機關黨建工作始終保持正確政治方向。二是推進學習型機關建設。建立經常性教育與集中教育培訓相結合的長效機制，黨組中心組集中學習，全年不少於六次，集中學習時間不少於40學時，黨員每年學習的時間不少於24學時。同時，通過進一步提升黨組中心組學習的質量，擴大“書記講黨課”的影響，不斷把學習引向深入。三是重視素能培訓。組織黨員幹部開展崗位練兵和崗位培訓，有針對性地培養文字寫作、語言表達、法律運用、出庭公訴和法律監督等能力。四是重視專題教育。開展“守紀律、講規矩、樹形象”、“三嚴三實”等主題教育，嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，同時與規範司法行為等專項整治活動相結合，端正檢察幹警執法思想，更新執法理念。？
三、基層檢察院黨建工作存在的問題
（一）對黨建重要性和緊迫性的認識不足。部分基層黨組織對新形勢下加強黨建工作重視不夠，存在着重檢察業務輕黨建、重形式輕效果等問題，只有在上級檢查時才重視，沒有把基層院黨建工作作為基礎性、根本性、長遠性的工作來做。有的同志政績觀出現偏差，看不到黨建工作對業務工作的促進作用，認為抓業務易出成績，抓黨建卻難以看到立竿見影的成效，因此不願意做黨務工作，態度較為敷衍，影響了黨務工作的健康發展。
（二）黨組織作用的發揮不力。在基層檢察院中，有的滿足於佈置黨建任務，提出工作要求，但缺乏配套的督查制度，使黨內生活制度沒有很好的堅持和執行，號召力不強，推動力不夠，進而各項工作制度流於形式。有的對基層檢察院黨建工作如何融入到中心工作、如何服務地方經濟發展大局等問題缺乏深入研究，使基層黨建工作出現空白點和薄弱環節，難以達到規範黨組織建設的目的。
（三）少數黨員幹部黨建觀念不強。少數黨員對黨建工作認識甚淺，政治上將自己等同於普通羣眾，將黨員的職責義務組織紀律拋於腦後。並且由於社會生活的深刻變化和各種思潮相互激盪，有的黨員幹部工作作風浮躁不務實，沒有牢固樹立“立檢為公，執法為民”的理念；有的熱衷於做表面文章，在黨建工作中一無想法、二無規劃、三無措施；有的雖然提升了職務，但消退了奮鬥進取精神，對羣眾反映強烈的問題畏難退縮、不辦緩辦的情況時有發生。這些問題存在已嚴重影響了黨的形象，嚴重削弱了檢察機關的執法公信力。
（四）黨員教育和管理工作創新不夠。一些基層黨組織單位人員編制少，機構設置與所擔負的檢察任務不相適應，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在“以抄代學”的現象；存在滿足於大課堂講課制，學習的針對性和吸引力不強，沒有把學習同本單位實際和個人思想改造緊密相結合的問題；存在黨組織對黨員的政治、思想、作風以及日常行為缺乏有效規範制約的問題，使基層檢察院黨建工作顯得軟弱無力。
四、基層檢察院黨建工作的建議
（一）立足大局，圍繞中心抓黨建。基層院要牢固樹立圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的工作理念，深刻認識新形勢、新階段對基層檢察院黨建的新要求，自覺地把檢察工作置於經濟社會發展的全局中來。要同時抓好黨建工作與業務工作，克服“業務工作為主，黨建工作為輔”的思想。以黨建促進幹警宗旨觀念、執法作風的轉變，保證在工作中既要按政策辦事，又要堅定地維護法律的尊嚴，努力實現“兩結合、兩促進、兩發展”。
（二）提高認識，強化黨支部建設。一方面要增強黨組成員的黨建責任意識。黨組每個成員要參加黨支部活動，要堅持把加強黨員幹部的思想教育放在首位，切實提高“三會一課”質量。同時，黨組要將機關黨的建設作為檢察工作的一個重要組成部分，並給予大力支持。另一方面黨組要加強對黨支部建設的考核工作。黨組成員在督促分管科室完成業務工作的同時，還要督查考核各科室的黨建工作。對素質高、能力強的優秀黨務工作者在晉級、提拔使用時優先考慮，把履行黨建工作職責情況作為衡量幹部素質和能力的重要內容。
（三）夯實隊伍，發揮黨員先鋒作用。一方面要強化黨員的黨性教育。開展形式多樣的愛國主義、檢察職業道德教育，通過評選先進黨支部、先進黨員等活動載體，強化典型引導，強化黨性意識，增強正面教育的實效性，提升黨員幹部履行黨員職責的自覺性。另一方面要繼續鞏固和深化主題教育實踐活動。通過確立“黨建月”，建立主題實踐中的長效機制，組織開展結對幫扶、民主評議等內容形式多樣活動。深化黨員與羣眾的關係，強化聯繫羣眾、服務羣眾的能力。
（四）強化學習，創新開展黨建理論調研。黨建理論調研是一項經常性的工作，基層院作為黨的建設實踐活動的主要載體，必須不斷完善黨建理論研究。黨組要起示範表率作用，堅持多調查、多研究、多思考，尤其是注重充分發揮黨組中心組理論學習的輻射作用，營造機關濃厚的黨建理論研究的氛圍。檢察幹警要結合基層檢察實際，圍繞基層實踐中遇到的新問題、新特點、新趨勢開展調研，圍繞貫徹落實科學發展觀推動檢察工作選題，提高理論調研的針對性和實效性。
一、調研基本情況
7月10日—7月11日，我到基層聯繫點陵水分公司展開基層黨建調研工作。期間聽取了分公司黨員積分管理彙報及嵌入式風險防控進展情況。通過調研，我感到各級黨組織能夠圍繞公司的改革與發展來開展黨建工作，積極研究新形勢下基層黨建工作出現的新情況、新問題，不斷探索基層黨建工作的新途徑、新方法，較好地推進了黨建工作和各項事業的發展，但仍有部分需要改進。
二、調研發現問題及建議
（一）進一步加強黨性教育
中國共產黨以馬克思列寧主義、、、“”重要思想、科學發展觀、思想作為自己的行動指南。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮鬥終身。這明確給出了中國共產黨黨員是什麼樣的人，由這些黨員組成的中國共產黨是怎樣的一個政黨。旗幟鮮明、光明磊落、毫不掩飾！
共產黨員不僅要在組織關係上入黨，更要在思想上入黨，梳理“四個意識”、“四個自信”，要在政治上做明白人，明白黨員的作用、黨組織的作用。每一代人都有每一代人的使命，共產黨員就要牢記共產黨員的使命，做到“活到老學到老”。
（二）進一步提高黨的組織性、紀律性
共產黨員要堅決服從組織、把紀律和規矩放在第一位。正確理解和把握新時代全面從嚴治黨的內涵：“全面”即內容、主體、任務；“從嚴”即小事抓起、不搞特殊、善始善終；基層黨組織是最基本的黨內單位，要夯實黨的“政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設”，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗鬥爭。高度關注作風建設，堅決防止不良風氣反彈回潮，貫徹落實“八項規定”精神，持續整治“四風”。
有效運用監督執紀“四種形態”，監督執紀“四種形態”是從黨的歷史和從嚴治黨實踐中總結出來的，體現了“懲前毖後、治病救人”的一貫方針。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產黨黨內監督條例》首次將“監督執紀‘四種形態’”寫進黨內法規，並且寫進了十九大通過的《黨章》，“四種形態”成為我們各級黨組織，包括紀檢監察機關工作必須遵循的原則和方針。從監督執紀“四種形態”的探索實踐發展看；從運用監督執紀“四種形態”的根本初衷看；從運用監督執紀“四種形態”的具體責任看（管理問責、黨紀問責）。
（三）進一步加強黨的支部建設
新時代怎樣抓好基層黨建工作是我們工作的重點，要牢牢把握新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞黨的中心任務抓好黨建工作；黨員同志要在政治上堅決擁護黨中央權威、在思想上補好共產黨員的“鈣”。理想、信念、組織、作風、紀律和制度建設，是黨的一切工作的基礎。
強化“陣地”意識，建設好維護好基層黨建工作的“陣地”，讓基層黨組織力量倍增；同時要擴大黨內基層民主，積極推進基層黨務公開，暢通黨員參與黨內事務、監督黨的組織和幹部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道。
（四）進一步優化嵌入式廉潔風險防控機制建設
要明白什麼叫“嵌入式”監督；理解深入推進“嵌入式”監督的重要意義；通過以下具體途徑深入推進“嵌入式”監督：明確崗位職責、全面查找風險點、準確評估風險等級、制定監督具體措施、強化檢查與責任追究、動態管理監督工作；克服深入推進“嵌入式”監督時的困難：同向發力説易行難、業務水平要求高。
三、後續工作——繼續加強公司全體黨員幹部和員工隊伍的學習教育，爭做合格黨員
1、通過學習理論、黨章以及新時代中國特色社會主要思想、十九大精神，提高自己的認識。
2、定期開展批評和自我批評，從經驗和教訓中取長補短。
3、自覺參加組織生活，永遠記住自己是一個有組織的共產主義戰士（黨員）。
分公司要將業務工作和黨建工作結合起來，基層支部的任務就是教育黨員、管理黨員，形成戰鬥堡壘，發揮先鋒模範作用，要認真學習十九大的要求，真正理解十九大精神的內涵和原理，運用到日常工作中，同時要把黨的活動和業務發展結合起來，切實發揮黨員先鋒模範作用。做到終身的閲讀者、獨立的思考者、公共事務的參與者。
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