把農村社區作為發揮共青團組織作用的新陣地，必將成為新形勢下共青團工作的新課題。因此，進一步加強農村社區共青團組織的建設、推進農村社區共青團工作，探索並逐步形成適應農村社區建設和發展需要的共青團工作運行體制和管理模式，具有十分重要的現實意義。
團縣委通過問卷調查和走訪的方式，對我縣各個鄉鎮的共青團工作進行調研，經過分析和歸納，進一步掌握了全縣農村社區共青團工作的基本現狀，並在此基礎上努力探索適合我縣農村社區共青團工作的新思路、新方法。
一、我縣農村社區共青團工作現狀
（一）組織概況
截止到20xx年底，全縣個鄉鎮應建團支部個，已建團支部個，建團率為%。
（二）團員青年概況
截止到20xx年底，全縣個鄉鎮14-35週歲青年名。其中：14-28週歲青年名，共青團員名，團青比例為
%。其中14-28週歲團員名，29週歲以上團員名；女團員名；少數民族團員名；團員年度團籍註冊
名，註冊率為31.8%。
（三）團幹部概況
截止到20xx年底，全縣鄉鎮共個村，實際配備團支部書記名，配備率為100%。
（四）農村社區共青團工作狀況
1、通過舉辦不同形式的主題教育，全面提高青少年素質，促進青少年成長、成才。各農村社區以重要紀念日和重大活動為契機，組織開展一系列主題鮮明的思想教育活動，推進農村社區青少年思想教育工作。
2、通過開展各種形式的社會公益活動，增強團員青年的社會責任感。一是紮實推進青年志願者行動。各農村社區根據本轄區的實際情況，利用社區青年志願者資源，開展了形式多樣的志願活動。二是增強服務、扶助、維權的工作意識，積極扶助貧困家庭和弱勢羣體。
3、針對團員青年特點，開展內容豐富的文體活動。活動是農村社區共青團工作的生命線，有效的文娛活動可以提高青少年參與共青團工作的積極性，推動農村社區共青團工作的開展。按照青年樂於參與、便於參與的原則，開展文藝演出，體育競賽、青年交友等豐富多彩、健康向上的羣眾性文化活動，營造和諧文化氛圍。
二、我縣農村社區共青團工作面臨的主要問題
1、村級團組織的設置滯後。從表面上看，我縣村級團組織建團率高達100%，與行政區劃、黨組織設置一一對應，最大限度地保證了團的工作網絡在農村的覆蓋面。但在調研中我們發現，在計劃經濟條件下起到積極作用的這種設置方式，在農村市場經濟運行逐步完善的過程中受到了極大的衝擊和挑戰。目前，職業結構的調整，使勞動力資源尤其是農村青壯年根據市場要求大規模、跨區域流動，並明顯地向非農方向傾斜；產權結構的調整，使農村產權日益清晰化，多元的所有制結構和不同經濟主體的出現，產權結構由單一的集體所有制結構向以集體所有制為主導，多種經濟並存的方向發展。由農村產業結構調整所引發的這些變革無疑要求我們對團組織的設置進行調整。目前，我縣1/5的村團支部團員數在10人以下，規模偏小，團組織形同虛設，發揮不了作用，在一定程度上影響了團組織的自身形象；有的基層團組織費了九年二虎之力對本組織內的團員進行重新登記，一眨眼功夫，登記名冊變成廢紙，不時有名無人，就是有人無名等等，正是因為沒有對傳統的組織設置進行調整，從而在一定程度上影響農村團的基層組織的吸引力、凝聚力大打折扣。
2、農村團組織工作力量薄弱。
農村團組織工作力量薄弱，主要表現為：一是隨着經濟社會的不斷髮展，鄉鎮團組織的工作領域不斷擴大，工作任務、工作對象不斷增多，但目前鄉鎮只配備一名專職或兼職團幹部，鄉鎮團委委員多是兼職，鄉鎮團的委員會的作用沒有得到很好發揮，團組織的工作載體較少，團組織可以調動和利用的各類資源比較有限，鄉鎮團委在農村團的工作中所處的基礎地位，以及鄉鎮團的工作面臨的形勢很不適應；二是農村基層團幹部素質不高，缺乏獨立思考問題的積極性和能力。農村基層團幹部報酬偏低，在農村各“大員”中為最低，難以調動其工作積極性。為提高農村團幹部的報酬，在村級組織換屆中，也曾經提出村“兩委”委員、村團支部書記等“多位一體”配置的思路，部分行政村也爭取實現了這一思路，由村黨支部副書記或年輕的村“兩委”委員兼任村團幹部，但同時出現了兼職團幹部由於兼職過多沒有更多時間、更多精力投入團工作的情況；三是團的活動經費難以籌措，長期以來，基層團組織缺乏活動經費，是基層團組織難以正常開展活動的主要原因之一，一些農村團支部由於缺少工作經費，一年難以召開幾次團員會議，更談不上執行“三會二制一課”制度，造成團員青年無法在團組織中受到教育、培養，團組織的先進性難以體現。
3、團員青年流出、流入頻繁，導致團員隊伍管理難度大。調查發現，農村團員流出嚴重，發展團員困難等問題。隨着改革不斷深入，農村人員流動性日益增強。一方面大批農村青年特別是有一定文化和專長的團員青年離土棄農，外出打工，留在家裏的已是寥寥無幾，且大多數素質差，能力弱，不思上進。另一方面，隨着鄉鎮新經濟組織的增多，大批外來務工人員進入本地，但這些青年缺少團組織理念，不及時接轉團組織關係，出現了大批“隱性團員”。
三、充分發揮共青團組織在農村社區建設中的積極作用
（一）積極推進“黨建帶團建”工作，切實抓好社區團組織建設。基層團組織建設，必須遵循以黨建促進團建的原則。
一是要經常與社區黨組織加強聯繫，溝通情況，及時彙報工作，積極爭取黨組織的領導、支持和幫助，把社區團的建設納入到黨的建設體系之中，一同研究，一同部署，一同考核，不斷增加團組織的吸引力和戰鬥力，從而進一步推動黨團建設配套聯動、相互促進、共同發展。
二是加強高素質農村社區工作者隊伍建設。社區青年事務管理工作的關鍵在於工作人員素質的高低，目前，缺乏高素質社區人才是制約青年工作發展的重要因素，通過引進高素質的青年管理人才,即青年工作者和社工人員專門從事農村社區青年工作，加強業務培訓,切實提高農村社區團組織的服務能力水平。
三是探索完善農村社區團組織網絡，建立“社區共青團和青年工作聯席會議”制度。社區團建工作的開展需要有一個良好的共建局面，通過整合農村社區各種社會資源，發揮各單位、各部門包括新經濟組織的作用打包推出一批精品活動，不啻為一種很好的形式。“社區共青團和青年工作聯席會議”制度是聯合同一轄區內的團組織，擴大共青團工作覆蓋面，凝聚團員青年力量，營造共青團工作良好社會氛圍，探索團的工作重心下移的新途徑。例如：積極與社區新經濟組織進行聯合，通過為他們提供力所能及的支持和幫助，共同打造活動，充分發揮優勢，形成合作共贏的局面。通過聯席會議制度，聯合一切可以聯合的積極因素，解決社區團建工作在人力、經費、活動場所等方面存在的實際困難，形成良好的社區氛圍，促使社區共青團工作不斷髮展，加快和諧農村社區的建設步伐。
（二）加強思想建設，不斷提高廣大農村社區團員青年的思想道德素質和科學文化水平。團員隊伍是黨員隊伍的後備力量，是發展壯大黨員隊伍
的重要基礎。共青團工作思想教育是核心，育人是根本，牢牢把握這一點對開展好農村社區共青團工作至關重要。利用各種青少年教育基地以及歷史文化遺產，增強青少年的歷史使命感；通過開展教育、科技等文化活動，提高青少年的個人素質；通過開展環保、捐款等志願活動，加強青少年的社會責任意識；通過開展有農村社區特色的文化活動，培養社區青少年的社區意識，形成社區向心力等。各級團組織要綜合運用多種形式吸引他們，使他們在選擇自己的生活方式、實現自我人生價值的同時，逐漸對街道社區產生認同感、歸屬感，逐步樹立社會責任感，同時注意在他們之中培養、發掘典型，帶動更多的團員青年參與到農村社區共青團工作中來。
（三）積極探索服務青年創業成才的新途徑，挖掘共青團組織服務青年的有效途徑。推動經濟持續、健康和快速的發展，是當今社會發展的中心，共青團組織應始終服從和服務於經濟建設這個中心，引導和帶領廣大團員青年堅定信念，開拓創新，積極投身於市場經濟建設中，在實踐中實現自己的人生價值。一是在農村社區青年中廣泛開展職業培訓、技能訓練和現代化素質培訓，加快青年農民順利向二、三產業轉移，同時注重把培訓與解決農村青年就業相結合，依託鄉鎮農村青年培訓就業指導站，提供就業信息，擴展就業渠道，推薦青年就業。二是共青團組織根據自身聯繫面廣的特點，與各種經濟組織建立聯繫，並努力推薦優秀的團員青年到各種經濟組織中工作，使團組織真正能把團員青年和經濟建設之間搭建起聯繫的橋樑，這樣才能真正實現團組織在團員青年中的生命力。
（四）要以投身農村社區的服務和管理為抓手，努力在提升農村新社區建設水平上發揮共青團的作用。社區志願者隊伍是參與社區管理和社區服務的重要補充力量，目前，農村社區工作人員人手普遍偏少，各種工作應接不暇，特別是社區公共事務和社區服務工作人才奇缺，建立農村社區志願者工作隊伍是社區工作的重要內容。青年志願者隊伍是共青團組織的一支重要的社會力量，在各種場合發揮了重要作用，特別是大型活動方向已經成了一個不可缺少的重要組成部分。各級團組織要建立各類專業志願者隊伍，把那些熱心公益，有一定能力和特長的社區軍民組織起來，服務社區。鼓勵和引導縣鄉醫務人員、教師、文化體育工作者、農業科技人員等深入農村社區開展志願服務，擔當起社區公共服務職責。組織動員大中專畢業生假期到村開展社會實踐活動，並加強對他們的培訓，幫助農村社區建立一支結構合理、素質較好的農村社區志願者工作隊伍。
在全面建設小康社會的進程中，實現城鎮化已成為經濟和社會發展的必然趨勢。近年來，我縣鄉鎮經濟和社會各項事業取得了長足的發展，為全縣城鎮化發展提供了千載難逢的歷史機遇。那麼，在新形勢下，鄉鎮城鎮化道路究竟怎麼走？結合工作實際，通過我們xx區縣政協小組的調查研究和深入思考，結合xx區縣城鎮化建設實際談一下對鄉鎮城鎮化建設粗淺的看法。
一、區縣城鎮化發展的現狀和存在問題
在xx區縣經濟和社會發展的進程中，城鎮化發展步伐不斷加快，許多鎮政府所在地建設了廣場，中心大街安置了路燈，大部分村也都修通了水泥路。全縣城鎮化率達到30.58%。村鎮規劃建設有序推進，小城鎮建設力度不斷加大。但在環境衞生等方面還存在以下一些實際問題：
一是環境衞生投入不足，衞生死角多。完善環境衞生基礎設施建設需投入大量資金，而鎮村財力十分困難，存在資金缺口問題。
二是環境衞生監督力度不夠。農村羣眾環境衞生意識較薄弱，人畜混居以及改廁不夠全面，衞生環境差，垃圾亂扔亂堆的現象比較普遍，住在集鎮所在地街道的居民，垃圾隨手往路邊扔，而居住在農村裏的羣眾由於還沒有建立垃圾填埋場，垃圾大部分往河裏倒，造成水源污染，影響羣眾的生活質量和身體健康。
三是原有村屯規劃不合理。房屋建設雜亂無章，房屋、道路等基礎設施建設沒有統一規劃，影響村容村貌，綠化率普遍低下，大多數村沒有綠化帶。但現要規劃整治，沒有資金來源。
四是個別羣眾對收取衞生費實行上門收集袋裝垃圾不理解、不支持、不配合。
五是商品市場與周邊地區發展不平衡，易受影響。
二、對策及建議
（一）建立領導機制，落實工作責任 一是鄉鎮黨委、政府成立村容村貌整治工作領導小組。由鎮長任組長，分管衞生工作領導任副組長，黨政辦、村鎮規劃、城管等部門負責人為成員，定期召開工作會議，研究和部署村容村貌整治工作，把任務分解到村到户，把責任落實到人，形成職能部門各負其責、齊抓共管的工作機制。二是落實村容村貌管理責任制。成立環境衞生監察組，由工作責任心強的幹部擔任，全面負責環境衞生監察工作，聘請專職保潔員和垃圾清運員，並與他們簽訂責任書，同時制定了鄉鎮村容村貌管理細則及垃圾清運管理辦法，將工作責任落到實處。三是各村配備土地與規劃協管員，明確工作職責，配合鄉鎮職能部門開展村容村貌整治工作。
（二）宣傳工作到位，營造濃厚氛圍一是在幹部大會、農村工作例會上，通過以會代訓的形式，鄉鎮主要領導和分管領導多次宣傳村容村貌整治的重要性和必要性，統一鎮村幹部的思想，增強工作責任感，並進行周密佈署，把村容村貌整治工作擺上重要議事日程，認真抓好落實。二是通過張貼標語、出板報、發放宣傳材料以及駐村入户宣講等形式，積極開展“鄉鎮是我家、美化靠大家”為主題的宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳氛圍，不斷增強幹部羣眾的衞生意識、規劃意識和環保意識，提高羣眾自覺參與村容村貌整治工作的積極性和主動性。
建設社會主義新農村，是一項宏大的系統工程，需要各方面的力量和資源聚成合力。金融是現代經濟的核心，資金及其服務是經濟發展的血液。而目前，由於農村金融的困境日益凸顯，農村金融服務落後，已經成為農村經濟發展的“瓶頸”，成為社會主義新農村建設的重要掣肘因素。因此，深化農村金融體制改革，強化“三農”金融服務，是構建和諧社會、建設社會主義新農村必須破解的難題。
一、農村金融服務體系中存在的問題
一個健康、完整的金融體系對於農村經濟的持續發展是不可缺少的。在新農村建設中金融投入是資金投入的主渠道。而現有金融體系在為農村服務中存在以下主要問題：
1、農村金融機構退位，服務功能弱化。由於農村經濟貨幣程度較低，農村金融賴以生存的微觀經濟基礎脆弱，正規金融因農村的比較弱勢而選擇“自我糾正”，國有商業銀行大量退出農村市場，導致農村金融服務覆蓋面下降，農村金融出現“空洞化”和邊緣化。首先是政策性金融缺位。對農業發展銀行實行“獨立核算、自主保本經營、企業化管理”與其承擔的農村政策性銀行的職能存在一定的矛盾。農發行為我國目前唯一的政策性農業金融機構，業務範圍太窄，主要負責糧棉油收購、儲運等環節的資金提供，農業發展急需的其他貸款業務基本沒有涉足，在糧食購銷體制改革基本完成後又將面臨業務嚴重萎縮的問題，沒有真正起到支持農業開發的作用。其次，農業銀行支農功能“邊緣化”。隨着農行商業化改革的深入，其“盈利性、流動性、安全性”的經營原則與農業生產的“高風險性、分散性、波動性、長期性”向背離，農業銀行將農業資金從以農業為主轉為以工商業並舉，競爭視角從農村轉向城市，使得貸款業務逐漸離“農”。再次，農村信用社支農有限。農村信用社在農村金融中占主導地位，雖然在一定程度上滿足了農村、農業、農民發展經濟的資金需要，較好地支持了農村經濟發展，但由於受自身經營規模和經營體制所限，其資金供給總量遠遠不能滿足農村經濟發展對資金的需求，存在“農信難為農”的嚴重問題。
2、信貸管理制度存在缺陷，農民很難取得貸款。為防範貸款風險，面對農村貸款規定較為苛刻的條件。大部分農民貸款因提供不出相應的質押、抵押及不動產等擔保而與農貸失之交臂；另外，由於農村貸款期限、結構、金額等方面設計與農村資金需求特點不相適應。隨着新農村建設的逐漸深入，農業走向產業化、現代化已成為不爭的事實，對資金的需求量較大，週期長，而現實的貸款產品金額偏小，期限一般為1年，與農村經濟發展需求信息不對稱；此外，浮動貸款利率制度使農民承受能力嚴重受挫。實行浮動利率制度後，農村信用社在農村金融處於壟斷地位，為追求利潤最大化，對貸款一律實行上浮，在相當程度上加重了農户的利息負擔。
3、農村金融服務環境較差，金融生態斷裂。由於社會信用環境差，借款人信用觀念淡薄，逃廢銀行債務的現象時有發生，制約了農村金融機構的信貸投入；農村信用體系尚不完善，金融機構考察其財務狀況和信貸條件較為困難，同時貸款需求總體缺少有效的擔保、抵押，使農業地區需求量大、亟須支持的大額農户、個體公商户貸款、民營企業貸款、小城鎮建設貸款、水利建設貸款等難以形成需求。另外，農户信用信息數據庫尚未建立，農户信用信息處於零散分佈狀況。
4、民間借貸缺乏規範，金融風險加大。民間借貸雖然在一定程度上緩解了農民貸款難的問題，但良莠不齊，同時，也加大了農民的負擔和農村金融風險。由於對民間借貸缺乏有效的`社會監督和正確引導，其風險、隱患日益凸現，由此引發的經濟糾紛呈上升態勢，間接殃及社會穩定；另外，民間借貸不規範，無借據、合同，缺乏擔保，隱蔽性強，給不法分子可乘之機，坑蒙拐騙在所難免，甚至引發刑事案件；民間借貸利率一般高於同檔次金融機構的貸款利率，風險集中，擾亂了正常的金融秩序。此外，影響金融宏觀調控。民間借貸活動在高利率的吸引下，易誘發大量資金以現金形式流出金融機構，加大現金“體外循環”，造成金融信息失真，干擾央行對社會信貸總量的監測。民間借貸投向具有一定的趨利性、盲目性，資金流向與國家經濟政策、產業政策不能配套，使國家宏觀經濟政策落實效果不佳。
5、農業保障體系存在許多障礙。農業保險機構運行障礙主要表現有：保險基金規模較小，政策性農業保險與商業性保險項目界定模糊，農業險種劃分及其保費標準正在探索中，理賠及風險補償機制建立滯後，貼農、為農保險制度不完善。中小企業信用擔保組織規模偏小，經營行為不規範；擔保機構與協作銀行關係不順，行業自律以及監管不到位，風險及補賠機制尚不健全。
二、改革提升農村金融服務的建議
在建設社會主義新農村的戰略要求下，現行農村金融體系需要積極地進行變革和創新，適應新農村建設過程中廣大農户、鄉村企業多樣化、多層次金融需求
特點，積極構建以合作金融為主體，政策性金融、商業金融和非正規金融有機結合的功能完善、分工合理、產權明晰、監管有力、適應農業和農村經濟發展需要的農村金融服務體系，形成有效支持新農村建設的金融合力。
1、構築促進新農村建設的金融生態環境。要建立起政府主導、橫向聯動和金融服務“三位一體”農村金融生態環境建設機制，並構建農村金融生態環境狀況綜合評價體系，加強農村金融生態環境的評價和監測，對農村金融生態環境進行量化考核，並不斷健全金融生態環境法律基礎，優化農村金融生態的外部生存環境。首先，加強農村信用體系建設。良好的信用環境是一種無形資產，能夠最大限度地節約融資成本，更好地促進經濟的發展。政府和金融機構應健全信用文化，廣泛開展誠信宣傳，強化農户誠信教育，培育農户的信用道德和信用精神，提高農户的信用素質。政府採用補助的形式開展對農村勞動力的文化素質和職業技能培訓，強化新型農民整體素質。另外，深化農村企業產權制度改革，建立現代企業制度，明晰產權關係，完善內部治理制度，提高企業經營管理水平。使企業真正成為合格的農村市場主體。儘快建設和健全企業和個人的誠信系統，加快誠信立法，實現銀行、政府、執法部門間的社會信用信息數據互連互通，提高社會信用信息的共享程度。運用法律、制度、行政和經濟手段，健全信息披露制度，規範律師事務所、會計師事務所、資信評估等誠信機構，提升其公信力。建立農村信用的激勵和懲戒機制，完善企業市場競爭和退出的公平環境，創造農村金融生態良性發展的誠信環境。其次，轉換地方政府職能。政府部門要發揮主導作用。政府要加強對創建金融生態環境工作的領導和協調，指定農村金融生態環境的整體規劃、目標、任務以及切實可行的辦法和措施。切實轉換服務理念，強化農村服務意識，嚴格依法行政，提高政務質量和效率。結合當地農村經濟金融狀況，加快支農金融相關的制度建設，並保證規章制度的完善性、適用性和可操作性，以有效保護農村投資者、存款者的合法權利。再次，加大對農業和農村的投入與支持力度。財政是農村金融生態建設和新農村建設的一個重要支撐。構築促進新農村建設的金融生態環境需要以農村經濟可持續發展為前提，農村金融生態環境的改善從根本上來説取決於農業產業環境，投資環境和農村經濟的運行質量。加強農村金融生態環境的建設，滿足農村金融日益多樣化的需求，是構建和諧社會主義新農村的客觀要求。農村金融生態比城市金融生態相對脆弱，因此，需要加強國家財政與政策性金融對週期長、資金需求大的項目支持力度。同時，需要積極探索工業反哺農業，促進新農村經濟發展的可行途徑與制度設計。
2、加快法律制定，為農村金融創造一個良好的制度環境。農村金融立法應循序漸進，平穩推進。應重點制定農業投資法、農村合作金融法和農業保險法等專門法律，為農村金融體系的運行創造一個良好的制度環境。使之有能力和動力進行金融制度創新。首先，制定農業投資法。制定農業投資法，使國家對農業的投入法律化，通過立法規定中央、地方、集體經濟組織和農民對農業的投資比例及相應的責任。另外，農業投資法在法律上要規定對農業貸款實行優惠利率，中央銀行對農業銀行的再貸款利率和再貼現利率應低於城市的商業銀行，以調整其級差收益。同時，建立農業信貸國家財政補貼制，以補償因低息貸款而造成的損失，走農村金融“以農養農，國家保護”的路子。此外，農業銀行在完成上交存款準備金後，多存可以多貸，但必須明確年度農業信貸的結構比例和投入時期。其次，制定農村合作金融法。儘快制定農村合作金融法及配套的法規，給農村合作金融以應有的法律保護。在農村合作金融法律中，要對農村合作金融組織的產權組織形式、融資渠道、經營機制、管理模式、運營規則、職能作用等做出明確規定。根據農村發展的實際，在資金、利率、税收等政策方面給予農村合作金融組織以優惠政策，並用法律形式予以規範。在立法中應對農村合作金融組織的性質、經營目標、經營業務、權利義務、與政府的關係等內容做出規定。這樣既可以為農村合作金融組織的改革和發展提供法律的依據、規範和保障，又可以規範農村合作金融市場，為農村合作金融的健康發展奠定良好的法律基礎。再次，制定農業保險法。加快農業保險的立法，從法律上明確政府、保險人與被保險人之間的權利、義務關係，從政策和財政上予以支持，建立起確保農業持續發展和農村長期穩定的保障機制。在農業保險法中，要明確農業保險的實施範圍和實施方式。擴大農業保險的實施範圍，農業保險應包括農作物的耕種、收穫後儲藏、加工及其運輸的保險，農業生產過程中所使用財產的保險，從事農業生產的人身保險及各種手工藝和家庭產品的保險等。另外，要明確政府在農業保險中應發揮的作用。進行保費補貼，根據農業保險發展的需要和我國財力，規定保費補貼的參考比率；進行費用補貼，借鑑發達國家發展農業保險的成功經驗，由政府對農業保險的經營費用進行補貼。實行某些優惠政策，對農業保險公司及其分支機構經營的政策性農業保險業務免税，對其經營的商業保險業務則降低税率，對商業保險公司經營的政策性農業保險業務也實行免税；對農業保險的投保人提供貸款擔保或對向投保者提供低息農業貸款的金融機構給予利息補貼。另外，要逐步建立多種形式的農業保險組織制度體系。根據我國農業保險發展的實際需要，農業保險的組織形式應多樣化，包括政策性農業保險公司、地方性農業保險公司、商業性保險公司、農業保險合作組織等。
3、進一步深化農村信用社改革，完善治理結構和運行機制。首先，創新管理體制。強化內控制度，完善農村信用社經營機制。樹立以改革和效益為中心的經營管理價值觀，構建起涵蓋農村信用社各部門、各崗位以及每個員工的科學合理的激勵機制、完善目標考核、真正使經營管理規範化、制度化，增強其經營管理的安全性、流動性和盈利性。同時要確保管理的有效性。其次，進一步改革產權制度。強化產權制度改革，推進農村信用社法人治理結構的完善和經營機制的轉換。強化內部約束和激勵機制，有效地轉換經營機制，加大責任追究力度，提高內控執行效果；強化增資擴股工作，確保信息的透明度和操作的合規合法性，逐步優化股權結構。再次，完善治理結構。在治理結構選擇上，要堅持所有者控制原則及效率管理和監督原則。要做到入股農民是農村信用社的所用者和控制者，形成信用社和入股農民的命運和生存發展息息相關的制度和體制安排，創造出風險共擔、利益共享的運行機制。在組織內部結構機制安排上，既要相互統一，又要相互制衡。根據現代企業治理結構的要求，農村信用社必須堅持所有者的利益主體和他的風險主體是一致的，而在治理上和管理上也應由他們做到自我管理、自我約束和自我監督。最後，加強風險防範。努力擴充資本金。資本充足率提高了，農村信用社抵禦風險的能力自然就增強了。同時，農村信用社應抓住改革的機遇，利用國家的優惠政策，改善自身經營，增強自身的吸引力，加大宣傳力度，樹立良好形象，做好服務，強化信用社與社員的聯繫，使入股社員得到實惠，提高人們的入股積極性。努力實施多元化戰略。農村信用社的經營業務應該多樣化，資金的投放領域和投放對象應該廣泛化。提高信貸質量。農村信用社要提高信貸人員的素質，增強其風險意識；嚴格信貸審查，加強信貸管理，及時催收貸款。
4、建立多層次的農村金融體系，培育農村金融市場競爭機制。應構建一個商業性金融、合作性金融、政策性金融和民間金融相結合的競爭性農村金融市場。首先，拓寬政策性金融的業務範圍。作為目前唯一的農業政策性銀行，農業發展銀行應逐步向綜合型政策性銀行轉變，滿足不能通過競爭性金融活動而獲得滿足的農村金融需求。農業發展銀行應當健全和完善政策性金融服務功能，繼續支持國家糧油儲備體系建設，履行為糧棉油收購資金供應和管理等政策性業務。在業務拓展上，農發行在目前基礎上調整充實業務範圍，積極開辦糧油產業化經營貸款、重新對農業發展銀行進行市場定位，進一步調整農業發展銀行信貸結構，逐步將支持重點由農產品流通領域轉向農業生產領域，使其成為支持農村發展的綜合型政策性銀行。同時要拓寬業務覆蓋面。通過增設基層網點、接收部分基層國有商業銀行網點或接收部分基層國有商業銀行網點作為自己的分支機構，增強服務農業的能力。另外，逐步開辦扶貧開發項目貸款、農業綜合開發貸款、農村基本建設和技術改造貸款業務；通過發行農業金融債券和建立農業發展基金，拓寬籌資渠道。此外，建立農村政策性保險業務，鑑於商業農業保險尚缺乏市場基礎，建議在政策推動下爭取成立地方性的，以政策為依託的政策性農業保險公司。建議建立國家和省兩級農業保險發展基金，在財政補貼之外，支付農民的保費補貼和農業保險部門的超額賠款補貼，通過政府補貼或委託代理的方式，鼓勵商業性保險公司進入農業保險市場，為農業保險提供再保險支持。其次，大力發展面向廣大農户的合作金融組織。合作金融機構因自身制度設計的特點，使得為社員服務方面具有交易成本低、效率高的內在優勢，在農村金融市場發揮着重要作用。因此，應大力發展面向廣大農户的合作金融組織。如由農户自願發起的資金互助組織，這種資金互助組織應是真正意義的合作制組織，社員之間互相監督，社員代表參與合作社決策，建立社員大會控制下的法人治理機構，有效建立其自我約束和自擔風險的經營機制。再次，逐步規範和引導民間金融。民間金融具有信息成本低、利率彈性大、服務態度好等優點，適度、健康的發展對於活躍民間投資，促進現代市場經濟的發展具有積極的作用。要通過經濟手段而非行政手段來解決民間金融所存在的問題，並逐步使之規範化和制度化，充分利用傳統的信用資源來培育和發展民間金融主體，使金融產業逐步走向多元化和市場化。國家應儘快制定民間金融相關的法規和管理辦法，加強政策引導，規範民間金融行為，降低市場準入門檻，使之合法化、公開化。同時，支持有條件的地方發展小額信貸組織和互助合作金融組織。根據市場化的原則，發展以不吸收公眾存款的私營、股份、合作制的小額信貸組織和互助合作金融組織，條件成熟時可由監管部門實行備案制管理，設立民營銀行，提高民間金融的組織化、規範化水平，更好為“三農”服務。
5、建立有效的農村資金迴流機制。首先，國有商業銀行改革和調整縣級金融服務功能。國有商業銀行要合理設置縣域機構，取消單純吸儲的銀行營業網點。商業銀行可以適度調低系統內上存資金的比例和利率，以減少和解決農村資金流向城市、農業資金流向非農業、經濟落後地區資金流向經濟發達地區這個資金盈缺佈局不均衡、兩極分化越拉越大的問題。同時，也可以適度“放權”，給予或擴大對基層行的資金授權授信額度和新增貸款的審批權限。其次，調整、完善農村郵政儲蓄的功能，以改變郵政儲蓄造成農村資金外流的局面。國家應制訂相應的政策，政儲蓄資金管理辦法，必須對現有郵政儲蓄制度進行改革。將縣以下郵政儲蓄吸收的存款，通過人民銀行全額用於增加對農村金融機構的再貸款，並將此作為一項制度穩定下來。另外，降低郵政儲蓄新增存款轉存中央銀行利率。此外，按照機構企業化方向改革郵政儲蓄機構，推進郵政儲蓄銀行網絡的建立，並設立專門的農村金融服務部門，面向“三農”開展業務；通過與農村金融機構開展業務合作，進一步加大郵儲資金支農力度，提高農村金融服務的覆蓋面和滿足度。再次，對支農再貸款要進行財政貼息，引導資金進入農村。不論在地方一級還是在國家一級，財政支農資金和信貸資金都缺乏銜接和配合，國家和地方財政可將支農資金給予財政貼息，以引導信用社和農業銀行加大農業投入，降低農民的貸款成本。
6、建立和完善風險分散和補償機制。首先，建立農村信貸保險制度。積極開發農業貸款損失補償保險品種，對商業性保險公司按照農業保險的業務比重給予相應的保費補貼及免交涉農業保險營業税等優惠政策。其次，加快農業保險制度建設，把農業保險納入農業經濟發展的總體規劃，考慮組建政策農業保險機構，或者委託政策性銀行開辦農業保險業務，政府可以對參加保險的農户實行保費補貼，引導農民參保意識；也可以鼓勵商業性保險機構開辦業務，鼓勵農村金融機構代理農業保險業務。也可以通過財政、税收、金融、再保險等經濟手段支持和促進農業保險發展。再次，建立信用擔保補償機制。政府要建立信用擔保補償基金，，每年按照一定比例補充當年基金並牽頭組建符合農村需求的評估擔保機構，設立由財政、企業、農村金融機構出資的信用擔保基金，發展農村互助擔保組織。建立區域性信用再擔保機構，以分散農村金融機構的風險。最後，建立有效的存款保險機制。消除政府承擔隱性擔保的責任，有利於保護存款人的利益，為穩定金融體系提供事後補救措施，也有助於農村金融機構防範金融風險。
一片葉子屬於一個季節，年輕的莘莘學子擁有絢麗的青春年華。誰説意氣風發，我們年少輕狂，經受不住暴雨雨的洗禮?誰説象牙塔裏的我們兩耳不聞窗外事，一心只讀聖賢書?走出校園，踏上社會，我們能否不辜負他人的期望，為自己書寫一份滿意的答卷……在注重素質教育的今天，大學生假期社會實踐作為促進大學生素質教育,加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長成才的重要舉措，作為培養和提高學生實踐、創新和創業能力的重要途徑，一直來深受學校的高度重視。社會實踐活動一直被視為高校培養德、智、體、美、勞全面發展的跨世紀優秀人才的重要途徑。寒假期間社會實踐活動是學校教育向課堂外的一種延伸，也是推進素質教育進程的重要手段。它有助於當代大學生接觸社會，瞭解社會。同時，實踐也是大學生學習知識、鍛鍊才幹的有效途徑，更是大學生服務社會、回報社會的一種良好形式。多年來，社會實踐活動已在我校蔚然成風。大學是一個小社會，步入大學就等於步入半個社會。我們不再是象牙塔裏不能受風吹雨打的花朵，通過社會實踐的磨練，我們深深地認識到社會實踐是一筆財富。社會是一所更能鍛鍊人的綜合性大學，只有正確的引導我們深入社會，瞭解社會，服務於社會，投身到社會實踐中去，才能使我們發現自身的不足，為今後走出校門，踏進社會創造良好的條件;才能使我們學有所用，在實踐中成才，在服務中成長，並有的為社會服務，體現大學生的自身價值。今後的工作中，是在過去社會實踐活動經驗的基礎上，不斷拓展社會實踐活動範圍，挖掘實踐活動培養人才的潛力，堅持社會實踐與瞭解國情，服務社會相結合，國家與社會的全面發展出謀劃策。堅持社會實踐與專業特點相結合，為地方經濟的發展貢獻力量為社會創造了新的財富。
這個假期的三下鄉社會調查實踐活動中，和農民同吃、同住、同勞動，歷時一個月，過得十分充實。在此次實踐過程中我學到在書本中學不到的知識，它讓你開闊視野、瞭解社會、深入生活、回味無窮。也對中國體制環境下的社會主義新農村有了更進一步的深入。社會實踐作為廣大青年學生接觸社會、瞭解國情、服務大眾的重要形式，對於青年學生的成長、成才有着極為重要的作用。
這次假期實踐我以善用知識，增加社會經驗，提高實踐能力，豐富假期生活為宗旨，利用假期參加有意義的社會實踐活動，接觸社會，瞭解社會，從社會實踐中檢驗自我。這次的三下鄉社會實踐收穫不少：
第一，社會主義新農村建設深得人心。正好乘着新農村建設的東風，正如現在新農村建設的要求所在，新農村建設不僅要鞏固發展生產的大路子，要堅決貫徹科學發展的要求，積極結合當地實際，立足於自身根本，發掘自身潛力才能做到發展生產。要把努力提高農民生活富裕作為政府和村民一同努力的大方向，生活富裕了，農民才能進一步的往上層建築發展，只有讓農民富裕起來，才是政府最直觀的能力體現，農民只有富裕起來了才能積極切實貫徹黨提出的鄉風文明村容整潔，才能在工作之餘，茶餘飯後去提高自己的文化素質，去動手描畫自己的多彩生活，從而做到鄉風文明村容整潔。不斷地建設新農村建設的要求不止在物質建設上，而且提出了新的要求，把管理民主也提了出來，當然農村的建設不是簡單的類比城市，農村建設相對有的優勢是建築用地平面化，它不需要象城市那樣向高層發展，也許有人也希望在農村建高樓，建大廈，但是這相對於農村的人口密度來講顯然是不切合實際的，所以，在今後的信念農村建設發展中，管理民主不僅僅只是體現在政府的政務公開，同時也要把民主與經濟，文化相結合，走羣眾需要走的路線，發展羣眾需要的產業，創造羣眾需要的小康生活。只有這樣，社會主義新農村才能真正做到黨提出的發展生產，生活富裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主二十字方針的成果。
第二，大學生是新農村建設新的主力軍。三下鄉社會實踐也為農村經濟的發展注入了新的活力，大學生下鄉，一方面大學生將在學校學到的知識帶到農村去，為農村經濟的發展多少提供了一些線索;另一方面，大學生到農村去，也為當地老百姓提供了一個訴説苦情，發表自己觀點的空間，讓他們緊鎖在內心的話語得到釋放，所以大學生下鄉受到各地農民的熱烈歡迎和全力擁護，我們所做的事情雖然並不多，但是這樣一種無私的活動也為他們提供了些許幫助，所以各地農民都非常滿意。而且，這樣一種社會實踐，也為中國加快建設社會主義新農村，全面建設小康社會提供了一些精神支柱和智力支持，送科技下鄉，服務新農村的三下鄉社會實踐活動，在社會上也引起了強烈反響，這同時也增強了更多的人對社會主義新農村建設的認識，讓更多的人開始加入到這樣一個行列當中來，共同為祖國的現代化建設出謀劃策，這為加快社會主義現代化建設，拉動經濟增長是很有積極意義的。
第三，三下鄉對大學生成長和成才具有重要意義。三下鄉與其帶給我不少的鍛鍊不如説帶給我不少的思考的角度，這次三下鄉讓我真真正正的從管理者的角度在思考着問題，即使很幼稚，很懵懂，但卻是讓我思維的方式有了重大的轉變的。在下鄉之前，我對三下鄉的認識，僅僅只是有所耳聞，認為那是一項大學生們的下鄉旅遊。但是，在這一次個人實踐調查哦活動的過程中，讓我受益匪淺，這一次為期一月的實踐活動不僅僅充實了我的暑期生活，更讓我在活動中瞭解了國情下的新農村建設發展，讓自己受到教育，增長了才幹。同時，三下鄉還讓我意識到了自己身上肩負的責任，也讓我認識到了理
與現實的差距。我們要想成為一名高素質的大學生，要想盡快地成為現代化建設的有用人才，就絕不能只埋頭於書本之中，必須把學習書本知識與投身社會實踐統一起來，積極地投身於社會實踐之中，開拓視野，認識社會，對自己有個清醒的定位，明確自己的歷史使命，激發自己的學習熱情，調整和完善自己的知識結構，學會正確地做人做事，學會戰勝各種困難和挫折，鍛鍊意志和毅力，使自己全面發展以適應社會的需要。
辛苦而極富意義的一個月隨着時間慢慢流逝，個人三下鄉社會實踐調查活動經過自己的努力取得了圓滿結束。帶着一份激動與期待踏上征程，想想我和村民們分別的那一幕，想想我和革新村的人民共同度過的那點點滴滴，想想我留下過的足跡，想想這些天來我們所做的每一件事——真的為我的人生增添了不少的經驗和收穫，它也是這片天空下不滅的回憶，這將成為我人生的一筆財富，值得我永遠珍藏。三下鄉就是要我們這些熱血青年好好利用自己的學到的理論來與實踐相結合，讓我們實實在在感受鄉情，知道自己作為一名新農村服務隊隊員和一名當代大學的責任和使命是什麼。並要在實踐中肯定自己的價值，並認識自己的不足，這就要求我們更加努力去學習和充實自己，去更好地為以後為人民服務作好準備，這才是我們三下鄉的意義。最後還是要再次感謝學校給了我這次鍛鍊的機會，我希望將來
能有機會多鍛鍊自己，希望我的將來更能深入基層，去真實的看待新農村發展，這次三下鄉並不苦，但是重要的是通過三下鄉讓我自己真正的明白什麼叫實踐是檢驗真理的唯一標準，讓自己在今後的學習生活中需要在充實理論知識的同時，也要注意實踐的執行，在理論和實踐的共同作用下不斷地總結過去，提高現在，展望未來，真正的做到澎湃之後容量更大，激越之後內涵更深!
實習,是一個能讓自己成長的一個階段,能讓我們從校園的無知變成對未來事業的渴望與堅持奮鬥的動力。實習能讓我們學到課堂上無法學到的知識,也能讓初入複雜的社會的學生了解到社會的需求和自身能力的把握,能更好的瞭解到自己的需求。小編近期這裏了一份藝術設計畢業生實習報告,需要的朋友可以閲讀借鑑一下。
經過了四年的理論學習,使我們對藝術設計有了基本掌握,對於藝術設計這個專業也有了一個系統的學習和掌握。我們即將離開大學校園,作為藝術設計專業的畢業生,心中想得更多的是如何做好一個設計師、如何更好的去完成每一個設計任務。
在實習過程中,我深深的感受到作為設計師通常缺乏足夠的市場和管理上的經驗,做出的設計作品經常會與市場經濟脱節,而作為管理者通常缺乏設計基礎和審美能力,往往為了追求市場效益,過多的拘束設計師的思維與創新,忽略了設計要素的重要性,造成了設計的庸俗化。
設計管理這個專業在中國也僅有幾歲的生命,這是中國設計行業走向成熟後必然要出現的新的研究領域。而我們正是適應社會發展的需要而出現的綜合性人才,不僅對基礎設計理論能夠熟練地運用,對管理學、市場營銷、財務管理等各個方面也都有了初步掌握。我們的目標是成為一個真正的設計師,在設計與管理兩者之間找到最好的平衡點。
所以僅僅通過在學校所學的理論知識是遠遠不夠的,這就需要我們去實踐,走進設計公司,將所學理論與實踐相結合,這也是我們這次實習課程的目的。
1月6日,我應聘進入到蘭州隴金建築裝飾工程有限責任公司進行了為期一個月的實習活動,進行學習。任職平面設計師。
由於實習的時間有限,我在蘭州隴金建築裝飾工程有限公司實習的期間就遇到了新飛智鑫人力資源部宣傳手冊設計這樣一個比較完整的策劃案例。通過這次的學習,我認識到了很多書本上或老師講課中自己忽略了的或有些疑惑的地方,從實際觀察和同事之間指導中得到了更多的寶貴經驗。一個設計團隊是否優秀,首先要看它對設計的管理與分配,將最合適的人安排在最合適的位置,這樣才能發揮出每個人的優點:團隊精神十分重要,一個優秀的設計團隊並不是每個人都非常的優秀,這樣很容易造成員之間的意見分歧。所以在共同進行一個大的策劃項目的時候,設計師之間一定要經常溝通、交流,在共同的探討中發現問題,解決問題。在共同商討的過程中很容易就能碰出新的閃光點,使策劃項目更加的完備。
通過這次實習,在設計方面我感覺自己有了一定的收穫。這次實習主要是為了我們今後在工作及業務上能力的提高起到了促進的作用,增強了我們今後的競爭力,為我們能在以後立足增添了一塊基石。實習單位的同事們也給了我很多機會參與他們的設計任務。使我懂得了很多以前難以解決的問題,將來從事設計工作所要面對的問題,如:前期的策劃和後期的製作,如何與客户進行溝通等等。這次實習豐富了我在這方面的知識,使我向更深的層次邁進,對我在今後的社會當中立足有一定的促進作用,但我也認識到,要想做好這方面的工作單靠這幾天的實習是不行的,還需要我在平時的學習和工作中一點一點地積累,不斷豐富自己的經驗才行。我面前的路還是很漫長的,需要不斷的努力和奮鬥才能真正地走好。從學習中也讓我更深刻的瞭解設計行業的個性和潛力。而作為將來的設計者其中一員,不僅要將設計的理論掌握好,更要充分的去認識市場、瞭解市場。作為一個設計師,要不斷地開拓思路去填補設計者與管理者之間的鴻溝,讓設計與市場更加融合,使設計更加市場化、市場更加設計化。
1.大學生市場調查報告範文3篇
2.大學生環保調研報告範文3篇
3.大學生羣體市場調查報告
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