國務院第252號令發佈以來，事業單位法人登記工作已開展十二年，筆者一直從事這項工作，最近筆者根據自己的工作實踐結合登記管理工作開展情況，對事業單位法人登記管理工作中存在的幾個問題作了一些思考，供同行們商榷。
一、事業單位登記管理工作存在的主要問題
（一）對事業單位法人登記工作認識不足
從目前來看對事業單位法人登記工作認識不足帶有普遍性，主要表現四個方面，一是事業單位主管領導和法人代表對事業單位登記管理《條例》不熟悉，他們對事業單位為什麼要搞登記不清楚，所以缺乏接受登記管理的自覺性。二是事業單位法人發生變更事項沒有及時辦理變更手續，登記機關多次催辦效果不理想，他們認為登不登記無所謂，反正工資財政一分不少。三是一些差額預算和自收自支事業單位，他們認為登記手續辦不辦理沒關係，反正財政也不會給單位多少錢，所以對接受登記管理缺乏熱情。四是一些事業單位受主管部門牽制，不能獨立對外開展活動因而對辦理法人登記手續缺乏積極性，法律意識淡薄，不能用法律武器保護自己，沒有用足用活法人單位應有的權利維護自己的合法利益。
（二）事業單位機構設置不規範
事業單位設置上不規範從目前來看不止一個縣，就是全州、全省都存在同樣情況，由於機構設置不規範影響了事業單位自身發展。主要體現在以下幾個方面：一是少部分事業單位履行行政職能、造成政事不分。本來事業單位職能就是為國民經濟發展服務、為社會事業發展服務，但是因行政機構設置和編制核定嚴格限制，政府只能委託一些事業單位履行部分監督管理和執法職能。如：水政監督、魚政管理、國土管理、勞動監察、城市監察、文化稽查等。二是機構名稱不規範，事業單位名稱應體現其特點，不能使用行政單位和企業單位名稱，目前還有一些事業單位名稱使用××局、××公司。三是少數事業單位規模過小，按事業單位登記管理條例，事業單位設置必須要具備法人條件，由於歷史原因有些事業單位一個人一個法人單位，登記機關在給這些單位辦理法人登記手續時不好辦理，雖然通過一些渠道進行變通，但按要求是不規範的。
（三）法人登記手續不齊全
法人登記手續不齊全主要是登記管理人員要求不嚴，具體表現一是各類表格填寫不規範，塗改、錯漏現象嚴重。二是開辦資金不足，中介組織驗資無法進行。三是年度報告數據填寫不準確，鄉鎮站所多數沒有收支帳目和報表。四是對發放的事業單位法人證書保管不當，大多數單位沒有將證書公開懸掛，少數單位還出現遺失證書的現象
（四）登記管理機關監管不到位
事業單位登記管理不是單項工作，它是一項系統工程，它涉及的線長面廣，面對各類不同性質、不同規格、情況複雜的所有事業單位，要按照登記法規把這些單位規範起來的確需要一段很長的過程。筆者在工作實踐中發現目前對事業單位的監管主要存在以下幾個問題：一是登記管理部門普遍存在重登記輕管理現象，首次登記已全面完成，加之新設事業單位較少，登記管理機關的主要任務是加強對法人事業單位的管理。由於登記管理部門人員少，平日忙於處理日常登記、變更業務，很難經常下單位檢查監督，造成監督管理難到位。二是登記管理人員缺乏系統的培訓，由於人員變動頻繁、新進工作人員又沒有及時進行業務培訓導致業務不熟悉，影響了登記業務的正常開展。三是監管手段疲軟。《事業單位登記管理暫行條例》明確了登記管理機關的職能就是對事業單位進行登記和管理，對違反《暫行條例》的單位要進行處罰：但是這些處罰都是政策性的，具體操作起來都很困難。如：對沒有參加年審的事業單位，可以停辦一切機構編制有關事項、吊銷法人證書、沒收印蓋、撤消機構、凍結銀行帳户，同時對法定代表人進行相應處罰。但實際上很難操作，因為大部分事業單位都承擔着社會服務和公益事業的職能，是社會生活正常運轉不可缺少的，我們沒有權力讓學校工作停止運轉、讓醫院關門。對法人代表進行處罰也難做到，因為登記管理機關沒有對幹部進行處罰的權力和職能。四是登記管理機關缺少規範的法律文本，對違反事業單位登記管理事項如何處罰，沒有具體規範性、合法性、有效性的處理條款。以上存在的問題是登記機關監管疲軟、監督不到位的主要原因。
二、進一步加強事業單位登記管理工作的思考
（一）提高事業單位登記管理機關的地位
事業單位登記管理部門是一個即具有行政管理又具有行政執法的職能部門，它是改革後新成立的機構，在設置上沒有得到足夠的重視。一是登記管理機關設立時因沒有行政編制，以致於一些縣的事業單位登記管理機關是以事業單位存在，建議將事業單位登記管理機關改為行政機構。二是登記機關級別太低，縣級登記管理機關大部分是股級或二級機構，對外開展工作難度大，也沒有引起各部門各單位的重視，為了加大對事業單位登記管理力度，建議提高登記機關的行政級別。三是統一規範事業單位登記機關的名稱。
（二）加大事業單位登記管理法規的宣傳力度
一是利用報刊、電視等媒體進行宣傳，使社會各界、各部門都知道事業法人登記管理工作的重要性。二是登記機關要多向領導特別是分管機構編制的領導彙報。三是分期分批的對事業單位法人代表和分管領導進行培訓，使法人代表和分管領導對事業登記管理重要性有深刻的認識，同時也使領導對這項工作引起重視。
（三）合理設置事業單位
事業單位機構的設置要適應市場和自身發展需要，事業單位作為一級法人要按照《條例》規定進行設置。要打破計劃經濟體制那種上下對應設置做法，根據工作需要進行科學的設置。對於那些職能相近、機構過小的一人一站或一所的事業單位法人要進行整合和規範。對於那些結構不合理、佈局不恰當、服務意識差的少數事業單位應及時予以撤銷。
（四）嚴格按登記管理法規規範登記業務
一是加強登記管理人員對事業單位登記管理法規的學習。二是要嚴格按條例操作、不搶時間、不搞任務指標，合格一個辦理一個，手續不全決不發證。三是對證書不按規定懸掛、亂擺、亂放或遺失證書的事業單位法人要進行相應處罰。
部門統計是政府統計的主要組成部分，加強和改進部門統計是各級統計部門的重要課題，加強部門統計管理是《統計法》賦予政府綜合統計部門的職責。為了掌握真實的部門統計現狀，進一步理順部門統計與政府統計之間的關係，規劃部門統計工作，加強部門統計管理，從源頭上提高統計數據質量的及時性、準確性、科學性，全面提高統計數據質量和統計服務水平，為此，20xx年xx月xx日，統計局局領導帶領我縣統計局業務統計人員對我縣部門統計開展調研，進行嚴格檢查、認真指導，調研發現部門統計存在着一定的問題，部門統計基礎薄弱、認識不到位，因此，加強部門統計管理工作已迫在眉睫、勢在必行，必需加強部門統計管理工作，保障部門統計工作穩定、健康發展才能保障統計數據質量，提供統計服務水平。
一、存在的問題
1、有的部門統計未明確專職分管領導。
2、有的部門統計專兼職人員未明確，有的部門統計機構未設置。
3、統計台帳不健全。
4、在統計服務方面未到位，提供統計資料不及時。
二、加強部門統計的探討
1、部門統計作為政府統計的一個重要組成部分，如何加強管理，完善機制，充分發揮部門統計的作用，對完善整個統計管理體制意義重大。
2、加強部門統計管理是提高統計數據質量的需要
加強部門統計管理，一方面可以有效提高部門統計數據的真實性、準確性；另一方面可以有效提高政府統計數據的權威性和一致性。
3、加強部門統計管理是推進統計依法行政的需要
加強部門統計管理，是統計法賦予統計部門的職責之一，統計部門既不能亂作為，更不能不作為。
4、加強部門統計管理是提高統計工作效能的需要，加強統計管理，可以有效減少重複調查，保障統計工作任務不重複開展，推進信息共享，充分發揮部門統計的休息優勢和協作精神，為基層單位減輕負擔。
5、加強部門統計管理是解決現實統計問題的需要
部門統計在運行過程中出現了越來越多的困難和問題，例如口徑不一、數出多門、數據共享程度不高，妨礙了部門統計職能的正常發揮，要解決這些問題，加強部門統計管理是重要途徑之一。
三、加強部門統計管理的預期目標
按照“政府統計一盤棋”思想，加強部門統計管理，要以政府綜合統計與部門統計之間建立一種“整體、協力、互補、共享”的合作關係，形成分工合理、管理規範、休息共享的政府統計體系為目標，所謂整體，就是説不管是政府綜合統計還是部門統計，工作目的都是為政府管理服務，應該把它們達成一個有機整體，發揮出的系統功能就會遠遠大於部分功能之和；所謂協力，就是説綜合統計和部門統計之間，部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協作；所謂互補，就是要明確職責、科學分工、互通有無、相互補充，避免或減少重複與交叉；所謂共享，就是指各部門要建立正常的資料互通渠道，提高資料交換效率，最大程度地實現信息共享。
四、怎樣做好部門統計工作
1、轉變思想、提高認識，牢固樹立統計服務科學發展的思想理念，堅決按照統計服務科學發展的要求行動，正確履行部門統計職責。
2、部門統計的制度要規範。部門統計應該明確責任、建立制度、明確任務，確保統計數據的規範性、時效性、準確性，各部門要如實、準確、及時地提供統計資料，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造。
3、基礎工作要紮實開展，確保完善。各部門必須要根據統計任務的需要，設立機構，確定分管領導，配備專（兼）職統計人員，統計人員必須具備執行統計任務所需的統計專業知識，持有統計從業資格證，各部門必須建立完善原始記錄、統計台帳、統計檔案。
20xx年6月15號，我在上海通用4s專營店進行維修實習活動。在這將近一年的時間裏，我對汽車4s店的整車銷售、售後服務、維修、信息反饋等有了一定的瞭解和深刻體會。
上海通用4s專營店是一個擁有上海通用車定點、配套、直接提供的一流維修設備：舉升機、輪胎動平衡機、車身校正架、烤漆房、四輪定位儀等，還擁有先進的進口檢測儀器：nissan電腦檢測儀、點火測試儀、雪種機等，及使用於維修業務的計算機網絡。寬敞、整潔的業務接待大廳和服務周到的客户休息室為客户提供舒適的環境，寬敞的維修車間，設置十幾個標準工位充分滿足維修作業的需要。規格齊全，優質純正的配件是日產系列車輛運行的安全保證。該店是一個大型的4s店，銷售服務的車型有：天籟、頤達、騏達、帕拉丁、軒逸、驪威、駿逸等幾種車型。
這家店不但擁有一批高素質、高技能的汽車維修技術人員，而且從國內、外購進一批先進的汽車維修檢測設備。例如：電腦檢測分析儀、噴油清洗分析儀、四輪定位儀、atf自動循環清洗等等。使得該廠軟、硬件兼備且完善。在這幾個月的實習中，我對汽車的保養以及保養的必要性有了深刻的理解。 汽車保養是很重要的，買了一輛新車，首先要懂得如何保養。汽車保養需要做的幾項工作：
1、清潔汽車外表，檢查門窗玻璃、刮水器、室內鏡、後視鏡、門鎖與升降器手搖柄是否齊全有效。檢查散熱器的水量、曲軸箱內的機油量、油箱內的燃油儲量、蓄電池內的電解液液麪高度是否符合要求。檢查喇叭、燈光是否齊全、有效，安裝是否牢固。檢查轉向機構各連接部位是否鬆曠，安裝是否牢固。檢查輪胎氣壓是否充足，並清除胎間及胎紋間雜物。檢查轉向盤的遊動間隙是否符合標準；輪轂軸承、轉向節主銷是否鬆動。檢查離合器和制動踏板的自由行程是否符合規定。
2、檢查輪胎螺母、半軸螺栓、鋼板彈簧騎馬螺栓和u形螺栓是否牢固可靠。起動發動機後，察看儀表工作是否正常，傾聽發動機有無異響。檢查車輛有無漏水、漏油、漏氣、漏電等“四漏”現象。檢查拖掛裝置工作是否可靠。
3、發動機油的更換。發動機機油的作用主要是對發動機進行潤滑、冷卻、密封、清潔、防鏽、防腐若沒有機油，汽車的心臟就不能正常運轉。使用礦物油，一般5000公里換一次機油。4、汽車制動液檢查與更換：汽車行駛一定的時間就要檢查制動液，必要時需更換。制動液在使用一定時間後，會出現沸點降低、污染及不同程度的氧化變質，所以應根據氣候、環境條件、季節變化及工況等及時檢查其質量性能，做到及時更換。普通工況下，制動液在使用2年或5萬公里後就應更換。原則上，不同型號的制動液不能混用，以免相互間產生化學反應，影響制動效果。不同車型，使用的制動液也往往不同。制動液有礦物油型制動液、合成型制動液等類型。
然而，給我印象最深的不單單是專業的實習，還包括實習的一些體會。
為全面準確掌握我縣各類用人單位參加社會保險基本情況，有效推進社會保險事業的健康發展， 縣由勞動保障局牽頭，組織工商、税務、經濟商務、供銷、糧食等部門，按照條條管理、塊塊分割，誰主管、誰負責的原則，對全縣所有用人單位參加社會保障情況進行了深入調研，現將調查情況報告如下：
一、各類用人單位參保基本現狀
近年來，我們堅持以人為本的執政理念，在加快全縣經濟發展的同時，理清工作思路，健全工作制度，依法保障勞動者合法權益，不斷加大職工社會保險基金的徵繳力度，基本形成了養老、醫療、失業、工傷、生育五位一體的社會保險體系，促進了社會的和諧與穩定。
據統計，目前，我縣共有各類用人單位 367 户，涉及職工 26472 人（在職 19686 人，退休 6711 人），其中機關事業單位 283 户，涉及職工 15957 人（在職 11654 人，退休 4303 人），企業及其他用人單位 84 户，涉及職工 10515 人（在職 8032 人，退休 2408 人）。機關事業單位參加養老保險 15957 人，欠繳保費 468 萬元；參加失業保險 7327 人，欠繳保費 506。8 萬元；參加醫療保險 15957 人；參加工傷保險 946 人。企業及其他用人單位參加養老保險 6690 人，欠繳保費 437。56 萬元；參加失業保險 2323 人，欠繳保費 47。71 萬元；參加醫療保險 3476 人，欠繳保費 264。45 萬元；參加工傷保險 3257 人，欠繳保費 18。27 萬元；參加生育保險 2301 人，欠繳保費 15。25 萬元。
二、存在的問題與原因
（一）部分用人單位對社會保險認識不足，個別企業未參加社會保險。一是個別用人單位對社會保險在穩定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調動員工的積極性方面的作用認識不足，因而缺乏參加社會保險的積極性。二是員工只顧眼前利益，沒有長遠的意識，由此減弱了他們參加社會保險的積極性。這一點在我縣的外來企業中較為突出。
（二）欠繳社會保險費的現象仍然存在。我縣的企業一般都是生產經營規模小、生產科技含量低、產品檔次不高企業，產品成本高、利潤低，有些初始運行的企業都在負債經營。為維持企業的生產經營，部分企業存在欠繳社會保險費的現象。
（三）存在選擇性參加社會保險的現象。機關事業單位人員因失業、工傷風險較低，參加養老、醫療保險積極性較高，而不願參加失業、工傷保險。我縣大多數企業員工是本地農民，就近務工，半工半農較多，因此多以土地為保障，所以參保繳費意識淡莫，只求多掙點錢，從而存在儘量少參保甚至不參保現象。
（四）瞞報、少報參保人數和繳費基數的現象依然存在。少數企業為儘可能降低企業成本，保證利潤的最大化，想方設法瞞報、少報參保人數和繳費基數。
（五）企業人員流動性大導致參保管理困難。目前，我縣相當部分企業的員工大多屬於臨時用工，存在今天干，明天走的現象，人員極不穩定。社保經辦部門很難準確掌握企業職工人數，多數老闆都會以此為藉口不參加社會保險。另外，由於各地社會保險制度不銜接，在政策上也有一定差異，許多外來務工人員考慮到在務工當地參保幾年，一旦回鄉又是一件麻煩事，因此務工人員不願參保。
（六）企業改制進程緩慢導致部分人員參保困難。 由於我縣企業改革的進程較慢，而且原來單位欠費時間較長，企業長期處於關閉、停產階段，間斷繳費情況存在，而這些單位的人員又有相當一部分已經到私企去打工，他們與原單位未解除勞動關係，而又與新單位形成了實際勞動關係，在社會保險關係接續時非常棘手。
（七）社會保險政策的盲點導致部分人員參保較困難。 在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業（鐵器社、縫紉社、補鞋社）人員，未能參加社會保險，在企業關閉破產後，失去了退休費來源。現在年老體弱多病，無任何經濟來源，生活相當艱難。去年，省政府雖出台了川辦發 185 號文件，解決原國有、集體企業超齡未參保人員老有所養問題，一次性參保繳費額近4 萬元，因這部分人員無力支付所交的鉅額保險費，多次上訪要求解決養老保險問題。
三、解決問題的幾點對策
第一，領導重視、部門協調。目前，企業特別是民營企業參保繳費較困難，反應出制度、體制、管理等多方面存在的問題，要做好這項工作，首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領導；其次，有關部門要各負其責、齊抓共管，社保經辦機構要加強徵繳，搞好宣傳服務，行業主管部門應加強組織引導，工商、税務部門應搞好監督配合，勞動保障部門對參保繳費的執法檢查、監督等工作都要協調一致形成合力。
第二，加強宣傳教育、強化維權意識。用人單位員工特別是民營企業員工對社會保險在維護自身權益的作用和意義認識不足，是目前阻礙社會保險 繳費進展的現實問題。因此必須充分發動新聞媒體、社區組織、廠礦企業、社保主管部門和其他宣傳機構，加強社會保險政策宣傳；鄉鎮就業和社會保障服務中心要在社區、村開設社會保險諮詢站點，開展諮詢服務；同時要抓好正、反典型的宣傳，提高全民的社會保險意識，牢固樹立參保是維護勞動者權益的觀念。
第三、以靈活的政策引導參保。我們應以國家的政策
法規為依據，針對地方經濟、企業勞動用工的實際特點，採取靈活適用的政策，引導用人單位參保，例如對農民工數量多，經濟效益低的勞動密集型企業，可採取低門檻准入，低標準享受的新農保政策引導其參保。同時要加大改制力度，儘快讓那些停產破產企業職工與企業解除勞動關係，及時做好重新就業人員的社會保險接續工作。
第四、求真務實，常抓不懈，着力做好民營企業參保擴面工作。民營企業保險擴面是一項長期、複雜的工作，一方面，應本着求真務實的精神，分部分批推進這項工作，從少到多，從局部逐步擴展，最終達到全覆蓋的目標。如果不顧企業的實際問題全員參保，不但達不到預期的目的，還有可能導致企業破產、增加失業、加重企業負擔。另一方面，民營制企業擴面工作要堅持常抓不懈，使新增企業員工和老企業新增的員工及時分批參加社會保險，爭取做到不漏新企業、不漏新員工。只有這樣才能持之以恆，實現最終全覆蓋的目標。
近年來，我院的信息化建設有了新的發展，“三網合一”已經完成並投入使用，“三位一體”等應用理念正在形成和完善，我院信息化建設水平上了一個新台階。但是與信息科學技術的實際發展與應用相比，我們的信息化建設步伐還遠不能適應檢察工作的需要。下面僅就我院在信息化建設中存在的問題及應採取的對策，談談幾點看法。
一、我院信息化建設的基本情況
我院現有人數編制105人，現有計算機數量146台，其中，服務器3台，台式機99台，便攜式44台，102台正常使用中。
二、當前信息化建設中存在的主要問題。
1、只注重硬件建設，忽略軟件的開發應用和運行環境的配置
信息化資源沒有得到充分利用。目前我院的局域網早已建成，但在網上運行的軟件只有兩套案件統計軟件和一套郵箱軟件，大量的基礎性應用和檢察業務軟件都沒有開發和實施。比如局域網主服務器未安裝有效的信息發佈系統、檢察業務管理信息系統軟件、oa 辦公軟件、法律法規數據庫軟件，全院幹警 e － mail未建立等等。也就是説硬件投入比較重視，而軟件投入不足。應該説，硬件是信息化建設的基礎而軟件開發、應用和運行環境則是信息化建設的靈魂。在目前硬件建設基本已滿足需要的情況下，要實現隊伍管理、案件管理和信息化建設三位一體的目標，要想提高辦公，辦案的質量和效率，靠什麼？要靠軟件的支持，沒有軟件一切都無從談起。就像一個人有健全的身體，強健的四肢，但沒有頭腦和思維，這個人就是一具殭屍。
如果我們的局域網沒有象oa辦公軟件、案件管理系統應用軟件、法律法規數據庫軟件等等應用軟件，局域網就沒有價值，再先進的設備也都是白投入，就如同“高速公路修好了，沒有車跑”一樣。
2、軟件開發水平有待提高，軟件的兼容性問題需要解決。
上下級院的各種交互式應用軟件的開發（比如案件管理軟件、文件收發軟件、統計報表軟件等），必須由高檢或者省級檢察院統一開發研製，如果由基層院自行開發，只會浪費大量的人力物力，並且形成信息孤島。這種大型網絡軟件的開發，無論其內容的設臵、安全性還是與其他軟件的兼容性問題，都需要在軟件發佈後，在大範圍內測試使用 2-3年，並在此期間不斷修改完善，使之內容合理，安全順暢並能夠與其他軟件一起在同一台服務器和同一台工作站中使用——這是軟件開發的一個常識。而我省的軟件開發卻違反這一科學規律，例如現在正在推廣使用的案件管理系統，在甘肅等地小範圍測試了半年左右的時間，據我們實地考察瞭解到，現在還十分不成熟，便急於在全省全面鋪開，為了避免安全隱患和不兼容情況的發生，竟然要求為其單獨配備一台服務器，浪費巨大（一台低配臵服務器價格在 20000 元以上，為了這一個軟件，全省要額外投入近200 萬元）。
3、信息化建設所需要的專業人才缺乏，遠不適應信息化建設的需要。
目前，我院存在的客觀情況是檢察幹警計算機水平普遍不高，檢察業務實踐中信息技術應用的整體水平相對滯後，電腦使用效率不高，操作熟練程度較差，故障率、誤操作率相對偏高，大部分人只能緩慢打打字，使用鼠標玩玩遊戲，更有甚者連開關機都不會。雖然通過考試招聘了一名專業技術人員，但是專業技術人員的職位設臵和編制問題沒有從根本上解決。
4、計算機網絡安全保密存在隱患。
由於計算機應用在檢察工作中的時間還不長，有的幹警安全意識談薄，曾經存在內外網共用工作站的現象，沒有完全物理隔離；很多幹警對電子信息保密的意識還不強，存在由於無知而泄密的隱患。如有些人由於不知道計算機的電磁波輻射會泄露祕密信息，計算機工作時未採取任何措施，因而難免給他人提供竊密的機會。有些人由於不知道計算機軟盤上的剩磁可以提取還原，將曾經存貯過祕密信息的軟盤交流出去，也會在無意中造成泄密。有些人因事離機時沒有及時關機，或者未採取屏幕保護加密措施，使各種輸入、輸出信息暴露在界面上。在過去沒有配備專門的計算機維護管理人員時，存在機房管理不嚴格，無關人員可以隨意進出機房。當機器發生故障時，隨意找朋友或者僱人進院維修，或者將發生故障的計算機送修前既不做消磁處理，又不安排專人監修，更容易造成祕密數據被竊。操作人員對涉密信息與非涉密信息沒有分開存儲，甚至將所有的文件都放在一個公共目錄裏，也沒有進行加密處理，使涉密信息處於無密可保的狀態，等等。
三、要解決信息化建設中存在的主要問題，應注重做好以下幾方面：
1 、強化領導，推進到位。
科技創新和信息化建設是一項技術性強、投入大、需長期堅持不斷推進的系統性和動態性工程，要確保規劃、計劃任務的實現，領導是關鍵、組織是保證。要有總體思路，也就是要制定適合近期、遠期的信息化建設的長遠規劃方案。首先要建立信息化領導小組，要按照“一把手”親自抓第一生產力的要求，健全組織體系，確保工作真正擺上位、擺到位、落實到位。同時，要進一步制定全院信息化各項制度，明確各自職責，用制度管事，用制度管人，用制度推進，增強全體檢察幹警的現代化辦公理念和責任意識；其次領導要了解掌握科技和信息化發展的前沿動態，綜合運用規劃、標準和制度，努力做到籌劃到位、推進到位、服務到位，充分發揮科學技術的作用。
2 、整合資源，形成合力。
針對實際，必須加強對各類要素的有效整合和系統集成。一是要進一步發揮聘請專家擔任信息化建設顧問作用，特別是在頂層思考、整體設計和系統推進、重大項目諮詢與評審、創新機制和創新環境營造、人才培養和引進等方面形成合力；二是在目標導向一致的前提下，充分發揮戰略合作伙伴的作用，運用市場機制、依託科技企業，大膽開放與協作，開發的各類軟件要標準化、兼容化，要隨時保持網上升級，萬萬不可有一蹴而就、一勞永逸的思想，將先進技術轉化為生產力，確保信息化建設落實到實處。同時在資金使用上要按照“有所為、有所不為”的原則，要認識到硬件產品技術發展日新月異、市場價格瞬息萬變這一現實，在硬件數量上不要
貪大求全，只要夠用就行，在個體硬件選購上應當選擇高端配臵，保證所配臵的硬件短期內不淘汰、不落後，使基層院能夠集中財力辦大事；三是加強人才開發機制的建設。發展的競爭説到底是人才的競爭，增強科技興檢的能力，必須加大科技人才的建設力度，為此，在目前的情況下，應採取大膽引進人才並在全院挑選有志向從事科技工作的檢察幹部到技術部門工作的辦法，為他們學習、施展才能、脱穎而出、提供舞台和空間，增強人才集聚和科技創新的內在活力；同時要在體制上加大改革步伐，積極爭取設臵專業技術人員職位、編制，從制度上徹底解決專業人才匱乏的問題。
3 、結合業務，注重應用。
檢察信息化建設不是簡單的技術創新，它帶來的應當是檢察工作方式方法的全新變革、工作理念的全新變革、工作工具的全新變革，所以必須要堅持以檢察院隊伍建設、業務建設、後勤保障為中心，面向檢察工作的實際需求提供有效服務，不能為了信息化而信息化 , 要按照檢察工作的發展和需要推進信息化、要用制度發展信息化，不能搞沒有效益的信息化，更不能搞“花架子”的信息化。各基層院要避免孤立設計或實施某項工程，防止形成信息孤島和重複投資，人力、物力和財力要優化配臵，信息資源要高效利用。要結合自己的業務實際、管理水平、人力資源、設計實施方案，要堅持目標明確、注重應用、循序漸進、加強管理、先進適用、改革創新、強化培訓的原則來實施，本着“鞏固基礎、提高素質、總體規劃、分步實施”的思路開展工作。
信息化工作調研報告篇二：信息化建設調查報告
進入21世紀以來，由於計算機技術、網絡技術飛速發展，企業 信息化建設重要性日益突現，但是作為我國經濟發展重要力量的中小企業，其信息化水平還整體落後，與發達國家相比差距較大。為詳細瞭解新洲區中小企業信息化建設的情況和問題，幫助轄區內中小企業加快信息化建設步伐，促使中小企業持續、健康、穩定發展，藉助轄區開展《武漢市中小企業服務需求問卷調查》活動的契機，對轄區內中小企業信息化建設情況進行調查。
一、調查基本情況
本次調查期間，新洲區中小企業服務中心共向轄區內中小企業發放問卷調查表120多份，共計回收有效問卷100份，這些問卷分別來自不同街鎮、不同行業、不同規模的中小企業，具有較強的廣泛性和代表性。根據問卷調查結果顯示：
1、基礎網絡建設方面。
參加調查的企業有27%的企業建有企業內部局域網。其中，規模以上企業中有85%的企業建有內部局域網，規模以下的企業中，有9%的企業建設有企業內部局域網。建有局域網的規模以上企業中，有60%的企業局域網規模在4台計算機以上，建有局域網的規模以下企業中，有20%的企業局域網規模在4台以上。參加調查的企業98%的企業進行了國際互聯網的接入。參加調查的所有企業都沒有聘請專職企業信息化技術人員。有92%的參與調查企業希望政府有關服務機構為他們提供信息化硬件方面服務。
2、信息化技術應用方面。
有94%的企業使用過或經常使用國際互聯網在各種信息平台進行各種信息查詢；有86%的企業實現了企業財務信息化管理；有5%的企業對生產流程進行了信息化管理；參與調查的企業都沒有使用erp（全方位企業信息化管理系統）。
3、電子商務應用方面。
參與調查的企業有28%的企業通過外包方式建有自己的網站或網頁。其中，規模以上企業，有80%的企業建有自己企業的網站或網頁；規模以下企業，有20%的企業建有自己的網站或網頁。建有網站或網頁的企業有98%使用網站或網頁進行企業形象宣傳和基本信息查詢，但對網站或網頁信息更新較慢，無法做到及時性。有47%的企業通過各種公共網絡平台進行網絡營銷。但成功進行網絡營銷的企業網絡銷售收入佔全年銷售收入的10%以下。
4、信息化建設效益方面。
參加調查的企業主管有90%的認為企業信息化建設對企業產生的作用不明顯。有92%的企業主管認為信息化建設對提高企業管理水平效果不明顯。有79%的企業主管認為企業信息化建設對提高企業銷售水平效果不明顯。有83%的企業主管認為企業信息化建設對提高企業形象效果不明顯。
二、調查反映出的問題
通過對新洲區中小企業進行的.信息化建設問卷調查瞭解，新洲區中小企業信息化建設存在很多問題，主要表現在以下幾點：
1、觀念問題。
有許多企業家把企業信息化建設理解為一根網線、一兩台電腦就是企業信息化。還有些企業認為企業建立一個網站或網頁就是完成了信息化建設。其實他們不知道企業信息化是利用計算機技術加強企業管理的一種手段，信息化建設是一項系統的、複雜的工程，是企業發展的必經之路。他們的認識已經嚴重製約了企業信息化的健康發展。
2、管理問題。
企業信息化是加強企業管理的一種手段，它必須要企業建立有一套完善的、科學的、有效的管理制度為基礎，在這個基礎上利用計算機、網絡等技術幫助企業管理企業內外部的所有信息，以提高企業經濟效益和市場效益、管理水平、開發能力等。但是新洲區中小企業大部分還沒有建立一套科學的管理制度，許多企業業務規則存在很大的人為性和隨意性。許多企業組織結構建立在專業分工的基礎上，業務流程不清晰，管理模式和組織形式無法適應現代管理的需要。這樣的企業進行信息化建設後，各部門對信息條塊分割，形成一個個“信息孤島”。造成企業信息化作用不能顯現。
3、人才問題。
大部分中小企業由於經營規模小，業務品種單一，企業管理人員觀念陳舊，所以對人才的吸引力有限。參與調查的企業內部基本沒有專業的人才幫助進行企業信息化建設，導致大多數企業把建設或維護企業網站或網頁的工作外包給網絡公司，又因為網絡公司技術人員不清楚企業具體情況，同時溝通難等問題，使得企業網站更新相對較慢、無法做到及時性，導致企業的網絡營銷效果不明顯，機會不斷流失。
4、資金問題。
信息化建設是一個長期的過程，是一個持續投資的過程，企業信息化系統每年維護費用佔整個系統建設費用的10%-20%。而中小企業普遍資金實力有限，根本承擔不起或不願承擔如此巨大的信息化建設費用，造成中小企業信息化建設步履維艱。
三、幾點建議
1、進一步加大企業信息化工作宣傳力度。
相關中小企業服務機構要通過開設信息化高級培訓課程，幫助企業瞭解企業信息化具體內容和企業信息化建設的重要性和必要性；通過大力宣傳武漢市企業信息化成功個案，調動企業自身信息化建設的積極性，主動完成企業信息化建設。
2、幫助企業建立健全企業信息化配套環境。
引導企業自身強化信息化意識，加大力度實施企業體制、技術、管理創新，加快推進企業內部管理制度改革，建立科學的、高效的企業管理機制，為企業信息化
建設打好基礎。
3、為企業引進專業的技術人才，幫助企業建立適合企業需要的信息化建設方案。
通過各種行之有效的手段，幫助企業引進專業人才，留住人才。讓引進的人才幫助企業制定適合企業發展現狀的信息化建設方案，減少企業信息化建設的盲目性。
4、拓寬企業融資渠道，加大企業信息化建設投入力度。
企業信息化建設投入力度不大，許多企業資金缺乏是企業信息化建設的一大瓶頸。因此，為了加快企業信息化進程，除了企業自身加大信息化建設投資比例和力度，同時政府主管部門也要積極幫助企業擴寬融資渠道，支持企業信息化建設。
信息化工作調研報告篇三：關於企業信息化建設情況的調研報告
摘 要
本文立足於客觀的角度分析中小型企業信息化建設的現狀和所存在的問題，通過實地調查法與文案調查法的結合，並將在實踐中所得到的數據與較為典型的中小型企業作對比，全面瞭解和掌握示範區規模以上工業企業信息化建設的現狀和應用水平，從企業信息化建設核心、企業信息化建設現狀、及企業信息化建設的發展前景等多個方面研究中小型企業信息化建設。進一步加強對規模以上工業企業信息化建設的引導與扶持，組織開展對轄區規模以上工業企業的信息化建設情況調查工作，本次調查採用了抽樣問卷調查、企業座談以及實地考察等形式，
【關鍵詞】 中小型企業 信息化建設 核心 現狀 發展
1 中小型企業信息化建設方案
1.1 調查對象和內容
本文以示範區中小企業為實踐地點，展開中小型企業信息化建設的調查，從企業信息化建設核心、企業信息化建設現狀、及企業信息化建設的發展前景等多個方面研究中小型企業信息化建設。
1.2 調查時間和調查地點
時間：20xx年8月5日~8月25日
地點：孿井灘生態移民示範區
1.3 調查意義
通過此次實踐調查，找出中小型企業信息化建設的制約因素與有利因素，深入分析原因，並提有建設性的發展方案，為中小型企業信息化建設的發展提供參考。
1.4 調查方法
實地調查、網絡調查、文案調查
2 中小型企業信息化建設調查內容
2.1 中小型企業信息化建設的核心
2.1.1 整體核心
企業信息化以企業流程(優化)重組為基礎，在一定的深度和廣度上利用計算機技術、網絡技術和數據庫技術，控制和集成化管理企業生產經營活動中的所有信息，實現企業內外部信息的共享和有效利用，以提高企業的經濟效益和市場競爭能力。（一解）“企業信息化”是指“通過對信息技術的應用，開發和使用企業的信息資源，提高管理水平、開發能力、經營水平的過程”。企業信息化從發展程度看，分為三個層面和發展水平的不同階段。第一是利用計算機實現對產品生產製造過程的自動控制。第二是利用計算機系統實現企業內部管理的系統化。第三是利用互聯網開展的電子商務。（二解）企業信息化，就是企業利用現代信息技術，通過信息資源的深入開發和廣泛利用，不斷提高生產、經營、管理、決策的效率和水平，進而提高企業經濟效益和企業競爭力的過程。企業要在利用信息技術改造傳統產業和企業經營管理信息化兩個方面加緊推進。
2.1.2 企業信息化的內涵
目標：企業進行信息化建設的目的是“增強企業的核心競爭力”。
手段：計算機網絡技術。
涉及的部門：企業的各個部門，包括：企業的生產、經營、設計、製造、管理等職能部門。
支持層：高級經理層（決策層）、中間管理層（戰略層）、基礎業務層（戰術層）。
功能：進行信息的收集、傳輸、加工、存儲、更新和維護。
組成：企業信息化是一個機合一的系統，包括人、計算機網絡硬件、系統平台、數據庫平台、通用軟件、應用軟件、終端設備（如數控機牀等）。
2.1.3 企業信息化的外延
企業信息化的基礎是企業的管理和運行模式，而不是計算機網絡技術本身，其中的計算機網絡技術僅僅是企業信息化的實現手段。企業信息化建設的概念是發展的，它隨着管理理念、實現手段等因素的發展而發展。
企業信息化是一項集成技術：企業建設信息化的關鍵點在於信息的集成和共享，即實現將關鍵的準確的數據及時的傳輸的相應的決策人的手中，為企業的運作決策提供數據。
企業信息化是一個系統工程：企業的信息化建設是一個人機合一的有層次的系統工程，包括企業領導和員工理念的信息化；企業決策、組織管理信息化；企業經營手段信息化；設計、加工應用信息化。
企業信息化的實現是一個過程：包含了人才培養、諮詢服務、方案設計、設備採購、網絡建設、軟件選型、應用培訓、二次開發等過程。
2.2 中小型企業信息化建設的重點內容
中小企業信息化建設由於受到資金限制，從目前企業應用來看，應重點發展網絡辦公自動化系統、財務管理系統、銷售管理系統和客户關係管理系統。它們是最有潛力的，也是最符合中小企業當前需要的，因為它們能夠真正幫助企業解決當前經營和管理過程中的問題。
2.2.1 網絡辦公自動化系統
中小企業信息化的目的在於增進信息交流，包括公司內的信息交流，這是通過內部網絡連通實現的。現在的企業購買計算機後主要的目的是進行辦 公，用其處理各部門的辦公業務，實現用户內部信息的網上共享和交流，不僅能夠實現人與人、部門與部門之間的公文傳遞，還能夠完成公文批閲之類的工作流程。通過使用辦公自動化系統，中小企業可以輕鬆建立互聯網應用體系，客户端全面支持瀏覽器，用户可以通過瀏覽器得到各種信息服務，極大地適應用户在不同環境和條件下的需求。在辦公過程中如何實現辦公自動化成為企業最先考慮的問題。信息服務企業要與用户企業緊密結合，要面向用户的需求，提高性價比、實用性強的解決方案。
2.2.2 財務管理系統
財務管理系統的信息化是企業管理信息中最重要的部分之一。目前，國財務管理信息化事業正處於大規模開發和運用“管理型”財務軟件的階段。在中小企業推廣財務管理系統基本沒有風險，因為我們的財務體系比較固定，軟件系統已經非常成熟。目前，70%左右的大中型企業，20%左右的中小企業已經實現了財務管理信息化。網上支付、網上結算、網上催款、網上對帳等需要通過財務信息系統進行，而網上銷售等業務交易活動產生的銷售單據、採購單據亦是財務管理系統記帳、計算成本的依據。財務管理系統用於管理原材料、產成品等的價格、入庫、出庫、存貨等信息。
2.2.3 銷售管理系統
新興的製造業中小企業將利用互聯網優勢，在全國範圍內建立起自己的分銷網絡，分銷網絡結構基本都是多級分銷形式，其銷售形式多種多樣：有批發、零售(有訂單、無訂單）
實習期間，我實習的方向是新聞採編，以新聞採訪為主，主要參與各級內參的寫作。
由於是實習記者，我的工作要比正式記者的工作時間更加煩瑣，但是實習期間總體感覺很舒服，整天都在有空調的辦公室裏工作，並不累，但也偶有例外要出去跑跑。
我在報社的時政專題部，任務主要是圍繞時事新聞開展，而我涉及的面幾乎都是外界所説的負面新聞。剛開始並不是太明白新聞正面和負面到底區別是什麼？為什麼要這麼區分？怎麼樣使負面新聞產生的反面社會影響降到最低？通過認真地向其他有經驗的同事學習，並從中觀摩其工作過程，我更清楚了記者要做的工作：策劃新聞選題，跟編輯部人員交流意見，編前會討論決定選題方向，採訪寫作，聽取部門編委會修改意見，編輯排版。
參與寫作內參的工作，每天都是整理材料，接聽投訴電話，核實新聞準確性，提交編委會審議決定要不要做，怎麼樣做。在實習過程中，部門主任老師和同事對我的工作幫助很大，教會了我很多東西，不僅是在採編這份工作上，在為人處事方面和接人帶物方面也有很大幫助。在實習，在潛移默化中，我學會了計調的一些基本禮儀和工作事項，尤其是酒桌上的一些禮儀，也對新聞業務有了進一步認識。
在對接熱線和投訴信的這份工作上：首先，記者在講話和接電話時應該禮貌、大方、體貼對方，每個電話，每個確認,每個提問，都要充滿感情，以體現合作的誠意，而提問要講求技巧，尤其是一下不幸的訴説，更要人性化，注重新聞以外也要講求人道主義，贏得對方的好感，以換取對方的信任與合作；
其次，記者一定要細緻地閲讀羣眾發來的上訪信，重點是把信息的準確性，新聞背景，新聞事件和人物的具體信息搞清楚，挖掘新聞價值和更多的新聞線索，這方面一定要細緻耐心，有新聞敏感度。此外,涉及數字問題時，更要確保準確，要多跟當事人核實；
第三，接熱線和上訪信的主要任務.儘管事物煩瑣，但記者頭腦必須時刻清醒，逐項核實，弄不好就會有麻煩。所以一定要做到耐心細緻，還要特別注意要做到"快"，採訪的速度往往代表報社的作業水平,一定要爭分奪秒，快速行動。二要"準"，即準確無誤，不能模稜兩可，是似而非.；再有，做一份內參不容易,往往要求質量要好，事情較為嚴肅，亟待解決，採訪在其中往往發揮很大作用，因此，記者要多備幾套不同的採訪方案,以適應不同採訪情況的出現；
最後，記者不僅要具有正常作業的採訪手段,還要善於學習,及時掌握不斷變化的社會新動態,以提高作業水平，以求更快,更準，如要掌握門户網站的主要新聞，從中尋找線索等。
報社的總編室裏有一句話我印象很深：做媒體中的媒體，新聞中的新聞。我覺得這句話十分有道理。作為中國記者協會的機關報，它存在的意義不僅僅是做新聞，更多的要有鞭策，作用，要敢於做媒體的先鋒。首先，新聞稿件必須有質量的保證。這可以分為四個方面：第一，必須符合新聞的內涵，即新近發生或將要發生的有意義的事情。對一件事情首先要考慮它是不是新聞，是一條怎麼樣的新聞。第二，必須從全局出發採寫新聞。即這條新聞寫出來會有什麼樣的影響，其中影響包括積極的和負面的，記者的作用是引導輿論導向，要想辦法把新聞的負面效應降到最低。第三，要關注民生，貼近生活，替老百姓説話辦事。在我看來，這是老百姓需要的新聞，也是媒體存在最重要的作用和必要性。同時，也是記者的職業道德所在。第四，必須要有新的突破，發現別的媒體不曾發現的而且與老百姓切身相關的新聞。現在的新聞無論從題材上還是內容上都有了很大的拓展，似乎再有創新突破很難，其實不然。很多好的線索好的新聞都隱藏在百姓們關心反映的小事中。很多記者都曾親身經歷過這種事情，或者聽到老百姓抱怨、反映過這個問題，但是都沒有引起他們的關注。新聞報卻抓住了這個事件，把它寫成了精彩的新聞。這篇稿件看似平常，內容寫法上也很一般，但是反映的事情卻是其他媒體忽視的，第一次有人把它的內幕寫出來，給老百姓開了一張明白的“清單”，在內容上進行了突破創新，是很可貴的。
蒙田範文網