為認真貫徹中央、省、州關於機構改革工作的有關部署，按照《機構改革方案》精神，根據中共省委辦公廳省人民政府辦公印發《關於深化市場監管等領域綜合行政執法改革的實施意見》的通知文件要求，結合實際，在鞏固前期改革成果的基礎上，繼續深化綜合行政執法體制改革，與縣級機構改革統籌推進、同步實施，進一步加大執法機構優化整合力度，提高執法效能。按照中央省市對綜合執法體制改革的政策規定要求，我縣穩妥有序地推進綜合執法體制改革工作。
一、綜合行政執法改革工作開展情景
（一）優化配置執法資源，凝聚執法合力。堅持相對集中、優化整合的原則，將縣相關部門的行政執法職責整合，組建縣綜合行政執法局，為縣政府工作部門，負責全縣綜合行政執法的組織實施、綜合協調和監督考核等相關工作。按照成熟一批，劃轉一批的原則，目前已劃轉到位自然資源管理（含規劃執法）、城市管理、文化市場（除旅遊執法）等執法職能，下一步，將按照中央、省、州有關要求，將生態環境、文化市場、交通運輸、農業、市場監管等五領域的執法隊伍逐步劃轉到綜合行政執法局，逐步實現“一個部門一個機構管執法；成立綜合執法大隊，實行跨部門跨領域綜合執法；有效解決了多頭執法和推諉扯皮問題。
（二）完善執法體制機制，提高執法效能。堅持無縫銜接、協同高效，擬出台了《綜合行政執法實施辦法（試行）》，建立聯席會議、信息共享、案件移送等行政執法與業務主管部門、刑事司法部門的協調配合機制，構成事前預防、事中檢查、事後查處有機結合的長效監管機制；實行“局隊合一”體制，統一以主管部門名義執法，壓實對主管部門履行行政執法職責和加強隊伍建設的職責；對執法規範、執法協作、執法監督、執法保障等方面作出明確規定，進一步理順職責權限和運行機制，提高了行政執法效能。
（三）加強力量配備，優化人員編制。一是改變以往的重審批輕監管的管理方式，把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事後監管上來，並按照“編隨事走、人隨編走”的原則有序整合執法隊伍，將人員編制向執法崗位傾斜。二是嚴把人員進口關，全面清理規範臨時人員和編外聘用人員，嚴禁使用輔助人員執法。三是對執法隊伍編制底數進行鎖定管理，嚴禁擠佔、挪用本應用於公益服務的事業單位編制，確保有足夠的資源履行綜合執法職責。四是按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，對幹部職工作出妥善安排，不搞斷崖式的精簡分流人員。
（四）規範運行機制，提高執法效能。一是全面清理規範精簡執法事項，實行行政執法事項清單管理制度，並依法及時動態調整。二是全面落實執法職責制，嚴格限制自由裁量權，建立健全權責明晰的監管執法職責體系和職責追究機制，大力提升執法效能。三是建立健全綜合行政執法溝通協調機制、聯席會議制度、案件移送制度、聯動協作機制，加強執法協同，降低執法成本，構成執法合力。四是加快建設執法隊伍，實行持證上崗和資格管理，提高執法人員業務本事和綜合素質。五是加強綜合執法經費保障，嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度，規範執法程序和執法行為。
二、綜合行政執法改革工作存在的問題
（一）現行管理體制有待進一步理順。一是新組建的綜合行政執法局與上級管理部門之間工作關係尚未理順。我縣把分屬於不一樣部門的執法職責和執法隊伍整合到新組建的綜合行政執法局後，原部門不再行使被劃轉的執法權，而州級又未組建綜合行政執法機構，所以，各部門為了對應上級主管部門下達的工作任務和執法要求，在工作中仍與新組建的綜合行政執法局存在較多職責交叉和銜接合作問題。二是管與罰界限不明晰，執法效果難以維持。實施綜合行政執法改革後，行業審批、日常監管等管理職責在行政審批和行政主管部門，行政處罰權在綜合行政執法部門。有的部門還混淆了管理和執法的性質，將監管職能轉移到執法層，以罰代管，將壓力過度集中於末端執法環節，導致管理權限和處罰權限簡單割裂，前期管理跟不上，執法效果難以維持，管理和執法效率雙低下，容易出現管理真空，造成新的推諉扯皮。
（二）缺乏有力的法律法規支撐。綜合執法機構具備法律法規授權是實行綜合執法的大前提。目前，我國有關綜合執法的依據散見於《行政處罰法》《行政強制法》中部分授權性條款規定以及國務院制定的關於推進相對集中行政處罰權工作的一系列通知和決定中，各地綜合執法機構的管理模式、執法範圍不盡相同。
（三）綜合執法橫向聯動配合不夠。一是綜合行政執法部門與職能部門之間信息共享不夠。目前，信息資源共享平台尚未建立，綜合執法機構與職能部門的信息不對稱，影響了執法效率。尤其是在住建、規劃、國土等領域，職能部門掌握着許可、驗收、辦證等關鍵信息，對違建案件的查處多來自羣眾舉報或日常巡查，導致綜合執法較為被動。二是執法機構與司法部門聯動不夠。綜合執法部門在實際執法過程中常需要申請公安、法院協助強制執行。可是，公安警力和法院執行力量有限，申請程序複雜、環節多，造成部分阻礙執行公務的案件處理不及時，或部分申請執行的綜合行政執法案件不能及時執行到位，這就削弱了綜合執法的效力。
（四）綜合執法隊伍管理有待優化。一是綜合執法人員數量不足，不能滿足執法基本需求。縣級普遍存在行政編制少的問題，雖然縣級執法機構數量多，可是執法人員嚴重不足。大部門執法機構均為參公事業編制，有部門執法機構還是事業編制。隨着城市框架拉大，城鎮化工作不斷推進，執法任務越來越重，所需執法人員也越來越多。此外，部分領域的執法專業性技術和專業知識要求較高，而職能部門存在只將執法職能下放，往往未將與這些執法職能相關的專業人員、設備、經費及時下放的現象，這就造成綜合執法職責與現有執法力量不匹配。二是綜合執法人員身份多樣，不利於統一管理。在縣級綜合執法隊伍中，不僅僅有行政編制人員、參公人員，事業編制人員，還有很多的工勤身份人員。這是因為在綜合執法體制改革中，是按“編隨事走，人隨編走”的原則進行劃轉，同時為了維護改革的穩定，對部門的執法機構連人帶編制整體進行劃轉。這樣就造成了機構性質和人員身份的不一樣。另一方面，執法人員身份多樣，且來自不一樣執法領域，缺乏綜合執法學習和培訓。綜合執法要將多項行政執法職能同時聚合在一個部門，而不一樣部門執法事項的執法依據、流程、處罰措施，甚至執法文書等都要求各異，這對於執法人員的本事素質是一項很大考驗。
三、深入推進綜合行政執法改革的提議
（一）理順現行管理體制。一是省、州各有關行政主管部門在加強系統內部工作指導的同時，還要加強對綜合行政執法部門的工作指導。如平日要加強對縣級綜合執法機構人員的法律法規知識和業務工作培訓學習，指導並組織協調系統內各級行政管理部門做好與綜合執法機構之間的工作銜接，減少不必要的工作量。二是改革應結合縣級政府權力清單和職責清單“兩單融合”工作共同推進。省、州相關部門應按照現行法律法規、規章要求，對各縣（市、區）劃轉綜合執法機構執法權問題進行研究和指導，異常是生態環境、文化市場、交通運輸、農業、市場監管等五領域監管工作職責的部門應依法明確縣級部門劃轉職權的標準和範圍，統一授權或委託執法職權的樣本，便於各縣（市、區）執行操作。
（二）健全完善綜合執法方面的法律法規。明確上位法，讓綜合行政執法工作有法可依。可經過從國家層面制定一部全國性的綜合執法領域法律法規，打破部門立法慣例，從更高層次明確綜合執法的職責定位以及執法主體、權限範圍、執法程序等，釐清綜合執法機構與各職能部門的關係，明確各層級政府的職責權限，堅決杜絕法外設權，從而促進綜合執法工作依法推進、協調發展。
（三）加強行政執法與司法銜接。建立綜合行政執法機構與公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度，實現行政處罰和刑事處罰無縫對接。完善案件移送標準和程序，細化並嚴格執行執法協作相關規定。
（四）利用大數據手段加強綜合執法機構和人員的規範化管理。推行“智慧執法”模式，充分利用先進的大數據手段加強對綜合執法人員的業務培訓和管理；建立持證上崗制度，並配備與執法任務相匹配的裝備和設施，提高執法人員的法律素質、業務素質和執法水平。設置合理的執法人員的年齡結構，擴大執法人員新錄用渠道，隨着執法人員的新舊交替，引入高素質的專業執法人員，逐步提高執法人員素質。此外，利用綜合治理平台、執法記錄儀等手段，加強執法監督。嚴格執行處罰與收繳分離的法定原則，樹立規範執法的良好形象。
xx是xx市的南大門，xx年建縣，縣域總面積xx平方公里，轄xx個鄉鎮，xx萬人口，現有基層黨組織1673個，黨員31587名。截止20XX年2月底，正式註冊登記的社會組織213家，其中社會服務機構115家、社會團體98家；從業人員3690人，黨員336名。213個社會組織中，已建立黨組織的67個，其中單獨組建黨委4個，黨總支5個，黨支部29個；聯合組建黨總支3個，黨支部26個。根據調研要求，現將我縣社會組織黨建工作情景彙報如下：
一、主要做法
近年來，隨着社會組織的迅猛發展，社會組織黨建成為黨建工作中的重點和難點。作為一個新的領域，各地經過不一樣方式進行了進取探索，如派遣黨建指導員、建立黨建工作站等等，都取得了必須成效。我們xx縣在這幾年的探索中，針對社會組織數量多、 分佈散、規模小、基礎弱等特點，從工商、教育、衞生系統切入，向其他系統拓展，藉助主管部門的職能優勢、組織優勢和資源優勢，充分發揮“部門抓黨建”功能，收到了良好的工作成效。
一是理順體制抓管理。社會組織黨建工作如果沿用傳統的屬地管理模式，往往抓不住、管不好；而行業主管部門對社會組織具有管理服務職能，開展工作有“抓手”，指導推進黨建工作就會推得動，行得通。我們先後在工商、教育、衞生系統等規模較大、人員較多、影響力強的社會組織成立了私個協會黨委、民辦教育協會黨委、民辦醫院聯合會黨委，並向其他業務主管部門拓展，明確行業主管部門、協會和屬地黨委抓黨建工作職責，建立以職能部門黨委（黨組）統一管理指導，協會黨委自我管理為主、鄉鎮黨委屬地管理為輔的“一統雙管”管理體制。對一些專業性不強、規模較小，不適合歸口管理的社會組織，由所在鄉鎮黨委實施“兜底”管理。
二是擴大覆蓋抓組建。行業主管部門工作機構最健全，聯繫社會組織最密切，推進黨的組織覆蓋最有力。我們在創立“協會＋黨委”的組織模式的同時，根據社會組織的實際情景，在定期梳理“隱性黨員”基礎上，對有正式黨員三名以上、有適宜的黨支部書記人選的，採用“內建”方式，單獨建立黨的組織；對黨員人數少、暫不具備單獨建立黨組織條件的，採取“外建”方式，由業務主管單位或行政掛靠單位黨組織管理或依託較穩定的行業自律組織組建黨支部；對沒有黨員的，經過選派黨建工作指導員“幫建”，做好培養入黨積極分子和發展黨員工作；對貼合建立工會組織的，先建立工會組織，為建立黨組織創造條件；建立了黨羣組織建設“登記申報、年審年檢”制度，夯實基礎工作。全縣構成了業務主管單位或行政掛靠單位黨組織、行業協會黨組織、社會組織黨組織三級組織體系。
三是創新載體抓活動。主管部門抓黨建，能夠更加貼近行業系統實際和黨員需求，使基層黨建與業務工作有機融合、相互促進、構成特色。我們針對不一樣領域開展了各具特色化的黨建活動，比如在私個協會黨委經過開辦“誠信經營課堂”，爭創“黨員示範店”、“青年禮貌號”和“巾幗示範崗”為主題的“一課三創”活動，凸顯了誠信黨建特色；在民辦醫院聯合會黨委以“三好一滿意”為載體，開展“醫德好、技術好、服務好、羣眾滿意”黨員標兵評比，提升羣眾滿意度；在民辦教育協會黨委實施“三化關愛工程”，號召各民辦學校黨組織圍繞“親情化教育教學、信息化家校互動、社會化監護管理”，打造留守兒童的温馨家園。縣xx學校成為蘇北最大的留守兒童寄宿學校，並被評為“中國民辦教育百強校”。
四是統籌資源抓保障。社會組織黨建基礎往往比較薄弱，而主管部門擁有豐富的黨建工作經驗和厚實的黨建工作資源，主管部門抓黨建，能夠整合行業主管部門和行業協會組織的優勢資源，支持和保障系統內黨組織建設。我們經過建立主管部門黨委（黨組）領導分片掛聯黨組織、定點指導薄弱黨組織制度，並從各系統選派了260多名經驗足、威望高的黨員幹部擔任黨建指導員，力爭做到“一人雙崗、雙向兼職”，確保黨建工作有人抓。經過黨費劃撥一點、部門支持一點、系統內籌集一點的辦法，建立100萬元專項基金，保證黨組織活動有經費。按照“一站五中心”模式，建設區域性、開放式黨羣工作站，開展“業主支持、職工擁護、黨員歡迎”的各類活動，引領黨員創先爭優。私個協會黨委黨羣工作站模式被評為全省非公企業和社會組織黨建十佳創新項目。
五是完善制度抓規範。我們從建立健全制度着手，為社會組織黨建工作的規範、有效開展供給有力的制度保障。在先後下發《關於加強行業系統黨建工作的意見》、《關於發揮部門職能優勢加強社會組織黨建工作的意見》等文件的基礎上，結合“兩學一做”學習教育，制定了《關於在社會組織黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的指導方案》，對社會組織黨建工作提出了明確的任務和要求。各社會組織業務主管部門也紛紛從制度建設入手，建立健全社會黨組織“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯繫羣眾工作、黨員黨內監督、黨員經常性教育管理、發展黨員工作、黨費收繳等一系列制度，促使全縣社會組織黨建工作逐步走上制度化、規範化軌道。
二、存在問題
近年來，雖然在社會組織黨建工作中取得了必須成績，但從整體看，社會組織黨建工作還存在諸多問題，亟待需要我們在今後的工作中探討並加以解決。
一是思想認識不到位。社會組織作為一種新的組織單位，黨建工作沒有現成模式可套，沒有現成經驗可借鑑，黨建工作機制尚未真正構成，從總體上講還處於起步階段，導致部分部門黨委（黨組）對抓社會組織黨建認識不深，有的不明白社會組織黨建工作抓什麼、怎樣抓，工作中存在盲目性；有的認為社會組織性質特殊，是體制外的組織，建不建黨組織“沒關係”；還有的認為社會組織規模小、人員少，抓不抓黨建“無所謂”。
二是黨員管理不嚴密。社會組織大多機構設置鬆散，人員流動頻繁，組織對個人的約束性差，不少黨員處於遊離狀態，與黨組織的聯繫不密切；一些社會組織異常是從事經營活動中的年輕人缺乏對黨的認識，只注重業務本事和經濟效益，參與黨組織活動進取性不高；有的黨員組織關係留在原單位不願轉，有的存在“僱傭”心裏不想轉，導致黨員教育管理工作不繫統，正常開展活動難。
三是保障機制不牢固。一是活動陣地難保障。大多數社會組織無自有辦公場地，靠租賃或業務主管部門支持解決；二是黨務隊伍難保障。大部分社會組織沒有配備專職人員，社會組織黨建工作在形式上脱節；三是經費投入難保障。少數建有黨組織的社會組織平常開展活動少，經費投入少，與其經營服務活動不成比例。
三、對策提議
社會組織黨建是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是當前基層黨建工作面臨的一個新課題、新領域，需要各級黨組織進一步提高認識，增強職責感和緊迫感，進取探索適應社會組織特點和規律的新路子。
（一）着力分類指導，不斷擴大黨組織工作覆蓋面。一是依託主管部門和監管登記部門建組織。全面落實“登記申報、年檢年報”制度，打好組建信息基礎、做好社會組織黨建工作情景調查摸底工作，實行信息動態管理制度，建立社會組織黨建工作信息庫，做到“六個清”，即：隸屬關係清、運營狀況清、從業人員清、組織設置清、黨員人數清、業主身份清。二是完善黨組織設置形式。進取探索務實管用、靈活便捷的黨組織設置形式和工作方式，做到成熟一個組建一個，建立一個鞏固一個，鞏固一個帶動一批，不斷擴大黨組織覆蓋面。對暫無黨員或不具備建立黨組織條件的社會組織，各級“兩新”組織黨工委應經過選派黨建工作指導員，幫忙做好培養入黨積極分子和發展黨員工作，確保黨的工作覆蓋到所有依法登記的社會組織。三是對已建立的黨組織認真整頓。對已建立黨組織的社會組織因各種原因被註銷、不再開展活動的，應按程序及時撤銷黨組織，並將所屬黨員的組織關係及時轉入其居住地或新就業單位黨組織進行管理。
（二）着力創新舉措，增強黨組織的凝聚力、戰鬥力和創造力。一是創新組織生活資料。要從社會組織從業人員的職業特點和內在需求出發，圍繞黨委的中心任務和單位的工作業務，按照“小型、業餘、靈活、多樣”的原則，利用各級黨建網信息平台、黨員幹部現代遠程教育站（點）、QQ、微博、手機等現代信息技術，把組織生活與業務研討、黨員技能培訓及單位團體活動等結合起來，把黨的活動融入社會組織業務工作的全過程。二是創新組織生活載體。採取設立黨員興趣小組、黨員互動交流、網上論壇、黨員志願服務隊及黨員輪流主持組織生活會等方式，使組織生活既體現黨員先進性的要求，又對黨員的工作、學習和生活有幫忙，確保黨的活動和黨的工作始終為社會組織所需要，為業主所理解，為員工所擁護，為黨員所歡迎。
（三）着力建強隊伍，切實發揮黨員先鋒模範作用。一是強化黨員隊伍的純潔性建設。經過開展培訓、開展“服務社會當先鋒，自律誠信比奉獻”活動，進取探索建立基層社會組織黨組織領導班子“公推直選”、黨內監督、辦事公開等制度，以增強社會組織黨員隊伍的純潔性。二是加強黨組織書記隊伍建設。拓寬選人渠道，注重從管理和技術崗位，從黨性觀念強、思想政治素質好、羣眾信得過的黨員中選拔社會組織黨組織書記。三是繼續實施“雙培”工程。一方面，要創新黨員發展機制，採取羣團“推優”、黨員結對、跟蹤培養等措施，把社會組織的業務骨幹培養成黨員；另一方面要創新黨員培養機制，拓寬培訓渠道，增強培訓的針對性和有效性，把黨員培養成業務骨幹。四是切實加強流動黨員管理。經過建立黨員信息數據庫、健全黨員基礎檔案等方式，加強社會組織流動黨員的管理，確保每個黨員都置於黨組織的有效管理和監督之中。
（四）着力強化保障，夯實社會組織黨建工作基礎。一是強化活動經費保障，提議把社會組織黨建工作經費納入各級財政年度預算，按黨員人數劃撥工作經費，為新組建的黨組織安排必須數額啟動資金，同時將黨組織考核評分作為黨建經費保障的依據；二是強化工作人員保障。加強各級“兩新”組織黨工委黨建工作指導員隊伍建設，強化教育培訓，不斷提高隊伍工作水平。基層黨組織負責人的解聘、辭職、調動，要徵求上級黨組織的意見。凡涉及推薦社會組織人員擔任“兩代表一委員”、推優評先等，應徵求各級“兩新”組織黨工委的意見。三是強化活動場所保障。可採取單獨設立、與行政辦公場所合建合用、與社區黨員之家共建共享等方式，確保社會組織黨建活動場所。
中通物流集團是國家aaa級綜合服務型物流企業，國家道路貨物運輸三級資質企業，浙江省發展現代物流重點聯繫企業，浙江交通廳確定的重點貨運物流企業，xx市發展現代物流試點企業，xx市物流協會副會長單位，xx市交通運輸協會常務理事單位，2014年被評為xx市十強物流企業，2014年被評為xx市物流龍頭企業，2014年被評為xx市創新型先進物流企業。
中通物流創建於1996年，經過十餘年的發展，現擁有全資公司7家，參股公司3家，現已通過了iso9001—2014國際質量管理體系認證，形成了物流場站投資、物流基地運營、物流網絡經營、第三方物流、城市配送、國際集裝箱運輸、海空運代理、倉儲、綜合保管等綜合服務能力，成為集物流方案設計、運輸、倉儲、配送、包裝、流通加工增值服務、信息處理為一體的綜合型物流企業。在公路快運業務領域，中通物流在浙江省內建有xx、杭州、台州、金華等四大區域物流基地，現有斯凱尼亞等世界一流的重型集裝箱卡車等大小貨運車輛184輛，總噸位3963噸，可調用掛靠車輛近300輛，總噸位達12650噸，現已開通國內200多條專線，定點貨運班車46條，直達國內400多個國內站點，在全國各地設立了26家分公司，有超過200家的特許經營網點。公路快運直達網絡覆蓋全國省會城市及重要的二級城市，區域配送深度覆蓋浙江省各地級市、縣城及重要鄉鎮。形成以品牌為紐帶，基地平台為依託，網絡為支撐，信息化為引領的物流網絡獨特業態。
在第三方物流服務業務領域，中通物流在公路快運服務網絡的基礎上，積極發展第三方物流服務業務，現已擁有四個獨立平面倉庫，倉儲面積合計28000平方米，利用倉儲配送edrp系統進行管理，並擁有先進的立體貨架，公司通過專業的運輸管理系統wms系統為客户提供實時信息，先進的項目管理體系為客户提供了全面的服務。現已具備整合倉儲、運輸、配送、物料管理、信息服務、增值服務等一系列物流服務的能力，並具有為客户提供全程供應鏈綜合物流服務的能力，追求與客户構築長期合作伙伴關係，為其戰略發展提供強有力的保障。
xx中通物流集團擁有獨立平面倉庫，利用倉儲配送edrp系統進行管理，並擁有先進的立體貨架，公司通過專業的運輸管理系統wms系統為客户提供實時信息，先進的項目管理體系為客户提供了全面的服務。
擁有大面積獨立平面倉庫的中通物流集團在倉庫面積上佔有很大的優勢，可以在同一時間可以存入大量的貨物，並對此進行物流的倉儲操作。而公司在倉儲管理的貨位分配上也有一些原則：
（1）先進先出原則，即是先人庫的貨品先出庫的原則，該原則一般適用於壽命週期短的貨品。
（2）面對通道原則，即指將貨品的標誌、名稱面對通道擺放，以便讓作業員容易簡單地辯識，這樣可以使貨品的存、取能夠容易且有效率地進行，這也是使倉庫內能流暢作業的基本原則。
（3）重量特性原則，即指按照貨品重量的不同來決定貨品在保管場所的高低位置。
一般而言，重物應該保管於地面上或貨架的下層位置，輕的貨品則保管於貨架的上層位置。如果是以人工進行搬運作業的時候，人的腰部以下的高度用於保管重物或大型貨品，而腰部以上的高度則用來保管輕的貨物或小型貨品。這個原則，對於採用貨架的安全性及人工搬運的作業有很大的意義。
xx中通物流集團擁有先進的立體貨架，適用於庫房較高、貨物較輕、人工存取、儲貨量大的情況，可提高倉庫的空間利用率，這更是是現代化倉儲的一個重要組成部分。這與平庫相比可以節約將近70％的佔地面積，實現機械化、自動化，從而提高倉庫的管理水平自動化立體倉庫系統由貨架、堆垛機、出入庫輸送機、自動控制系統與管理信息系統等構成，能按照指令自動完成貨物的存取作業，並對倉庫的貨物進行自動化管理，使物料搬運倉儲更加合理。由於採用貨架儲存，並結合計算機管理，可以容易地實現先入先出、發陳儲新的出入庫原則防止貨物自然老化、變質、生鏽等現象的出現。降低對人工需求的依賴，特別是降低特殊倉儲環境中的人力資源成本由於採用了自動化技術後，自動化倉儲能適應黑暗、有毒、低温等特殊場合的需要。xx中通物流集團擁有edrp系統以及專業的運輸管理系統wms系統，配合該公司信息化建設的整體進度，實施倉儲物資管理系統必須遵循整體規劃、分步實施的原則，經過討論我們認為條碼物資管理系統可分為前後兩期來分別完成，一期項目定義為總公司倉庫進行試點，重點完成出入庫管理、臨時出入庫管理、盤點管理、智能貨位管理等，能夠實現基礎的數據採集和出入庫管理，實現庫房特殊業務的管理；針對該公司各分公司倉庫的物資管理系統進行條碼化改造，最終實現全公司物資條碼化追蹤管理。為實現公司整體信息化建設奠定好基礎。
倉儲是物流與供應鏈中的庫存控制中心。庫存成本是主要的供應鏈成本之一。因此，管理庫存、減少庫存、控制庫存成本就成為倉儲在供應鏈框架下降低供應鏈總成本的主要任務。其次，倉儲是物流與供應鏈中的調度中心。倉儲直接與供應鏈的效率和反應速度相關。人們希望現代倉儲處理物品的準確率能達到99%以上，並能夠對特殊需求做出快速反應。當日配送已經成為許多倉庫所採用的一種業務方式。再次，倉儲是物流與供應鏈中的增值服務中心。現代倉儲不僅提供傳統的儲存服務，還提供與製造業的延遲策略相關的後期組裝、包裝、打碼、貼嘜、客户服務等增值服務，提高客户滿意度，從而提高供應鏈上的服務水平。可以説，物流與供應鏈中的絕大部分增值服務都體現在倉儲。最後，倉儲還是現代物流設備與技術的主要應用中心。供應鏈一體化管理，是通過現代管理技術和科技手段的應用而實現的，這種應用更多地體現在倉儲。流程管理、質量管理、逆向物流管理等管理手段提高了倉儲效率，促進了供應鏈上的一體化運作，而軟件技術、互聯網技術、自動分揀技術、光導分揀、rfid、聲控技術等先進的科技手段和設備的應用，則為提高倉儲效率提供了實現的條件。
中通物流立足國內行業發展前沿，借鑑國際先進物流理念，憑藉覆蓋全國的高效網絡服務優勢和專業化的物流服務能力，將中通物流打造成為浙江省乃至長三角地區知名的綜合物流服務商。
一、問題的提出。
每當看到馬路上人們用着不同手機時，我心中便產生了很大的疑惑：為什麼大家用的手機都不相同呢？
二、研究的過程與方法。
1、查閲有關生活的書籍，查看報紙，上網瀏覽。
2、找出具體研究對象。
3、整理、歸納蒐集到的資料。
以下是我整理的研究情況：
主要通訊設備：老人機、智能手機、台式機
通訊設備的相關信息：老人機：只能接電話，智能手機：幹任何事，十分方便，台式機：適合家裏用。
三、研究結果。
時代變化，手機也變樣了，大家喜歡的手機不同，各有各的喜好。
一、活動內容
進入20xx年，物價水平的不斷上漲，在社會上引起了不小反響，成為公眾媒體關注的焦點之一；而在廣大居民當中，普遍關心的是物價上漲會給他們的生活帶來怎樣的影響，特別是低收入羣體，更擔心物價上漲會導致生活水平的大幅度下滑。隨着越來越多的食品、日用品加入到漲價的行列，才發現基礎生活物質價格上漲給生活帶來的不僅僅是物質上的壓力，更是精神上帶來的負擔。 “民以食為天”，對於普通老百姓來講，此類基本生活物質雖然小幅上漲，但帶來的影響卻是巨大的。那麼，物價到底上漲到了什麼程度？還會繼續上漲嗎？對居民造成的影響究竟有多大？物價上漲有何利弊？帶着這些問題，我們決定以“農副產品價格上漲的影響”為主題展開活動研究。最後，我們會根據20xx年所取得的相關調查資料以及我們小組的活動成果，就有關農副產品物價上漲情況以及對居民生活的影響得出初步分析結論。
二、調查資料
（一）調查方向
1、人們對農副產品物價上漲的反響
2、這類物價上漲的原因猜析
3、人們對政府採取的宏觀調控的感想
4、改善農副產品價格的有效舉措
（二）調查方法
1、訪問法：深入南大街樂購超市等人流量比較大的地方進行了訪問，內容涵蓋百姓眼中物價上漲的原因、物價上漲帶來的害處和對居民生活的影響、人們對政府採取的宏觀調控的感想等。
2、文獻法：上網查詢關於物價上漲的情況，查詢近幾年的農副產品物價情況的資料，通過書面材料，統計數據等文獻了解物價上漲情況。
3、問卷調查法：將想要了解的問題提煉出來，形成市場調查問卷，在訪問之餘，分發給相關人羣，回收問卷，進行數據對比分析。
（三）調查問卷
關於農副產品價格上漲的影響的調查問卷
1、您的家庭住址是常州（ ）區
2、你的平均月收入大約是（ ）元
A、—1500B、1500-3000C、3000-5000D5000-
3、你覺得現在物價上漲情況的情況如何？
A、可以接受
B、勉強接受
C、完全不能接受
D、沒感覺
4、在所有的物價中你認為哪種價格上漲的最快？
A、糧油肉等農副產品
B、家用電器類
C、鞋帽服飾類
D、煙酒等日用品
5、在物價上漲大於工資上漲的情況下，你你不會選擇一下哪樣來減少支出？
A、減少旅遊消費
B、減少服飾等消費
C 、減少農副產品消費
D、減少家用電器消費
6、你對最近農副產品價格的變化了解多麼？
A、多，經常觀看這方面新聞
B、一般，僅僅通過日常生活有所接觸
C、不多，對這方面沒大注意
D、基本不瞭解
7、你認為哪一類農副產品的價格變化最快？
A、糧油等農產品
B、肉蛋奶類產品
C、瓜果蔬菜類
D、麪包等加工類副產品
8、你認為影響常州市農副產品價格變化的最主要因素是？
A、交通運輸
B、氣候天氣因素
C、全國物價水平的影響
D、人為炒所
9、農副產品價格的上漲對你生活的質量有什麼影響？
A、生活質量提高
B、無影響
C、生活質量有所降低
D、生活質量下降較大
10、目前情況下，你認為政府有必要對農副產品價格進行宏觀調控嗎？
A、很有必要
B、有必要
C、無所謂
D、沒必要
11、你覺得要改善農副產品價格，關鍵在於？
A、國家宏觀調控
B、市場本身
C、經濟水平
D、消費者
E其他
12、你對政府對於農副產品價格變化的重視度和調控措施滿意嗎？
A、很滿意，政府高度重視並採取大量措施
B、基本滿意，政府有所重視並採取了一些措施
C、不滿意，政府沒有足夠重視及採取措施
D、沒有注意這些
13、談談農副產品價格上漲對你日常生活的影響
三、調查結果
（一）居民對農副產品價格上漲的反響
根據調查顯示，一方面，居民對物價上漲反映強烈，有八成以上居民認為物價上漲幅度大；對於廣大的工薪階層來説，只能算得上被迫勉強接受。而在經常觀看有關這方面的新聞的人羣中，有近六成居民表示物價上漲的範圍在蔓延。這種情況説明：居民普遍感受到物價上漲帶來的壓力。但另一方面，調查結果也表明：面對物價上漲，居民有所擔心，但未慌亂。絕大多數居民對物價預期不表示慌亂。這首先是因為，這種物價上升的影響並未直接的便現在居民最擔心實際收入的下降上，只是透過買賣關係的矛盾上升滲透到日常生活中，所以有恐慌心理的人數不多。當然這也依靠着廣大百姓對這幅決策的信任和支持，不少人認為政府有必要對農副產品價格進行宏觀調控。更有進三成的人們覺得改善農副產品價格的關鍵就在於國家的宏觀調控，從中不難看出政府對農副產品價格變化的重視度和調控措施讓居民滿意。
（二）農副產品價格上漲的原因
關於該類物價上漲原因，眾説紛紜，不管是經濟學家，還是普通百姓，大家都對此有自己的看法，而且都有自己的道理。總結一下，有如下原因：
1、勞動力成本上升。去年以來，珠三角和長三角“民工荒”凸顯了農民工用工成本上升的壓力。隨着最低工資標準上調，社保、公基金等福利待遇出現相應的上調。可以預言，提高最低工資標準很有可能在全國形成一個大的趨勢。而隨着時間的推移，部分上漲的勞動力成本也就轉移到相關產品價格中。
2、產品成本上升。西南地區的持續乾旱可能推升國內糧食和部分食品的價格，增加短期內物價上漲的壓力。儘管南方地區才是我國的主要產糧區，但部分如白糖、茶葉、煙葉等農產品仍然佔有很重要的位置。這種部分地區的氣候災害可能推升食品成本，增加短期物價上漲的壓力，但影響有限。
3、供求規律的長期表現形式為供不應求。
4、人民幣升值，導致出口減少，進口增加。
5、經濟過熱是導致目前部分物價上漲的原因，就如眾多生產商看到某種商品有利可圖，有錢可賺，就蜂擁而至，瘋狂地生產這種商品，導致這種商品過剩，相關行業過熱，產生一定的經濟泡沫，而其他一些無人問津的商品生產，就會因產量下降，造成供不應求的局面，而使得物價飛漲。
（三）此類物價上漲對居民生活的影響
1、此類物價上漲對不同家庭帶來的影響
農副產品在一定程度上都屬於生活必需品。無論家庭環境如何，都必須承擔此類物價上漲的影響。但對於不同經濟環境中的家庭，物價上漲所帶來的壓力是不同的。對於一些生活條件較好的家庭來説，他們只需要把平時用來購買高檔耐用品的費用略微減少就不會感受到這種壓力，但對於還未實現真正小康的家庭來説，這種影響就比較明顯。更別説以前就有生活危機的家庭了。所以，在調查中，幾乎所有的受訪者都認為農副產品的價格上漲是他們自身的生活品質有所降低。
2、物價上漲對居民社會帶來的影響
人類的生存和社會的發展都離不開衣、食、住、行等基本生活資料和生產資料，如果在短期內發生嚴重的通貨膨脹，物價全面上漲，不僅影響到人民的生活，使人民的生活水平下降，還會帶來一系列的社會問題，如：百姓連基本生活都無法維持，社會就不會穩定，就會給國家的經濟、政治、文化帶來不穩定因素，這時國外一些敵對勢力就會乘虛而入，給國家帶來安全隱患，所以黨和政府必然會對通貨膨脹問題高度重視。
四、理性思考（建議）
（一）由於市場自身具有自發性、盲目性、滯後性的弱點和缺陷，所以政府要發揮宏觀調控的作用。運用經濟手段、法律手段和必要的行政手段進行綜合調控。進一步加強對市場的監測，及時調整市場供應；從技術資金上為農民提供支持，鼓勵其發展種養殖業，增加市場供給；做好生產與流通環節的工作，確保為鮮活農產品提供綠色通道；另外，政府也要求物價、工商、農業部門加強對市場的監管，嚴肅查處擾亂市場、哄抬物價等不法行為，以維護市場的正常秩序，穩定物價。
（二）要採取措施進一步落實最低工資制度，特別是要在當前這一階段要求各地政府加大最低工資標準的調整力度。
（三）根本措施是已經經濟建設為中心，大力發展生產力，貫徹好、落實好以人為本的科學發展觀，經濟水平的發展同樣是改善農副產品價格的關鍵，只有經濟發展好了，人們的收入增加了，才會真正覺得過上市場幸福的日子了。也才會振奮精神，對政府滿意，創造出更多的物質財富和精神財富。
五、調查總結
這次的調查活動比較圓滿的成功了，但在調查中，不難發現，不少家庭的確
在這種物價上漲的環境中生活的十分辛苦。和所謂的全民小康似乎仍有不小的距離，但是有距離是正常的，那才是所有人努力的目標。總之，在物價上漲中，大家應該相信政府，政府也應該縱觀全局，及時觀察市場行情，出台為民的好措施，穩定此類物價上漲，創造出讓人們滿意的生活環境。
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