在環境科學中，一般認為環境是指圍繞人羣的空間及其中能夠直接影響人類生活和發展的各種自然因素的總稱。在人類幾百萬年的歷史進程中，環境對開創人類禮貌和提高發揮着巨大作用。大氣、水源、土地、草原、都是讓人類得以生存的物質基礎；而森林、礦藏等資源又為人類的不斷髮展供給物質，創造出地球上高度的人類禮貌。可是，人類在開發利用環境資源的同時，也對自我的自下生存環境產生了一系列環境問題。為此，我作了調查。
調查時間：20xx年4月15日晚。地點：家庭網絡。調查對象：全球自然生態環境情景。
調查結果：
1、臭氧層被破壞
臭氧層佔平流層總量的十萬分之一，雖然含量極低，卻能吸收紫外線的功能，可是由於人類破壞，臭氧層迅速耗減，被極度破壞。如南極的臭氧層空洞。1994年，南極上空的臭氧層被破壞的面積達2400萬平方公里。南極上空的臭氧層是在20億年裏構成的，可是在上個世紀裏就被破壞了60%。歐洲和北美洲上空的臭氧層平均減少了10%——15%，西伯利亞上空甚至減少了35%，所以科學家警告説地球上空臭氧層被破壞的程度遠比一般人想象的要嚴重得多。
2、淡水資源危機
地球地面雖然23為水覆蓋，可是97%為無法飲用的海水，僅有不到3%為淡水，但其中2%封存於極地冰川之中。在僅有的1%淡水中，25%為工業用水，70%為農業用水，僅有5%可供飲用和其它生活用途。目前世界上100多個國家和地區缺水，其中28個國家被列為嚴重缺水的國家和地區。據統計我國北方缺水區總面積達58萬平方公里，我國500多個城市中有300多座城市缺水，每年缺水量達58億立方米。由於人類的破壞使得地球水資源有限，不少大河如美國的科羅拉多河，中國的黃河都已雄風不再，昔日“奔流到海不復回”的壯麗景象已成為歷史的記憶了。
3、土地荒漠化
當前世界荒漠化現象仍在加劇。全球現有12億多人受到荒漠化的直接威脅，其中有1.35億人在短期內有失去土地的危險。到1996年為止，全球荒漠化的土地已到達3600萬平方公里，佔到整個地球陸地面積的14，相當於俄羅斯、加拿大、中國和美國國土面積的總和，全球愛荒漠化影響的國家有100多個，荒漠化以每年5——7萬平方公里的速度擴大，相當於愛爾蘭的面積。對於受荒漠化威脅的人們來説，荒漠化意味着他們將失去最基本的生存基礎——有生產本事的土地的消失。
後記：人們將面臨的危機有很多，如果人類一如既往地破壞環境，那麼人類將會滅絕，地球也將會成為宇宙中一個遙遠的歷史。
社會實踐時間：20xx.1.20-20xx.2.20
社會實踐地點：靈山縣伯勞鎮那春村
一、社會實踐的背景和地點
隨着我國改革開放的不斷髮展，人民生活水平不斷提高，呈現出一片欣欣向榮的景象。但與此同時環境污染問題也日益突出，現如今城市環境污染問題已經得到了廣泛的關注和採取了積極的治理措施，可是農村環境污染的問題至今仍未有過多的關注，農村正面臨着嚴峻的環境污染問題。作為一名環境工程專業的學生，為了深入瞭解農村環境污染的現狀，讓更多的人關注農村環境污染，我利用寒假的機會對我的家鄉—廣西壯族自治區欽州市靈山縣伯勞鎮那春村的環境污染情況進行了調查。
靈山縣伯勞鎮那春村位於伯勞鎮東五公里，全村共85户居民，主要靠種植甘蔗、香蕉和水稻，養殖豬鴨等獲得收入。目前村民都已住進了寬敞明亮的樓房中，吃得飽穿得暖，均已步入了小康生活的行列。
本次調查的對象以伯勞鎮那春村村民家庭居住環境為主體，以其居住的周圍環境為輔。調查通過實地走訪和對當地居民的採訪來進行。對當地老一代的居民就環境問題進行了深入瞭解，他們都表示近幾十年來村裏的環境污染日益嚴重了。
二、調查結果及現狀
1、村民居住環境現狀
村民居住環境是與其身心健康密切相關的，但是村民居住環境可謂惡劣。村民生活環境“髒亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、污水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在，不僅影響村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的污染。
就像我家，我家的西面、南面、北面都是養豬場，經常飄來陣陣豬屎味，讓人噁心。我的卧室的窗外就是一條臭水溝，每當颳風之際，只得關上窗才能免遭其害。每當夏天的時候，臭水溝引來的蒼蠅就在我房間裏飛來晃去，讓人煩心。而很多的村民家中都如我家一樣，忍受着這種煎熬，更有甚者已經習以為常，熟不知這對我們的身體健康是很有害的。
2、村裏水污染現狀
據瞭解流經村落的小河很多年以前一直都是清澈見底，河裏有很多的魚游來游去，因為河水清澈村裏的人都是拿衣服到河裏洗，小孩子也經常到河裏洗澡。現在因為水體富營養化、倒入垃圾和生活污水、紙廠污水的排入而變得烏煙瘴氣，惡臭無比。清澈的河水一去不復返，人們只能打更深的井，才能夠水洗衣服。居民的糞便和畜禽養殖污染物排放到河裏更加深了村裏的水污染。在小河裏隨處可以見到漂浮的糞便、腐爛的雞鴨屍體和各種生活垃圾。
3、村裏土地環境狀況
首先是土地沙化嚴重，人民砍伐樹林，種植甘蔗，使用過多的肥料所致。雖然政府已經實施了“退耕還林”等政策，但對大地母親的傷害，是絕不可能那麼快就能夠復原的。特別是冬季砍完甘蔗過後，放眼望去，只有一個個光禿禿的山頭和一塊塊光禿禿田地，到處呈現出一片荒涼的景象。 再者，土地的鹽鹼化也很嚴重 。應該另外，一些小工廠排放的污水、廢渣等污染物也會造成此影響。土地的質量已經嚴重下降。
村裏的三大爺跟我説以前他們小時候，經常看到成羣的小鳥在天上飛來飛去，現在樹木沒有了，鳥兒也不懂到那裏去了。見到的只有垃圾袋在天空飄了，説時，眼裏是無限的感傷。
4、村裏大氣污染情況
近年來隨着社會和經濟的發展，根據人們的需要，在農村也開了一些製造薯粉之類的小工廠。這些工廠排放的廢氣混入了大氣中影響了環境質量。 不過最主要的還是車輛的劇增而導致排放的氮氧化物增多，污染了環境空氣。還有修路建房、土地沙化的加劇以及颳風天氣的頻繁使得空氣中懸浮顆粒增多，影響空氣質量。此外，農民焚燒甘蔗葉，水稻稈也使得原本就受到污染的空氣中，更是增多了二氧化碳。使得農村空氣進一步惡化。每年夏秋兩季就會出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時所產生的煙塵，降低了大氣環境質量。
4、村裏噪聲污染情況
為了農村居民的交通方便，政府提出了“要想富，先修路”的口號，道路有了，買車的也多了，經常鳴笛，安靜的農村不再安靜，更有甚者------一些年輕人在車上裝上擴音喇叭疾馳而過，對當地居民造成了嚴重的噪聲污染。
村民中打鐵户家的打鐵聲音總是在村裏迴盪，也對村裏造成了噪聲的污染。
5、村裏農藥、化肥污染現狀
村民大量使用農藥、化肥造成了有毒有害物質的大量殘留。20xx年，我村化肥使用量80多噸，農藥使用量為1噸多。專家指出，過量使用化肥造成的污染驚人。化學肥料施於土壤中，被農作物吸收的只是其中的極小部分，大部分在雨水的作用下滲透到地下，污染地下水，將導致水中的硝酸鹽、亞硝酸鹽過多，容易引起食道癌、胃癌等消化系統的癌症。農藥的大量使用，導致土壤的有害物質殘留非常嚴重，對環境生物和人類產生不良影響。調查表明，癌症的發病率逐年增高與農藥化肥使用量呈平行關係，農村中40-50的兒童白血病患者，其發病原因是農藥殘留的化學物質。
三 分析原因
1、農村基層組織對農村環境治理工作的緊迫和重要性認識不足，重經濟發展輕環保的思想依然存在，對環境治理工作缺乏長效治理。同時，農村環境治理工作又是一項工作難度大，資金投入多的公益工作，經濟效益的相對較低和獎勵機制的欠缺，直接造成治理資金投入的不足，制約了治理工作的發展。
2、農村環境治理普遍存在人員，資金的欠缺，治理的工作走上邊污染，邊治理的惡性循環。目前治理以自主投入為主，政府補貼為輔的模式，在基層組織經濟更力不強的情況下農村環境治理中人員，資金不到位的情況比較普遍。據我的調查，那春村環境治理投入沒有向村民收取一分衞生資，全部由村敗政全額投入。與此同時，由於資金的投入上的嚴重不足，保潔隊伍和長效管理幾乎難以落實到位，部分居民生活區髒亂差的情況屢見不鮮。
3、大部分農民環保意識薄弱，農村環境污染呈多元化。一方面，新農村建設的穩步推進極大的衝擊了農民轉流的生活方式，部分農民環境保護意識薄弱結和傳統陋習的長期存在，嚴重製約了農村環境治理工作的成效，另一方面，農村環境污染呈多元化特點，由過去單一的生活垃圾向生活垃圾建築垃圾工業垃圾轉變。
4、政府監管不力。農村環境保護與治理既無規劃，又缺乏環保監督檢查力量，環保指標沒有納入有關部門績效考核評價體系，未建立起以問責製為核心有效的監管機制，由此造成農村環境污染問題管理上的缺位。
5、農村環境立法缺位，農村環境管理機構匱乏、環境保護職責權限分割並與污染的性質不匹配、基本沒有形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規，如《環境保護法》、《水污染防治法》等，對農村環境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。例如，目前對污染物排放實行的總量控制制度只對點源污染的控制有效，對解決面源污染問題的意義不大；對諸多小型企業的污染監控，也由於成本過高而難以實現。而未建立農業和農村自然資源核算制度。資源家底不清，對自然這樣的利用動態缺乏真實的瞭解，不能不是我國農村生態環境趨於惡化的一個基本原因。
四、建議與措施
1、政府應該加大宣傳保護環境的力度，將農村污染防治作為一項長期的重要工作。各村要高度重視環境治理工作，落實專人負責，建立長效保污隊伍確保村通、河道清理保潔的正規化。
2、合理佈局畜禽養殖場，科學合理的處理畜禽糞便，實現畜禽糞便全部綜合利用。
3、合理佈局村民的樓房，讓人畜分開居住。
4、建設好農村水利，疏通地下水道，完善農村排污系統。
5、科學合理使用農藥、化肥、植物生長調節劑等農用化學物質，治理農村化學污染。發揮基層工作站，植保站的指導作用，大力推廣科學施肥施藥，培育和發展有機食品，無公害食品和綠色食品，引導農民形成綠色的生活和生產方式使經濟發展和環境保護相協調 。
6、建立和完善農村環保的投入機制
一是充分發揮公共財政作用，始終堅持公平原則。財政每年要安排一定資金，用於加強農村環境保護和建設。二是建立適應市場體制的生態環境保護多渠道投機機制，制定和完善生態環境補償政策。通過政府政策引導，調動一切積極因素吸納社會基金用於農村環境保護，擴展農業環保資金的開源渠道，改變環保投機分配機制，逐步形成政府主導，多元投資，企業經營的市場運行機制，使農村環境保護真正走上法制化、市場化的道路。
7、依靠科技力量，大力發展新型農業
要把現代科學技術與傳統農業技術的精華相結合，採取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量，提高地力。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。大力推進農業產業結構調整，推廣有機農業和生態農業，積極引導農民科學合理施用化肥和農藥，提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養場，支持創辦規模化的畜禽飼養場，採用科學化的排污治理手段。把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來，建立具有生態合理性、功能良性循環、能耗低的新型綜合農業體系，走循環經濟之路，這樣及解決面源污染問題，又帶來經濟效益，使農業經濟走上健康、可持續發展道路，實現高產、優質、高效與持續發展目標，達到經濟、生態和社會三大效益統一。
近年來，國家在推進新農村建設進程中，高度重視農村環境衞生建設，把環境治理擺在了十分重要的位置。近期，我鎮組織專班，對農村環境狀況進行了深入調查，調查中發現，農村環境衞生存在着很多不容忽視的問題，要切實改善農村人居環境，加快新農村建設步伐，需下大氣力，進一步加大農村環境衞生整治力度。
一、目前現狀
隨着經濟社會的快速發展和人們生活水平的不斷提高，農村生活環境也發生了很大的變化，但是存在的一個突出問題就是農村垃圾越來越多，沒有配套的處理處置辦法。尤其是近年來農村經濟社會的快速發展，農村垃圾還出現了毒害化的新趨勢。過去，農村垃圾主要是一些易腐爛變質的剩菜剩飯、瓜皮菜葉、秸杆等生活類廢品，現在又增加了塑料袋、廢電池、農用膜、農藥瓶、燈管、破衣爛鞋、生活污水、建築垃圾等有毒有害垃圾混合體，特別是大量使用的塑料袋，隨手亂丟，一旦颳風就會滿天亂飛，五顔六色，一片狼籍。同時，由於農村養殖業的發展，批量產生的禽畜糞便以及宰殺後的廢棄物無法消化，也成了有害垃圾，對農村環境造成極大危害。農村垃圾問題，已成為新農村建設的“污點”。
通過調查發現，造成農村環境衞生狀況惡化的主要原因在於對垃圾的處理方式採取直接露天集中堆放或簡易填埋，不僅嚴重影響了村容村貌，更對環境產生了很大的即時和潛在的危害。隨意堆放的垃圾侵佔了大量土地，對農田破壞嚴重，垃圾腐敗過程中產生的有害氣體和滲漏液也污染了空氣和地下水，嚴重影響了村民的生產生活。
二、存在的問題的原因
雖然近年來我鎮農村環境衞生治理工作取得了一些成效，但農村環境衞生總體狀況仍然形勢嚴峻，存在許多不容忽視的問題，主要表現在：
（一）垃圾污染問題日益突出。
1、現如今，農民羣眾越來越富，用於農業生產的農家肥料被化學肥料所代替。原先的垃圾多數是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會在春耕的時候運送到地裏當肥料，現在種田都用化肥，很少有人使用農家肥，垃圾就越來越多。
2、在農村，家家門前都有個垃圾堆或者一個露天化糞池，裏面的垃圾成份複雜（包括：傳統的廚房垃圾；金屬、塑料、紙板等包裝廢棄物；建房、裝修、舊村改造等產生的建築垃圾；廢舊電池、光盤等電子垃圾；農藥瓶、醫療廢棄物等），它們隨意地堆放着，不僅佔地面積大，而且容易滋生蚊蠅，特別是在雨季，污水到處亂流，上面漂浮着塑料袋、泡沫板甚至還有小動物的屍體等，臭氣熏天，不僅影響了村容村貌，而且還威脅着村民的身體健康。
3、以前，農村做飯一般用灶，而現在大部分用電或液化汽，也有不少農户用上了沼氣，所以許多桔杆和柴草都被閒置，這一堆那一垛，時間久了到處都是；還有就是化纖類的破衣爛鞋隨意亂扔，到處是一片狼籍。
4、畜禽養殖排出的糞便及農家廁所的隨意排放，大部分污水揮發、滲透，直至形成沉積，加之衣物洗滌廢水，如果不進行適當處理，勢必對周邊的水源、土壤、空氣和作物等造成嚴重污染，成為畜禽疫病、寄生蟲病和人畜共患病的傳染源，對農民生存環境造成極大威脅。
（二）缺乏良好的衞生習慣，導致各種傳染病時有發生。農民羣眾的個體素質參差不齊，相當一部分羣體缺乏自我保健意識，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規陋習等，使不少農民羣眾易發生瘧疾、皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是近期由於高温乾燥、不良的衞生習慣等因素造成大面積手足口病流行，對少年兒童身心健康造成嚴重危害。
（三）城鎮建設加快，配套建設滯後。
污水不能集中排放、淨化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環境治理措施滯後。
三、建議及對策
（一）規範新農村建設，創新農村垃圾處理處置模式。
1、大力推進農村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過開展全面“大掃除”活動，採取評級措施，有效促進“清潔工程”的整體平衡推進。積極推行散居農户自建垃圾填埋坑，集中居住區域實行固定垃圾桶，逐步建立村莊環境衞生“門前三包、分區包乾、定責定薪、聯合考核”的長效保潔機制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。
2、推進農村改廁。全面消除農村露天糞坑茅廁。根據農户無衞生廁所的具體情況，指導幫助農户建造能有效處理糞便的衞生廁所，通過改廁，力爭農户衞生廁所覆蓋率達到90%以上；加強農村公共衞生服務能力建設，確保每個村都實現衞生室建設標準化。
3、治理農村河道池塘水溝。全面治理農村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復河道基本功能，使村域內水面得到較好保護，水質基本達標。
4、提高村莊綠化水平。以綠化美化農村人居環境為目標，把村莊周圍和農家庭院綠化緊密結合，紮實抓好村林、行道樹、庭院綠化美化工程建設。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。
（二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度。垃圾處理長期被視為一項公益事業，其經費主要來源於國家和地方財政。隨着垃圾產量的增加和環保要求的提高，政府對垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的一般處理要求。目前，農村垃圾處理體系尚處於缺失狀態，首先要建立起垃圾收集轉運的管理隊伍；其次，解決無固定的垃圾收集點，無垃圾清運工具、無處理垃圾專用場地等所有工作的開展都離不開資金的鋪墊，建議各級政府引起重視，加大此項工作經費的投入，同時對拾荒者進行必要的教育培訓，擴大其回收的範圍，舊燈管、燈泡等有害垃圾也讓其以低價從農民手中收集，再由政府收購統一處理；最後由村建立垃圾集中處理場，對垃圾進行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每户對日常生活中產生的各種垃圾進行分類，不可回收的全部運送到集中處理場進行處理。
（三）提高城鄉人民的環境意識，培養良好的'衞生習慣。做好農村環境衞生保護工作需要廣大農村居民的積極參與和配合，因此，普及環保知識，加強環境意識教育顯得尤為重要。一方面，充分發揮現有廣播、板報、標語的作用，讓村民熟悉和掌握一些環境保護常識，充分認識到環境保護的重要性和必要性，瞭解不同性質的污染物會給周圍環境造成不同的危害以及常用的處理方法，並在日常工作中引導村民從自身做起，人人蔘與環保活動，養成不隨意丟棄垃圾的好習慣，共同把農村垃圾處理好。另一方面，可以在農村的中國小加強環境意識方面的教育，使易接受新事物的學生成為農村家庭中的環保先行軍，潛移默化地改變整個家庭的衞生習慣，增強環境保護意識。
（四）積極開展四害孶生地治理活動，提高人民羣眾健康水平。
大力開展除“四害”活動。除“四害”是愛國衞生工作的一項重要內容，要切實抓緊抓好，抓出成效，為衞生防病作出積極貢獻。
要鞏固除“四害”成果，春秋兩季統一開展城鄉滅鼠、滅蟑螂活動。
開展農村環境衞生整治，實現中央提出的“村容整潔”要求，既是建設社會主義新農村的重要內容，也是改善農村人居環境、提高農民生活質量，促進農村社會經濟發展的重要保障。長期以來，由於農村環境衞生管理涉及面廣、動態性強、反覆性大，這一問題始終是農村工作的一個難點，要徹底解決這一問題，需要各級組織的共同努力，提高對農村垃圾問題的認識，加大投入，同時引導農民羣眾增強環保意識，最終建起覆蓋農村的良好環境管理體系。
我的家鄉，是一個美麗的村莊。村內有一條由兩條支流交匯而成的小河，陪伴着一代又一代人的成長。隨着時間的流逝，河裏的環境也由曾經的清澈見底到現在的污濁不堪、從以前寬闊的河面到眼下狹窄的河道，這一切，都嚴重影響到我們這些靠山吃山靠水吃水的農民。作為村子裏的一員，為了讓小河恢復我夢中的模樣，因此特地在暑假期間對小河的污染情況進行了一些調查，希望能夠緩解小河目前的環境狀況，為家鄉盡一份力。
一、河水污染的基本情況
1、水質渾濁，河水PH值呈酸性。根據我的觀察和走訪調查，發現現在小河的河水是渾濁的土黃色，偶見河底的石頭也是鋪着厚厚一層泥土；以前村民們都是在河裏洗衣服的，現在大部分人都表示河水很髒，不願意再到河裏去洗了。通過取樣，我用PH試紙檢測了河水，發現河水呈酸性，原因是村子裏種柑橘的很多，過多的農藥通過地表滲透到河裏去，造成河水污染。
2、河內垃圾四散。根據觀察所得，河面上、水底下，都存在不少垃圾。生活垃圾還有很多農藥罐子之類的居多。調查所得，是因為農村缺乏垃圾處理設施，大部分都是堆積在河邊，河水一衝，就會導致垃圾四散，造成污染。
3、河面變窄，河牀加深。我觀察了一下現在小河的情況，發現小河兩岸長滿了蘆葦，河面變窄，導致河水切割河牀，河牀加深。村民表示，夏天雨水多，容易發大水，每次發大水都會從上游衝下很多泥沙和垃圾，然後在淺灘堆積，久而久之，就會變成陸地；村民們貪圖水源方便，都會選擇在這個地方種菜，導致河面變窄，加深了河牀。
二、河水污染情況調查分析
1、村民環保意識薄弱，垃圾污染水源。根據抽樣調查了一些村民，他們中大部分都會選擇把垃圾扔到河裏，讓河水沖走，小部分焚燒。我認為，他們缺乏環保意識，不清楚垃圾對我們環境的污染危害很大，原因是他們文化水平低下，還有就是政府的宣傳力度不足。
2、盲目種果，農藥污染水源。調查顯示，我村90%的家庭都種有柑橘，他們表示，從柑橘開花到結果，每隔一個月左右就要噴一次農藥，用量頗大。因為家鄉的地理環境適合柑橘的生長，也被譽為貢柑之鄉，所以柑橘的價錢也相對比較高，人們紛紛捨棄種田而改種柑橘，導致現在金秋的田野不再是黃橙橙的稻穀，而是一片片的果樹，農藥的用量也就加大了。而農藥殘留在果樹表面，經雨水沖刷，滲入地下，污染地下水。
3、濫意採伐，水土流失嚴重。根據調查，村民有70%還是燒木柴，還有部分村民砍雜木去賣。因為農民的收入來源比較少，生活水平提高慢，村民採伐樹木謀生，導致山體披露。被雨水沖刷，水土流失嚴重，大量泥沙衝到河裏，造成河水渾濁，泥沙堆積，成為淺灘，河面變窄，河水變深。
三、對策
1、設立垃圾回收點，不要亂扔垃圾，污染水源；
2、儘量減少農藥的使用；
3、注意農產品市場的走向，不要盲目跟風；
4、不要亂砍亂伐，注重生態保護；
5、提高環保意識，加強環境保護的宣傳力度，愛護自然，保護環境；
如果我們每個村民都能夠做到以上幾點，相信我們能夠再見那條記憶中永恆美麗安詳的小河的。我希望通過本次調查，能夠幫助我們村子的小河，讓村民們都意識到環境保護的重要性，提高覺悟。況且，還我村一條美麗的小河，是我村所有村民的責任，讓我們攜手共進，為了保護小河，為了保護環境，行動起來！
農村衞生工作是我國衞生工作的重點，關係到保護農村生產力、振興農村經濟、維護農村社會發展和穩定大局。為促進我縣衞生事業的發展，年初，縣人大常委會把農村衞生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前，組織了調查組，在縣人大常委會副主任張建平的帶領下，對我縣農村衞生工作進行了調查。
先後聽取了縣衞生局有關工作彙報，深入走訪下各、福應等12個鄉鎮、街道，實地走訪縣人民醫院等5家縣級醫療機構和8家鄉鎮（中心）衞生院，分別召開食品藥品監督管理局等13個相關部門及相關醫療機構負責人座談會，聽取意見，瞭解情況。現將調查情況報告如下：
一、基本情況
近年來，縣政府及衞生部門堅持以人為本，認真貫徹黨和國家一系列關於農村衞生工作的方針政策及相關的法律法規，加強農村衞生工作，建立健全農村醫療衞生服務體系，促進農村公共衞生事業的發展。主要體現在以下三個方面：
（一）農村衞生工作得到各級政府的重視
近年來，縣政府把農村衞生工作作為新農村建設的一項重要內容，擺上重要議事日程，列入縣“xxx”經濟社會發展規劃。先後制訂出台《關於加強農村公共衞生工作的實施意見》、《關於建立新型農村合作醫療保障制度的試行意見》等相關政策文件。省、市、縣重視農村衞生事業投入，xx年共投入4450萬元，其中縣財政投入1895萬元，加大了對公共衞生和醫療事業的投入力度。積極開展衞生有關政策法律法規和衞生知識的宣傳教育。各鄉鎮（街道）重視衞生工作，明確分管領導，建立工作機制，強化工作落實，抓好本區域內的農村衞生工作。
（二）農村公共衞生工作紮實推進。
一是實施農民健康工程成效顯著。“農民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農村公共衞生三大類12項服務，xx年為13萬多名農民進行免費健康體檢，並建立健康檔案，實行分類管理。該工程受到了上級有關領導的肯定，中央電視台等多家媒體先後進行採訪報道。新型農村合作醫療制度運轉有序，三年來，已基本建立新型農村合作醫療框架，初步形成有效的運行機制。xx年，全縣參保人數33萬多人，參保率達78%，累計有近40萬人次享受了新型農村合作醫療補償，在一定程度上減輕了參保農民患者的醫療負擔。
二是農村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作，重點傳染病得到有效控制。實施免疫規劃，兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無重大疫情發生。
三是積極做好農村婦幼保健工作。紮實開展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產婦首次實現零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環境衞生整治活動。以改水改廁為重點的衞生環境整治力度加大。目前，全縣共有560個自然村建起了自來水站，19萬多人用上了自來水，拆除露天糞坑8000多隻，建成公廁349座，完成4。7萬户廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。xx年10月，縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。
（三）農村醫療衞生服務體系建設逐步完善。
一是建立健全縣、鄉、村三級衞生服務網絡。形成了7家縣級醫療衞生機構、18家鄉鎮（中心）衞生院為社區衞生服務中心、42個村級社區衞生服務站。
二是對鄉鎮（中心）衞生院推行股份責任制改革，在中心衞生院全面實行經濟目標管理責任制。實施農民健康工程，改進服務模式，鄉鎮（中心）衞生院經營狀況得到了一定的好轉。
三是農村衞生人員隊伍建設得到加強。嚴把人員入口關，嚴格要求，考錄優秀畢業生，充實到農村醫療機構。實施了鄉村衞生技術人員素質提升工程，通過開展“十佳駐村醫生”評選、舉辦各類業務培訓、組織各類學歷教育等形式，進一步提高農村衞生技術人員的業務水平。四是全力抓好醫療質量建設。制訂了《仙居縣醫療質量建設工作方案》，加強醫療單位自身能力建設，通過開展等級評審，提高了醫院的管理層次和服務水平。
開展了“加強醫療質量管理，爭創百日無事故”活動，切實加強醫療安全教育，實行醫療質量責任追究制度，增強醫務人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉鎮（中心）衞生院醫療質量考核標準，建立每月督查通報制度，抓好督查落實。五是衞生監督工作不斷加強。認真貫徹《食品衞生法》和《職業病防治法》，抓好食品安全、衞生許可、職業衞生等專項整治，加大農村衞生綜合執法力度，促進食品衞生和用藥安全。
二、存在的主要問題
（一）農村衞生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關部門對做好農村衞生工作的重要性認識還不夠到位，社會發展以人為本、人的發展以健康為本的意識及大衞生理念還不強，未形成農村衞生工作合力。衞生法律法規政策及衞生知識的宣傳教育還不夠，廣大羣眾衞生主體意識不強，缺乏保健康的理念和基本衞生保健知識，預防為主的思想還沒有形成共識，重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。
（二）農村醫療衞生服務能力還不夠強。
一是醫療機構基礎建設滯後。我縣醫療機構普遍缺少發展規劃，經營場所十分緊張。縣人民醫院作為全縣最大的綜合性醫院，佔地面積僅40畝，醫療用房十分擁擠，遠遠滿足不了羣眾的醫療服務需求，xx年醫院遷建工程完成了工程立項和土地報批，但由於各種原因，至今未動工，嚴重製約了醫院的建設和發展；中醫院、婦保院、精神病院等縣級醫院和橫溪、白塔、下各等中心衞生院的經營場所不足，精神病院房屋緊張、條件簡陋，縣疾控中心、城關醫院至今還在租用房屋辦公；多數醫療單位普遍存在設施設備落後等問題，鄉鎮衞生院還沒有配備救護車，難於開展有效的醫療衞生服務。
二是醫療技術人員隊伍建設與醫療衞生事業發展不相適應。全縣醫療衞生人才缺乏，特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少，在全縣1350名衞生技術人員中，本科學歷僅佔14.9%，高級職稱只佔6.8%；鄉村衞生技術力量更加薄弱，514名衞生技術人員，本科學歷只有16人，高級職稱僅有6人，中級職稱也只有96人，人才問題嚴重影響醫療技術水平、醫療質量和醫療可信度；基層醫務人員工作環境差、壓力大、工資低，養老保險、醫療保險等基本社會保障還未落實。
三是醫療質量仍需提高，醫療秩序有待規範。醫務人員服務意識不夠強，病人外流現象不少；醫療糾紛發生呈上升趨勢，醫～件時有發生，處理難度較大；個體醫療單位數量多，管理較難，打擊非法行醫難度大。
四是村級衞生服務網絡薄弱，全縣722個行政村只有42個村級服務站，羣眾就醫不便反映較大。
（三）農村公共衞生建設緩慢。
一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環節。各類傳染病預防及重大疾病防治任務依然很重，羣眾疾病預防觀念不強。
二是食品安全隱患和藥品監管問題反映較大。農產品調入問題越來越突出，農產品檢測體系不健全，檢測設施設備落後，糧食、蔬菜等農產品質量安全管理問題突出。農村藥品供應網絡不夠健全，藥品監管相對薄弱，羣眾用藥安全難以保障。
三是農村環境衞生整治任務艱鉅。農村飲用水水質安全問題較為突出，橫溪、白塔等鄉鎮及周邊平原村、城郊結合部等沒有集中供水設施，直接飲用地下水，由於地下水污染，飲水安全問題突出，羣眾呼聲較大；露天糞坑仍普遍存在，改廁任務較重，有的村雖然建了公共廁所，但後續管理工作跟不上，沒有發揮作用；縣生活垃圾處理工程進展緩慢，城鎮、農村生活垃圾處理運作機制缺乏，環衞設施缺少，垃圾處理問題突出；排污問題沒有引起重視，排污設施沒有配套，地下污染嚴重。上述公共衞生問題的存在，致病返貧現象突出。
（四）農村衞生投入相對不足。縣財政雖然每年對衞生事業的投入不斷增加，但衞生事業經費所佔同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衞生事業渠道不寬，數量不多。由於投入不足，制約着疾病預防控制、衞生執法監督、改水改廁等公共衞生建設以及醫療衞生單位基礎設施建設和設備更新，影響了我縣農村衞生事業的發展速度。
（五）新型農村合作醫療制度還不夠完善。
一是對農醫保的政策宣傳不夠，部分農民對農醫保的認識存在偏差，羣眾參保積極性還不高。
二是農醫保政策還不夠完善。羣眾對門診報銷、在外地看病報銷手續、額度、參保率任務指標等意見較多。
三是籌資難度較大。我縣外出人口較多，以户為單位收取難度較大，部分鄉村幹部存在畏難情緒。有集體經濟的村由集體支付，影響村經濟發展，幹部反響較大。
三、幾點建議
（一）進一步強化保健康促發展理念，營造全社會共同做好農村衞生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農村公共衞生工作、加強醫療衞生服務、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構建和諧社會、促進經濟社會協調發展的一項重大任務，是各級黨委政府義不容辭的責任。縣政府要從落實執政為民的職責出發，充分認識加強農村衞生工作的重大意義，進一步加強對農村衞生工作的綜合領導。要深入貫徹中央、省、市關於農村衞生工作方針政策，制訂農村衞生事業發展規劃，明確目標，落實相關部門及鄉鎮（街道）在農村衞生工作中的職責和任務，加強組織協調，形成相關部門、鄉鎮（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衞生法律法規政策及衞生知識的宣傳教育，提高羣眾的衞生主體意識，增強預防保健理念，動員全社會力量共同做好農村衞生工作，營造保健康、促發展的社會氛圍。
（二）進一步加強農村醫療衞生建設，提高醫療技術服務水平
一要加強醫療機構基礎設施建設。要對各醫療機構發展作出統籌規劃，明確發展規模。要高度重視縣人民醫院建設，儘快研究，科學確定建設方案，積極組織實施，加快解決目前縣人民醫院用房緊張的突出問題。重視縣級醫療機構和鄉鎮（中心）衞生院的發展，抓緊縣疾控中心、城關醫院的遷建工程建設，積極幫助解決縣中醫院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衞生院的擴建問題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫療條件落後、經費缺少等實際問題和一些鄉鎮衞生院的危房問題。更新醫療機構的設施設備，提高醫療檢查可信度，適應醫療發展需求。
二要加強醫療技術人員隊伍建設。醫療機構的生存與發展，關鍵取決於醫療技術水平，醫療技術人才決定着醫療技術水平。因此，要加大醫療技術人才引進和培養力度，建立和完善人才引進機制，改進人才引進和考錄政策，合理配置人才。加強在職醫務人員教育培訓，不斷提高中、高級醫師及執業醫師的從業比例，進一步提升醫療技術人員整體素質。重視解決醫療衞生人員的養老保險、醫療保險等基本社會保障問題。
三要加強醫療質量建設，規範醫療秩序。縣人民醫院要培養和集聚高、精、尖醫療專家，不斷推進全縣醫療衞生技術上新台階，減少病人外流。鄉鎮（中心）衞生院要加強醫療能力建設，不斷提高全科醫術水平。加強醫療質量管理，減少醫療事故的發生。要重視發揮中醫藥在農村衞生服務中的優勢和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫藥技術及祖傳祕方。要加強醫療衞生行風建設，抓好醫德醫風，增強醫務人員服務意識和職業自律意識。加強對個體醫療單位管理，發揮個體醫療單位方便山區羣眾就醫的積極作用，堅決打擊各類危害農民羣眾健康的非法行醫行為，規範醫療秩序。
四要深化醫療衞生管理體制改革。要遵循政府主導、社會參與、轉換機制、加強監管的原則，從解決羣眾反映最強烈的突出問題入手，深化醫療衞生管理體制改革，完善醫療機構運行機制，強化公共服務職能，規範服務行為。要推進鄉鎮（中心）衞生院改革，合理配置資源，改進服務模式，形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制，提高效率。加強村級衞生社區服務網絡建設，擔負常見病初診治及預防保健任務。發揮社會個人舉辦的醫療機構作用，完善鄉村衞生服務管理一體化，提高整體效能。
（三）進一步加強農村公共衞生建設，為農民健康提供基本保障。公共衞生是人民健康的源頭。
一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結合的方針，加強重點傳染病、職業病等重大疾病的預防控制，健全農村公共衞生事件應急體系建設，提高處理重大疫情和公共衞生突發事件的能力。
二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程，重視產科、兒科建設，加強孕產婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎素質。
三要加強藥品、食品衞生安全管理。要建立健全農村藥品供應和監督網絡，加大藥品購銷監管力度，組織對農村衞生機構的藥品採購渠道、質量、期限及藥價的檢查，保證農民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體，積極開展衞生綜合執法監督，加大對食品生產、加工、銷售及餐飲業的監管力度，加大對化肥、農藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農業投入品整治力度，從源頭上防止農產品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設，儘快建立縣藥品農產品綜合檢測中心。
四要進一步重視以改水改廁為重點的環境衞生整治工作。要加快橫溪水廠建設，及早解決橫溪、白塔等鄉鎮的飲用水問題，加強城郊結合部的自來水管網設施建設，切實解決城郊居民飲用水水質安全問題。要加強農村衞生户廁建設，公共廁所建設要因地制宜，發揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設，力爭如期建成使用。改善農村垃圾處理設施，提高處理能力，建立符合我縣實際的城鎮、鄉村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉村排污設施建設，農村環境衞生整治要充分發揮居民、村民的主體作用，引導建立良好的衞生習慣，倡導科學、文明、健康的生活方式，改善農村環境衞生，提高生活質量。
（四）進一步加大投入，為農村衞生事業發展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關農村衞生工作政策規定，增加對農村衞生的投入，其增長幅度不低於同期財政經常性支出的增長幅度。衞生事業經費投入佔同級財政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衞生事業經費主要用於發展農村衞生事業，保證衞生監督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衞生經費及農村衞生服務網絡建設資金。
要合理安排鄉鎮（中心）衞生院基本醫療服務經費和農村衞生事業發展建設資金，加強農村衞生經費管理，充分發揮資金使用效益。要發揮市場機制的作用，多渠道吸引社會資金投入衞生事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
（五）進一步完善農村合作醫療制度，解決農民因病致貧、返貧問題。
一要進一步統一思想，切實提高廣大幹部羣眾對新型農村合作醫療制度的認識，廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導，提高農民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識，調動農民參保的積極性，提高參保率，減輕村級經濟負擔。
二要認真研究新型農村合作醫療實施中存在的突出問題，努力從管理制度上加以完善。對醫療報銷、手續辦理、報銷額度、參保率任務指標、定點醫院設置等問題，要專題研究，加以改進。
三要積極做好農醫保的籌資工作，形成有效的籌資機制，用好、管好農村合作醫療基金，保證合作醫療資金有序運轉，發揮農村合作醫療的最有效的作用，提高農民健康水平。
一、基本情況
全市撤鄉並鎮後有鄉鎮89個，有行政村1502個。全市原有農村鄉鎮衞生院98所（昌圖、開原一些鄉鎮衞生院並沒有因為所在鄉鎮撤併而撤銷），現實有農村鄉鎮衞生院76所，解體22所，佔22.4%。全市現有農村鄉鎮預防保健機構（防保站）103個，其中與所在鄉鎮衞生院合屬辦公有47個，單獨設置、獨立辦公有56個。
全市現有村衞生所和在村醫療診所總計2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔婦幼保健工作的有1285家，佔48%，承擔預防保健工作的有1520家，佔57%。全市有174家村衞生所享受所在村預防保健、婦幼保健等報酬補助，佔11.4%。
二、主要問題及原因
1、全市農村鄉鎮衞生院建設嚴重滑坡，解體、半解體鄉鎮衞生院較多，現已經解體22所，名存實亡的有22所，其餘鄉鎮衞生院大都處於虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態。
2、人才匱乏、醫療服務水平和醫療服務功能低下。全市農村鄉鎮衞生院現有大學本科以上學歷人員寥寥無幾，有大專學歷人員僅佔5.9%，有中專學歷人員佔23.3%。有各類技術職稱人員佔53.9%。在醫療服務功能上，能夠開展下腹部手術的有22所；能夠開展產科住院分娩的僅有30所。
3、房屋破損，設備陳舊、老化等問題非常嚴重。現全市農村鄉鎮衞生院危房面積已佔50%以上，存在嚴重安全隱患。現全市多數農村鄉鎮衞生院醫療設備如x光機、心電圖機、b超、手術器械以及常規化驗等設備大多數為80年代左右購置，陳舊、老化問題非常嚴重，現在不少設備已經不能使用，都無力更新。
4、拖欠職工工資問題非常嚴重。目前全市大多數農村鄉鎮衞生院都不同程度的存在着拖欠職工工資問題。據昌圖、開原、西豐和調兵山等地目前不完全統計，全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴重，據不完全統計，全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農村鄉鎮衞生院多數退休職工工資每人每月僅開30—50—100元不等，絕大多數都達不到社會低保線的工資標準水平，退休生活無法得到保障，目前已出現了多起退休職工要求增加退休費的羣體上訪事件，帶來了相當大的社會安定隱患。
5、農村鄉鎮衞生院職工下崗後沒有任何經濟補償。據統計，全市農村鄉鎮衞生院目前有下崗職工1676名，佔職工總數的37.8%。職工下崗後沒有任何經濟補償，並且下崗後因為是事業單位職工，受政策等原因限制，下崗後享受不到企業下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數農村鄉鎮衞生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養老保險。
6、農村公共衞生工作十分薄弱，難以適應農村突發公共衞生事件的應急處理。目前全市農村鄉鎮預防保健機構具有大專以上學歷人員僅佔4.5%，無學歷人員佔57%以上，非衞生技術人員佔29%以上。多數農村鄉鎮預防保健機構房屋破損，業務用房面積狹小，辦公設備短缺，疫情無法網絡上報，冰箱、冰包等冷鏈設備以及疫區、疫點消毒設備和婦幼保健設備等陳舊、老化問題比較嚴重。
當前我市農村衞生工作問題原因儘管是多方面的，但我們認為，問題原因主要有以下幾方面：
1、當前農村衞生事業經費投入極其嚴重不足。目前全市農村衞生事業經費投入是在80年代中、後期實行財政分級包乾時、按當時農村鄉鎮衞生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標準核定的基數進行投入並延續至今一直未變。近二十年來，物價水平有了較大提高，職工人數增加，但財政撥款卻沒有增加。即便如此，多數農村鄉鎮衞生院的財政撥款還以種。種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來，農村鄉鎮衞生院生存與發展建設實際上是處於無衞生事業經費投入狀態，生存與發展建設遇到了危機。
2、農村鄉鎮管理體制不利於農村鄉鎮衞生院的生存與發展建設。應該説90年代初將農村衞生院下放到鄉鎮主管，當時對調動鄉鎮辦醫積極性，增加衞生投入收到一定效果，但隨着鄉鎮財政困難加大，許多衞生院陷入了生存危機，實踐證明鄉鎮管理醫院的體制不利於農村鄉鎮衞生機構的發展和建設。
3、面對市場經濟體制改革和市場轉型，管理體制僵化。目前全市農村鄉鎮衞生機構人員在管理上仍然實行的是計劃經濟調配，人員能進不能出，人員進入把關不嚴，非衞生技術人員較多，人浮於事問題非常嚴重。隨着農村交通條件的改善和農民就醫流向的變化，計劃經濟下形成的鄉鎮醫院的醫療格局已經不適應新的形勢。
農村鄉鎮衞生院經營不景氣現狀，已經嚴重影響了農民羣眾對農村鄉鎮衞生院的就醫需求。農民羣眾現需要一般手術、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫院去診治，這樣一來就增加了農民羣眾間接的就醫經濟負擔，從而加重了農民羣眾看病經濟負擔，農民羣眾目前面臨着新的“就醫難”問題。目前一些農民羣眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。
造成這些問題的根本原因就是面對農村市場經濟體制改革和市場轉型，沒有改革農村鄉鎮衞生機構管理體制，調整農村鄉鎮衞生院醫療佈局，大力發展民辦醫療機構，充分發揮市場配置衞生資源的作用，改革滯後是影響我市當前農村衞生事業發展的最主要原因。
三、今後工作意見
中央、國務院於XX年下發了《關於進一步加強農村衞生工作的決定》（中發[XX]13號）文件，並召開了全國農村衞生工作會議；省委、省政府於XX年下發了《關於進一步深化農村衞生體制改革、加強農村衞生工作的意見》（遼委發〔XX〕21號）文件，並召開了全省農村衞生工作會議；省編委、省人事廳、省衞生廳聯合下發了《遼寧省鄉鎮衞生機構改革指導意見》（遼編辦發[XX]190號）、省財政廳、省發改委、省衞生廳聯合下發了《關於印發〈遼寧省農村衞生事業補助政策的若干意見〉的通知》（遼財社[XX]358號）。面對我市當前農村衞生工作問題以及問題產生的原因，我們的意見是：認真貫徹落實國家、省有關農村衞生工作要求，改革我市現有農村衞生體制，增加對農村衞生事業經費投入，進一步加強對農村衞生工作的領導，以此進一步做好農村各項衞生工作。
（一）、改革農村衞生體制
1、調整由政府舉辦鄉鎮衞生院辦醫格局，重點抓好鄉鎮中心衞生院和偏遠鄉鎮衞生院建設。根據地理區域、交通條件和醫療技術水平等原則，重點建設鄉鎮中心衞生院和偏遠鄉鎮衞生院。鄉鎮中心衞生院原則上每10萬左右農村人口確定一所，全市重點建設20左右所。偏遠鄉鎮衞生院，全市重點建設10所左右。由各縣（市）、區政府根據本地實際提出重點建設鄉鎮中心衞生院和偏遠鄉鎮衞生院初審意見，報請市政府批准後組織實施。凡確定為重點建設的鄉鎮中心衞生院和偏遠鄉鎮衞生院一律上劃到縣（市）、區衞生局管理，由縣（市）、區政府舉辦，為衞生事業單位，納入縣級財政差額預算管理。
2、將其餘鄉鎮防保站統一更名為一般鄉鎮衞生院，主要承擔所在鄉鎮預防保健、婦幼保健等公共衞生工作，並承擔鄉鎮的公共衞生監督和管理職能；負責對鄉村醫生進行指導和培訓。
3、計劃生育技術服務機構是農村鄉鎮衞生資源的重要組成部分，結合對農村鄉鎮衞生機構體制與佈局調整，一併對政府舉辦的農村鄉鎮衞生院和計劃生 育技術服務機構進行資源整合，大力提高農村衞生資源利用率，充分實現農村醫療衞生資源的共享。
農村環境整治是新農村建設的一項重要內容，事關農村羣眾的人居生活質量，事關農村經濟社會可持續發展。為了深入開展農村環境整治工作，加快推進新農村建設，近期圍繞鎮農村環境整治問題，深入全鎮32個村（居），重點對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設情況進行了深入細緻的調查，現將調查情況報告如下：
一、鎮“三集中”建設的基本情況
近年來，按照新農村建設“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開展“三集中”建設為抓手，大力整治農村環境，農村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮共建垃圾池1818口，輻射全鎮32個村（居）242個村民小組，共落實垃圾填埋場83處，落實墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手，紮實推進“三集中”建設。
1、統一思想，專題動員。近年來，鎮新農村建設紮實推進，成效顯著。目前，全鎮32個村（居）全部實現了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來水，農村生產生活條件得到了大幅改善。但與此同時，村莊環境整治工作相對滯後，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農村生態環境不容樂觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農村建設極不協調。整治農村環境，改變村容村貌已經刻不容緩。為了提高認識，統一思想，鎮委建設新農村辦公室組織片總支書記和村支部書記，專程到仙洪試驗區參觀學習農村環境整治先進經驗。參觀學習後，在統一思想、集中討論、制定方案的基礎上，全鎮迅速專題召開農村環境整治“三集中”建設動員大會，對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結合實際，垃圾集中處理以318國道沿線村為示範點，墓園集中建設以閔台村、伍家場村、秦楊村為試點村，試點示範，以點帶面，帶動全鎮“三集中”建設全面推進。
2、加強領導，成立專班。鎮委高度重視“三集中”建設工作，成立了以黨委副書記、副鎮長為組長，分管領導為副組長，各片總支書記為成員的全鎮“三集中”建設工作領導小組。各村也相應成立了由支部書記為組長的領導小組，由各村幹部具體抓，所有村幹部包組到灣，形成書記負總責、幹部齊上陣的工作格局。同時，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據清潔範圍的大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。
3、加大投入，完善設施。在“三集中”建設上，我們堅持以政府投入為主體，集體、農户投入為補充，加大資金投入力度，加快農村環境治理基礎設施建設。一是建設垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎上，今年對全鎮沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設投入為280元，其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統一出資，全鎮30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求，共落實集體墓園53個。墓園建設由集體調田，政府出資綠化配套。五是養殖排泄物無害處理。結合“一建三改”工程建設，全鎮共計建池達2130口。
4、建立機制，規範管理。主要建立了三大機制。一是幹部工作目標激勵機制。村主職幹部人平拿出300元工資用於“三集中”工作結帳。由鎮農委組織專班，對各村“三集中”建設工作進行檢查評比驗收。好的得300元，較好的得200元，一般的得100元，較差的不得工資。墓地建設村幹部人均拿100元工資掛鈎，落實墓地的得50元，能實施的得50元，沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求，並由鎮農委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鈎，清潔員每人每月拿出100元考核結帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續三次評為較差的，由村進行撤換。三是農户考評機制。村委會每月組織一次清潔衞生大檢查，每次評出最清潔、清潔、不清潔農户，檢查結果張榜公佈，並督促不清潔農户限期整改。
二、鎮“三集中”建設存在的主要問題
1、部分農民環保意識不強。由於受長年的生活陋習影響，部分農民羣眾傳統的生活方式未得到根本轉變，環保衞生意識和社會公德意識比較薄弱，不能自覺做到保護環境、講究衞生，在一定程度上影響了“三集中”建設的規範運作和工作成效。
2、建設資金投入嚴重不足。“三集中”工作是一項資金投入較大的公益事業。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬多元。近年來，鎮“三集中”建設投入沒有向社會或村民收取任何費用，全部由鎮、村兩級財政全額投入。由於資金投入上的嚴重不足，專職保潔隊伍難以穩定，長效管理機制難以建立，已經取得的階段性成果在治理後又出現反彈，部分地方“髒、亂、差”的情況再次出現。
3、農村基層組織重視不夠。部分農村基層組織對環境整治“三集中”建設工作的重要性和緊迫性認識不足，在資金投入、人員配備、規範管理等各個方面的工作力度還不夠大，嚴重影響了“三集中”工作的開展。
三、加快“三集中”建設的對策及建議
1、進一步加大資金投入力度。農村環境整治是直接影響農民羣眾切身利益的問題，與農民日常生產生活息息相關。市、鎮、村三級組織要進一步加大“三集中”建設的投入力度，不斷完善基礎設施，落實管理經費，保障“三集中”建設持續開展的同時，要堅持“政府主導、多元投入”的原則，出台相應的激勵政策，鼓勵和引導社會資金投入“三集中”建設，從而破解籌資難題，加快農村環境治理。
2、進一步完善長效運作機制。一是推行“三集中”建設目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉鎮基層幹部年度工作目標管理考核體系，明確目標，強化責任，推動各項工作任務落實到位。二是建立一支穩定的專職保潔隊伍，提供穩定的保潔經費來源，保障農村環境治理工作的日常化、規範化。
3、進一步加強農民環保教育。要在不斷改善農村人居環境的同時，進一步加強農民羣眾環保知識教育和社會主義榮辱觀教育，引導廣大農民羣眾樹立健康環保文明的生活方式，從根源上緩解環保壓力，贏得工作支持。
隨着社會的發展，經濟的快速增長，環境污染也開始向農村蔓延，並已經成為環保工作的一項現實而嚴峻的課題。我國明確提出，到2020年，農村改革發展的基本目標之一是：資源節約型、環境友好型農村生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。這些都為我們構建生態新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農民羣眾身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題，才能使農村真正走向“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的發展道路。
環境污染已經到了不可不解決的程度，昔日的先污染在治理的方針已經完全不能適應現在的形勢。目前人類已經部分認識到了自身與環境的脣寒齒亡的關係（人類與環境有着密切的聯繫，當人類不合理地開發利用資源或者任意排放廢棄物等有害物質的時候，便導致了一系列的環境污染），並且人類也提出了很多有益的解決辦法。現在就讓我們來一起看一下有關的環境污染情況及相應的解決辦法吧。
一、水污染
1、概述
地球上的水似乎取之不盡，其實就目前人類的使用情況來看，只有淡水才是主要的水資源，而且只有淡水中的一小部分能被人們使用。淡水是一種可以再生的資源，其再生性取決於地球的水循環。隨着工業的發展，人口的增加，大量水體被污染；為抽取河水，許多國家在河流上游建造水壩，改變了水流情況，使水的循環、自淨受到了嚴重的影響。 80年代後期全球淡水實際利用的數量大約為每年3000億立方米，佔可利用總量的1/3。但隨着人口的增長及人均收入的增加，人們對水資源的消耗量也以幾何級數增長。另外，淡水資源的分佈與人口的分佈並不一致。例如1980年加拿大人均取水量1500立方米，僅佔人均淡水資源擁有量的1.2%；而埃及 1976年人均取水量為1180立方米，已接近該國人均可利用總量1470立方米的極限。
人類的活動會使大量的工業、農業和生活廢棄物排入水中，使水受到污染。目前，全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海，污染了5.5萬億立方米的淡水，這相當於全球徑流總量的14%以上。1984年頒佈的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義，即水體因某種物質的介入，而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特徵的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生態環境，造成水質惡化的現象稱為水污染。水的污染有兩類：一類是自然污染；另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。
2、水資源保護
抽取地下水是緩解淡水不足的一個重要途徑。但過度抽取地下水會使地下水水位下降，導致地面沉降。在我國的蘇州、無錫、上海、北京等地，由於長期過量開採地下水，造成了明顯的地面沉降，有的地方甚至損壞了地下管道和道路。因此，在發展工業，建設城市的並且，就要注意到水資源的保護。因為一旦水資源受到污染，將嚴重的制約工業、農業的發展。要解決水污染問題的根本途徑還是在於要發動全球人民，增強保護水資源、節約用水意識。並且大力研製循環用水技術、海水淡化技術、污水淨化技術等，並對排放污水或污染物質嚴重的企業、生活區進行合理管制和必要的懲罰，以增強保護水資源意識。
二、大氣污染
1、概述
在幹潔的大氣中，痕量氣體的組成是微不足道的。但在一定範圍的大氣中，出現了原來沒有的微量物質，其數量和持續時間，都有可能對人、動物、植物及物品、材料產生不利影響和危害。當大氣中污染物質的濃度達到有害程度，以至破壞生態系統和人類正常生存和發展的條件，對人或物造成危害的現象叫做大氣污染。造成大氣污染的原因，既有自然因素又有人為因素，尤其是人為因素，如工業廢氣、燃燒、汽車尾氣和核爆炸等。隨着人類經濟活動和生產的迅速發展，在大量消耗能源的並且，並且也將大量的廢氣、煙塵物質排入大氣，嚴重影響了大氣環境的質量，特別是在人口稠密的城市和工業區域。所謂幹潔空氣是指在自然狀態下的大氣（由混合氣體、水氣和雜質組成）除去水氣和雜質的空氣，其主要成分是氮氣，佔78.09%；氧氣，佔20.94%；氬，佔0.93%；其它各種含量不到 0.1%的微量氣體（如氖、氦、二氧化碳、氪）。
大氣污染對氣候的影響很大，大氣污染排放的污染物對局部地區和全球氣候都會產生一定影響，尤其對全球氣候的影響，從長遠的觀點看，這種影響將是很嚴重的。大氣中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各種複雜的成分，在燃燒後產生各種有害物質，即使不含雜質的燃料達到完全燃燒，也要產生水和二氧化碳，正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加，破壞了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引發“温室效應“，致使地球氣温上升。所謂的”温室效應“是指，大氣中的二氧化碳濃度增加，阻止地球熱量的散失，使地球發生可感覺到的氣温升高，破壞大氣層與地面間紅外線輻射正常關係，吸收地球釋放出來的紅外線輻射，就像“温室”一樣，促使地球氣温升高的氣體稱為“温室氣體”。二氧化碳是數量最多的温室氣體，約佔大氣總容量的0.03%，許多其它痕量氣體也會產生温室效應，其中有的温室效應比二氧化碳還強。
2、大氣層的保護
許多環境問題是跨國界的，甚至是全球性的，如温室效應和臭氧層破壞等大氣污染，需要世界各國的共同努力才能逐步解決。人們在70年代早期開始認識到氟氯烴可能對環境有害，並且開始尋找代替品。到了80年代中期，臭氧層破壞的證據已經日益清楚，採取共同行動的呼聲也日益高漲。到了1987年，許多國家的代表彙集在加拿大第二大城市蒙特利爾，簽署了《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾協定書》。這個協定書是對付世界環境公害的一個開創性的國際協定，目的是控制氟氯烴和其它破壞臭氧層的物質的消費量，保護地球的“外衣”，也保護人類自己。經過修正後的蒙特利爾協定書是一個有約束力的國際協定。按照規定，工業國的氟氯烴和其他受限制物質的排放量必須立即減少，在2000年以前逐步完全停止使用這類物品。發展中國家在1996年以前可以繼續有限度的增加這些物質的消費，然後就應當逐步減少，到2010年時必須完全停止使用這些有害物質。除了時間上的優惠以外，這一協定書還包含了兩個對發展中國家有利的條款：一個是建立一項臨時多邊基金，幫助發展中國家採取代替氟氯烴的技術；另一個是技術轉讓條款，要求籤字國把最好的技術按照“公平和最有利的條件”轉讓出去。
我國已加入了修正後的蒙特利爾協定書，並且制定了履行國際義務的國家行動方案，包括建立保護臭氧層組織管理機構，制定有關行業的管理規範，積極開展替代品和替代技術的研究，為企業的替代技術改造安排配套資金等等。根據我國政府制定的方案，到2000年，所有消耗臭氧層物質的總量至少要減少60%，到 2010年則完全淘汰這些有害物質。
三、固體污染
1、概述
凡人類一切活動過程產生的，且對所有者已不再具有使用價值而被廢棄的固態或半固態物質，通稱為固體廢物。各類生產活動中產生的固體廢物俗稱廢渣；生活活動中產生的固體廢物則稱為垃圾。"固體廢物"實際只是針對原所有者而言。在任何生產或生活過程中，所有者對原料、商品或消費品，往往僅利用了其中某些有效成分，而對於原所有者不再具有使用價值的大多數固體廢物中仍含有其它生產行業中需要的成分，經過一定的技術環節，可以轉變為有關部門行業中的生產原料，甚至可以直接使用。可見，固體廢物的概念隨時、空的變遷而具有相對性。提倡資源的社會再循環，目的是充分利用資源，增加社會與經濟效益，減少廢物處置的數量，以利社會發展。
垃圾正成為困擾人類社會的一大問題，全世界每年要產生超過計劃10億噸的垃圾，大量的生活和工業垃圾由於缺少處理系統而露天堆放，垃圾圍城現象日益嚴重，成堆的垃圾臭氣熏天，病菌滋生，有毒物質污染地表和地下水，嚴重危害人類的健康，這種現象若得不到遏制，人類將被自己生產的垃圾埋葬掉。
2、解決辦法
要解決固體廢物的危害，惟有全體人民集體行動起來，充分利用資源，加強資源再利用，不隨便拋棄固體物質。政府應出台一系列關於固體廢物處理的條例，以規範大眾的資源利用行為，減少廢物排放。公民應該從小事做起，為人類自身創造美好的生活環境，讓我們生活在一個無垃圾困擾的環境裏。
四、水土流失
1、概述
水土流失是指在水流作用下，土壤被侵蝕、搬運和沉澱的整個過程。在自然狀態下，純粹由自然因素引起的地表侵蝕過程非常緩慢，常與土壤形成過程處於相對平衡狀態。因此坡地還能保持完整。這種侵蝕稱為自然侵蝕，也稱為地質侵蝕。在人類活動影響下，特別是人類嚴重地破壞了坡地植被後，由自然因素引起的地表土壤破壞和土地物質的移動，流失過程加速，即發生水土流失。
水土流失是我國土地資源遭到破壞的最常見的地質災害，其中以黃土高原地區最為嚴重。我國目前水土流失總的情況是：點上有治理，面上有擴大，治理趕不上破壞。全國水土流失面積解放初期為17.4畝，到1980年約治理6億畝。
2、水土流失的防治
水土流失是地表徑流在坡地上運動造成的。各項防治措施的基本原理是：減少坡面徑流量，減緩徑流速度，提高土壤吸水能力和坡面抗衝能力，並儘可能抬高侵蝕基準面。在採取防治措施時，應從地表徑流形成地段開始，沿徑流運動路線，因地制宜，步步設防治理，實行預防和治理相結合，以預防為主；治坡與治溝相結合，以治坡為主；工程措施與生物措施相結合，以生物措施為主。只有採取各種措施綜合治理和集中治理，持續治理，才能奏效。總之，科學技術以前所未有的速度和規模迅猛發展，增強了人類改造自然的能力，給人類社會帶來空前的繁榮，也為今後的進一步發展準備了必要的物質技術條件。對此，人們產生了盲目樂觀情緒，好象自己已經成為大自然的主人，可以長期掠奪資源而不會受到大自然的懲罰。然而，這種掠奪式生產已經造成了生態和生活的破壞，大自然向人類亮起了紅燈。我們必須承認面臨的嚴重危機，但也應相信我們可以通過共同的努力戰勝它，尋求新的發展道路。要解決環境污染問題，一個大的方向就是實施可持續發展戰略，即保證現在的經濟發展，又保證後代享受資源的權利，讓我們世代都生活在沒有污染的天空下吧。所以，我們要保護地球，節約資源，愛護環境，共建美好家園。
寒假，學校大學生實踐調查的作業，所以，我對我家鄉—的環境進行了調查。多年了一向在外面讀書，很少回家，回家也從來沒有好好的瞭解家鄉環境的變化，這一次的調查和實地走訪，説實在話家鄉的環境讓我打吃一驚。小時候，經常從爺爺、奶奶那一輩聽到這樣的説唱：“二十年代洗米洗菜，六十年代魚蟲絕代，七十年代河水氾濫”。我記得小時候，家鄉的河水是清澈見底的，河裏魚蝦成羣結隊，傍晚時分河裏的石頭上會有螃蟹停留在上頭，我們就這樣一邊撿着螃蟹，一邊嬉戲，那裏曾是我童年歡樂的回憶，是我童年迷戀的地方。那時從來不曾想過這一切都會逝去。可是此刻卻應徵了“魚蟲絕代”、“河水氾濫”的説法。河道里滿是廢器、垃圾，由於垃圾的堆積，沒有清理，河水變得臭氣難聞，河裏沒有了魚蝦，更別説小孩嬉戲了。並且許多水資源也因為人類的過度索取和開發已經枯竭。不僅僅在於河裏，很多地方都能夠看到是有是無得污染。今年來由於環境污染，天氣也變得異常炎熱，異常是在夏天令人難以理解。
[環境污染的原因]
由於我國工農業生產的迅猛發展和村鎮住宅建設的激增，不僅僅城市，農村的生態環境也日趨惡化，許多地區的鄉鎮工業由於缺乏長遠規劃，一方面各種工業任意布點；另一方面又因經濟本事和技術力量的薄弱，企業無力處理“三廢”，污染問題相當嚴重。農村地區對自然資源利用多，培育少，目前興建的水利設施，不能從根本上解決自然災害的威脅。隨着生產的發展，化肥農藥不合理的很多使用，畜禽養殖業廢水、廢氣和廢渣的任意排放，使各種污染物在農村地區內循環，造成大面積農村面源污染，水體污染現象十分嚴重。小城鎮衞生條件差，交通擁擠，居住緊張。村鎮或佈局分散，或延展過長，於生產、生活和公共設施的安排都極為不便。村莊內部結構鬆散，空間混雜，生活用水不衞生，道路不規範等。但城鎮建設費用很少，無力改變這種現狀。經過調查發現造成家鄉環境污染的原因有：
（一）、“白色污染”
1、塑料垃圾沒有得到妥善的管理和處置，垃圾沒有實行分類收集，能回收回的不回收利用。
2、許多企業對於生產過程中產生的白色垃圾沒有科學地處理，放任自流。
3、我國現有的法律沒有對塑料包裝廢棄物的`處理，制定出過硬的相關法規。（幸好國家新出台了“禁塑令”，但效果還不顯著。期望能有大的作為。）
4、儘管在創立省級禮貌衞生城鎮的口號下，我們的縣城變得整潔得多，可是總的來講，人們的環保意識比較淡薄，濫用和隨意亂倒塑料製品現象相當普遍。
（二）、森林遭受迫壞，水資源污染嚴重：
1、森林面積減少，除了一些自然因素外，還有就是認為造成的森林面積減少。人類很多開發森林資源，然而又沒有及時的進行補進；
2、由於森林面積的減少，土壤變得鬆散，雨水下來，泥土衝進河道，造成河道，河水能夠的道換新，構成污染；
3、森林減少，造成了水土流失問題；
（三）整治仍不徹底。在城區，雞鴨屠宰點和燒肉攤點污染嚴重；花盆和盆景中煙頭、紙屑較多；攤點商户佔道經營較多；車輛亂停亂靠現象依然存在；牛皮癬仍然很多；向河道里傾倒垃圾依然嚴重，河水污濁。在鄉鎮街道，亂丟亂吐亂倒現象嚴重；農貿市場垃圾較多；車輛亂停亂放現象嚴重；小食店清潔衞生問題突出；存在重城鎮輕農村、重幹道公路沿線輕邊遠村社的現象；部分鄉鎮對場鎮和主要公路沿線外的村社還未開始環境整治。在農村，農户院壩散養家禽嚴重；柴草亂堆，垃圾亂倒較為普遍。
（四）設施不夠完善。一是環衞設施數量不夠多，尤其是垃圾池、垃圾桶、果皮箱、垃圾清運車、路燈、人行道板等環衞設施配套不足，破損嚴重；二是部分設施佈置不合理，有的修（洗、停）車場、水果市場、畜禽交易市場佈局不合理，造成市場交易秩序混亂，影響市容市貌；有的垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環境污染和視覺污染。
（五）、交通工具（車輛、輪船、飛機等）廢氣和噪音；
（六）、使用化肥、殺蟲劑、除草劑等化學物質的農田灌溉後流出的水。
（七）、廢水、廢渣
[境污染的危害]
人類要擁有健康的身體，就必須要擁有健康的生活環境。環境污染不利於人類的生存，吸入有害的氣體，影響呼吸，影響健康；“白色污染”的危害有：
1、視覺危害，散落在環境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。
2、潛在危害：
（1）、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結，影響農作物吸收養分和水分，導致農作物減產。
（2）、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當作食物吞食後，會導致動物死亡。
（3）、進入生活垃圾中的塑料廢棄物質量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會佔用很多土地，並且，在很長一段時間內難以分解。
（4）、部分的塑料包含毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。
[保護環境的措施]
經過調查的我得了：環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應當是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。雖然家鄉此刻在的環境狀況不是很樂觀，可是據調查，我們的政府正在努力進行環境保護的工程：植樹造林，退耕還林，向老百姓宣傳環境保護，提高人們的環境白虎意識等；在政府的努力下，作為這片土地主任的人們，外面更應當努力保護我們生存的家園，愛護它，保護它，從手上的事做起，不亂扔、亂折、亂吐；從身邊的是做起，共同把我們的家鄉建成完美的家園。
[總結]
經過這次調查活動，我們瞭解到：隨着工農業生產的迅速發展，為人類創造了前所未有的巨大物質財富的同時，也使環境付出了沉重的代價。生態破壞、環境污染對人類生存和發展已經構成了嚴重威脅。每當大風颳起時，空中就瀰漫着黃色的粉塵，有時在空中還飛舞着白色塑料袋。使人們出門十分狼狽。所以，解決環境問題已成為刻不容緩的重大任務。改變這種狀況，光靠環衞工人的努力是遠遠不夠的，還必須提高我們大家的環保意識。環境的污染和破壞不是一個人造成的，所以保護環境應當是全社會的行為。我們每個人都有保護環境的義務。把“保護環境，人人有責”牢記心中！
一、調查的目的和出發點
近年來，隨着地區經濟的迅猛發展，環境污染問題也越來越嚴重，為了貫徹黨“又好又快”發展戰略目標，把我國建立成綠色節約型社會，防止環境污染，保護環境，維持生態平衡，已成為社會發展的一項重要舉措，也是每個公民的義務。在學校的動員和鼓勵下，我們參加了環境保護行動。
二、調查時間、對象、方法
20**年8月，我和幾個同學來到德州市的一些小區進行了調查。我們通過觀察周圍的環境，訪問過往路人並做了問卷調查，回去後又上網查找許多資料。我們主要的調查對象為人們的生活環境，生活方式，大氣污染，水污染，樹木的砍伐等。
三、調查過程
首先我們來到小區，看到清潔阿姨在掃垃圾，就前去訪問通過交談我們得知，雖然人們的素質有所提高，但仍有很多人在人行路上扔果皮紙屑，隨地吐痰。這種不文明的現象值得關注。旁邊來了一位剛買菜回來的大姐，我們向前詢問了一些生活方式，我們心裏得到一絲安慰。大姐告訴我們：少扔垃圾，把垃圾分類放進垃圾桶，多騎自行車，少開車，節約用水，把洗澡水洗臉水用來沖廁所，淘米水可以用來洗臉，洗頭髮，洗碗。
一眼望去，小區綠化水平還可以，數目較少，草坪較多，但空氣並不新鮮，總有一股奇怪的味道在空氣中瀰漫着，我們老到物業處進行了交流，造成環境污染源是1公測所排出的糞便散發出難聞的氣味，讓人噁心2工廠排出的廢水又黑又臭，還漂浮着一些穢物3工廠排出的廢氣體中含有粉塵、鉛、煤灰登對身體有害的物質5公園的草坪上常有遊人丟棄垃圾，及不講衞生有影響市容，這些污染是空氣變得渾濁，對人的肺部有很大危害。
通過幾天的調查，我們做了一份調查問卷。
一。調查的內容及方法：
通過對路人以及對環衞工人的提問，瞭解他們對各路段的環境的看法。並將事先打印好的自制問卷調查表發給他們填寫，為接下來我的分析及整理做出鋪墊。
二。總體狀況及分析：
通過對路人及環衞工人的調查，以及對問卷調查表的整理分析發現，人們普遍對當前環境表示不滿，只有在極個別地段人們表示差強人意，針對這些方面人們也提出了自己的一些看法和觀點。下面，我將針對這些情況做一些系統的彙報及整理。
1、調查人羣
由於精力有限，在各主幹道上我們只訪問了很少的路人及環衞工人，所以，我們調查的人羣結構相對單一，所調查的一些問題及徵求的建議也只能代表極個別觀點，但這並不影響所做調查的整體方向，它能對德州市的環境衞生作出一定的反應，因此有一定的借鑑性和改進性。
2、發現問題
a.很多人反映很少和家人及同事談論有關環境現狀的問題，對有些方面的活動也相對冷淡，也有人反映根本就不知道有這樣的活動，當然參加的也很少啦。
b.調查中的多數人雖然認識到環境的重要性，但是鑑於各種因素並未能夠身先士卒，身體力行的參加活動。
c.人們對環保的意識總體上欠缺，尤其是在一些費精力的活動（分類垃圾）上，更加顯得力不從心了。
d.人們反映政府的一些活動未曾下達到基層，百姓根本就不知道就結束了，這就反映在政府的交流機制上。
e.政府在環境保護上面的投資相對較少，在有一些方面（道路拓寬）方面更加欠缺。對一些污染大的工廠更是放縱，併為對這些税收大户進行整治，只要其交納一定的處理費就行了，這在一定程度上影響了人們的居住環境。
f.大多數被調查者反應他們的自律能力很差。
3、分析原因
a.自身原因起決定作用。很多人學歷並不高，文化素質也就低，因此對環境保護方面的種種看法和觀點都會受到影響。
b.政府以及相關部門所採取的措施未下達到各階層，以及有些政 府機構的陽奉陰違，導致措施不能有力的進行。
c.環境保護機構有關部門總體能力欠缺，不能進行有力及具體的規範，出現政策方面的漏洞，使環境保護工作陷入癱瘓，阻礙了工作的總體進度。
d.個體之間的思想道德水平不一，對環境保護的看法不一，所採取的看法及措施各不相同，因此在環保的工作中所辦演的角色不盡相同，所能做的工作也不相同。對環保的貢獻也就不同。
e.社會教育力度不夠，尤其是對下一代的教育欠缺，俗話説：孩子是社會的未來。但是有些被調查者反映他們的孩子並未對環保有所重視，他們欠缺這方面的知識，學校及社會未對其進行系統的教育。
四、調查總結
大氣污染對氣候的影響很大，大氣污染排放的污染物對局部地區和全球氣候都會產生一定影響，尤其對全球氣候的影響，從長遠的觀點看，這種影響將是很嚴重的。
一：大氣中二氧化碳的含量增加：燃料中含有各種複雜的成分，在燃燒後產生各種有害物質，即使不含雜質的燃料達到完全燃燒，也要產生水和二氧化碳，正因為燃料燃燒使大氣中的二氧化碳濃度不斷增加，破壞了自然界二氧化碳的平衡，以至可能引發“温室效應”，致使地球氣温上升。
二：臭氧層是地球最好的保護傘，它吸收了來自太陽的大部分紫外線。然而近二十年的科學研究和大氣觀測發現：每年春季南極大氣中的臭氧層一直在變薄，事實上在極地大氣中存在一個臭氧“洞” 這種臭氧損耗現象是一種反常現象，這是否表明這一紫外線吸收層正處於全球性災難呢？通過不斷的科學研究，人們發現人類社會活動釋放的物質嚴重的破壞了臭氧層，當然這種現象還受到這一地區獨特的氣象狀態（極渦、寒冷的平流層温度、極地平流層雲）的影響。
三：有人認為酸雨是一場無聲無息的危機，而且是有史以來衝擊我們最嚴重的環境威脅，是一個看不見的敵人。這並非危言聳聽。隨着工業化和能源消費增多，酸性排放物也日益增多，它們進入空氣中，經過一系列作用就形成了酸雨。人們對酸性排放物已經有了控制，但仍然還有酸雨現象。大氣塵埃可能是造成酸雨問題的另一原因。許多環境問題是跨國界的，甚至是全球的。像温室效應和臭氧層破壞等大氣污染，需要世界各國的努力才可能逐漸解決。如果人類一如既往地破壞環境，那麼人類就一定會在不久的將來，如恐龍一般滅絕，地球也將會成為宇宙中一個遙遠的歷史，所以我們要從現在做起，保護我們賴以生存的地球。我們相信，只要大家共同努力，一定能夠夠共同見證一片蔚藍的天空，一定能夠共創一個美好的明天。
大氣污染對地球的影響很大，主要有以下幾方面：首先是對人體健康的危害：人需要呼吸空氣以維持生命。被污染了的空氣對人體健康有直接的影響。因此，若是大氣中污染物的濃度很高時，會造成急性污染中毒，或使病狀惡化，甚至在幾天內奪去幾千人的生命。其實，即使大氣中污染物濃度不高，但人體成年累月呼吸這種污染了的空氣，也會引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫及肺癌等疾病。
其次是對植物的危害：當大氣污染物，尤其是二氧化硫、氟化物等對植物的危害是十分嚴重的。當污染物濃度很高時，會對植物產生急性危害，使植物葉表面產生傷斑，或者直接使葉枯萎脱落；當污染物濃度不高時，會對植物產生慢性危害，使植物葉片褪綠，或者表面上看不見什麼危害症狀，但植物的生理機能已受到了影響，造成植物產量下降，品質變壞。
通過這次調查，我瞭解到了環境的惡化情況；亦瞭解了清潔工人們的辛苦。如果我們為圖個方便，而亂丟垃圾，是一種醜惡的行為。我在此呼籲：請大家保護地球，保護我們的家。環境與我們的生活密切相關，保護環境衞生從我做起，從現在做起：不隨地吐痰；不亂扔垃圾；拒絕使用一次性木筷；廢棄電池和塑料袋要處理好；多植樹造林，不踐踏草坪；不污染水源。保護環境，我們責無旁貸！
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