為認真實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，切實把黨中央、國務院關於實施食品藥品放心工程的部署落在實處，真正解決好縣各族農民羣眾用藥不方便、用不上放心藥的問題，我縣藥監繫統在推進農村藥品監督管理網絡和藥品流通供應網絡(以下簡稱 “ 兩網 ” )建設中，為結合我縣實際，進行了積極有效的實踐探索，使我們更好的開展工作，我局開展了對我縣農村藥品流通供應網絡的摸底調查工作，現總結報告如下。
一、基本情況 **縣位於**西北部，與貴州省接壤，與雲南省相鄰。全縣轄 21 個鄉鎮 178 個村，面積 3552.96平方公里，在地形上我縣地處雲貴高原的上升部，地勢複雜多變山高路險，全縣有 30% 屬喀斯特地貌，交通極為不便。我縣共有壯、漢、苗、彝、仡佬5個民族，總人口35萬。無藥品批發企業，藥品零售企業 79 家，醫院(包括衞生院) 29 家，個體診所 13 所，村衞生室143個。**是一個百色唯一的少數民族自治縣交通不發達，信息不暢通，人口 90% 以上分佈在廣大山區農村，在市場監管的深度、廣度上都難以達到預期目標，加之我縣藥品經營企業多集中在城鎮，農村羣眾用藥主要依靠衞生院(所)、村衞生室和個體診所。規範、便捷的藥品流通供應主渠道尚未成形，廣大農村特別是山區鄉村羣眾不同程度地存在買藥難、買放心藥難的問題。因此，在我縣農村構建農村藥品供應配送網絡就顯得十分必要。
二、我縣目前的藥品供應配送和農村藥品監管情況 據我局調查我縣有了一定的農村藥品供應配送網絡，在21個鄉鎮143個村的醫療點和藥店中從合法渠道採購藥品的佔97.5%,實行供應配送的佔91%.但是目前的我縣藥品供應主要是外地合法藥品批發企業向我縣鄉鎮用藥單位和藥品零售企業供藥，然後藥品經營企業向村發展經營網點，通過契約方式向村涉藥單位配送藥品，但是由於各個鄉鎮的供貨渠道不同供應方式比較零亂，使得我局的監管工作比較困難，也使藥品質量和服務跟不上，供應種類單一，甚至在某些比較邊遠的山村還沒有建立經營網點，山區鄉村羣眾不同程度地存在買藥難問題。在我縣的 21 個鄉鎮中的 79 家藥品零售企業和 29 家醫院(包括衞生院)主要的供藥商近30 家。主要的供貨企業有：****藥業有限公司、一心藥業有限公司、九洲通藥業有限公司、龍康藥業有限公司等企業。但也有部分零星的使用不同企業的產品：近的有**市北豐醫藥器械公司，而遠的有武漢王冠醫藥器械公司，但大部分的涉藥單位使用的是廣西和貴州黔西南洲的藥商提供的藥品和醫藥器械，也有部分涉藥單位同時有幾個供貨商，這些供貨商分佈各處有近有遠。對這些現象涉藥單位的解釋主要是：求遠的是由於價格槓桿的作用，近的供藥企業的藥價太貴了，為了贏利不得捨近求遠找一些比較便宜的進貨。而就近購買的認為供藥商離得太遠會導致供藥不及時，在運輸過程中有時會有破損的情況而供藥方不承認不給賠償的現象。還有些認為同時跟幾個供應商進貨可以形成競爭，哪個的價格低，讓自己得到更大的實惠就跟哪個要。從中可以看出在影響我縣鄉鎮涉藥單位進藥渠道主要有價格高低和供貨速度快慢兩個因素。
在調查的過程中大部分的鄉鎮涉藥單位對在我縣建立配送中心表示歡迎，他們表示只要我縣的配送中心價格便宜、服務到位、質量保證，遵循市場經濟規律，按市場法則辦事，他們就會考慮在我縣的配送中心進貨，也有部分涉藥單位認為他們經營的模式是先貨後款，等到下一次進貨才能付款，如果配送中心可以用這個模式才能考慮進貨。 而在我縣鄉鎮以下的村，由於農民居住分散，地廣人稀，給企業營銷工作帶來難度。同時，農民對藥品知識的接受能力相對較差，也使市場推廣工作難度加大。沒有足夠的利潤能維持生存所以在我縣的很大部分邊遠山村沒有藥店和衞生員。使我縣的農村用藥就醫出現盲點讓農民羣眾看病難。即使有了藥店和衞生員的山村用藥條件受到經濟條件的影響很大。農民手中的錢仍然很少，消費能力仍然很弱。農民購藥首要考慮的因素是價格，其次才是療效。在我縣多數經濟欠發達的農村，消費者在購藥時往往先對比價格，無論醫生或藥店店員如何解釋藥物療效的重要性，他們都會首先考慮價位是否能夠承擔得起。哪裏有需求哪裏就會有供應於是就出現了不少兜售假藥劣藥的藥販子。而我分局由於人力有限加上藥販子打一槍就換一個地方所以未能真正有效的打擊兜售假藥劣藥行為。
我縣針對人員不足、機動性不強弱點，規劃構建“以專為主、以協為輔，專協結合”的農村藥品監管新體系。專，就是藥監繫統的行政監督和技術監督隊伍。協，包括協管員(信息員)隊伍;鄉村兩級醫療管理隊伍;人大、政協、紀檢監察、人民團體、新聞媒體和人民羣眾等社會監督隊伍。
具體做法：一是加強協管員、信息員法律法規及相關業務知識培訓，並逐步建立激勵和約束機制。
二是提高各基層食藥監局藥品快速鑑別能力，做好轄區內藥品的初檢和抽驗送樣任務，為藥品監管工作提供有力的技術支持。三是逐步建立由食藥監、公安、工商、衞生、質監等部門組成的聯合執法機制，形成專項整治的合力。通過聘請鄉、村藥品協管員和信息員，逐步建立起農村藥品市場的兩級監督網。現已選定了人選現正在進行 法律法規及相關業務知識培訓當中。
三，對我縣兩網建設的思考 在我縣農村直接影響農民吃藥的是價格問題，而影響價格問題在目前看醫藥的銷售環節過多是影響價格的主要因素之一。在我縣建立藥品配送中心是減少銷售環節降低藥品價格的有效措施。但如果指定讓某一家鄉鎮醫院或藥店搞代購藥品銷售環節，而鄉鎮衞生院或藥店由於種種原因藥品貯存、養護設施並不完備，且加上一定的費用後再代購給鄉村醫生，價格偏高，類似藥品批發行為，如果繞不開這個“坎”就違背了農村藥品“兩網”建設的初衷。能否在提是雙方誌願、合理、合法，符合市場經濟規律的基礎上實行到鄉、村的價格一體化，搞代購藥品銷售的鄉鎮醫院或藥店和藥品配送中心進行分紅的形式避免加價行為，時也有利於代購企業的相互競爭。
“兩網”應實行政府引導與市場運作相結合，堅持按市場規律推進。推進農村“兩網”建設，實行政府引導與市場運作相結合，遵循市場規律。確定某一地區承擔向農村集中配送藥品任務的單位，不是由政府或哪個部門説了算，而是由所有藥品經營企業在同一水平線上競爭，誰的藥品經營管理規範且品種齊全就由誰來配送。各地還及時打破地域限制，積極鼓勵外市、外省的藥品批發、連鎖企業到本地農村發展藥品集中配送和藥品連鎖經營。這就既推動了農村藥品供應網絡的發展，又促進了藥品經營企業間的公平競爭。而我們作引導、鼓勵和監督的作用，總的來説就是政府搭台企業唱戲，戲台上究竟是誰在唱由市場説了算。
“兩網”結合，同步推進。農村藥品監管網絡與藥品供應網絡建設相輔相承、相互依存、相互促進。監管網絡的建立，為供應網絡的建設提供了基礎，並促進其不斷髮展。供應網絡的建立和健全，為監管提供了便利條件，同時也給藥品監管網絡建設提出新要求，促進監管網絡進一步完善。在建設農村藥品供應網絡的同時要注意建設農村藥品監管網絡。
總之，藥品購銷渠道比較混亂，藥品供應網還有空白點，藥品從業人員素質較低，農民買藥難的問題突出，農民用藥安全得不到根本保證，農村兩網建設能解決農民的吃藥難問題。兩網建設工作是一項社會系統工程，涉及面廣，政策性強，既涉及廣大人民羣眾的切身利益，又涉及區域醫藥經濟的發展，具有長期性、艱鉅性、複雜性等特點。把“兩網”建設與建立新型農村合作醫療制度、與降低農村藥品價格有機結合，爭取衞生、工商、税務、計生、物價、公安等部門的大力支持，切實加強對本轄區開展“兩網”建設工作的協調和組織工作。開展農村“兩網”建設工作，有利於解決長期困擾我們的農村藥監工作中的突出問題，有利於維護廣大農民的根本利益，體現了“三個代表”的要求。
調查報告是對某一情況、某一事件去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裏的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最後以書面形式陳述出來。下面就是本站範文網為您精心整理的調查報告的相關內容，希望可以幫到您。
關於網絡的調查報告一、調查背景
網絡縮小了人與人之間的距離，交流越來越便利，網絡正廣泛深入地滲透到人們工作和生活的各個方面，日益改變着我們的生活方式、學習及工作方式。大學生作為信息時代最活躍的人羣，已經成為網絡使用的主要用户。一方面，大學生通過網絡接觸到前所未有的廣闊空間，能更加有效和廣泛地獲取信息、學習知識、交流情感和了解社會;另一方面，網絡空間又以令人眩暈的色彩誘惑着涉世不深的學生，使得部分學生遭遇到一定的迷茫。對於上述有關的問題和出現的情況，為有效地開展網絡服務、加強網絡服務管理、促進大學生全面發展提供有堅實的基礎。為了解大學生網絡使用情況，促進網絡設施與服務的改善、探討加強網絡服務管理方法，促進大學生積極理智地使用網絡。同時也就對於大學生使用網絡該注意什麼進行分析，並對提高大學生上網的效率提出有關的見解。因此，我們希望通過科學客觀的方法對大學生上網情況進行系統的調查，得出一定的數據進行分析，並提出相關的對策。
二、調查內容
(一)調查方式：
20xx年4月12號到18號貴州大學蔡家關校區對礦業學院學生採用問卷調查法 (抽樣方法)進行調查，為保證全面瞭解各類學生情況，避免由於抽樣誤差形成特殊樣本羣，本次調查採用隨機抽樣方法，抽樣總體為礦業學院本科生，抽樣框為按順序排列的礦業學院本科學生宿舍寢室號序列。具體抽樣過程是：首先對本本院本的科學生宿舍樓進行抽樣，抽得三號、四號宿舍。在每個宿舍樓，基本上按25%比例隨機抽取具體寢室號，然後選擇第一個開門的同學或離進門最近的一位同學進行調查。此次調查共發放問卷120份，收回115份。
(二)調查結果分析
1、對上網的時間及方式
從調查情況看：75%的同學有過逃課或者通宵上網的經歷，98%以上的同學在一週內至少要接觸一次網絡，上網的地點不統一，網吧、宿舍、家裏都是同學們上網的地方，其比例分別為：32%、66%、2%。其比例如圖所示：
2、上網的目的及上網做什麼
從調查情況看，88%的同學上網時沒有任何目的，因為上網之前沒做任何計劃，純屬消磨時間和發泄對社會的不滿等，12%的同學接觸網絡則是為了自己的學習需要。少部分同學通過網絡遊戲來刺激自己，在虛擬的網絡中實現自己的人生。 其比例如圖所示：
3、上網對身體的影響及看法
從調查情況看：接近七成的同學認為上網主要影響心理，接近八成的同學認為對身體沒有傷害，45%的同學知道上網有害健康，但是還是堅持上網，原因是他們認為這種傷害對身體或者本身來説無所謂，是值得的。少數同學意識到上網會對學習有一定的影響。其比例如圖所示：
4、上網的花費來源
從調查情況看：同學們上網的花費來源是很明確的自給，省吃儉用的很少了，還有極個別的同學的上網花費還在向父母索取，少部分同學上網話費來源不明確。其比例如圖所示：
5、對互聯網信息的看法和減少上網或停止上網的態度：
從調查結果看，互聯網的信息有好必定也有害，45%的同學認為互聯網是很有必要存在，因為互聯網可以提供很多信息便於及時的查找，55%的同學認為好與害是看自己上網時作何選擇，如果減少上網或停止上網，超過90%的同學表示無法生存或感覺生活會很無聊。
三、存在的問題及對策
(一) 存在問題
1、長期的上網，不但覺得眼睛發酸，而且有時會感覺眼睛模糊，看東西不清楚,影響視力。
2、電腦有一定的輻射源，這些輻射源直接會影響到我們身體的內分泌系統的穩亂。從而使皮膚代謝不規律，會使皮膚變差。
3、更多的是通宵上網，逃課上網，過度上網導致影響身體，心理問題也不斷的上升。
4、學生沉迷網絡，有的同學通過網絡遊戲來來尋求刺激，在虛擬的網絡中實現自己的人生價值，沒有體現正確的人生觀，價值觀
5、互聯網上的有害信息有的同學會去光顧，從而影響心身的健康。 6、有的同學利用網絡聊天打發時間，發泄等等表現出了同學們無心學業等等。
(二) 對策
鑑於上述的問題我們做出以下的對策：
1、我們必須好好利用網絡。
儘管隨着社會的發展和對大學生要求的提高,熟練使用網絡已經成為他們需要必備的技能之一。可以説,接觸和學習使用網絡已經成為現代大學生在大學裏的必修內容之一。但是網絡所帶來的影響也是巨大的。
要端正上網的態度。雖然大部分同學上網是為了獲取信息，進行網上寫作等。但也有那麼一部分同學，上網消磨時間。他們蒐集不健康信息，沉溺於其中不能自拔，把大部分時間花在玩遊戲、看電影等娛樂上。這種態度是需改正的。 上網時間要適度，否則會影響自己休息。我們同學大部分都能夠按時作息，但也有少部分的同學上網達到廢寢忘食的程度，逃課上網者也屢見不鮮! 再次，理智地對待上網。記得原來我們學校一名女生，沉溺於網戀，不惜放棄學業，與千里之外的網友見面，結果一去不復返。這是極不理智的。還有網絡具有隱蔽性，也很容易讓人形成一種玩世不恭的社會心理。這也提醒我們，要理性看待上網，樹立良好的道德觀和人生觀。
應合理利用網絡資源，進行有意義的學習交流活動。比如我們可以利用空餘時間學一些編程設計，練習製作一些網頁。千萬不要沉溺於網絡遊戲。否則，將可能一無所獲。
2、搭建網絡教學交互平台
通過搭建互動的網絡學習的平台，提供及時、便捷、全面的學習支持服務系統，為大學生的交流互動提供環境和支持。各高校應該通過開設各種專題網站、主題論壇以及在線學習小組等方式，讓有共同興趣愛好的師生暢所欲言，真正發揮網絡互動功能，以利於師生之間、同學之間以及與網絡媒介之間的互動。
3、發揮教師的網絡教學作用
儘管大部分網絡學習的平台都提供了交流互動工具，但由於缺乏合理的組織和有效指導，導致網絡交流工具利用率低，因而也很難從根本上改變網絡互動率低的現狀。這就需要教師發揮在網絡教學中的作用。通過教師對網絡學習活動的組織、過程的調控和管理等活動，通過增強教師對網絡學習的參與度，通過教師充分在線及時交流和錯時互動，對學生進行有效引導，以提高網絡學習效率，激發大學生的網絡參與熱情。
4、培養學生自身的主動性
許多大學生僅把網絡當作獲取信息的工具，進行網絡學習時缺乏交流和分享
意識，限制了網絡積極作用的發揮。大學生們應轉變態度，努力掌握網上溝通技巧，通過交流協作，進行思維碰撞，建立並維持和諧的網絡互動關係，增強學習的主動性。通過網絡互動，增強認同感、歸屬感，進而提高網絡學習的參與度。
5、進一步提高大學生網絡信息辨識力
面對良莠不齊的海量網絡信息，大學生雖然具有一定的理性認識，但還是很容易迷失其中。所以，有必要鍛鍊其信息辨識能力、批判能力、創新能力。這就需要在三個層面進行有針對性的培訓：一是對大學生進行動畫和網頁、多媒體課件製作等技術層面的技能培訓;二是對大學生進行有目的地蒐集、獲取信息,篩選整理信息,發佈信息等知識技能的專題培訓;三是進行創造性地運用信息的方法和策略的培訓,從而提高大學生的信息獲取能力和抵抗信息干擾的能力,為有效開展網上學習創造條件。
6、整合網絡學習資源，建立學科性強、專業化的學習網站
當前大學生網絡學習中普遍存在的問題是：網絡上有效的學習資源少，需花費較多時間甄別;網絡學習資源太分散，整合不夠;有深度的專業性網絡學習資料較少。相較之下，國外一些知名大學注重實施課程開放計劃，網絡學習資源非常豐富。因此，當下亟需整合各類網絡學習資源，適應高校學科建設需要，建立學科性強、專業化的學習網站，豐富和推廣各類精品課程網絡資源，以改善網絡學習資料少、專業性不夠、過於分散的現狀。對於專題化學習網站既要建設形式多樣、內容豐富的資源庫，還應建設學習導航系統和反饋系統，以使得學習內容更加條理化，便於知識蒐集、篩選和互動。同時，有相當一部分大學生的上網行為處於一種自由、放任和散漫狀態，缺乏對時間的計劃，這也勢必影響到大學生利用網絡的效率。建議大學生進行網絡學習時，要具體化、明晰化。通過增強自律意識，提高網絡時間的管理能力，提高網絡的運用能力
綜上所述，我們在使用網絡時應該明白，網絡的存在和不斷髮展自然有他獨有的生存原因即快捷方便,但他的反面影響大家也是有目共睹及眾所周知的即虛假與迷戀.對此我們希望認識的不認識的朋友都能與我共同正視這個問題,我們要駕馭網絡讓網絡成為我們的工具,而不是讓網絡駕馭我們成為網絡的奴隸.都要小心玩物喪志,美好的東西事物過度的追求和利用都將會物極必反，總而言之，作為大學生的我們最起碼要知道自己上網該做些什麼，不該做什麼。只有理性對待網絡，才能讓網絡真正地為我所用，促進自身素質的提高。
關於網絡的調查報告，盡在本站範文網。
隨着信息網絡技術的發展，互聯網作為傳播的新媒體，已成為大學生獲取和交流信息的重要渠道。網絡信息資源的豐富和交流的便捷，深得同學們的關注和喜愛。然而由於種種原因，網絡也成為一些不法分子散佈謠言、歪理邪説、乃至傳播色情信息的工具。為了更好的調查大學生網絡道德情況，本人暑期在校期間製作併發放了《大學生網絡道德問卷調查》200份。共15道題，涉及到了網絡的信息，治理和利用等諸多方面。在接受調查的學生中，大一學生佔22.3%，大二佔30.2%，大三佔47.5%(大四學生已離校)。從調查情況看，網絡已走入學生的日常生活當中，包括學習知識、查看新聞、查找資料、聊天、交友、滿足個人愛好以及瞭解國內外的各種形式。同時，也有的學生在互聯網這個並不是很純潔、健康的虛擬天地裏墮落了。絕大多數學生認為實行網絡道德教育勢在必行，認為大學生應該具備“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規範，要把這種道德風尚反映到網絡當中，做一個“有理想、有道德、有文化、有紀律”的社會主義公民。
在本次調查中，大學生的網絡現狀具體表現在以下六點：
1、電腦、網絡普及程度非常高
有39.7%的同學配有電腦，35.7%的同學天天一般花1—2小時在電腦上，有42.6%的同學為3—4小時。從上網同學的比率可以看出，網絡已經成為當代大學生的日常工具之一。基本上所有的同學都感受到網絡的存在對現代社會生活的影響以及在日常和工作上的重要性。從各年級的分佈來看，並不象一般認為的：大一同學因為對計算機本身的瞭解中國範例及使用比較生疏，因此決定了對網絡的應用率也比較低。事實上，計算機的使用已經低齡化，很多同學在高中已經接觸到了計算機，雖然對軟件、語言等並沒有熟悉的應用，但一提到上網，大多數同學還是非常熟悉的。大二、大三經常接觸網絡的同學比較固定。也就是説，不常上網的有一部分，經常上網的也總是保持着一定的數量。分析原因在於有些同學由於自己沒有電腦，或是專注於學習，有其它事情纏身如打工、談戀愛等，所以沒有時間涉足於網絡;而有些同學則因為擁有個人電腦，用起來非凡方便，或是時間較為寬鬆，所以有較多時間留駐於網絡。總體而言，經常上網的學生是比較固定的，佔全體同學的40%左右，同學總是與網絡保持着比較密切的關係，其中有相當一部分同學已經迷上了網絡。
2、大學生中對網絡的價值利用率不高
網絡的應用對於學生而言，主要應放在查找資料、開闊視野等層面上，一些大一的學生也承認，在沒有接觸到網絡之前，在他們的意識中，網絡應該是學習的輔助。但是事實上，真正使用網絡來查找資料幫助專業學習的同學非常少，即使有也是偶然寫論文，甚至是直到交作業時，才到網上找找。調查表明，上網聊天的佔34%，上網玩遊戲的佔28%，上網查資料的佔38%。也就是説，有62%的學生在網絡裏從事與學習工作無關的活動。提及聊天，必然要提qq，在調查的200個學生當中，全部都至少有一個qq號。
三、“信息污染”嚴重
網絡上獲取知識的方便、快捷、全面的特點，給大學生求知帶來極大的方便。從某種程度上來説，網絡不只是為大學生打開了知識世界的一扇窗，而且也為他們創造了另一個求知的廣闊空間。但是一些不健康的網站總是屢禁不止，並且成人網站呈現出增多的趨勢，一些黃色甚至反動的網站也接近着學生。在本次調查中，有46%的學生承認接觸過不文明網站，這説明“信息污染”現象還是十分嚴重的。
四、網絡文明不理想
在本次調查中，上網時受到過別人惡意攻擊的佔44%，由此可見，網絡文明建設形勢比較嚴重。有86%的學生認為提倡網絡道德文明教育是勢在必行的或是有必要的。幾乎所有的學生認為在網絡裏要用文明語言是大學生必備的網絡道德，由此可見大學生仍具有一定的道德水平。
五、網絡治理不力
互聯網的全球特徵，使各類信息充斥網絡空間，包括淫穢、色情、暴力、各種人造謠言都在網上廣為傳播。而目前我國互聯網上信息治理力度還很薄弱，可見加強網絡建設、網絡治理的任務還是十分緊迫的。1996年2月國務院頒佈的《計算機信息網絡國際治理暫行規定》是目前為止有關計算機網絡治理方面效力最高的法規，其它的主要法規有《中國公用計算機互聯網國際聯網治理辦法》、《中國公眾多媒體通信治理辦法》、《中國互聯網域名註冊暫行治理辦法》、《計算機信息網絡國際聯網安全保護治理辦法》等等。但是，網絡立法工作相對於日益嚴重的網絡犯罪顯得較為滯後，不能有效及時地阻止網絡犯罪的發生。幾乎所有的同學對公安機關打擊網絡犯罪活動的力度都不滿足。
此次調查表明，在普及網絡知識的同時，網絡道德的教育勢在必行。為了引導大學生真正科學合理的利用網絡，更好地發揮互聯網對大學生的積極作用，遏制互聯網對大學生的負面影響，我們應該做好以下工作：
1，加強網德教育
開展一些網絡化的主題教育，在高校中組織網絡道德的宣傳活動，如辯論賽、演講賽、輔導報告、座談會及與之相關的文娛活動。加大宣傳力度，使學生熟悉到互聯網的負面影響，從而有效地減少和避免互聯網對學生的傷害，使其最大程度地發揮積極作用。通過開展針對性的主題“網風”與“網德”教育，網絡法紀教育和網絡愛國主義教育，最終促使學生形成正確的“網絡道德”觀念。
2，佔領網絡陣地
建立一批高質量、高層次、有特色、能夠吸引大學生的網站和網上愛國主義教育基地。創建更多的內容豐富、形式多樣的受大學生歡迎的“紅色網站”，達到潛移默化的引導教育作用。要切實把校園內的網站作為思想政治工作有效的途徑和最佳載體，要讓黨旗在網上高高飄揚，讓同學們在校園網上汲取更多的營養，要讓校園網成為“三個代表”的重要思想及社會主義精神文明的重要傳播陣地。
三、加大網絡監控治理力度
對黃色及其它有害網站加以控制，防止各種垃圾，信息污染腐蝕學生的心靈。全社會都行動起來，加速網絡德育工作研究，淨化網絡環境，在網絡上築起一道網絡德育長城，建立一道百毒不侵的防火牆，讓我們的大學生有一個健康的網絡環境。
四，學生本人要提高自身素質
大學生本身作為祖國未來建設的接班人，要清醒的熟悉到自己的責任和網絡的兩面性。在利用網絡汲取知識的同時，自覺地杜絕不良信息的侵蝕，這樣才可以使自己健康全面地發展。在調查過程中，覺大部分的大學生對網絡的不良現象還是深惡痛絕的，這也説明了當代大學生的整體素質還是很高的。
總結
此次調查表明，網絡道德的提出已勢在必行。新事物的產生總是伴隨着人們所預料不到又不願看到的一面，尤其在新的事物還沒有成熟時。網絡就是這樣!但是，不能怕狼而不養羊。不能因為網絡存在着不利因素就否定網絡本身。這是歷史的發展所不能容忍的，是違反現代化前進規律的，更是走在歷史前面的學生所不應當做的。這次調查很明顯的表現出學生對網絡的歡迎和重視，即使網絡的應用現狀不容樂觀甚至是令人擔憂，但網絡的普及仍然是不可阻擋，重要的是如何引導人們包括學生樹立正確的網絡道德觀，真正學會駕御網絡，從網絡中汲取營養。
隨着人們生活水平的不斷提高, 現在電腦已經普及使用，有許多學生早早接觸網絡，甚至開始迷戀上網,有甚者還出現了逃學等不良現象。當然，網絡的使用也豐富了我們的課餘生活，為我們的學習、交往提供了便利。那上網對於國小生來説，是利大於弊，還是弊大於利?國小生到底應該如何正確上網?這些問題都引發了我們探究興趣。
調查目的：
1.瞭解社會人士、家長對國小生上網所持的看法及觀點;瞭解解放路國小高年級學生平時上網的相關情況;瞭解與國小生上網有關的相關規定;瞭解國小生上網所帶來的負面和正面影響。
2.在實踐中，學會解決問題的方法，明白作為國小生應該如何正確對待上網。
調查對象：
網吧老闆、家長、解放路國小六年級部分學生等
調查內容：
1.家長對國小生上網的看法。
2.網吧老闆對國小生上網的態度。
3. 解放路國小六年級學生對自己上網行為所持的看法、上的網站、上網地點、上網的目的、一週上網時間等。
4.上網給國小生帶來的負面影響案例。
調查方式：
現場人物採訪、現場考察、網絡蒐集資料、問卷調查
調查時間：********
調查過程及結果：
20**年9月中旬，我們班在前期社會調查，自我發現的基礎上，通過交流、討論最終將“國小生上網利與弊”作為本班綜合實踐活動的研究主題，後又經過討論確定了個子課題，分別是：上網對於國小生產生的負面影響調查;上網對於國小生產生的正面影響調查;社會相關人士對國小生上網所持的態度和看法;國小生上網的相關規定調查;解放路國小六年級學生上網情況調查。
10月長假，班級學生兵分五路，分別在各自組長的帶領下，圍繞各組事先擬定的小組活動計劃有條不紊地展開了活動。下面，是同學們的活動情況回望。
鏡頭一：
今天，我們小組在步行街針對網吧是否接納未成年人進行了調查。
通過對網吧的調查我們發現，大多數網吧門口或櫃枱前都貼有：“未成年人禁止進入”的字樣，我們也一一觀察，發現這些網吧裏沒有未成年人，這説明網吧的管理相當好。另外，我們發現網吧在早上和下午生意很冷清，主要集中在晚上至凌晨。但之後在一家名叫“e中人網吧”裏卻發現有未成年人，網吧網管十分不負責任，應受到城管的處置。
另外，我還查找了有關青少年上網的案例：
16歲的小興，自打接觸網絡遊戲cs後，就着了迷，經常往網吧裏鑽。苦於家裏管得嚴，小興就想出這麼一招：每天一大早打着上學的旗號，揹着書包直奔網吧，差不多到放學點兒了再回家。就這樣持續了半年多時間，小興不僅把父親給的學費等都送進了網吧，還因為錢不夠，不斷向父親索要週末補習費等各種費用。後來到期末，小興拿不回成績單，父親起疑找到學校，才知道兒子竟然已經半年沒有上學，學校也沒有和家長溝通!而就在小興父親深受打擊的時候，又傳來另一個“噩耗”：小興因為上網缺錢，從家裏拿了水果刀去打劫了一名女中學生身上的20元零花錢，結果被少年法庭判處緩刑。
身患殘疾的母親病重在牀，父親是普通工人，年僅15歲的兒子小剛品學兼優，還是班幹部。家裏的困難小剛都看在眼裏，他非常清楚錢對於母親及整個家庭的重要。暑假期間，街坊一在工讀學校就讀的孩子找到小剛，對他説有辦法能弄到錢，並向小剛保證，只要跟他一起混，一定可以發財。孝順的小剛動搖了，憧憬着“要是能弄到好多錢，就可以給我媽媽動手術了”。兩人一合計，目標鎖定在了小剛一個家裏很有錢的國小同學明明身上。於是兩人藉口找明明玩，由小剛敲開了明明的家門。兩個半大孩子進去後，在明明父母在場的情況下，鄰家孩子掏出事先準備好的菜刀，大聲宣佈：“搶劫，把錢拿出來!”明明的父親將其制服，傻在當場的小剛也被送進了派出所。
據以上的情況，大家可以看到，有許多青少年都栽在網絡手裏，無法自拔。網絡應當只是我們在適當時間的一種娛樂項目，不能沉迷於網絡，要讓網絡為我們服務。這樣，我們才能把握自己的大好青春，不斷創造奇蹟。
鏡頭二：
我們小組是研究國小生上網的負面影響，瞭解國小生上網的弊端。
調查主要採用採用以下三種形式展開：
1.對多家網吧抽樣調查。
2.問卷調查
3.採訪相關社會人士
10月2日早上九點，我們小組在步行街對多家網吧抽樣調查。通過調查，我們發現，大多數網吧門口或櫃枱前都貼有：“未成年人禁止進入”的字樣，我們也一一觀察，發現網吧裏沒有未成年人，這説明網吧的管理相當好。但之後對一家名叫e中人網吧的調查，卻發現裏面有未成年人，網吧網管十分不負責任，應受到城管的管理。此外，我們發現網吧早上生意很冷清，主要集中在下午、晚上至凌晨。
接着我們進行了問卷調查和採訪，據我們調查的結果所示，大多數人對網絡瞭解很多，而且被調查人大多人認為國小生上網有很多負面影響，這正説明網絡正在一步一步的危害着青少年的健康。
第一、容易上癮。大多數學生上網的目的是為了聊天和玩遊戲。漫無目的的聊天在時間上很難控制，遊戲的興趣持久性長，再加上少年兒童們愛玩的天性，而自制力又很差，因此很容易造成上網成癮。
第二、不健康網站的侵透。互聯網上有一些宣傳黃色、暴力等內容的網站，還有一些政治上反動的網站。學校、家長最擔心的就是孩子容易受到他們的影響。學生們現在正是人生觀、世界觀和價值觀的重要形成時期，在這一階段所接受的思想可能會影響到他們的一生。由於他們的是非辨認能力還很差，經常瀏覽黃色和暴力內容的網站容易使一個人的性格扭曲，嚴重者會出現人格分裂和精神變態。
第三、荒廢學業，影響身體健康。少年兒童自控能力比較差，又不善於取捨，沉湎於網上瀏覽而荒廢學業的可能性是很大的。不少學生成了小“網蟲”，沉湎於網上，將90%的時間用到網絡遊戲上，做了網絡的俘虜，為網絡所累，痴迷於“網吧”不能自拔。不僅耽誤了學習，而且在生理上學生正處於快速發育時間，過長時間與電腦相處，使眼睛超負荷運轉，危害視力，也使得脊椎變形，身體的健康受到影響。
第四、思維能力機械化。人的心理狀態是在環境與人相互影響中形成的，人的思維是一種內在的交談，人的經驗、詞彙、語言等共同形成了人的邏輯思維方式。學生長時間地與電腦打交道，容易使他們形成的基本思維與電腦的符號式思維相同，零碎的符號式機械思維代替了人的邏輯思維能力。對眼睛有所傷害，會耽誤自己的學習時間，畢竟我們國小生自制能力和分辨能力並不強。因為迷戀網絡而逃學、曠課的已不在少數。最重要的是：上網有害視力。眼睛是心靈的窗户，還有什麼比保護心靈的窗户更重要的呢?上網使我們失去了親近大自然的機會。自從有了網絡，我們每天都對着冷冰冰的顯示器與鼠標，毫無趣味可言。這樣做，不僅對我們的身體有害，而且長時間地坐在電腦面前接受過多的輻射，對於正處於生長髮育階段的我們尤其不利。上網玩遊戲對國小生也不利。玩網絡遊戲，可使人沉迷其中，浪費時間，花費金錢，荒廢學業，虛度光陰……現在，因為沉迷於網絡遊戲而幾天幾夜不回家的新聞早已屢見不鮮，遊戲玩到凌晨也不是罕見的事。上網容易交一些不三不四的朋友。人有千面，網上也有許多不三不四的人。正因為網絡的虛擬，才使得我們交友容易被迷惑。長期與這種人打交道，不僅會影響學習，還會沾染上壞習氣。
據我們在網上查尋資料知，在3000多萬的中國網民中，青少年網民就達600萬。據天津市教育科學研究院對全市中國小生的抽樣調查顯示，64%的中國小生有上網經歷。南陽市15歲少女任某，在網上聊天時，結識了一位本省淅川縣的網友。xx年9月18日，任某隻身來到一百多公里外的淅川縣與網友見面。可是來到淅川縣城後，網友卻不知去向。一天後，任某所帶的錢全部花完。第二天，任某又鑽到網吧裏，在網上尋找網友。一整天過去了，網友仍未露面。深夜時分，無錢付上網費的任某隻好繼續呆在網吧。“危難”之際，也在該網吧上網的17歲男孩金某，“仗義”行俠，替任某付清了上網費，並請任某吃飯，然後把任某帶到郊外慾行不軌，幸虧被人發現。案發後金某被淅川縣法院以xx未遂罪判刑。這是青少年沉溺於上網的一個極端事例。江西省人民醫院心臟血管科徐主任認為，長期沉迷刺激性的電腦網絡遊戲，使人的大腦高度緊張，時間一長，很可能導致“超限抑制”現象，使其以外的“興奮灶”減弱，人會對周圍事情淡漠甚至麻木，導致植物神經紊亂，表現為易出汗、急躁、粗暴、激動。眼科專家也提醒説，在長時間上網者中，60%以上的人會感到眼睛疲勞，視線模糊，眼睛乾燥或充血，畏光、酸脹、眼壓升高、頭痛，甚至眼睛喪失聚光力，嚴重者會導致視網膜脱落。xx年春節期間，北京市許多年輕人選擇在網吧過年，結果因上網過度，造成眼睛疲勞或不適就診的人數激增。
經過這番調查，讓我們更加堅持自己的觀點：國小生上網弊永遠大於利。
網絡世界對孩子人的強烈誘惑力與網絡世界的良莠不齊確實給孩子們的教育帶來了較大困難，況且，家長們為了能好好地生存，要應付方方面面的事情，難以抽出大量的時間教育孩子。但是，為了孩子的健康成長，為了他們能順利地跨過網絡這個“坎兒”，家長就必須克服種種困難，嘗試着“駕馭”孩子們所需的網絡走向，在孩子身上多傾注心血。
鏡頭三：
10月3日上午，我們小組在步行中街進行了一次社會調查活動。
首先，我們來到了一家網吧，剛走到門口，李思蕾退縮了，但在我們的鼓勵下，她還是鼓起勇氣和我們一起走進了網吧，順利地採訪了網吧老闆。
在網吧老闆的幫助下，我們知道了“未滿18週歲的不可進入網吧上網;在家裏上網，須請家長有效監督和引導;學校和社會教育國小生不上各類有害網站;監管部門接受公民的監督舉報。”
我們不好意思再打擾這家網吧的老闆，便來到了另一家網吧。
我們在這家網吧裏拍到了國小生上網的相關規定，見下圖。
經過採訪，我們瞭解到了一些相關規定：
1. 學生上網一般在三小時左右。
2. 未成年人禁止進入網吧。
3. 不得進入有害網站。
4. 禁止吸煙。
5. 進網吧請出示身份證。
後來，我們和這家網吧的老闆合了影。
隨着計算機的應用日益廣泛和深入。許多家長為自己的孩子購買了電腦，讓孩子接受新信息。而另一方面，又出現了許多國小生沉迷於電腦遊戲，忘了學習，有甚者是嚴重影響了自己的身心健康。
在採訪中，我們在網吧裏發現了未成年人。
鏡頭四：
我們小組對解放路國小六年級的101個學生進行了問卷調查，其中作廢10張，經過對91張問卷統計分析，我們小組得出以下數據：當今國小生喜歡上網佔32%，比較喜歡上網的人數佔52%，不喜歡的人數佔5%，由此可見近85%國小生熱衷於上網，上網對國小生有很大的誘惑力，國小生有時上網的佔一半以上，經常上網的佔12%，由此可見學生上網是有限制和制約的，有50%的學生一天只有半小時的上網時間，而且77%的學生都在家中上網，可見電腦已經相當普及了，有83%的學生從來不去網吧，經常或者偶爾去的加起來不到17%,這與學校平時《未成年人保護法》教育宣傳以及家長的督管是分不開的，此外學生辨別是非的能力也有所提高，因為我們調查到98%的學生知道未滿18週歲的人不準進網吧，我們還從問卷中瞭解到學生上網並不是都在玩遊戲，聊天等，而是56%的學生上網查找學習資料，經常利用上網為自己學習服務的佔49%，其中上網玩遊戲的只佔24%，聊天的只佔10%，聽音樂和看電影等也佔10%，上網選擇的網站類型多為健康型，有56%選擇學習網站，35%是選擇娛樂網站，9%選擇購物網站，學生上網前和家長打招呼的是51%，偷偷上網的學生佔22%，可見學生上網還取決與家長對此的支持態度，我們得到家長非常支持的佔14%，支持的佔19%，比較支持的佔41%，可見近75%的學生家長支持學生上網，反對的家長佔少數，只有11%，從不過問的家長沒有，同時我們調查到學生上網好還是不好這一條時發現認為好的佔25%，不好的佔12%，上網選擇視具體情況而定的佔38%。
經過這次調查我們小組發現學生上網已經非常普及，而且家長也比較支持，學生上網多是在家中進行查閲學習資料或者上一些健康的網站拓寬視野，增長知識，由此可見上網對於國小生來説利大於弊，如何正確利用網絡來為我們國小生學習服務，如何不被紛擾的網絡所迷惑，這正是我們下一步所要研究的問題。我們小組對這次調查非常滿意。
通過這次社會實踐活動讓我們懂得了一個道理：面對一個新事物的產生我們都要辯證地看待它。上網對於國小生來説，既有正面影響，又有負面影響，關鍵是作為國小生的我們要端正上網的態度，本着對自身身心發展有利地原則，適時、適當地上網，不能沉迷於網絡，而應注意發揮網絡的正面效益為自己所用，為自己的健康成長鋪路搭橋。
關於_____縣農村藥品流通供應網絡的調查報告 為認真實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，切實把黨中央、國務院關於實施食品藥品放心工程的部署落在實處，真正解決好縣各族農民羣眾用藥不方便、用不上放心藥的問題，我縣藥監繫統在推進農村藥品監督管理網絡和藥品流通供應網絡（以下簡稱 “ 兩網 ” ）建設中，為結合我縣實際，進行了積極有效的實踐探索，使我們更好的開展工作，我局開展了對我縣農村藥品流通供應網絡的摸底調查工作，現總結報告如下。
一、基本情況 _____縣位於_____西北部，與貴州省接壤，與雲南省相鄰。全縣轄 21 個鄉鎮 178 個村，面積 3552.96平方公里，在地形上我縣地處雲貴高原的上升部，地勢複雜多變山高路險，全縣有 30% 屬喀斯特地貌，交通極為不便。
我縣共有壯、漢、苗、彝、仡佬5個民族，總人口35萬。無藥品批發企業，藥品零售企業 79 家，醫院（包括衞生院） 29 家，個體診所 13 所，村衞生室143個。
_____是一個百色唯一的少數民族自治縣交通不發達，信息不暢通，人口 90% 以上分佈在廣大山區農村，在市場監管的深度、廣度上都難以達到預期目標，加之我縣藥品經營企業多集中在城鎮，農村羣眾用藥主要依靠衞生院（所）、村衞生室和個體診所。規範、便捷的藥品流通供應主渠道尚未成形，廣大農村特別是山區鄉村羣眾不同程度地存在買藥難、買放心藥難的問題。
因此，在我縣農村構建農村藥品供應配送網絡就顯得十分必要。
二、我縣目前的藥品供應配送和農村藥品監管情況 據我局調查我縣有了一定的農村藥品供應配送網絡，在21個鄉鎮143個村的醫療點和藥店中從合法渠道採購藥品的佔97.5%,實行供應配送的佔91%.但是目前的我縣藥品供應主要是外地合法藥品批發企業向我縣鄉鎮用藥單位和藥品零售企業供藥，然後藥品經營企業向村發展經營網點，通過契約方式向村涉藥單位配送藥品，但是由於各個鄉鎮的供貨渠道不同供應方式比較零亂，使得我局的監管工作比較困難，也使藥品質量和服務跟不上，供應種類單一，甚至在某些比較邊遠的山村還沒有建立經營網點，山區鄉村羣眾不同程度地存在買藥難問題。在我縣的 21 個鄉鎮中的 79 家藥品零售企業和 29 家醫院（包括衞生院）主要的供藥商近30 家。
主要的供貨企業有：_____*藥業有限公司、一心藥業有限公司、九洲通藥業有限公司、龍康藥業有限公司等企業。但也有部分零星的使用不同企業的產品：近的有_____市北豐醫藥器械公司，而遠的有武漢王冠醫藥器械公司，但大部分的涉藥單位使用的是廣西和貴州黔西南洲的藥商提供的藥品和醫藥器械，也有部分涉藥單位同時有幾個供貨商，這些供貨商分佈各處有近有遠。
對這些現象涉藥單位的解釋主要是：求遠的是由於價格槓桿的作用，近的供藥企業的藥價太貴了，為了贏利不得捨近求遠找一些比較便宜的進貨。而就近購買的認為供藥商離得太遠會導致供藥不及時，在運輸過程中有時會有破損的情況而供藥方不承認不給賠償的現象。
還有些認為同時跟幾個供應商進貨可以形成競爭，哪個的價格低，讓自己得到更大的實惠就跟哪個要。從中可以看出在影響我縣鄉鎮涉藥單位進藥渠道主要有價格高低和供貨速度快慢兩個因素。
在調查的過程中大部分的鄉鎮涉藥單位對在我縣建立配送中心表示歡迎，他們表示只要我縣的配送中心價格便宜、服務到位、質量保證，遵循市場經濟規律，按市場法則辦事，他們就會考慮在我縣的配送中心進貨，也有部分涉藥單位認
為他們經營的模式是先貨後款，等到下一次進貨才能付款，如果配送中心可以用這個模式才能考慮進貨。 而在我縣鄉鎮以下的村，由於農民居住分散，地廣人稀，給企業營銷工作帶來難度。
同時，農民對藥品知識的接受能力相對較差，也使市場推廣工作難度加大。沒有足夠的利潤能維持生存所以在我縣的很大部分邊遠山村沒有藥店和衞生員。
使我縣的農村用藥就醫出現盲點讓農民羣眾看病難。即使有了藥店和衞生員的山村用藥條件受到經濟條件的影響很大。
農民手中的錢仍然很少，消費能力仍然很弱。農民購藥首要考慮的因素是價格，其次才是療效。
在我縣多數經濟欠發達的農村，消費者在購藥時往往先對比價格，無論醫生或藥店店員如何解釋藥物療效的重要性，他們都會首先考慮價位是否能夠承擔得起。哪裏有需求哪裏就會有供應於是就出現了不少兜售假藥劣藥的藥販子。
而我分局由於人力有限加上藥販子打一槍就換一個地方所以未能真正有效的打擊兜售假藥劣藥行為。 我縣針對人員不足、機動性不強弱點，規劃構建“以專為主、以協為輔，專協結合”的農村藥品監管新體系。
專，就是藥監繫統的行政監督和技術監督隊伍。協，包括協管員（信息員）隊伍；鄉村兩級醫療管理隊伍；人大、政協、紀檢監察、人民團體、新聞媒體和人民羣眾等社會監督隊伍。
具體做法：一是加強協管員、信息員法律法規及相關業務知識培訓，並逐步建立激勵和約束機制。二是提高各基層食藥監局藥品快速鑑別能力，做好轄區內藥品的初檢和抽驗送樣任務，為藥品監管工作提供有力的技術支持。
三是逐步建立由食藥監、公安、工商、衞生、質監等部門組成的聯合執法機制，形成專項整治的合力。通過聘請鄉、村藥品協管員和信息員，逐步建立起農村藥品市場的兩級監督網。
現已選定了人選現正在進行 法律法規及相關業務知識培訓當中。 三，對我縣兩網建設的思考 在我縣農村直接影響農民吃藥的是價格問題，而影響價格問題在目前看醫藥的銷售環節過多是影響價格的主要因素之一。
在我縣建立藥品配送中心是減少銷售環節降低藥品價格的有效措施。但如果指定讓某一家鄉鎮醫院或藥店搞代購藥品銷售環節，而鄉鎮衞生院或藥店由於種種原因藥品貯存、養護設施並不完備，且加上一定的費用後再代購給鄉村醫生，價格偏高，類似藥品批發行為，如果繞不開這個“坎”就違背了農村藥品“兩網”建設的初衷。
能否在提是雙方誌願、合理、合法，符合市場經濟規律的基礎上實行到鄉、村的價格一體化，搞代購藥品銷售的鄉鎮醫院或藥店和藥品配送中心進行分紅的形式避免加價行為，時也有利於代購企業的相互競爭。 “兩網”應實行政府引導與市場運作相結合，堅持按市場規律推進。
推進農村“兩網”建設，實行政府引導與市場運作相結合，遵循市場規律。確定某一地區承擔向農村集中配送藥品任務的單位，不是由政府或哪個部門説了算，而是由所有藥品經營企業在同一水平線上競爭，誰的藥品經營管理規範且品種齊全就由誰來配送。
各地還及時打破地域限制，積極鼓勵外市、外省的藥品批發、連鎖企業到本地農村發展藥品集中配送和藥品連鎖經營。這就既推動了農村藥品供應網絡的發展，又促進了藥品經營企業間的公平競爭。
而我們作引導、鼓勵和監督的作用，總的來説就是政府搭台企業唱戲，戲台上究竟是誰在唱由市場説了算。 “兩網”結合，同步推進。
農村藥品監管網絡與藥品供應網絡建設相輔相承、相互依存、相互促進。監管網絡的建立，為供應網絡的建設提供了基礎，並促進其不斷髮展。
供應網絡的建立和健全，為監管提供了便
利條件，同時也給藥品監管網絡建設提出新要求，促進監管網絡進一步完善。在建設農村藥品供應網絡的同時要注意建設農村藥品監管網絡。
總之，藥品購銷渠道比較混亂，藥品供應網還有空白點，藥品從業人員素質較低，農民買藥難的問題突出，農民用藥安全得不到根本保證，農村兩網建設能解決農民的吃藥難問題。兩網建設工作是一項社會系統工程，涉及面廣，政策性強，既涉及廣大人民羣眾的切身利益，又涉及區域醫藥經濟的發展，具有長期性、艱鉅性、複雜性等特點。
把“兩網”建設與建立新型農村合作醫療制度、與降低農村藥品價格有機結合，爭取衞生、工商、税務、計生、物價、公安等部門的大力支持，切實加強對本轄區開展“兩網”建設工作的協調和組織工作。開展農村“兩網”建設工作，有利於解決長期困擾我們的農村藥監工作中的突出問題，有利於維護廣大農民的根本利益，體現了“三個代表”的要求。
二00五年#月#日
關於**縣農村藥品流通供應網絡的調查報告 為認真實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，切實把黨中央、國務院關於實施食品藥品放心工程的部署落在實處，真正解決好縣各族農民羣眾用藥不方便、用不上放心藥的問題，我縣藥監繫統在推進農村藥品監督管理網絡和藥品流通供應網絡（以下簡稱 “ 兩網 ” ）建設中，為結合我縣實際，進行了積極有效的實踐探索，使我們更好的開展工作，我局開展了對我縣農村藥品流通供應網絡的摸底調查工作，現總結報告如下。
一、基本情況 **縣位於**西北部，與貴州省接壤，與雲南省相鄰。全縣轄 21 個鄉鎮 178 個村，面積 3552.96平方公里，在地形上我縣地處雲貴高原的上升部，地勢複雜多變山高路險，全縣有 30% 屬喀斯特地貌，交通極為不便。我縣共有壯、漢、苗、彝、仡佬5個民族，總人口35萬。無藥品批發企業，藥品零售企業 79 家，醫院（包括衞生院） 29 家，個體診所 13 所，村衞生室143個。**是一個百色唯一的少數民族自治縣交通不發達，信息不暢通，人口 90% 以上分佈在廣大山區農村，在市場監管的深度、廣度上都難以達到預期目標，加之我縣藥品經營企業多集中在城鎮，農村羣眾用藥主要依靠衞生院（所）、村衞生室和個體診所。規範、便捷的藥品流通供應主渠道尚未成形，廣大農村特別是山區鄉村羣眾不同程度地存在買藥難、買放心藥難的問題。因此，在我縣農村構建農村藥品供應配送網絡就顯得十分必要。
二、我縣目前的藥品供應配送和農村藥品監管情況 據我局調查我縣有了一定的農村藥品供應配送網絡，在21個鄉鎮143個村的醫療點和藥店中從合法渠道採購藥品的佔97.5%,實行供應配送的佔91%.但是目前的我縣藥品供應主要是外地合法藥品批發企業向我縣鄉鎮用藥單位和藥品零售企業供藥，然後藥品經營企業向村發展經營網點，通過契約方式向村涉藥單位配送藥品，但是由於各個鄉鎮的供貨渠道不同供應方式比較零亂，使得我局的監管工作比較困難，也使藥品質量和服務跟不上，供應種類單一，甚至在某些比較邊遠的山村還沒有建立經營網點，山區鄉村羣眾不同程度地存在買藥難問題。在我縣的 21 個鄉鎮中的 79 家藥品零售企業和 29 家醫院（包括衞生院）主要的供藥商近30 家。主要的供貨企業有：****藥業有限公司、一心藥業有限公司、九洲通藥業有限公司、龍康藥業有限公司等企業。但也有部分零星的使用不同企業的產品：近的有**市北豐醫藥器械公司，而遠的有武漢王冠醫藥器械公司，但大部分的涉藥單位使用的是廣西和貴州黔西南洲的藥商提供的藥品和醫藥器械，也有部分涉藥單位同時有幾個供貨商，這些供貨商分佈各處有近有遠。對這些現象涉藥單位的解釋主要是：求遠的是由於價格槓桿的作用，近的供藥企業的藥價太貴了，為了贏利不得捨近求遠找一些比較便宜的進貨。而就近購買的認為供藥商離得太遠會導致供藥不及時，在運輸過程中有時會有破損的情況而供藥方不承認不給賠償的現象。還有些認為同時跟幾個供應商進貨可以形成競爭，哪個的價格低，讓自己得到更大的實惠就跟哪個要。從中可以看出在影響我縣鄉鎮涉藥單位進藥渠道主要有價格高低和供貨速度快慢兩個因素。 在調查的過程中大部分的鄉鎮涉藥單位對在我縣建立配送中心表示歡迎，他們表示只要我縣的配送中心價格便宜、服務到位、質量保證，遵循市場經濟規律，按市場法則辦事，他們就會考慮在我縣的配送中心進貨，也有部分涉藥單位認為他們經營的模式是先貨後款，等到下一次進貨才能付款，如果配送中心可以用這個模式才能考慮進貨。 而在我縣鄉鎮以下的村，由於農民居住分散，地廣人稀，給企業營銷工作帶來難度。同時，農民對藥品知識的接受能力相對較差，也使市場推廣工作難度加大。沒有足夠的利潤能維持生存所以在我縣的很大部分邊遠山村沒有藥店和衞生員。使我縣的農村用藥就醫出現盲點讓農民羣眾看病難。即使有了藥店和衞生員的山村用藥條件受到經濟條件的影響很大。農民手中的錢仍然很少，消費能力仍然很弱。農民購藥首要考慮的因素是價格，其次才是療效。在我縣多數經濟欠發達的農村，消費者在購藥時往往先對比價格，無論醫生或藥店店員如何解釋藥物療效的重要性，他們都會首先考慮價位是否能夠承擔得起。哪裏有需求哪裏就會有供應於是就出現了不少兜售假藥劣藥的藥販子。而我分局由於人力有限加上藥販子打一槍就換一個地方所以未能真正有效的打擊兜售假藥劣藥行為。 我縣針對人員不足、機動性不強弱點，規劃構建“以專為主、以協為輔，專協結合”的農村藥品監管新體系。專，就是藥監繫統的行政監督和技術監督隊伍。協，包括協管員（信息員）隊伍；鄉村兩級醫療管理隊伍；人大、政協、紀檢監察、人民團體、新聞媒體和人民羣眾等社會監督隊伍。
具體做法：一是加強協管員、信息員法律法規及相關業務知識培訓，並逐步建立激勵和約束機制。二是提高各基層食藥監局藥品快速鑑別能力，做好轄區內藥品的初檢和抽驗送樣任務，為藥品監管工作提供有力的技術支持。三是逐步建立由食藥監、公安、工商、衞生、質監等部門組成的聯合執法機制，形成專項整治的合力。通過聘請鄉、村藥品協管員和信息員，逐步建立起農村藥品市場的兩級監督網。現已選定了人選現正在進行 法律法規及相關業務知識培訓當中。
三，對我縣兩網建設的思考 在我縣農村直接影響農民吃藥的是價格問題，而影響價格問題在目前看醫藥的銷售環節過多是影響價格的主要因素之一。在我縣建立藥品配送中心是減少銷售環節降低藥品價格的有效措施。但如果指定讓某一家鄉鎮醫院或藥店搞代購藥品銷售環節，而鄉鎮衞生院或藥店由於種種原因藥品貯存、養護設施並不完備，且加上一定的費用後再代購給鄉村醫生，價格偏高，類似藥品批發行為，如果繞不開這個“坎”就違背了農村藥品“兩網”建設的初衷。能否在提是雙方誌願、合理、合法，符合市場經濟規律的基礎上實行到鄉、村的價格一體化，搞代購藥品銷售的鄉鎮醫院或藥店和藥品配送中心進行分紅的形式避免加價行為，時也有利於代購企業的相互競爭。 “兩網”應實行政府引導與市場運作相結合，堅持按市場規律推進。推進農村“兩網”建設，實行政府引導與市場運作相結合，遵循市場規律。確定某一地區承擔向農村集中配送藥品任務的單位，不是由政府或哪個部門説了算，而是由所有藥品經營企業在同一水平線上競爭，誰的藥品經營管理規範且品種齊全就由誰來配送。各地還及時打破地域限制，積極鼓勵外市、外省的藥品批發、連鎖企業到本地農村發展藥品集中配送和藥品連鎖經營。這就既推動了農村藥品供應網絡的發展，又促進了藥品經營企業間的公平競爭。而我們作引導、鼓勵和監督的作用，總的來説就是政府搭台企業唱戲，戲台上究竟是誰在唱由市場説了算。 “兩網”結合，同步推進。農村藥品監管網絡與藥品供應網絡建設相輔相承、相互依存、相互促進。監管網絡的建立，為供應網絡的建設提供了基礎，並促進其不斷髮展。供應網絡的建立和健全，為監管提供了便利條件，同時也給藥品監管網絡建設提出新要求，促進監管網絡進一步完善。在建設農村藥品供應網絡的同時要注意建設農村藥品監管網絡。
總之，藥品購銷渠道比較混亂，藥品供應網還有空白點，藥品從業人員素質較低，農民買藥難的問題突出，農民用藥安全得不到根本保證，農村兩網建設能解決農民的吃藥難問題。兩網建設工作是一項社會系統工程，涉及面廣，政策性強，既涉及廣大人民羣眾的切身利益，又涉及區域醫藥經濟的發展，具有長期性、艱鉅性、複雜性等特點。把“兩網”建設與建立新型農村合作醫療制度、與降低農村藥品價格有機結合，爭取衞生、工商、税務、計生、物價、公安等部門的大力支持，切實加強對本轄區開展“兩網”建設工作的協調和組織工作。開展農村“兩網”建設工作，有利於解決長期困擾我們的農村藥監工作中的突出問題，有利於維護廣大農民的根本利益，體現了“三個代表”的要求。
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