交通運輸執法局作風建設工作情況總結

交通運輸執法局作風建設工作情況總結

我局正式運行三個月以來，堅決貫徹落實五型政府建設要求和省廳決策部署，聚焦交通強省建設和“6+1”中心工作，大力推進作風建設提升，既注重按照上級要求把“規定動作”做到位，又注重結合單位實際使“自選動作”有特色，努力推動作風建設提升工程真抓實做、高效開展、取得實效。

一、工作情況

（一）建立行業作風建設領導機構。省交通運輸執法局成立後，局黨委高度重視執法隊伍作風建設，堅持做到“逢會必提作風、逢事必講作風”，對照省廳“6+1”工作任務，制定印發了《作風建設提升工程重點工作任務責任分工》，及時調整成立了作風建設領導小組，推動局直屬各單位加強對作風建設的領導。結合機關支部與地市“共建共聯”活動，建立機關領導幹部和基層單位掛點制度，凝聚作風建設合力。

（二）配套行業作風建設制度體系。牢固樹立用制度管人、管事的理念，按照輕重緩急、成熟一個出台一個的原則，制定印發《紀檢工作報告制度》，加強和規範重大事項請示報告工作。督促局直屬單位和機關相關處室結合實際，分階段、分領域建章立制，制定印發內部管理制度20餘項。理順省市縣三級交通運輸行政執法權力清單，釐清職責邊界，明確執法主體，統一執法流程，發放交通運輸執法法律法規制度彙報100餘冊，為腐敗問題易發多發的領域扎牢了制度籠子、擰緊了廉政發條。

（三）深入推進行業黨風廉政建設。牽頭組織召開局全面從嚴治黨工作會議，制定印發《2021年黨風廉政建設工作要點》，細化分解工作任務6大類32項。組織局機關和局直屬單位層層簽訂《黨風廉政建設責任書》120餘份，壓實工作責任，推動了黨要管黨、從嚴治黨的政治責任層不斷向基層延伸。組織全局各級黨組織、黨員幹部開展政治談話67次，局直屬單位各級紀委開展廉政談話60次。開展酒駕醉駕警示教育，組織全局1153名黨員幹部學習駐廳紀檢監察組《關於2起違反中央八項規定精神典型問題的通報》和《江西省直機關紀工委通報7起醉駕典型案例》，組織全局（含局屬單位）1000餘名幹部簽訂了杜絕酒駕醉駕承諾書，做到一人不漏，全覆蓋。加強機關黨組織建設，成立了機關黨總支，以部門為基礎成立支部。在全系統啟動了“線上重走長征路 揚帆啟航新徵程”黨史學習教育知識競賽活動，舉辦“機關幹部能力提升”專題培訓8期。

（四）開展不定期常態化監督檢查。由局領導帶隊成立9個調研組，以“四不兩直”的方式直插基層，先後走訪了近40家執法機構，召開了30餘次座談會，收集了5個方面20條主要的困難問題，徵詢了近百條意見建議，精準掌握了全省各地全面從嚴治黨、作風建設、改革推進、機構設置和隊伍建設等情況，形成了一批質量較高的調研報告。3月份以來，局紀委會同相關處室開展機關作風紀律、工作考勤紀律檢查20餘次，發現問題6個，當場提醒予以糾正；監督局直屬單位定期開展作風紀律督查30餘次。監督局直屬單位對新辦公用房使用情況進行摸排，對不符合要求的，督促立即予以整改，重新調整到位。受理信訪投訴案件5起，初步核實5件，誡勉談話1人，督促路政總隊紀委約談路政支隊班子成員4人。緊盯關鍵少數、關鍵人員、關鍵崗位以及權力運行的各個環節，對項目招投標、大宗物資採購等廉政風險易發多發的環節開展監督10餘次，深化“嵌入式”監督，不斷增強監督實效。開展黨史學習教育督導3次，開展制止餐飲浪費檢查10次。

（五）開展執法領域突出問題專項整治行動。按照交通運輸部和省廳要求，局紀委牽頭制定印發了《全省交通運輸執法領域突出問題專項整治行動實施方案》，協助成立局交通運輸突出問題專項整治行動領導小組，制定時間表和線路圖，壓實工作責任。針對高速公路路域環境、高速公路範圍內的“非法營運”、“非法改裝”、“非法維修”等違規經營行為，督促相關職能處室開展交通運輸執法“破冰”行動，試點開展高速路政和地方交通運輸執法機構聯勤聯動執法，促進交通運輸執法人員增強紀律規矩意識，自覺遵守廉潔自律的有關規定和要求，嚴防交通運輸執法領域“小權微腐”，切實維護交通運輸從業人員合法權益。

二、工作亮點

1.局黨委結合形勢任務和工作需要，大力推進“學黨史明方向、學業務提能力”，讓學習“實”與“效”落地有聲。組織班子成員在黨委中心組理論學習（擴大）會議上講黨史談體會，部署開展“紅色走讀”省地共學共建、“百名書記講黨史”活動，全面掀起黨史學習教育熱潮。

2.實施執法“破冰”大行動，試點開展高速路政和地方交通運輸執法機構聯勤聯動執法，在4月15日至6月30日期間，針對高速公路路域環境、高速公路範圍內的“非法營運”、“非法改裝”、“非法維修”等違規經營行為開展聯合執法，總結可複製、可推廣的執法經驗，力爭打開道路運政執法工作新局面。

3.局直屬單位省路政總隊建立紀委書記周工作動態的“晾曬”機制，開展“紀委書記去哪了”專項活動，加大明察暗訪力度；省交通質監局積極探索創新監督模式，派出隨行紀檢人員開展重大質監活動紀委隨行監督，逐漸形成了一套“3+7+1”的監督工作機制，近兩年來未收到一起信訪投訴案件。

4.深入開展“百人百聲、我是黨史領學人”黨史著作朗讀活動、“百堂黨課、我是黨史領學人”微黨課展播活動、“百年問答、我是黨史領學人”黨史快問快答活動、“講紅色故事、唱紅色歌曲”黨史活動，以不同“講”法+新媒體傳播形式領學中國共產黨百年黨史，推動黨史學習教育進機關、進基層，持續掀起黨史學習教育熱潮。機關各支部分期分批分別在南昌、吉安、上饒、贛州、宜春、萍鄉等紅色革命聖地開展黨史學習教育專題讀書班活動，主要領導為每位在當月入黨的黨員過政治生日，並送上親筆提詞的生日賀卡，讓每位黨員親身感受到組織的關懷，由衷地感黨恩，聽黨話，跟黨走。

5.省交通質監局加強對重大交通質監活動的監督，着重開好“內部佈置會、現場調度會、質監碰頭會、督查反饋會”4會，全過程加強重大質監項目廉政監督，加強廉政風險防控；持續推行“六個一”服務制度，接待外來辦事人員做到“一張笑臉相迎、一聲問候暖心、一把椅子請坐、一杯熱茶相敬、一次性全面告知、一聲再見相送”，讓幹部職工在為來訪辦事羣眾服務的同時提升奉獻精神和職業素養。

6.省路政總隊大力推進路政特色廉政文化建設，建成特色廉政文化基層單位30個、廉政文化共建點8個，設置廉政文化宣傳牆90塊，營造濃厚的廉政文化範圍。大力開展“學黨史樹典型”“沿着高速講路政”“我為羣眾辦實事”“愛路”等“路政宣傳月”活動；全省高速路政系統以“訓練全覆蓋、參評全覆蓋、業務全覆蓋”的三覆蓋方式開展全省高速路政系統準軍事化管理隊列會操活動。

三、存在的具體問題

1.制約交通執法因素較多。局屬單位人多、面廣、點散，歷史遺留問題多樣，矛盾衝突尖鋭，人員管理、矛盾調節、思想穩定工作都面臨着很大的難度和挑戰。執法隊伍方面，全省交通質監人員嚴重不足，人員老齡化嚴重，專業技術人員急缺，無法滿足高速公路和水運在建重點項目質監工作需求；執法裝備方面，路政執法車輛和水上執法船舶均存在較大缺口，特別是基層路政執法車輛，老舊破損嚴重，安全隱患突出，給交通執法工作造成嚴重妨礙。如何有效加強黨員幹部“八小時以外”的監督管理；如何有效加強基層執法人員管控；如何有效降低廉政風險，是個比較大的難題。

2.作風建設傳導機制不夠暢通。全省交通執法改革步調不一、類型多樣，隸屬部門、機構性質不一，執法種類、執法範圍不同，難以及時傳導作風建設壓力，層層壓實責任。

3.紀檢幹部隊伍力量不足。目前，省、市、縣三級交通運輸執法機構均有紀檢幹部配備不齊的情況。省交通質監局分管紀檢的同志已調離，全省路政部門有4個支隊未配備紀委書記，有的單位紀檢幹部長期由一般幹部兼任，紀檢工作成了一種“副業”，真正用於紀檢監察工作的時間、精力十分有限，影響紀檢監察工作的正常開展。

四、下一步工作打算

（一）抓整治強執法，提升執法隊伍形象。由局紀委會同相關處室牽頭抓好全省交通運輸執法領域突出問題專項整治工作。着力解決交通運輸行政執法隊伍中存在的宗旨不牢、作風不優、本領不強、擔當不力、執法不廉等突出問題，以實打實、硬碰硬的舉措把整治工作抓實抓好，打一場鐵腕治軍、正風肅紀的攻堅戰。

（二）抓督導強弱項，堅定監督執紀決心。制定印發《黨風廉政建設巡迴督查方案》，對局屬各單位組織開展為期三年的巡迴督察。針對巡迴督察發現的問題，採取反饋問題清單、提出監督建議等方式，督促相關單位抓好問題整改落實，做好閉環管理，以強有力的監督推動執法局黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。

（三）抓制度強機制，規範紀檢工作流程。強化監督職能，制定一套規範的工作流程。着力從線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理、監督管理等環節細化工作流程，形成具體操作辦法，統一制定下發案件辦理流程、表格模板，形成統一規範的案件卷宗。充分運用省局大調研收集到的可借鑑舉措，不斷完善談話函詢、請示報告等制度，形成約束有力的操作規則和制度規範，紮緊制度籠子，完善一套強有力的監督機制。