分公司上半年紀檢工作報告

分公司上半年紀檢工作報告

一、2020年以來工作回顧

2020年以來，省分公司紀委在總部紀委和省分公司黨委的正確領導下，面對疫情防控和復工復產兩手都要抓、兩手都要硬的工作局面，勇挑責任重擔、堅實履行職責，堅持全面從嚴治黨，積極應對嚴峻挑戰，攻堅克難，不忘初心，砥礪奮進，以高質量發展的目標為總攬，緊緊圍繞中心、服務大局，聚焦主責主業，強化監督執紀問責，嚴格落實監督責任，推動黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新成效，為省分公司轉型、改革、發展、穩定做出了積極的貢獻。

（一）忠實履行黨章職責，聚焦中心任務，落實紀檢體制改革

推動雙重領導體制具體化程序化制度化，把握破與立的關係，創新體制機制，立行立改。一是結合實際抓落實。根據新時代紀檢工作要求，結合省分公司實際，制定《XX分公司2020年紀檢工作要點》，圍繞“加強思想政治引領，提高政治站位；履行紀檢專責監督職責，做實做細日常監督；嚴肅執紀問責，提升執紀審查審理工作質量和效果；積極參與配合，助力公司巡察工作高質量開展；全面落實紀檢體制改革，推動完善監督體系；加強紀檢幹部隊伍建設，着力提高綜合素質”六方面內容全力抓好貫徹落實。二是規範運作抓機制。及時轉發《關於紀檢人員認真學習貫徹十九屆中央紀委四次全會精神》的通知、《紀委監督建議書和監督意見書管理辦法的通知》、《集團紀檢監察組開展政治監督的指導意見》的通知、《TT公司黨委關於貫徹落實中央八項規定精神、進一步深化作風建設有關規定》、《關於對公司領導幹部插手干預重大事項進行記錄的規定（試行）》等文件精神，堅持以三個“一以貫之”做好紀檢各項工作的部署和落實。同時，發揮專責監督作用，積極構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的“三不”體制機制，促進紀檢工作治理能力和治理體系提升，實現紀檢工作高質量發展。三是暢通渠道抓基礎。根據總部《紀律審查中心管理和工作辦法（試行）》，梳理片區內其他5家單位的對口紀檢工作人員，建立工作聯繫羣，為開展管轄區域內信訪舉報和執紀審查工作打好基礎。認真分析研究落實公司紀檢監察體制改革工作的具體措施，着重健全紀檢部門與主責部門協同聯動機制，充分發揮主責部門的專業優勢，形成信訪核查的整體合力。

（二）全面落實“兩個責任”，注重閉環管控，深化黨風廉潔建設

省分公司黨委和紀委高度重視“兩個責任”落實，黨委主要領導切實履行黨風廉潔建設第一責任人職責，及時對公司黨風廉潔建設工作進行專題研究，班子成員切實履行“一崗雙責”，把黨風廉潔建設與分管工作同安排、同部署；各單位層層簽訂《黨風廉潔建設責任書》，形成了一級抓一級、上下聯動的責任體系。一是明紀律、嚴責任，突出抓好政治監督。始終注重加強對黨章黨規黨紀執行情況、新發展理念、疫情防控與復工復產等黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話指示批示精神落實情況、落實集團公司和總部黨風廉政建設和反腐敗工作會議及紀檢監察工作會議精神等情況的監督檢查，督促推動各級黨組織特別是黨組織主要負責人切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，督促推動廣大黨員幹部在內心深處鑄牢初心使命。上半年，圓滿完成省分公司“兩個責任”分解、談話提醒、黨風廉政建設和反腐敗工作會議落實情況等工作梳理彙總任務及省市兩級對調整幹部“兩個責任”責任書的補簽訂等。同時，按照黨風廉政建設要求，上半年以來共組織開展黨委書記集體約談2次，省分公司紀委書記對任前談話1人次、集體談話1次。二是抓重點、查問題，確保監督做實做細。做好日常監督，通過參加黨委會和監督建議書、監督意見書、談話函詢等多種方式，落實對“一把手”監督和同級監督責任。立足“監督的再監督”定位，落實好“三個報告”和“畫像”制度，推動黨委切實擔負起全面從嚴治黨政治責任，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”，督促黨委委員強化對分管領域的日常監督，實現了主責部門能夠自主發現和解決50%的問題。強化紀委專責監督，重點加強了對黨組織履行管黨治黨責任、健全全面從嚴治黨制度機制、有效落實“四位一體”的黨風廉政建設和反腐敗工作體系、動態完善嵌入式廉潔風險防控機制、執行“三重一大”決策制度等情況的監督檢查。三是抓宣傳、促發展，實現信息上下暢通。上半年，積極做好對上報送工作，重點圍繞省分公司黨委落實公司疫情防控部署落實情況、省分公司及所屬各單位開展防控疫情工作中的亮點或先進事蹟、紀檢工作開展簡要情況等六個方面的疫情監控，有效完成省分公司紀委落實防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情周工作的上報等工作。有效做好對下教育提醒工作，在省分公司範圍內開展涉外家屬員工信息排查工作，重點掌握本單位親屬在國外學習、生活情況，全省23名員工24名親屬在境外情況及時瞭解，在能力範圍內提供幫扶，疏導理順情緒。在元旦、春節、“五一”、端午等重要節日期間，通過黨員E家每日一學短信平台、微信等方式對省分公司機關及各單位發出廉政提醒通知，嚴格落實中央八項規定精神進行部署。通過採取暗訪、問詢和公開值班電話等形式，加大對各單位落實節日期間廉潔自律要求的監督檢查力度。經檢查，公款消費、公務用車使用管理、內部職工食堂公款接待、嚴守工作紀律方面、禮品收受、購物卡上等未存在一例違規事項。

（三）全力健全規章制度，加強流程再造，助力公司轉型發展

強化制度建設，推進標本兼治，注重將深化改革和制度創新有機結合，以黨章為根本遵循，研究來龍去脈、探究理論源頭，堅持問題導向，提煉有效做法和實招，增強制度針對性和實效性。一是堅持實踐探索先行。將管黨治黨創新成果固化為法規制度。堅持有理想但不理想化，兼顧必要性和可行性，把公司各項工作置於制度體系建設中綜合考量，使制定的各項規章與黨內法規、國家法律協調銜接，相互促進、相得益彰。根據上級紀委有關要求，制定下發《關於進一步規範“三重一大”決策制度動態監控工作的通知》，對規定的動態監控內容和所屬單位上報工作了進一步優化規範，加強各主責部門對管內各單位“三重一大”專報的規範管理和審核工作，進一步推動公司紀檢體制改革有效落地；同時，省分公司紀委上報公司紀委“三重一大”動態監控專報5份。二是注重廉潔風險防控。及時收集、整理各條線嵌入式廉潔風險防控點的變化情況信息，完成2020年一季度《嵌入式廉潔風險防控機制工作成效統計表》的上報工作；同時，利用公司紀委於今年三月份月新推出的“紀檢監察辦公系統”，完成一季度《嵌入式廉潔風險防控運行攔截情況記錄表》的上報工作。按照《2019年度黨建工作考評材料清單》要求，梳理黨風廉政建設模塊相關支撐資料並按時上報11個方面工作的相關資料。三是加強日常規範建設。對照《TT公司黨委關於中央巡視反饋意見的整改方案》，對涉及省分公司的四方面16項主要問題79項具體問題和結合實際制定的100項整改措施，在明確主要負責部門和完成時限的基礎上，切實抓好巡視整改。按照《關於開展規章制度等規範性文件清理工作的通知》要求，梳理、分類、清理完成本條線至2003年之後制定的文件制度。組織開展2019年度所屬單位紀委書記（紀檢委員）述職報告工作，列出內容要點，以部門通知形式下發至各單位。並圍繞“召開相關會議、報送季度報表、報送工作信息、重要情況及問題線索報告、紀委書記（紀檢員）請示報備”等內容，建立與所屬單位紀檢工作的協調機制，加強和規範對所屬單位紀檢工作的領導、指導、聯繫和服務，督促所屬單位紀檢工作落實監督責任，推動省分公司全面從嚴治黨向縱深發展。

（四）強化監督執紀問責，突出問題導向，提升執紀審查質效

加強對“一把手”的監督，加大領導人員違紀問責力度，加強中央“八項規定”、反對“四風”、治理“庸懶散浮拖”規定的檢查，認真查處違反職務消費、公車管理、“四費”管理等方面的問題，堅持靠制度管人管事管權，扎牢權力運行的制度籠子。一是堅持有信必查、失責必問、問責必嚴。省分公司紀委今年1-6月共收到信訪舉報3件，已辦結1件，其他2件正在辦理中，均嚴格按照規定的程序登記、呈批、核查，具體通過函詢、現場談話、電話溝通、調閲財務憑證等方式對相關單位的相關事項進行取證、調研，並梳理信訪件反映的問題，提出處理建議。按照上級要求，按月填報省分公司信訪登記辦理工作台賬和黨風政風監督報表。二是健全廉潔風險早發現、早預防、早治理機制。結合總部紀委在2020年6月份生產經營分析會上所作的《做實做細監督 推動主體責任落地 嚴防重點經營領域風險——關於在監督執紀中發現的生產經營管理方面問題情況的彙報》，省分公司紀委從“維護管理、工程建設、渠道及銷售、採購管理、經營管理末梢”五個方面在全省分公司範圍內針對生產經營領域存在的風險開展自查自糾，把該項工作作為強化生產經營重點領域風險建設的有力抓手，逐項逐條對照，增強廉潔經營意識，推進生產經營工作健康有序開展。同時，認真梳理崗位風險點，對苗頭性問題及時約談、函詢。狠抓業務營銷、招投標、物資供應、資金管理、幹部人事任免等關鍵環節，健全民主監督渠道，尤其對基層支撐服務中心結合企務公開，完善公開制度，規範公開程序，擴大公開內容，建立公開陣地，擴大了員工的知情權、參與權。三是嚴格落實中央紀委“三為主一報告”工作要求。進一步加強線索處置及案件查辦工作，在總部紀委的指導下，有效推動紀委雙重領導體制落到實處。強化效能監察，促進省分公司管理規範運行，把效能監察作為行政“一把手”工程，圍繞安全生產、經營管理、幹部隊伍建設等難點、熱點、焦點問題開展監察。

（五）注重載體平台建設，加強隊伍建設，營造風清氣正氛圍

充分發揮黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組、協調小組工作職能，推動黨委主體責任、書記第一責任人責任和紀委監督責任貫通聯動、一體落實。一是積極開展以案説紀教育。深入學習、認真踐行《黨章》、《準則》和《條例》，中央八項規定、集團各項規定等制度，嚴格做到黨風廉潔宣傳教育進員工政治學習、進黨員黨課教育、進幹部培訓、進班子中心組學習、民主生活會、進形勢任務教育會。推進2020年紀檢監察課題研究，基層各級紀檢組織共上報課題16個，省分公司紀委圍繞“關於公司業務轉型過程中重點領域廉潔風險監督和管控、關於經營末梢廉潔風險防控、關於適應紀檢監察體制改革的新形勢和新要求開展日常監督工作、關於提升監督形式主義官僚主義問題治理效果”等擇優上報總部紀委研究課題5個，以此促進各級管理人員在政治定力、擔當精神、工作方法、敬業精神、清正廉潔上做到不越“紅線”，不碰“高壓線”。二是深入推進廉潔文化建設。紮實開展黨風廉潔建設宣傳教育月活動，各單位充分利用會議、公眾號、簡報、新媒體等形式和媒體，切實抓好黨風廉潔建設專題學習、廉潔風險自查自糾、廉潔從業教育、廉潔文化建設、反腐倡廉警示教育等活動，擴大了廉潔宣傳教育活動影響力，營造了風清氣正的良好氛圍。三是不斷加強紀檢幹部隊伍建設。各級紀檢組織利用中國移動網上大學、廉政黨課等多種途徑和方式，組織紀檢幹部學習培訓。充實省分公司紀委辦公室人員力量，加強執紀審查團隊建設和學習培訓力度，強化實戰鍛鍊，全面提升紀檢幹部綜合素質。

二、存在的問題

一是部分單位黨組織履行主體責任不夠。黨風廉潔建設黨組織主體責任在一些單位未釐清，表現為實施辦法、目標責任體系空泛，導致責任不明晰、任務不明確、措施不具體、工作不主動；有的單位甚至還停留在文件、會議上，沒有具體的行動；“一崗雙責”落實不到位，僅靠紀檢專兼職的同志抓黨風廉潔建設和反腐工作。二是個別單位紀檢組織履行監督責任不力，監督重點不清。各單位紀檢組織受同級黨組織和省分公司紀委雙重領導，一些單位紀檢組織及負責人對同級班子成員缺乏監督。個別單位對人、財、物管理重要部門、重點崗位未建立風險防控機制，一些重要或易滋生腐敗行為的崗點缺乏有效監督；不同程度存在用制度、辦法代替監督，用信任代替監督，單純依靠紀檢開展監督；部分單位紀檢監督無重點，見子打子，有的既當裁判員又當運動員，致使監督重點缺失，監督錯位。三是個別紀檢人員充當老好人監督乏力。個別紀檢人員一定程度上存在不會監督、不善監督、不敢監督等問題，擔當精神不夠，對單位領導不敢監督，對同事充當老好人，對錯誤的行為不敢亮劍，思想顧慮多，遇着問題繞着走。四是個別紀檢人員業務水平有待提高。對政策把握不牢，制度、規定學習不夠。對此，我們必須高度重視，採取有力措施認真加以解決，不辜負上級組織和廣大幹部員工的期望。