在局黨組和分管領導的正確決策下，國庫科全體成員，緊緊圍繞區委、政府的各項財經政策和目標積極努力工作，主要完成了以下工作任務
一、落實年初確定的財政收支目標責任，認真搞好預算收支執行及分析。
截至十月，財政收支運行較好，地方財政一般預算收入完成25375萬元，同比增長33.7%，增收6403萬。財政一般預算支出完成72432萬元，為年度預算的88%。收入保持了良好的增長勢頭，支出運行平穩。有力地促進了我區各項經濟社會的發展，為區委政府確定的重大項目以及區鄉兩級政府和部門提供了必要的資金保障。
二、狠抓基礎性工作，搞好網絡平台建設
(一)基礎性工作是完成各項工作的必要前提，為了提升工作效率。
我科克服時間緊，工作任務繁忙，及時安排佈置了財政工資統發系統軟件的更新學習培訓，組織人員通過現場操作演示等方式，順利完成了我區57個部門單位的軟件更新，使得工資統發工作能夠順利進行，確保了工資的正常發放。
(二)結合上級財政的安排佈置，實現了國庫日常業務工作的網絡化管理操作。
去年，上級財政推廣使用了財政廳研發的《總會計核算系統》，因推行時間較晚，該軟件的全功能使用是從今年以來正式啟用的，雖然該軟件實用性強，但具體使用過程中難免出現一些使用問題，為了儘快解決好網絡運行中出現的問題，我科具體工作人員花大量時間和精力查找問題，解決了該軟件和《預算執行分析》、《財政總決算軟件》等在具體實際使用中出現的複雜情況，保證了日常具體工作的順利進行。
三、順利完成了二○○七年財政決算報表工作
二○○七年的決算報表工作面臨新的情況，編制方法和要求前所未有，工作量十分浩大，通過精心準備，刻苦努力，國庫科全體同志分工協作，加班加點，挑燈夜戰，做到審核編制報表工作與日常收支撥款業務工作兩不誤，克服了時間緊，任務重等不利因素，按時按質地完成了報表編制上報任務。
四、加強了內外部工作的聯繫
在分管領導的主持下，我科就化解我區農村義務教育“普九”債務資金國庫集中支付管理有關問題進行了研討，組織教育部門和與此有關的行財科、綜改辦進行了座談交流學習。通過學習，統一思想，形成共識，消除了認識上的誤區，為今後我區落實此項工作做好準備，打下基礎。參與教育系統財務培訓班，就農村義務教育經費資金管理，國庫集中支付改革進行深入宣傳。
五、理順管理，規範國庫業務操作
為適應當前財政國庫管理制度改革，整合了預算外資金專户管理，使得國庫工作的職能得到進一步完善，實現了預算內外資金的統一管理，從會計核算體系到會計信息的綜合反饋達到有機統一。
六、國庫集中支付改革工作
1、繼續搞好“財政工資統一發放”工作，工資統發是國庫集中支付改革的一個方面。目前為止，納入工資統發的部門58個，以銀行卡的方式累計直接支付工資30248.68萬元，涉及我區各鄉鎮、街道辦事處和區直各部門單位13644人。此項工作是財政國庫管理精細化管理的具體體現，在全市範圍看，我區的工資統發程度是最高的，目前為止，沒有出現工作差錯，是與具體工作人員的責任心密切相關的。值得注意的是，“空餉”問題的出現是與人事管理不到位等複雜背景相關的，不是財政工資統發後出現的負面影響。
2、進一步落實好“農村義務教育經費保障機制款”、“農村貧困學生半寄宿制經費”的資金管理。我科通過直接支付到農村中國小校的保障機制經費和生活補助累計達到5612.57萬元，杜絕了專項資金的截留挪用。把中央要求落實的支農惠農政策進一步落實下來，促進了我區教育事業的發展。
七、其他方面的工作
國庫工作具體事務較多，辦理時限強，我科全體同志在完成本質工作的前提下，還完成了局領導交辦的其他工作，主要的是
1、參加“小金庫及非税收入”清查工作。前期配合牽頭科室花大力氣進行銀行賬户清理核對工作，分別與七家商業銀行和金融機構聯繫核對我區區鄉兩級600多個銀行賬户開設認定工作;後一段參與對單位的檢查工作，形成了檢查報告，針對賬户清查情況及時制定了《關於進一步加強銀行賬户管理的通知》下發各鄉鎮、街道辦事處及區直各部門單位，鞏固了小金庫清理檢查成果，加強了我區銀行賬户管理工作。
2、參加了財政信息公開、“四項制度”落實的有關準備工作及研究，擬定了國庫科四項制度實施意見，國庫科辦事指南等文字材料，完成了上級關於汶川地震對我區經濟運行財政收支影響調查報告。
3、汶川地震後，我科接待了單位的對救災捐款涉及個人所得税税前扣除的諮詢，及時向分管領導彙報，研究具體操作事宜，並形成正式文件通知下發各單位辦理。
4、認真研究國有土地使用權出讓收支管理涉及國庫業務的相關問題，及時向分管領導彙報，提出有關意見建議。
5、參加了全區財政清理吃“空餉”檢查工作。
八、存在的困難和問題
主要問題還是國庫集中支付試點推廣工作擴面。通過一年多的試點，第一批試點單位雖然啟動，但試點單位的財務規模小，資金量少，一些改革過程中的新問題可能暫時沒有顯現出來。因此，我區國庫集中支付改革的指導思想還是應該確定在“積極穩妥，穩步推進”上，需要聯繫資金清算的有關各方進行相關協議的簽訂，開通人民銀行、代理銀行和財政國庫三方的聯網，建立網絡平台。
九、明年工作的計劃及措施
1、加強業務技能，提高管理水平。逐步推廣《預算執行軟件》在我局內部主要業務科室中的網絡使用。進一步提高工作效率。
2、深入基層單位，通過調研分析，克服各方面的困難和問題，把國庫集中支付試點面過大一些，爭取區直單位試點面達到30%。
政府財務
做實財政“蛋糕”，壯大實力，始終是財政工作的重中之重。在省廳及地方黨委政府的領導下，今年，我局緊緊圍繞年初確定的目標任務，始終堅持“依法理財，優質服務，以人為本，創新爭先”的工作方針，認真落實中央和省市財政工作會議精神，大力組織財政收入，不斷優化支出結構，積極推進各項改革，切實強化監督稽查，財政工作得到了長足的發展。現將一年來的工作簡要總結如下：
一、積極培植財源，做實財政“蛋糕”，着力打造發展財政
我局上下主動應對經濟和財税形勢變化，牢固確立責任意識和目標必成意識，在繼續培植壯大地方財源的同時，切實抓好收入徵管工作，努力保持財政收入穩定較快增長。在培植財源方面，做到了“四突出”：突出服務發展大局。
緊緊圍繞全市“重大項目年”活動，千方百計調度資金支持重點工程、重點項目建設，確保市委市政府各項經濟重大戰略決策的順利實施。突出財税政策落實。認真落實市委市政府關於“一區四園”和骨幹企業一系列扶持優惠政策，切實做好《企業所得税法》、增值税轉型、出口退税、殘疾人就業等重大政策調整的宣傳工作，主動把企業急需的政策信息送上門，幫助企業向上爭取項目和政策扶持，重點支持符合國家產業政策、財政貢獻率高的企業加快發展。突出財政資金扶持。綜合並靈活運用預算、貼息、轉移支付、獎勵、補助等政策工具，整合財源建設資金，集中財力支持企業新產品開發和技術創新，引導企業轉變經濟發展方式，促進税收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經濟開發區發展的目標要求，根據部分鄉鎮區劃調整後的實際情況，重新調整完善經濟開發區財政體制，進一步理順分配關係，切實增強其快速發展動力，努力打造地方財源積蓄區，不斷提高開發區對財政的貢獻份額。在培植財源的同時，我局在收入徵管方面做到了“四注重”：注重完善徵管機制。
加強與税務、工商、銀行等部門聯合協作，堅持每月定期例會制度，強化納税網上申報、納税評估和税收稽查工作，定期清理税收優惠政策，嚴格福利企業退税管理，嚴格控制税收減免行為，堅持依法治税，應收盡收。注重財政收入結構。堅持税費並舉，抓大不放小，嚴格依率計徵，既保證税收收入足額徵收，也保證非税收入徵足徵齊，既抓好增值税、企業所得税、個人所得税等共享税種的徵管，更注重抓好營業税、房產税、土地使用税、契税等地方税種的入庫，不斷優化收入結構，努力提高收入質量。注重税源調查。圍繞《企業所得税法》實施對全市經濟財政的影響，進行廣泛調查，認真分析情況，健全税源台賬，加強對新辦企業、餐飲服務業、高收入羣體、銷售不動產及房屋租賃業管理，堵塞税收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制，修訂完善專項考核辦法，加大力度，按月考核，季度兑現，落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、優化支出結構，強化支出管理，着力打造和諧財政
隨着經濟的快速增長，政府財力的進一步增強，今年，我市不斷加大對社會公共事業的投入力度。一是支持社會主義新農村建設。始終堅持“三個高於”的原則，今年累計撥付資金17796萬元，支持高效規模農業發展，支持“金橋工程”、農村危橋、小型水利等重點工程建設，支持泰黃清水輸水二期工程建設，支持農村環境整治工作，着力改善農業生產條件和農民生活環境。繼續支持農村“五件實事”工程，撥付資金2630萬元，推進新農村試點村和先行村建設，建設農村公路200公里，新建改建農村橋樑200座，疏浚河道1026條，建設農村户用沼氣2100户，改造户廁15000座，進一步加快社會主義新農村建設步伐。二是支持社會事業發展。撥付資金50710萬元,大力支持普及高中階段教育，積極支持職教園區建設，加快推進教育現代化，努力促進各級各類教育協調發展。多方籌措資金，紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。撥付社會保障專項資金4213萬元，擴大了保障範圍，提高了保障水平，建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系，認真落實重度殘疾人的基本生活保障制度，積極推進重點優撫對象醫保制度改革，建立城鄉居民“低保”標準自然增長機制。撥付300萬元配套資金，加強農村衞生機構裝備和基礎設施建設，完善了農村三級衞生服務網絡，支持社區衞生服務站建設。三是支持城市開發建設。積極籌集資金，重點支持北城區改造、新區道路、污水收集管網鋪設、污水處理廠改擴建和垃圾焚燒發電項目等重點工程建設，努力打造生態環境，加快宜居城市建設步伐。
三、加大民生投入，發展公共財政，着力打造民生財政
今年，我局堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善安排財力，進一步關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現十七大提出的“五有”目標。一是優先發展教育，切實做到“學有所教”。積極拓寬教育經費籌措渠道，將義務教育全面納入公共財政保障範圍，提高了各級各類學校公用經費標準，城鄉義務教育全部免費提供教科書。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大了家庭經濟困難學生資助覆蓋面，提高了補助標準。二是大力促進就業，努力實現“勞有所得”。認真貫徹《就業促進法》，堅持實施積極的就業政策，進一步完善和落實好就業再就業税費優惠、小額擔保貸款財政貼息、職業培訓補貼等財税政策，撥付資金250萬元，重點幫助解決好雙失業人員、零就業家庭和被徵地農民等困難人員就業問題。三是支持醫療衞生事業，積極保障“病有所醫”。堅持公共衞生公益性質，按照人均不低於8元和10元的標準建立農村和城市公共衞生服務專項資金，保證居民免費享受政策規定的基本公共衞生服務。繼續實施大病救助制度，撥付資金200多萬元推行城鎮居民基本醫療保險。普及新型農村合作醫療，提高政府補助標準，參合農民實際補償比例超40%。四是實施養老保險，加快推進“老有所養”。撥付資金1500萬元推進農村養老保險制度，同時做好被徵地農民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、老年康復院等服務設施建設建設力度，全市五保户集中供養率達68%。五是重視廉租房建設，着力推進“住有所居”。認真貫徹《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，積極實施安居工程，“低保”家庭和低收入困難羣眾住房得到進一步改善。
四、深化財政改革，創新管理機制，着力打造透明財政
一是深化部門預算管理制度改革。進一步鞏固擴大政府收支分類改革成果，完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準和資產配置標準體系，“開前門堵後門”。進一步細化政府專項資金的預算編制，強化滾動管理,建立責任制度，硬化預算約束。全面實行綜合財政預算，將部門所有收支逐步納入部門預算，實現預算內外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統籌管理。二是深化財政集中支付改革。繼續推行並完善公務卡結算方式，今年新增公務卡結算單位17家，新辦個人公務卡425份，到目前為止，全市所有市直行政事業單位均實行公務卡結算，共安裝單位財務轉賬pos機196台，發放單位公務卡202張，發放個人公務卡6881張，累計支付金額1.81億元。三是深化政府採購制度改革。完善了協議供貨制度，建立供貨商廉政准入制度和定期考核制度，實行優勝劣汰，聘請市人大代表和政協委員作為政府採購行風監督員，確保政府採購質量優、價格低、服務好。四是深化非税收入管理制度改革。嚴格按照財政部《關於加強政府非税收入管理的通知》要求，完善了非税收入收繳管理體系，目前已有213家單位實行了“單位開票，銀行代收，財政統管”的全新徵收模式，累計發入《江蘇省非税收入一般繳款書》428420份，繳入財政專户資金達26573萬元。五是深化國有資產管理制度改革。探索建立資產管理和預算管理相結合的新機制，研究出台了《關於進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》、《泰興市行政事業單位國有資產處置管理辦法(試行)》、《泰興市行政事業單位經營性房屋出租管理細則》等三個規範性文件，確保了國有資產的保值增值。
五、加強監督檢查，堅持依法理財，着力打造法治財政
一方面初步建立動態監督平台，利用計算機網絡技術開展監督檢查工作，實現財政資金運行全過程的動態查詢和監控。另一方面突出財政監督重點，抓住財政管理中的難點、社會關注的熱點問題，組織對《企業所得税法》、耕地佔用税、個人所得税等重大財税政策執行情況，重點行業税收徵管質量、重要非税收入繳納情況，“三農”、社保、教育、衞生、生態保護等關係民生的重大支出情況，行政事業單位財務和會計信息質量以及政府工程項目、財政供養人員、項目補助、規範津補貼等情況開展專項檢查，建立了舉報制度，加大了處罰力度。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到財政運行和管理中依然存在一些矛盾和不足：一是受收入結構、財政體制和激勵政策等因素影響，市本級可支配財力與財政收入不能同步長，而公共財政支出剛性增強，收支矛盾仍然比較突出;二是社會保障的範圍不斷擴大，保障標準不斷提高，財政保障的能力還很脆弱，難以滿足各方面的需求;三是部分鄉鎮財政還比較困難，化解歷史債務的壓力較大，防範財政風險的責任重大;四是財政管理改革仍需繼續深化;五是財政隊伍建設仍需進一步加強，特別是紮實做好學習、培訓工作及財政文化建設。等等，針對這些問題和不足，我們認真研究解決的措施，確保財政健康平穩運行，為全市更高水平小康社會建設奠定了堅實的基礎。
做實財政“蛋糕”，壯大實力，始終是財政工作的重中之重。在省廳及地方黨委政府的領導下，今年，我局緊緊圍繞年初確定的目標任務，始終堅持“依法理財，優質服務，以人為本，創新爭先”的工作方針，認真落實中央和省市財政工作會議精神，大力組織財政收入，不斷優化支出結構，積極推進各項改革，切實強化監督稽查，財政工作得到了長足的發展。現將一年來的工作簡要總結如下：
一、積極培植財源，做實財政“蛋糕”，着力打造發展財政
我局上下主動應對經濟和財税形勢變化，牢固確立責任意識和目標必成意識，在繼續培植壯大地方財源的同時，切實抓好收入徵管工作，努力保持財政收入穩定較快增長。在培植財源方面，做到了“四突出”：突出服務發展大局。
緊緊圍繞全市“重大項目年”活動，千方百計調度資金支持重點工程、重點項目建設，確保市委市政府各項經濟重大戰略決策的順利實施。突出財税政策落實。認真落實市委市政府關於“一區四園”和骨幹企業一系列扶持優惠政策，切實做好《企業所得税法》、增值税轉型、出口退税、殘疾人就業等重大政策調整的宣傳工作，主動把企業急需的政策信息送上門，幫助企業向上爭取項目和政策扶持，重點支持符合國家產業政策、財政貢獻率高的企業加快發展。突出財政資金扶持。綜合並靈活運用預算、貼息、轉移支付、獎勵、補助等政策工具，整合財源建設資金，集中財力支持企業新產品開發和技術創新，引導企業轉變經濟發展方式，促進税收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經濟開發區發展的目標要求，根據部分鄉鎮區劃調整後的實際情況，重新調整完善經濟開發區財政體制，進一步理順分配關係，切實增強其快速發展動力，努力打造地方財源積蓄區，不斷提高開發區對財政的貢獻份額。在培植財源的同時，我局在收入徵管方面做到了“四注重”：注重完善徵管機制。
加強與税務、工商、銀行等部門聯合協作，堅持每月定期例會制度，強化納税網上申報、納税評估和税收稽查工作，定期清理税收優惠政策，嚴格福利企業退税管理，嚴格控制税收減免行為，堅持依法治税，應收盡收。注重財政收入結構。堅持税費並舉，抓大不放小，嚴格依率計徵，既保證税收收入足額徵收，也保證非税收入徵足徵齊，既抓好增值税、企業所得税、個人所得税等共享税種的徵管，更注重抓好營業税、房產税、土地使用税、契税等地方税種的入庫，不斷優化收入結構，努力提高收入質量。注重税源調查。圍繞《企業所得税法》實施對全市經濟財政的影響，進行廣泛調查，認真分析情況，健全税源台賬，加強對新辦企業、餐飲服務業、高收入羣體、銷售不動產及房屋租賃業管理，堵塞税收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制，修訂完善專項考核辦法，加大力度，按月考核，季度兑現，落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、優化支出結構，強化支出管理，着力打造和諧財政
隨着經濟的快速增長，政府財力的進一步增強，今年，我市不斷加大對社會公共事業的投入力度。一是支持社會主義新農村建設。始終堅持“三個高於”的原則，今年累計撥付資金17796萬元，支持高效規模農業發展，支持“金橋工程”、農村危橋、小型水利等重點工程建設，支持泰黃清水輸水二期工程建設，支持農村環境整治工作，着力改善農業生產條件和農民生活環境。繼續支持農村“五件實事”工程，撥付資金2630萬元，推進新農村試點村和先行村建設，建設農村公路200公里，新建改建農村橋樑200座，疏浚河道1026條，建設農村户用沼氣2100户，改造户廁15000座，進一步加快社會主義新農村建設步伐。二是支持社會事業發展。撥付資金50710萬元,大力支持普及高中階段教育，積極支持職教園區建設，加快推進教育現代化，努力促進各級各類教育協調發展。多方籌措資金，紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。撥付社會保障專項資金4213萬元，擴大了保障範圍，提高了保障水平，建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系，認真落實重度殘疾人的基本生活保障制度，積極推進重點優撫對象醫保制度改革，建立城鄉居民“低保”標準自然增長機制。撥付300萬元配套資金，加強農村衞生機構裝備和基礎設施建設，完善了農村三級衞生服務網絡，支持社區衞生服務站建設。三是支持城市開發建設。積極籌集資金，重點支持北城區改造、新區道路、污水收集管網鋪設、污水處理廠改擴建和垃圾焚燒發電項目等重點工程建設，努力打造生態環境，加快宜居城市建設步伐。
三、加大民生投入，發展公共財政，着力打造民生財政
今年，我局堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善安排財力，進一步關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現十七大提出的“五有”目標。一是優先發展教育，切實做到“學有所教”。積極拓寬教育經費籌措渠道，將義務教育全面納入公共財政保障範圍，提高了各級各類學校公用經費標準，城鄉義務教育全部免費提供教科書。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大了家庭經濟困難學生資助覆蓋面，提高了補助標準。二是大力促進就業，努力實現“勞有所得”。認真貫徹《就業促進法》，堅持實施積極的就業政策，進一步完善和落實好就業再就業税費優惠、小額擔保貸款財政貼息、職業培訓補貼等財税政策，撥付資金250萬元，重點幫助解決好雙失業人員、零就業家庭和被徵地農民等困難人員就業問題。三是支持醫療衞生事業，積極保障“病有所醫”。堅持公共衞生公益性質，按照人均不低於8元和10元的標準建立農村和城市公共衞生服務專項資金，保證居民免費享受政策規定的基本公共衞生服務。繼續實施大病救助制度，撥付資金200多萬元推行城鎮居民基本醫療保險。普及新型農村合作醫療，提高政府補助標準，參合農民實際補償比例超40%。四是實施養老保險，加快推進“老有所養”。撥付資金1500萬元推進農村養老保險制度，同時做好被徵地農民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、老年康復院等服務設施建設建設力度，全市五保户集中供養率達68%。五是重視廉租房建設，着力推進“住有所居”。認真貫徹《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，積極實施安居工程，“低保”家庭和低收入困難羣眾住房得到進一步改善。
四、深化財政改革，創新管理機制，着力打造透明財政
一是深化部門預算管理制度改革。進一步鞏固擴大政府收支分類改革成果，完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準和資產配置標準體系，“開前門堵後門”。進一步細化政府專項資金的預算編制，強化滾動管理,建立責任制度，硬化預算約束。全面實行綜合財政預算，將部門所有收支逐步納入部門預算，實現預算內外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統籌管理。二是深化財政集中支付改革。繼續推行並完善公務卡結算方式，今年新增公務卡結算單位17家，新辦個人公務卡425份，到目前為止，全市所有市直行政事業單位均實行公務卡結算，共安裝單位財務轉賬pos機196台，發放單位公務卡202張，發放個人公務卡6881張，累計支付金額1.81億元。三是深化政府採購制度改革。完善了協議供貨制度，建立供貨商廉政准入制度和定期考核制度，實行優勝劣汰，聘請市人大代表和政協委員作為政府採購行風監督員，確保政府採購質量優、價格低、服務好。四是深化非税收入管理制度改革。嚴格按照財政部《關於加強政府非税收入管理的通知》要求，完善了非税收入收繳管理體系，目前已有213家單位實行了“單位開票，銀行代收，財政統管”的全新徵收模式，累計發入《江蘇省非税收入一般繳款書》428420份，繳入財政專户資金達26573萬元。五是深化國有資產管理制度改革。探索建立資產管理和預算管理相結合的新機制，研究出台了《關於進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》、《泰興市行政事業單位國有資產處置管理辦法(試行)》、《泰興市行政事業單位經營性房屋出租管理細則》等三個規範性文件，確保了國有資產的保值增值。
五、加強監督檢查，堅持依法理財，着力打造法治財政
一方面初步建立動態監督平台，利用計算機網絡技術開展監督檢查工作，實現財政資金運行全過程的動態查詢和監控。另一方面突出財政監督重點，抓住財政管理中的難點、社會關注的熱點問題，組織對《企業所得税法》、耕地佔用税、個人所得税等重大財税政策執行情況，重點行業税收徵管質量、重要非税收入繳納情況，“三農”、社保、教育、衞生、生態保護等關係民生的重大支出情況，行政事業單位財務和會計信息質量以及政府工程項目、財政供養人員、項目補助、規範津補貼等情況開展專項檢查，建立了舉報制度，加大了處罰力度。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到財政運行和管理中依然存在一些矛盾和不足：一是受收入結構、財政體制和激勵政策等因素影響，市本級可支配財力與財政收入不能同步長，而公共財政支出剛性增強，收支矛盾仍然比較突出;二是社會保障的範圍不斷擴大，保障標準不斷提高，財政保障的能力還很脆弱，難以滿足各方面的需求;三是部分鄉鎮財政還比較困難，化解歷史債務的壓力較大，防範財政風險的責任重大;四是財政管理改革仍需繼續深化;五是財政隊伍建設仍需進一步加強，特別是紮實做好學習、培訓工作及財政文化建設。等等，針對這些問題和不足，我們認真研究解決的措施，確保財政健康平穩運行，為全市更高水平小康社會建設奠定了堅實的基礎。
時光飛逝，轉眼之間一年過去了。回顧一年來的工作，本人在縣政府辦公室的正確領導下，在同志們的大力支持和積極配合下，我與本科室人員團結奮進，開拓創新，為政府的後勤(財務)工作提供了優質的服務，較好地完成了各項工作任務。現將本人一年來的工作情況簡要彙報如下：
一、加強政治業務學習，努力提高自身素質
我深知作為財務工作人員肩負的任務繁重，責任重大。為了不辜負領導的重託和大家的信任，更好地履行好職責，就必須不斷地學習。因此我始終把學習放在重要位置。本人認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，深入學習貫徹落實科學發展觀和中央、省市工作會議精神。通過學習武裝頭腦，自覺運用辯證、科學的觀點和方法分析問題，解決問題。結合分管工作，認真學習了《會計法》、電算化知識等法律、法規和宏觀經濟決策知識，掌握了應有的技能，提高了實際動手操作能力。一是鑽研業務。熱愛本職工作，遵守會計人員的職業道德，勤奮、努力鑽研業務技術，使知識和技能不斷適應會計工作要求。為了使工作精益求精，在百忙之中堅持自學會計業務知識。二是熟悉法規。會計工作不只是單純的記賬、算賬、報賬工作，會計工作時時、處處涉及到執法守規方面的問題、涉及到紀檢問題。在熟悉財經紀律、法規和國家統一的會計制度的基礎上，努力做到在處理各項經濟業務時知法依法，知章循章，依法把關守口並做好宣傳工作。通過學習，無論是在政治思想上，還是業務水平方面，都有了較大提高。工作中，能夠認真執行有關財務管理規定，履行節約、勤儉辦事;處處率先垂範，廉潔勤政，務實開拓。
二、愛崗敬業，紮實做好各項工作
在工作中，自己按照發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，在工作中能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局。不管是颳風下雨，還是家務纏身，都能遵守機關的各項制度。憑藉對工作的執著與熱愛，展現了無私的敬業精神。由於單位人多，情況複雜，經常放棄休息時間，不分早晚，丟下家裏的一切事情到單位加班。工作上踏實肯幹，服從組織安排，努力鑽研業務，提高業務技能，儘管平時工作繁忙，不管怎樣都能保質、保量按時完成崗位任務。主動利用會計的優勢和特長，給領導當好參謀，合理合法處理好一切財會業務，對辦公室所有需要報銷的單據進行認真審核，為領導審批把好第一關，對不合理的票據一律不予報銷，發現問題及時向領導彙報，認真做好會計基礎工作。認真審核原始憑證，會計憑證手續齊全、裝訂整潔符合要求，科目設置準確、賬目清楚，會計報表準確、及時、完整，定期向領導彙報財會業務執行情況。除按時完成本職工作之外還能完成一些臨時性工作任務，如人事、保險、住房公積金等工作。始終發揮樂於吃苦、甘於奉獻的精神，任勞任怨、盡職盡責，出色地完成了各項工作任務。
總之，在近一年的工作中，自己在本科室人員的共同努力下，做了大量卓有成效的工作，這與縣政府辦的正確領導和同志們的艱苦奮鬥是分不開的。在今後的工作中，我將更加努力地工作，發揚成績，改正不足，以勤奮務實、開拓進取的工作態度，為我們政府辦的建設和發展貢獻自己的力量。
做實財政“蛋糕”，壯大實力，始終是財政工作的重中之重。在省廳及地方黨委政府的領導下，今年，我局緊緊圍繞年初確定的目標任務，始終堅持“依法理財，優質服務，以人為本，創新爭先”的工作方針，認真落實中央和省市財政工作會議精神，大力組織財政收入，不斷優化支出結構，積極推進各項改革，切實強化監督稽查，財政工作得到了長足的發展。現將一年來的工作簡要總結如下：
一、積極培植財源，做實財政“蛋糕”，着力打造發展財政
我局上下主動應對經濟和財税形勢變化，牢固確立責任意識和目標必成意識，在繼續培植壯大地方財源的同時，切實抓好收入徵管工作，努力保持財政收入穩定較快增長。在培植財源方面，做到了“四突出”：突出服務發展大局。
緊緊圍繞全市“重大項目年”活動，千方百計調度資金支持重點工程、重點項目建設，確保市委市政府各項經濟重大戰略決策的順利實施。突出財税政策落實。認真落實市委市政府關於“一區四園”和骨幹企業一系列扶持優惠政策，切實做好《企業所得税法》、增值税轉型、出口退税、殘疾人就業等重大政策調整的宣傳工作，主動把企業急需的政策信息送上門，幫助企業向上爭取項目和政策扶持，重點支持符合國家產業政策、財政貢獻率高的企業加快發展。突出財政資金扶持。綜合並靈活運用預算、貼息、轉移支付、獎勵、補助等政策工具，整合財源建設資金，集中財力支持企業新產品開發和技術創新，引導企業轉變經濟發展方式，促進税收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經濟開發區發展的目標要求，根據部分鄉鎮區劃調整後的實際情況，重新調整完善經濟開發區財政體制，進一步理順分配關係，切實增強其快速發展動力，努力打造地方財源積蓄區，不斷提高開發區對財政的貢獻份額。在培植財源的同時，我局在收入徵管方面做到了“四注重”：注重完善徵管機制。
加強與税務、工商、銀行等部門聯合協作，堅持每月定期例會制度，強化納税網上申報、納税評估和税收稽查工作，定期清理税收優惠政策，嚴格福利企業退税管理，嚴格控制税收減免行為，堅持依法治税，應收盡收。注重財政收入結構。堅持税費並舉，抓大不放小，嚴格依率計徵，既保證税收收入足額徵收，也保證非税收入徵足徵齊，既抓好增值税、企業所得税、個人所得税等共享税種的徵管，更注重抓好營業税、房產税、土地使用税、契税等地方税種的入庫，不斷優化收入結構，努力提高收入質量。注重税源調查。圍繞《企業所得税法》實施對全市經濟財政的影響，進行廣泛調查，認真分析情況，健全税源台賬，加強對新辦企業、餐飲服務業、高收入羣體、銷售不動產及房屋租賃業管理，堵塞税收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制，修訂完善專項考核辦法，加大力度，按月考核，季度兑現，落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、優化支出結構，強化支出管理，着力打造和諧財政
隨着經濟的快速增長，政府財力的進一步增強，今年，我市不斷加大對社會公共事業的投入力度。一是支持社會主義新農村建設。始終堅持“三個高於”的原則，今年累計撥付資金17796萬元，支持高效規模農業發展，支持“金橋工程”、農村危橋、小型水利等重點工程建設，支持泰黃清水輸水二期工程建設，支持農村環境整治工作，着力改善農業生產條件和農民生活環境。繼續支持農村“五件實事”工程，撥付資金2630萬元，推進新農村試點村和先行村建設，建設農村公路200公里，新建改建農村橋樑200座，疏浚河道1026條，建設農村户用沼氣2100户，改造户廁15000座，進一步加快社會主義新農村建設步伐。二是支持社會事業發展。撥付資金50710萬元,大力支持普及高中階段教育，積極支持職教園區建設，加快推進教育現代化，努力促進各級各類教育協調發展。多方籌措資金，紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。撥付社會保障專項資金4213萬元，擴大了保障範圍，提高了保障水平，建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系，認真落實重度殘疾人的基本生活保障制度，積極推進重點優撫對象醫保制度改革，建立城鄉居民“低保”標準自然增長機制。撥付300萬元配套資金，加強農村衞生機構裝備和基礎設施建設，完善了農村三級衞生服務網絡，支持社區衞生服務站建設。三是支持城市開發建設。積極籌集資金，重點支持北城區改造、新區道路、污水收集管網鋪設、污水處理廠改擴建和垃圾焚燒發電項目等重點工程建設，努力打造生態環境，加快宜居城市建設步伐。
三、加大民生投入，發展公共財政，着力打造民生財政
今年，我局堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善安排財力，進一步關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現十七大提出的“五有”目標。一是優先發展教育，切實做到“學有所教”。積極拓寬教育經費籌措渠道，將義務教育全面納入公共財政保障範圍，提高了各級各類學校公用經費標準，城鄉義務教育全部免費提供教科書。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大了家庭經濟困難學生資助覆蓋面，提高了補助標準。二是大力促進就業，努力實現“勞有所得”。認真貫徹《就業促進法》，堅持實施積極的就業政策，進一步完善和落實好就業再就業税費優惠、小額擔保貸款財政貼息、職業培訓補貼等財税政策，撥付資金250萬元，重點幫助解決好雙失業人員、零就業家庭和被徵地農民等困難人員就業問題。三是支持醫療衞生事業，積極保障“病有所醫”。堅持公共衞生公益性質，按照人均不低於8元和10元的標準建立農村和城市公共衞生服務專項資金，保證居民免費享受政策規定的基本公共衞生服務。繼續實施大病救助制度，撥付資金200多萬元推行城鎮居民基本醫療保險。普及新型農村合作醫療，提高政府補助標準，參合農民實際補償比例超40%。四是實施養老保險，加快推進“老有所養”。撥付資金1500萬元推進農村養老保險制度，同時做好被徵地農民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、老年康復院等服務設施建設建設力度，全市五保户集中供養率達68%。五是重視廉租房建設，着力推進“住有所居”。認真貫徹《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，積極實施安居工程，“低保”家庭和低收入困難羣眾住房得到進一步改善。
四、深化財政改革，創新管理機制，着力打造透明財政
一是深化部門預算管理制度改革。進一步鞏固擴大政府收支分類改革成果，完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準和資產配置標準體系，“開前門堵後門”。進一步細化政府專項資金的預算編制，強化滾動管理,建立責任制度，硬化預算約束。全面實行綜合財政預算，將部門所有收支逐步納入部門預算，實現預算內外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統籌管理。二是深化財政集中支付改革。繼續推行並完善公務卡結算方式，今年新增公務卡結算單位17家，新辦個人公務卡425份，到目前為止，全市所有市直行政事業單位均實行公務卡結算，共安裝單位財務轉賬pos機196台，發放單位公務卡202張，發放個人公務卡6881張，累計支付金額1.81億元。三是深化政府採購制度改革。完善了協議供貨制度，建立供貨商廉政准入制度和定期考核制度，實行優勝劣汰，聘請市人大代表和政協委員作為政府採購行風監督員，確保政府採購質量優、價格低、服務好。四是深化非税收入管理制度改革。嚴格按照財政部《關於加強政府非税收入管理的通知》要求，完善了非税收入收繳管理體系，目前已有213家單位實行了“單位開票，銀行代收，財政統管”的全新徵收模式，累計發入《江蘇省非税收入一般繳款書》428420份，繳入財政專户資金達26573萬元。五是深化國有資產管理制度改革。探索建立資產管理和預算管理相結合的新機制，研究出台了《關於進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》、《泰興市行政事業單位國有資產處置管理辦法(試行)》、《泰興市行政事業單位經營性房屋出租管理細則》等三個規範性文件，確保了國有資產的保值增值。
五、加強監督檢查，堅持依法理財，着力打造法治財政
一方面初步建立動態監督平台，利用計算機網絡技術開展監督檢查工作，實現財政資金運行全過程的動態查詢和監控。另一方面突出財政監督重點，抓住財政管理中的難點、社會關注的熱點問題，組織對《企業所得税法》、耕地佔用税、個人所得税等重大財税政策執行情況，重點行業税收徵管質量、重要非税收入繳納情況，“三農”、社保、教育、衞生、生態保護等關係民生的重大支出情況，行政事業單位財務和會計信息質量以及政府工程項目、財政供養人員、項目補助、規範津補貼等情況開展專項檢查，建立了舉報制度，加大了處罰力度。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到財政運行和管理中依然存在一些矛盾和不足：一是受收入結構、財政體制和激勵政策等因素影響，市本級可支配財力與財政收入不能同步長，而公共財政支出剛性增強，收支矛盾仍然比較突出;二是社會保障的範圍不斷擴大，保障標準不斷提高，財政保障的能力還很脆弱，難以滿足各方面的需求;三是部分鄉鎮財政還比較困難，化解歷史債務的壓力較大，防範財政風險的責任重大;四是財政管理改革仍需繼續深化;五是財政隊伍建設仍需進一步加強，特別是紮實做好學習、培訓工作及財政文化建設。等等，針對這些問題和不足，我們認真研究解決的措施，確保財政健康平穩運行，為全市更高水平小康社會建設奠定了堅實的基礎。
市政府財務科工作總結一
一、財務工作
（一）紮實做好後勤保障工作，保證各項民政資金及時到位。在保證各項正常運轉經費及時撥付到位的同時，我科在局領導的支持和各業務科室的大力協助下，僅1—10月份就已經爭取各類項目資金1.41億元，資金的及時到位，保證了機關和各全額撥款單位的支出和優撫、社救、地方退休等各項人頭費的及時發放，切實維護了弱勢羣體的利益。同時我科還積極協調區財政局、市財政局努力爭取兒福和救助站、平西抗戰館附屬設施改造等重點的、和百姓利益息息相關的項目資金，努力為百姓辦實事，努力做好資金保障工作，有效地促進了我局民政工作的發展。
（二）按時按質完成各類報表的上報工作。在及時、高質完成各種財務固定報表的同時，我科重點完成了xxxx年度市民政事業費決算報表、區年終決算報表、基本建設決算報表、區工會決算報表及三公經費報表、“小金庫”專項治理全面複查報表等多項報表工作，並做到了上報及時、數字準確。
（三）以準確的數字、充足的文件依據做好xxxx年預算。在業務科室和基層單位的大力配合下，我科找準文件依據，多次與財政局協調，努力申請專項資金，確保明年工作的需要。同時，認真細緻做好了20**年各單位基本預算，確保明年機構正常運轉需要。
（四）及時做好20**年接收捐款工作。在保證科室正常工作情況下，我科及時接收 “共產黨員獻愛心”捐款226.53萬元、“送温暖獻愛心”捐款148.12、“冬衣送温暖”捐款32.08萬元，總計接受捐款406.73萬元，並保證手續完備、數字準確。
（五）耐心、細緻做好公費醫療、保險、住房公積金等項工作。在認真核定保險、住房公積金上繳基數的同時，及時交納住房公積金和各項保險，併為12名新增職工辦理了增補社會保險工作。
二、統計工作
（一）紮實做好統計基礎工作。對鄉鎮、街道、業務科室、基層單位上報的各項民政統計基礎數據嚴格把關，並認真做好統計台賬的數據錄入工作，保證上報市民政局的各項數字能夠真實、準確、全面反映我局的各項民政工作開展情況。
（二）進一步加強統計培訓力度。為進一步提高基層統計人員特別是鄉鎮民政統計人員的業務素質，做到統計數據質量從基層抓起，3月10日我科舉辦了全區民政統計人員業務培訓。根據目前工作需要，對低保系統與民政統計台帳系統的數據轉換工作進行了認真細緻的培訓，並進一步宣傳了民政統計工作的重要性和嚴肅性。通過此次培訓，使民政統計人員的業務素質得到提高，也使基層統計工作的效率得到了提高。
（三）努力做好我區民政宏觀數據庫統計工作。xx市宏觀經濟與社會發展基礎數據庫（簡稱“宏觀數據庫”）一期工程項目，是全市信息化發展規劃和電子政務建設的重點項目。為了更好的完成全市“宏觀數據庫”民政數據採集工作，我科查找相關資料，涉及指標400多項，按時完成了29年房山民政業務數據指標的審核核對工作。我們從區檔案局等處查閲歷史資料，從解放初期開始，查找350多本卷宗，並留下影像資料存檔，按時按質完成1952年-1980年共28年北京民政業務數據指標的收集、整理工作。
三、審計監督工作
（一）虛心接受相關部門審計監督，保證資金專款專用。今年我局接受了市審計局對我局xxxx年度養老機構以獎代補資金等4項資金的專項審計、政府舉債情況的延伸審計——靜安墓園貸款及還貸情況審計、市財政局對我局社區居委會辦公用房規範化試點建設資金審計、區審計局對劉勝國局長離任審計、區財政局對兒福和救助站基建資金監督檢查等五次審計檢查。通過審計我局的各項資金能夠做到專款專用，相關部門的審計監督也對我局的資金使用與管理工作起到了有效的促進作用。同時我科和救災救濟科共同完成了區財政局對我局xxxx年城鄉低保資金項目的績效考評工作，該項目在專家考評中獲得了優秀。
（二）按時按質完成了年初制定的摺子工程。
按照年初制定的摺子工程，為進一步加強民政資金監管力度，切實使民政資金髮揮實效，5月11日至5月23日，我科對各鄉鎮xxxx年度優撫、社救對象危舊房改造款、救災款、高等教育新生入學救助款等專項資金進行了內部審計。通過審計，我區各鄉鎮在民政資金管理上有了明顯提高，能夠做到資金髮放及時，專款專用。危舊房改造款、救災款等專項資金的及時發放，為我區弱勢羣體切實改善了住房環境，保證了災民的基本生活，切實維護了弱勢羣體的基本利益。7—8月份，計財科對我係統15個獨立核算基層單位進行了內部審計，對各單位基礎工作和賬務處理情況進行了業務指導，對資金使用情況，財務收支情況進行了審計監督，此次審計對我係統的整體財務工作起到了很大的促進作用。
市政府財務科工作總結二
20**年，我處在廳黨組的正確領導下，在機關各處室及直屬單位的大力支持下，圍繞廳中心工作，不斷加大工作力度，規劃財務工作取得較大進展和明顯成效，現總結如下。
一、工作總結
（一）印發了《內蒙古民政公共服務設施建設項目管理暫行辦法》
為加強我區民政公共服務設施建設項目管理，為民政“十二五” 規劃項目建設提供科學、合理的制度支持，我處組織並協調自治區財政廳、發改委、廳機關有關處室出台了《xx區民政公共服務設施建設項目管理暫行辦法》。該辦法一是突出了項目儲備庫建設的重要地位，目的是高質量地做好民政項目篩選工作，遴選出具有較強帶動力、較大影響力、較好支撐力的大項目和好項目；二是規範了民政建設項目申報程序，克服項目建設的隨意性、盲目性，規範了項目編制、篩選、申報入庫及動態管理，切實增強項目管理的嚴肅性。三是完善了項目投資、績效評估和監督，堅持效率優先，在注重項目的總量、質量提高的同時，更加註重項目的經濟效益和社會效益的提高。
（二）完成了自治區民政事業“十二五”規劃中期評估工作
根據民政部的部署和廳裏統一安排，自五月中旬起，我處組織各盟市民政局、廳機關各處室和直屬事業單位開展了自治區民政事業“十二五”規劃中期評估工作。這項工作時間緊，工作任務重，內容幾乎涉及民政的所有領域，我處精心組織，做了大量基礎性工作，在較短的時間內完成了一個總規劃、三個專項規劃的中期評估報告，受到民政部的高度評價。
中期評估報告客觀評估了我區民政事業“十二五”規劃有關指標的實現程度、重點任務的完成情況、重大工程項目的建設進展以及主要政策措施的貫徹落實情況，剖析了突出問題及主客觀原因，指出繼續推進規劃實施的重點領域和薄弱環節，提出了出台重大舉措、完善體制機制、加強實施保障等方面的對策和建議。
隨後，民政部在我區xx市xx區召開國家民政事業“十二五”規劃評估會議，我們配合民政部圓滿完成了這次會議的各項議程。
（三）完成了部分規劃項目的申報和資金落實工作
一是根據國家發改委、民政部的部署，及時下發了《關於編報xxxx年社會養老服務體系和社區服務體系建設項目建議方案的通知》，會同相關處室，與自治區發改委社會處及時完成了我區養老和社區服務體系建設項目的確定工作。在這次申報工作中，我們不僅按時上報了項目，而且由於與自治區發改委溝通協調較好，雙方共同爭取，得到了國家更大的支持。今年國家安排我區養老、社區項目資金7800萬元，較上年4800萬元增加3000萬元，增長62.5%，是國家資助兩項目以來總額和增長幅度最大的一年。
二是協調自治區財政廳並會同救助處、福利處、社會事務處、優撫處、救災處等處室完成了xxxx年福彩公益金補助地方項目的報送和資金下達工作。上報項目180多個，下達本級公益金2億元。
三是配合相關處室落實了中央和自治區的各項民政專項資金，全年共計落實資金83.83億元，較上年75.53億元增長了11%。
（四）預算、決算和相關數據公開工作
xxxx年初，按照廳裏部署，我處牽頭、各業務處室配合，共同編制了民政廳xxxx年項目資金計劃。該計劃為首次編制，我們圓滿完成了任務，達到了廳裏的各項要求，為我區民政全年資金特別是專項資金的安排提供了充分的依據。
完成了廳機關及所屬10家預算事業單位xxxx年部門預算編報工作。目前已完成了預算的“兩上一下”程序，已通過了自治區人大財經委的審核。
圓滿完成了部門決算編制工作，被財政廳評為本級部門決算先進單位。
向自治區人大報送了我廳xxxx年決算和xxxx年預算情況的報告，順利通過了人大財經委的審核。
完成了xxxx年部門決算、“三公經費”決算和xxxx年部門預算、“三公經費”預算相關資料的公開工作。在公開的同時，加強輿情分析，提出了積極的應對預案。
配合相關處室狠抓了“三公經費”的壓縮,xxxx年“三公經費”支出比上年降低27.6個百分點。
（五）審計檢查和監督工作
配合審計廳完成了對原廳長吳金亮同志任期經濟責任的審計。對審計中發現的問題，在規定時間內進行了整改。
接受了自治區財政廳監督檢查局關於決算報表和會計賬套一致性核查，並順利通過。
接受了自治區財政廳關於預算資金支出進度的專項檢查，接受了國家審計署關於xxxx年-xxxx年財政存量資金的專項審計，順利通過了這兩次檢查和審計。
積極配合完成了廳紀檢監察室的有關專項資金督查。
開展了廳本級和直屬事業單位公務卡改革情況的自查，促進了財務支出的規範化和透明化。
開展了對廳本級和直屬事業單位的內部審計,通過自查和聘請會計師事務所進行審計，發現問題、自我整改。xxxx年內審發現廳機關和直屬事業單位會計核算和財務管理方面的問題50餘條，我們全部限期進行了整改，進一步規範了廳系統的資金管理，降低了財務風險。
（六）狠抓了民政事業統計工作
印發了《xx區民政事業統計工作實施細則》，對統計數據的採集和編制、統計機構和人員設置、信息化建設等方面做了嚴格規定，並經過認真落實《細則》、幫助各地補錄數據、加大業務培訓力度等措施，提高了統計台賬和報表質量。在民政部統計報表通報中，我區的排名向前提升了六名。
（七）日常財務工作
完成了大量繁雜的原始憑證審核、報銷、整理及會計賬務處理等日常工作，
完成了廳本級政府採購計劃的報送和二級單位政府採購計劃審核報送。在自治區財政經費緊縮的情況下，加大了爭取追加預算的力度，確保了廳機關及直屬事業單位各項工作的正常開展。
編制了《醫療保險管理規定》讀本，為全廳在職人員更換了第二代社會保障卡，辦理了急診、轉院、外埠就醫等報銷手續，為新進和退休人員辦理了醫保變更手續。
完成了在職人員個人和單位公積金的計算繳納、個人貸款本金和利息的核對和扣繳工作。
完善了大額固定資產購建的辦理程序和監督制度，加強了網上信息系統管理和一般固定資產電算化和條碼信息管理，較好地解決了固定資產管理中賬賬不符、賬物不符，損壞流失等現象。
完成了廳交辦的其它臨時性工作。
二、明年工作計劃
（一）編制好明年項目資金計劃
要充分借鑑xxxx年編制該計劃的成功做法，使xxxx年的項目資金計劃更具指導性和實用性；根據自治區財政廳的要求，與有關處室一道，建立和完善相關制度辦法，進一步理順專項資金的分配、申撥程序，加快我廳資金支出進度。
（二）根椐國家民政部、自治區發改委的部署，着手編制自治區民政事業“十三五”規劃。
（三）做好預算編報和執行工作
嚴格本級預算管理，嚴格支出審核，降低審計風險；xxxx年着重從“三公經費”、會議費、培訓費、差旅費等入手，提出並按照確定的預算方案，嚴格控制上述費用的支出，確保資金的安全和預算目標的實現。根據財政等部門的要求，加大公務卡使用的推行力度，確保公務卡制度改革推進到所有直屬事業單位；探索在廳本級及直屬單位全面推行會計核算電算化和網絡覆蓋，實現廳本級與所有直屬事業單位的聯網，加大對直屬事業單位的財務監管。
（四）規範資產管理和做好政府採購工作
結合工作實際，完善和落實廳機關、直屬單位資產管理的責任機制和運行機制；加強政府採購工作，嚴格按照《政府採購法》的規定，做好廳系統採購項目的審核和申報工作，加強對直屬事業單位資產購置、管理的指導。
（五）配合做好內部審計工作
按照廳裏的統一部署，全力配合廳內審機構，通過社會中介組織，推進內審工作的有效進行。要以落實審計決定、建議為抓手，加強對財務人員的教育培訓，提高防範審計風險的意識和能力。要加大對直屬單位、盟市專項資金使用的監管力度。
（六）加強統計工作
認真貫徹《xx區民政事業統計工作實施細則》，提高統計數據質量，力爭台賬和報表的核對率保持在100%，力爭統計報表在全國的排名有新的提升。
（七）做好日常財務工作和其它工作
繼續做好日常會計核算、廳機關幹部職工的醫療保險、工資統發、住房公積金的管理等工作，保障廳機關各項工作的正常運轉。積極完成上級和領導交辦的各項臨時性工作。
市政府財務科工作總結三
半年來，我所在鎮黨委政府及縣財政局的正確領導下，全面落實科學發展觀，以財政管理基礎工作和基礎建設為抓手，加大税收徵管力度，提高財政收入質量，認真落實惠民政策，強化優質服務，全力保運轉、保發展、保穩定，並千方百計確保人員工資的正常發放，緊緊圍繞鎮黨委、政府的經濟發展目標，努力推進全鎮經濟社會全面和諧發展，為全鎮各項事業持續、健康發展提供優質的服務。總結上半年工作，主要有以下幾點：
一、着力培植財源，積極協調組織財政收入入庫
鎮財政所始終把税源建設作為事關全局的首要工作抓實抓好，一是加強協税護税工作。到國税、地税兩家瞭解分析税源，協調關係，加強信息的蒐集和反饋，最大限度的挖掘潛能組織財政收入入庫，科學、合理調度有限的資金，保證鎮級財政的正常運轉。二是協助政府抓好招商引資，加大財源培植力度，積極利用自身特色優勢，培植骨幹財源，壯大新興財源，優化財源結構，服務支持企業，為財政增收提供持久動力，並切實加強與税務部門之間的溝通協調、分工協作和上下聯動，建立健全 “橫縱結合”的組織收入協調機制，做到全鎮一盤棋，形成徵管合力。1-6月累計完成公共財政總收入 1809.6 萬元，佔目標任務4693萬元的 38.56 %，同比增長47.42%；累計完成地方公共財政預算收入 1233.11萬元，佔目標任務2850萬元的43.27 %，同比增長43.72%。
地方公共財政預算收入分部門完成情況。其中：國税部門累計完成390.59萬元，佔目標任務760萬元的 51.39 %，同比增長80.31 %；地税部門累計完成842.52萬元，佔目標任務2090 萬元的 40.31%，同比增長31.36 %。
二、嚴格支出管理，規範資金運行
堅持“增收節支”理念，進一步完善預算編制、執行、監督和績效評價體系，強化預算約束，規範撥款程序，堅持以收定支；嚴格執行黨政機關厲行節約的各項規定，壓縮行政成本，強化監督檢查，嚴格支出程序，優化支出結構，合理安排和調度財政資金，進一步努力使年初財政收支預算落到實處，確保政府正常運轉。1-6月全鎮支出數據 500.53萬元，佔年初預算38.26%，比同期增長 3.24 %。
三、強化惠農政策宣傳，確保惠民資金髮放到位
今年三月，財政所以“惠農政策宣傳月”為契機，採取多種方式，積極在全鎮範圍內大力開展強農惠農政策宣傳。財政所專管員下鄉到村的田間地頭、農户家中，以“拉家常”的形式宣講各項強農惠農補貼政策，並將精心製作的1400多份惠農政策宣傳單及宣傳資料送到農民手中，提高了村民們對惠農政策的知曉率。通過全方位的大力宣傳，鳴鳳鎮真正做到了“惠農政策全覆蓋、幹部羣眾人人曉”。
上半年來，鳴鳳財政所按照縣局的具體要求，認真做好了xxxx年糧食及農資直補、綜補發放及公開工作。通過入户登記、核實、公示等程序，1-6月共完成8項惠農資金的發放及公開工作，發放惠農補貼99.11萬元，其中：退耕還林補助5.39萬元；糧食直接補貼8.07萬元；農資綜合補貼68.01萬元；水稻良種補貼10.77萬元；小麥良種補貼0.2萬元；玉米良種補貼0.73萬元；油菜補貼5.94萬元。發放率均為100%，全部通過“一折通”發放完畢，在“一折通”存摺的發放過程中，認真核對信息，發現問題及時修改。
四、紮紮實實做好“一事一議”財政獎補工作
一事一議財政獎補工作開展以來，得到了廣大羣眾的熱烈歡迎和擁護，取得了較好的社會效益。所安排專人具體負責此項工作，開展調查研究，制定實施方案，廣泛宣傳動員，培訓業務人員，組織村民民主議事，開展項目報批並精心組織實施，今年全鎮六個村共申報了北門、南門、花園三個村的公益事業建設項目，申請財政獎補資金 25.8萬元，此項工作受到了農民羣眾歡迎，有效地推進了社會主義新農村建設。
五、確保徵遷專項資金專款專用
結合我鎮徵地拆遷的實際情況，我所安排專人專帳負責管理徵地拆遷專項資金，加大了對徵遷資金的監督管理力度，確保資料收集齊全，付款手續完備，有效促進了徵遷資金的安全運行。今年1-6月共撥入徵地資金4307.83 萬元，支付徵地資金 4203.30萬元。
六、抓好村居財務管理，做好村居代理服務
20**年，是村居代理記賬工作運行後的第二年，財政所積極抓好了該項工作的細化管理，以鎮兩辦名義重新出台了村居財務管理辦法。為了取長補短，瞭解村居財務代理的運行狀況，按照縣局要求，鄉鎮之間還對各村居實行財務代理以來的財務進行了交叉審計。為了確保村級組織順利換屆，現在正在對各村居近三年的財務狀況進行審計。建立健全各項規章制度，加強管理和監督，提高服務水平，確保村級財務公開化、透明化。
七、大力宣傳發動，確保城鄉居民社會養老保險基金的徵收
通過對xxxx年城鄉居民社會養老保險政策進行全方位宣傳，讓居保政策家喻户曉，深入人心，全面提高居民參保意識，實現應保盡保。截止6月30日，全鎮共徵收城鄉居民社會養老保險基金 88.52 萬元。
八、抓好隊伍建設，提高財政幹部隊伍整體素質
為了提高財政幹部的整體素質，樹立廉政意識，我們按照廉政文化建設的要求，建立了職工廉政小書屋，購買了圖書櫃和廉政書籍，還將有的書籍發放到職工手中進行閲讀，在全所營造濃厚的學習氛圍，人人撰寫了學習心得，全面增強了職工自身素質和工作責任感，提升了業務能力。工作中要求幹部職工用文明用語，對服務對象做到“五個一”，即一張笑臉相迎，一張椅子請坐，一杯茶水暖心，一腔熱情辦事，一句暖言相送，有效杜絕“門難進，臉難看，話難聽”現象，強化服務意識，提高辦事效率，轉變工作作風，鞏固“創先爭優”活動成果，努力樹立財政部門良好形象。
九、下半年的工作思路及打算：
1、繼續狠抓財政收入，確保完成全年財政收入任務；
2、進一步加強學習，提高整體素質；
3、加大惠農政策宣傳力度，完成全年惠農資金的發放；
4、依法管理資金，強化財政監督；
5、配合縣審計局搞好全鎮近三年徵地資金的審計。
6、積極搞好市級文明單位的創建，並確保各類創建成果。
針對以上工作思路，財政所一班人將會更加努力，務實工作，發揚“團結務實齊奮進，艱苦拼搏創一流”的精神，激發幹部的工作積極性、主動性和創造性，不折不扣園滿完成全年各項工作任務，努力開創新時期財政工作的新局面。
今年以來，在局黨組和分管領導的正確決策下，國庫科全體成員，緊緊圍繞區委、政府的各項財經政策和目標積極努力工作，主要完成了以下工作任務：
一、落實年初確定的財政收支目標責任，認真搞好預算收支執行及分析。
截至十月，財政收支運行較好，地方財政一般預算收入完成25375萬元，同比增長33.7%，增收6403萬。財政一般預算支出完成72432萬元，為年度預算的88%。收入保持了良好的增長勢頭，支出運行平穩。有力地促進了我區各項經濟社會的發展，為區委政府確定的重大項目以及區鄉兩級政府和部門提供了必要的資金保障。
二、狠抓基礎性工作，搞好網絡平台建設
(一)基礎性工作是完成各項工作的必要前提，為了提升工作效率。
今年以來，我科克服時間緊，工作任務繁忙，及時安排佈置了財政工資統發系統軟件的更新學習培訓，組織人員通過現場操作演示等方式，順利完成了我區57個部門單位的軟件更新，使得工資統發工作能夠順利進行，確保了工資的正常發放。
(二)結合上級財政的安排佈置，實現了國庫日常業務工作的網絡化管理操作。
去年，上級財政推廣使用了財政廳研發的《總會計核算系統》，因推行時間較晚，該軟件的全功能使用是從今年以來正式啟用的，雖然該軟件實用性強，但具體使用過程中難免出現一些使用問題，為了儘快解決好網絡運行中出現的問題，我科具體工作人員花大量時間和精力查找問題，解決了該軟件和《預算執行分析》、《財政總決算軟件》等在具體實際使用中出現的複雜情況，保證了日常具體工作的順利進行。
三、順利完成了二○○七年財政決算報表工作
二○○七年的決算報表工作面臨新的情況，編制方法和要求前所未有，工作量十分浩大，通過精心準備，刻苦努力，國庫科全體同志分工協作，加班加點，挑燈夜戰，做到審核編制報表工作與日常收支撥款業務工作兩不誤，克服了時間緊，任務重等不利因素，按時按質地完成了報表編制上報任務。
四、加強了內外部工作的聯繫
在分管領導的主持下，我科就化解我區農村義務教育“普九”債務資金國庫集中支付管理有關問題進行了研討，組織教育部門和與此有關的行財科、綜改辦進行了座談交流學習。通過學習，統一思想，形成共識，消除了認識上的誤區，為今後我區落實此項工作做好準備，打下基礎。參與教育系統財務培訓班，就農村義務教育經費資金管理，國庫集中支付改革進行深入宣傳。
五、理順管理，規範國庫業務操作
為適應當前財政國庫管理制度改革，整合了預算外資金專户管理，使得國庫工作的職能得到進一步完善，實現了預算內外資金的統一管理，從會計核算體系到會計信息的綜合反饋達到有機統一。
六、國庫集中支付改革工作
1、繼續搞好“財政工資統一發放”工作，工資統發是國庫集中支付改革的一個方面。目前為止，納入工資統發的部門58個，以銀行卡的方式累計直接支付工資30248.68萬元，涉及我區各鄉鎮、街道辦事處和區直各部門單位13644人。此項工作是財政國庫管理精細化管理的具體體現，在全市範圍看，我區的工資統發程度是的，目前為止，沒有出現工作差錯，是與具體工作人員的責任心密切相關的。值得注意的是，“空餉”問題的出現是與人事管理不到位等複雜背景相關的，不是財政工資統發後出現的負面影響。
2、進一步落實好“農村義務教育經費保障機制款”、“農村貧困學生半寄宿制經費”的資金管理。今年以來，我科通過直接支付到農村中國小校的保障機制經費和生活補助累計達到5612.57萬元，杜絕了專項資金的截留挪用。把中央要求落實的支農惠農政策進一步落實下來，促進了我區教育事業的發展。
七、其他方面的工作
國庫工作具體事務較多，辦理時限強，我科全體同志在完成本質工作的前提下，還完成了局領導交辦的其他工作，主要的是：
1、參加“小金庫及非税收入”清查工作。前期配合牽頭科室花大力氣進行銀行賬户清理核對工作，分別與七家商業銀行和金融機構聯繫核對我區區鄉兩級600多個銀行賬户開設認定工作;後一段參與對單位的檢查工作，形成了檢查報告，針對賬户清查情況及時制定了《關於進一步加強銀行賬户管理的通知》下發各鄉鎮、街道辦事處及區直各部門單位，鞏固了小金庫清理檢查成果，加強了我區銀行賬户管理工作。
2、參加了財政信息公開、“四項制度”落實的有關準備工作及研究，擬定了國庫科四項制度實施意見，國庫科辦事指南等文字材料，完成了上級關於汶川地震對我區經濟運行財政收支影響調查報告。
3、汶川地震後，我科接待了單位的對救災捐款涉及個人所得税税前扣除的諮詢，及時向分管領導彙報，研究具體操作事宜，並形成正式文件通知下發各單位辦理。
4、認真研究國有土地使用權出讓收支管理涉及國庫業務的相關問題，及時向分管領導彙報，提出有關意見建議。
5、參加了全區財政清理吃“空餉”檢查工作。
八、存在的困難和問題
主要問題還是國庫集中支付試點推廣工作擴面。通過一年多的試點，第一批試點單位雖然啟動，但試點單位的財務規模小，資金量少，一些改革過程中的新問題可能暫時沒有顯現出來。因此，我區國庫集中支付改革的指導思想還是應該確定在“積極穩妥，穩步推進”上，需要聯繫資金清算的有關各方進行相關協議的簽訂，開通人民銀行、代理銀行和財政國庫三方的聯網，建立網絡平台。
九、明年工作的計劃及措施
1、加強業務技能，提高管理水平。逐步推廣《預算執行軟件》在我局內部主要業務科室中的網絡使用。進一步提高工作效率。
2、深入基層單位，通過調研分析，克服各方面的困難和問題，把國庫集中支付試點面過大一些，爭取區直單位試點面達到30%。
做實財政“蛋糕”，壯大實力，始終是財政工作的重中之重。在省廳及地方黨委政府的領導下，今年，我局緊緊圍繞年初確定的目標任務，始終堅持“依法理財，優質服務，以人為本，創新爭先”的工作方針，認真落實中央和省市財政工作會議精神，大力組織財政收入，不斷優化支出結構，積極推進各項改革，切實強化監督稽查，財政工作得到了長足的發展。現將一年來的工作簡要總結如下：
一、積極培植財源，做實財政“蛋糕”，着力打造發展財政
我局上下主動應對經濟和財税形勢變化，牢固確立責任意識和目標必成意識，在繼續培植壯大地方財源的同時，切實抓好收入徵管工作，努力保持財政收入穩定較快增長。在培植財源方面，做到了“四突出”：突出服務發展大局。
緊緊圍繞全市“重大項目年”活動，千方百計調度資金支持重點工程、重點項目建設，確保市委市政府各項經濟重大戰略決策的順利實施。突出財税政策落實。認真落實市委市政府關於“一區四園”和骨幹企業一系列扶持優惠政策，切實做好《企業所得税法》、增值税轉型、出口退税、殘疾人就業等重大政策調整的宣傳工作，主動把企業急需的政策信息送上門，幫助企業向上爭取項目和政策扶持，重點支持符合國家產業政策、財政貢獻率高的企業加快發展。突出財政資金扶持。綜合並靈活運用預算、貼息、轉移支付、獎勵、補助等政策工具，整合財源建設資金，集中財力支持企業新產品開發和技術創新，引導企業轉變經濟發展方式，促進税收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經濟開發區發展的目標要求，根據部分鄉鎮區劃調整後的實際情況，重新調整完善經濟開發區財政體制，進一步理順分配關係，切實增強其快速發展動力，努力打造地方財源積蓄區，不斷提高開發區對財政的貢獻份額。在培植財源的同時，我局在收入徵管方面做到了“四注重”：注重完善徵管機制。
加強與税務、工商、銀行等部門聯合協作，堅持每月定期例會制度，強化納税網上申報、納税評估和税收稽查工作，定期清理税收優惠政策，嚴格福利企業退税管理，嚴格控制税收減免行為，堅持依法治税，應收盡收。注重財政收入結構。堅持税費並舉，抓大不放小，嚴格依率計徵，既保證税收收入足額徵收，也保證非税收入徵足徵齊，既抓好增值税、企業所得税、個人所得税等共享税種的徵管，更注重抓好營業税、房產税、土地使用税、契税等地方税種的入庫，不斷優化收入結構，努力提高收入質量。注重税源調查。圍繞《企業所得税法》實施對全市經濟財政的影響，進行廣泛調查，認真分析情況，健全税源台賬，加強對新辦企業、餐飲服務業、高收入羣體、銷售不動產及房屋租賃業管理，堵塞税收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制，修訂完善專項考核辦法，加大力度，按月考核，季度兑現，落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、優化支出結構，強化支出管理，着力打造和諧財政
隨着經濟的快速增長，政府財力的進一步增強，今年，我市不斷加大對社會公共事業的投入力度。一是支持社會主義新農村建設。始終堅持“三個高於”的原則，今年累計撥付資金17796萬元，支持高效規模農業發展，支持“金橋工程”、農村危橋、小型水利等重點工程建設，支持泰黃清水輸水二期工程建設，支持農村環境整治工作，着力改善農業生產條件和農民生活環境。繼續支持農村“五件實事”工程，撥付資金2630萬元，推進新農村試點村和先行村建設，建設農村公路200公里，新建改建農村橋樑200座，疏浚河道1026條，建設農村户用沼氣2100户，改造户廁15000座，進一步加快社會主義新農村建設步伐。二是支持社會事業發展。撥付資金50710萬元，大力支持普及高中階段教育，積極支持職教園區建設，加快推進教育現代化，努力促進各級各類教育協調發展。多方籌措資金，紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。撥付社會保障專項資金4213萬元，擴大了保障範圍，提高了保障水平，建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系，認真落實重度殘疾人的基本生活保障制度，積極推進重點優撫對象醫保制度改革，建立城鄉居民“低保”標準自然增長機制。撥付300萬元配套資金，加強農村衞生機構裝備和基礎設施建設，完善了農村三級衞生服務網絡，支持社區衞生服務站建設。三是支持城市開發建設。積極籌集資金，重點支持北城區改造、新區道路、污水收集管網鋪設、污水處理廠改擴建和垃圾焚燒發電項目等重點工程建設，努力打造生態環境，加快宜居城市建設步伐。
三、加大民生投入，發展公共財政，着力打造民生財政
今年，我局堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善安排財力，進一步關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現xx大提出的“五有”目標。一是優先發展教育，切實做到“學有所教”。積極拓寬教育經費籌措渠道，將義務教育全面納入公共財政保障範圍，提高了各級各類學校公用經費標準，城鄉義務教育全部免費提供教科書。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大了家庭經濟困難學生資助覆蓋面，提高了補助標準。二是大力促進就業，努力實現“勞有所得”。認真貫徹《就業促進法》，堅持實施積極的就業政策，進一步完善和落實好就業再就業税費優惠、小額擔保貸款財政貼息、職業培訓補貼等財税政策，撥付資金250萬元，重點幫助解決好雙失業人員、零就業家庭和被徵地農民等困難人員就業問題。三是支持醫療衞生事業，積極保障“病有所醫”。堅持公共衞生公益性質，按照人均不低於8元和10元的標準建立農村和城市公共衞生服務專項資金，保證居民免費享受政策規定的基本公共衞生服務。繼續實施大病救助制度，撥付資金200多萬元推行城鎮居民基本醫療保險。普及新型農村合作醫療，提高政府補助標準，參合農民實際補償比例超40%。四是實施養老保險，加快推進“老有所養”。撥付資金1500萬元推進農村養老保險制度，同時做好被徵地農民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、老年康復院等服務設施建設建設力度，全市五保户集中供養率達68%。五是重視廉租房建設，着力推進“住有所居”。認真貫徹《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，積極實施安居工程，“低保”家庭和低收入困難羣眾住房得到進一步改善。
四、深化財政改革，創新管理機制，着力打造透明財政
一是深化部門預算管理制度改革。進一步鞏固擴大政府收支分類改革成果，完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準和資產配置標準體系，“開前門堵後門”。進一步細化政府專項資金的預算編制，強化滾動管理，建立責任制度，硬化預算約束。全面實行綜合財政預算，將部門所有收支逐步納入部門預算，實現預算內外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統籌管理。二是深化財政集中支付改革。繼續推行並完善公務卡結算方式，今年新增公務卡結算單位17家，新辦個人公務卡425份，到目前為止，全市所有市直行政事業單位均實行公務卡結算，共安裝單位財務轉賬pos機196台，發放單位公務卡202張，發放個人公務卡6881張，累計支付金額1.81億元。三是深化政府採購制度改革。完善了協議供貨制度，建立供貨商廉政准入制度和定期考核制度，實行優勝劣汰，聘請市人大代表和政協委員作為政府採購行風監督員，確保政府採購質量優、價格低、服務好。四是深化非税收入管理制度改革。嚴格按照財政部《關於加強政府非税收入管理的通知》要求，完善了非税收入收繳管理體系，目前已有213家單位實行了“單位開票，銀行代收，財政統管”的全新徵收模式，累計發入《江蘇省非税收入一般繳款書》428420份，繳入財政專户資金達26573萬元。五是深化國有資產管理制度改革。探索建立資產管理和預算管理相結合的新機制，研究出台了《關於進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》、《泰興市行政事業單位國有資產處置管理辦法(試行)》、《泰興市行政事業單位經營性房屋出租管理細則》等三個規範性文件，確保了國有資產的保值增值。
五、加強監督檢查，堅持依法理財，着力打造法治財政
一方面初步建立動態監督平台，利用計算機網絡技術開展監督檢查工作，實現財政資金運行全過程的動態查詢和監控。另一方面突出財政監督重點，抓住財政管理中的難點、社會關注的熱點問題，組織對《企業所得税法》、耕地佔用税、個人所得税等重大財税政策執行情況，重點行業税收徵管質量、重要非税收入繳納情況，“三農”、社保、教育、衞生、生態保護等關係民生的重大支出情況，行政事業單位財務和會計信息質量以及政府工程項目、財政供養人員、項目補助、規範津補貼等情況開展專項檢查，建立了舉報制度，加大了處罰力度。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到財政運行和管理中依然存在一些矛盾和不足：一是受收入結構、財政體制和激勵政策等因素影響，市本級可支配財力與財政收入不能同步長，而公共財政支出剛性增強，收支矛盾仍然比較突出;二是社會保障的範圍不斷擴大，保障標準不斷提高，財政保障的能力還很脆弱，難以滿足各方面的需求;三是部分鄉鎮財政還比較困難，化解歷史債務的壓力較大，防範財政風險的責任重大;四是財政管理改革仍需繼續深化;五是財政隊伍建設仍需進一步加強，特別是紮實做好學習、培訓工作及財政文化建設。等等，針對這些問題和不足，我們認真研究解決的措施，確保財政健康平穩運行，為全市更高水平小康社會建設奠定了堅實的基礎。
做實財政“蛋糕”，壯大實力，始終是財政工作的重中之重。在省廳及地方黨委政府的領導下，今年，我局緊緊圍繞年初確定的目標任務，始終堅持“依法理財，優質服務，以人為本，創新爭先”的工作方針，認真落實中央和省市財政工作會議精神，大力組織財政收入，不斷優化支出結構，積極推進各項改革，切實強化監督稽查，財政工作得到了長足的發展。現將一年來的工作簡要總結如下：
一、積極培植財源，做實財政“蛋糕”，着力打造發展財政
我局上下主動應對經濟和財税形勢變化，牢固確立責任意識和目標必成意識，在繼續培植壯大地方財源的同時，切實抓好收入徵管工作，努力保持財政收入穩定較快增長。在培植財源方面，做到了“四突出”：突出服務發展大局。
緊緊圍繞全市“重大項目年”活動，千方百計調度資金支持重點工程、重點項目建設，確保市委市政府各項經濟重大戰略決策的順利實施。突出財税政策落實。認真落實市委市政府關於“一區四園”和骨幹企業一系列扶持優惠政策，切實做好《企業所得税法》、增值税轉型、出口退税、殘疾人就業等重大政策調整的宣傳工作，主動把企業急需的政策信息送上門，幫助企業向上爭取項目和政策扶持，重點支持符合國家產業政策、財政貢獻率高的企業加快發展。突出財政資金扶持。綜合並靈活運用預算、貼息、轉移支付、獎勵、補助等政策工具，整合財源建設資金，集中財力支持企業新產品開發和技術創新，引導企業轉變經濟發展方式，促進税收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經濟開發區發展的目標要求，根據部分鄉鎮區劃調整後的實際情況，重新調整完善經濟開發區財政體制，進一步理順分配關係，切實增強其快速發展動力，努力打造地方財源積蓄區，不斷提高開發區對財政的貢獻份額。在培植財源的同時，我局在收入徵管方面做到了“四注重”：注重完善徵管機制。
加強與税務、工商、銀行等部門聯合協作，堅持每月定期例會制度，強化納税網上申報、納税評估和税收稽查工作，定期清理税收優惠政策，嚴格福利企業退税管理，嚴格控制税收減免行為，堅持依法治税，應收盡收。注重財政收入結構。堅持税費並舉，抓大不放小，嚴格依率計徵，既保證税收收入足額徵收，也保證非税收入徵足徵齊，既抓好增值税、企業所得税、個人所得税等共享税種的徵管，更注重抓好營業税、房產税、土地使用税、契税等地方税種的入庫，不斷優化收入結構，努力提高收入質量。注重税源調查。圍繞《企業所得税法》實施對全市經濟財政的影響，進行廣泛調查，認真分析情況，健全税源台賬，加強對新辦企業、餐飲服務業、高收入羣體、銷售不動產及房屋租賃業管理，堵塞税收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制，修訂完善專項考核辦法，加大力度，按月考核，季度兑現，落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、優化支出結構，強化支出管理，着力打造和諧財政
隨着經濟的快速增長，政府財力的進一步增強，今年，我市不斷加大對社會公共事業的投入力度。一是支持社會主義新農村建設。始終堅持“三個高於”的原則，今年累計撥付資金17796萬元，支持高效規模農業發展，支持“金橋工程”、農村危橋、小型水利等重點工程建設，支持泰黃清水輸水二期工程建設，支持農村環境整治工作，着力改善農業生產條件和農民生活環境。繼續支持農村“五件實事”工程，撥付資金2630萬元，推進新農村試點村和先行村建設，建設農村公路200公里，新建改建農村橋樑200座，疏浚河道1026條，建設農村户用沼氣2100户，改造户廁15000座，進一步加快社會主義新農村建設步伐。二是支持社會事業發展。撥付資金50710萬元，大力支持普及高中階段教育，積極支持職教園區建設，加快推進教育現代化，努力促進各級各類教育協調發展。多方籌措資金，紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。撥付社會保障專項資金4213萬元，擴大了保障範圍，提高了保障水平，建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系，認真落實重度殘疾人的基本生活保障制度，積極推進重點優撫對象醫保制度改革，建立城鄉居民“低保”標準自然增長機制。撥付300萬元配套資金，加強農村衞生機構裝備和基礎設施建設，完善了農村三級衞生服務網絡，支持社區衞生服務站建設。三是支持城市開發建設。積極籌集資金，重點支持北城區改造、新區道路、污水收集管網鋪設、污水處理廠改擴建和垃圾焚燒發電項目等重點工程建設，努力打造生態環境，加快宜居城市建設步伐。
三、加大民生投入，發展公共財政，着力打造民生財政
今年，我局堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善安排財力，進一步關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現xx大提出的“五有”目標。一是優先發展教育，切實做到“學有所教”。積極拓寬教育經費籌措渠道，將義務教育全面納入公共財政保障範圍，提高了各級各類學校公用經費標準，城鄉義務教育全部免費提供教科書。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大了家庭經濟困難學生資助覆蓋面，提高了補助標準。二是大力促進就業，努力實現“勞有所得”。認真貫徹《就業促進法》，堅持實施積極的就業政策，進一步完善和落實好就業再就業税費優惠、小額擔保貸款財政貼息、職業培訓補貼等財税政策，撥付資金250萬元，重點幫助解決好雙失業人員、零就業家庭和被徵地農民等困難人員就業問題。三是支持醫療衞生事業，積極保障“病有所醫”。堅持公共衞生公益性質，按照人均不低於8元和10元的標準建立農村和城市公共衞生服務專項資金，保證居民免費享受政策規定的基本公共衞生服務。繼續實施大病救助制度，撥付資金200多萬元推行城鎮居民基本醫療保險。普及新型農村合作醫療，提高政府補助標準，參合農民實際補償比例超40%。四是實施養老保險，加快推進“老有所養”。撥付資金1500萬元推進農村養老保險制度，同時做好被徵地農民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、老年康復院等服務設施建設建設力度，全市五保户集中供養率達68%。五是重視廉租房建設，着力推進“住有所居”。認真貫徹《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，積極實施安居工程，“低保”家庭和低收入困難羣眾住房得到進一步改善。
四、深化財政改革，創新管理機制，着力打造透明財政
一是深化部門預算管理制度改革。進一步鞏固擴大政府收支分類改革成果，完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準和資產配置標準體系，“開前門堵後門”。進一步細化政府專項資金的預算編制，強化滾動管理，建立責任制度，硬化預算約束。全面實行綜合財政預算，將部門所有收支逐步納入部門預算，實現預算內外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統籌管理。二是深化財政集中支付改革。繼續推行並完善公務卡結算方式，今年新增公務卡結算單位17家，新辦個人公務卡425份，到目前為止，全市所有市直行政事業單位均實行公務卡結算，共安裝單位財務轉賬pos機196台，發放單位公務卡202張，發放個人公務卡6881張，累計支付金額1.81億元。三是深化政府採購制度改革。完善了協議供貨制度，建立供貨商廉政准入制度和定期考核制度，實行優勝劣汰，聘請市人大代表和政協委員作為政府採購行風監督員，確保政府採購質量優、價格低、服務好。四是深化非税收入管理制度改革。嚴格按照財政部《關於加強政府非税收入管理的通知》要求，完善了非税收入收繳管理體系，目前已有213家單位實行了“單位開票，銀行代收，財政統管”的全新徵收模式，累計發入《江蘇省非税收入一般繳款書》428420份，繳入財政專户資金達26573萬元。五是深化國有資產管理制度改革。探索建立資產管理和預算管理相結合的新機制，研究出台了《關於進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》、《泰興市行政事業單位國有資產處置管理辦法(試行)》、《泰興市行政事業單位經營性房屋出租管理細則》等三個規範性文件，確保了國有資產的保值增值。
五、加強監督檢查，堅持依法理財，着力打造法治財政
一方面初步建立動態監督平台，利用計算機網絡技術開展監督檢查工作，實現財政資金運行全過程的動態查詢和監控。另一方面突出財政監督重點，抓住財政管理中的難點、社會關注的熱點問題，組織對《企業所得税法》、耕地佔用税、個人所得税等重大財税政策執行情況，重點行業税收徵管質量、重要非税收入繳納情況，“三農”、社保、教育、衞生、生態保護等關係民生的重大支出情況，行政事業單位財務和會計信息質量以及政府工程項目、財政供養人員、項目補助、規範津補貼等情況開展專項檢查，建立了舉報制度，加大了處罰力度。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到財政運行和管理中依然存在一些矛盾和不足：一是受收入結構、財政體制和激勵政策等因素影響，市本級可支配財力與財政收入不能同步長，而公共財政支出剛性增強，收支矛盾仍然比較突出;二是社會保障的範圍不斷擴大，保障標準不斷提高，財政保障的能力還很脆弱，難以滿足各方面的需求;三是部分鄉鎮財政還比較困難，化解歷史債務的壓力較大，防範財政風險的責任重大;四是財政管理改革仍需繼續深化;五是財政隊伍建設仍需進一步加強，特別是紮實做好學習、培訓工作及財政文化建設。等等，針對這些問題和不足，我們認真研究解決的措施，確保財政健康平穩運行，為全市更高水平小康社會建設奠定了堅實的基礎。
做實財政“蛋糕”，壯大實力，始終是財政工作的重中之重。在省廳及地方黨委政府的領導下，今年，我局緊緊圍繞年初確定的目標任務，始終堅持“依法理財，優質服務，以人為本，創新爭先”的工作方針，認真落實中央和省市財政工作會議精神，大力組織財政收入，不斷優化支出結構，積極推進各項改革，切實強化監督稽查，財政工作得到了長足的發展。現將一年來的工作簡要總結如下：
一、積極培植財源，做實財政“蛋糕”，着力打造發展財政
我局上下主動應對經濟和財税形勢變化，牢固確立責任意識和目標必成意識，在繼續培植壯大地方財源的同時，切實抓好收入徵管工作，努力保持財政收入穩定較快增長。在培植財源方面，做到了“四突出”：突出服務發展大局。
緊緊圍繞全市“重大項目年”活動，千方百計調度資金支持重點工程、重點項目建設，確保市委市政府各項經濟重大戰略決策的順利實施。突出財税政策落實。認真落實市委市政府關於“一區四園”和骨幹企業一系列扶持優惠政策，切實做好《企業所得税法》、增值税轉型、出口退税、殘疾人就業等重大政策調整的宣傳工作，主動把企業急需的政策信息送上門，幫助企業向上爭取項目和政策扶持，重點支持符合國家產業政策、財政貢獻率高的企業加快發展。突出財政資金扶持。綜合並靈活運用預算、貼息、轉移支付、獎勵、補助等政策工具，整合財源建設資金，集中財力支持企業新產品開發和技術創新，引導企業轉變經濟發展方式，促進税收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經濟開發區發展的目標要求，根據部分鄉鎮區劃調整後的實際情況，重新調整完善經濟開發區財政體制，進一步理順分配關係，切實增強其快速發展動力，努力打造地方財源積蓄區，不斷提高開發區對財政的貢獻份額。在培植財源的同時，我局在收入徵管方面做到了“四注重”：注重完善徵管機制。
加強與税務、工商、銀行等部門聯合協作，堅持每月定期例會制度，強化納税網上申報、納税評估和税收稽查工作，定期清理税收優惠政策，嚴格福利企業退税管理，嚴格控制税收減免行為，堅持依法治税，應收盡收。注重財政收入結構。堅持税費並舉，抓大不放小，嚴格依率計徵，既保證税收收入足額徵收，也保證非税收入徵足徵齊，既抓好增值税、企業所得税、個人所得税等共享税種的徵管，更注重抓好營業税、房產税、土地使用税、契税等地方税種的入庫，不斷優化收入結構，努力提高收入質量。注重税源調查。圍繞《企業所得税法》實施對全市經濟財政的影響，進行廣泛調查，認真分析情況，健全税源台賬，加強對新辦企業、餐飲服務業、高收入羣體、銷售不動產及房屋租賃業管理，堵塞税收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制，修訂完善專項考核辦法，加大力度，按月考核，季度兑現，落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、優化支出結構，強化支出管理，着力打造和諧財政
隨着經濟的快速增長，政府財力的進一步增強，今年，我市不斷加大對社會公共事業的投入力度。一是支持社會主義新農村建設。始終堅持“三個高於”的原則，今年累計撥付資金17796萬元，支持高效規模農業發展，支持“金橋工程”、農村危橋、小型水利等重點工程建設，支持泰黃清水輸水二期工程建設，支持農村環境整治工作，着力改善農業生產條件和農民生活環境。繼續支持農村“五件實事”工程，撥付資金2630萬元，推進新農村試點村和先行村建設，建設農村公路200公里，新建改建農村橋樑200座，疏浚河道1026條，建設農村户用沼氣2100户，改造户廁15000座，進一步加快社會主義新農村建設步伐。二是支持社會事業發展。撥付資金50710萬元，大力支持普及高中階段教育，積極支持職教園區建設，加快推進教育現代化，努力促進各級各類教育協調發展。多方籌措資金，紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。撥付社會保障專項資金4213萬元，擴大了保障範圍，提高了保障水平，建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系，認真落實重度殘疾人的基本生活保障制度，積極推進重點優撫對象醫保制度改革，建立城鄉居民“低保”標準自然增長機制。撥付300萬元配套資金，加強農村衞生機構裝備和基礎設施建設，完善了農村三級衞生服務網絡，支持社區衞生服務站建設。三是支持城市開發建設。積極籌集資金，重點支持北城區改造、新區道路、污水收集管網鋪設、污水處理廠改擴建和垃圾焚燒發電項目等重點工程建設，努力打造生態環境，加快宜居城市建設步伐。
三、加大民生投入，發展公共財政，着力打造民生財政
今年，我局堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善安排財力，進一步關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現xx大提出的“五有”目標。一是優先發展教育，切實做到“學有所教”。積極拓寬教育經費籌措渠道，將義務教育全面納入公共財政保障範圍，提高了各級各類學校公用經費標準，城鄉義務教育全部免費提供教科書。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大了家庭經濟困難學生資助覆蓋面，提高了補助標準。二是大力促進就業，努力實現“勞有所得”。認真貫徹《就業促進法》，堅持實施積極的就業政策，進一步完善和落實好就業再就業税費優惠、小額擔保貸款財政貼息、職業培訓補貼等財税政策，撥付資金250萬元，重點幫助解決好雙失業人員、零就業家庭和被徵地農民等困難人員就業問題。三是支持醫療衞生事業，積極保障“病有所醫”。堅持公共衞生公益性質，按照人均不低於8元和10元的標準建立農村和城市公共衞生服務專項資金，保證居民免費享受政策規定的基本公共衞生服務。繼續實施大病救助制度，撥付資金200多萬元推行城鎮居民基本醫療保險。普及新型農村合作醫療，提高政府補助標準，參合農民實際補償比例超40%。四是實施養老保險，加快推進“老有所養”。撥付資金1500萬元推進農村養老保險制度，同時做好被徵地農民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、老年康復院等服務設施建設建設力度，全市五保户集中供養率達68%。五是重視廉租房建設，着力推進“住有所居”。認真貫徹《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，積極實施安居工程，“低保”家庭和低收入困難羣眾住房得到進一步改善。
四、深化財政改革，創新管理機制，着力打造透明財政
一是深化部門預算管理制度改革。進一步鞏固擴大政府收支分類改革成果，完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準和資產配置標準體系，“開前門堵後門”。進一步細化政府專項資金的預算編制，強化滾動管理，建立責任制度，硬化預算約束。全面實行綜合財政預算，將部門所有收支逐步納入部門預算，實現預算內外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統籌管理。二是深化財政集中支付改革。繼續推行並完善公務卡結算方式，今年新增公務卡結算單位17家，新辦個人公務卡425份，到目前為止，全市所有市直行政事業單位均實行公務卡結算，共安裝單位財務轉賬pos機196台，發放單位公務卡202張，發放個人公務卡6881張，累計支付金額1.81億元。三是深化政府採購制度改革。完善了協議供貨制度，建立供貨商廉政准入制度和定期考核制度，實行優勝劣汰，聘請市人大代表和政協委員作為政府採購行風監督員，確保政府採購質量優、價格低、服務好。四是深化非税收入管理制度改革。嚴格按照財政部《關於加強政府非税收入管理的通知》要求，完善了非税收入收繳管理體系，目前已有213家單位實行了“單位開票，銀行代收，財政統管”的全新徵收模式，累計發入《江蘇省非税收入一般繳款書》428420份，繳入財政專户資金達26573萬元。五是深化國有資產管理制度改革。探索建立資產管理和預算管理相結合的新機制，研究出台了《關於進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》、《泰興市行政事業單位國有資產處置管理辦法(試行)》、《泰興市行政事業單位經營性房屋出租管理細則》等三個規範性文件，確保了國有資產的保值增值。
五、加強監督檢查，堅持依法理財，着力打造法治財政
一方面初步建立動態監督平台，利用計算機網絡技術開展監督檢查工作，實現財政資金運行全過程的動態查詢和監控。另一方面突出財政監督重點，抓住財政管理中的難點、社會關注的熱點問題，組織對《企業所得税法》、耕地佔用税、個人所得税等重大財税政策執行情況，重點行業税收徵管質量、重要非税收入繳納情況，“三農”、社保、教育、衞生、生態保護等關係民生的重大支出情況，行政事業單位財務和會計信息質量以及政府工程項目、財政供養人員、項目補助、規範津補貼等情況開展專項檢查，建立了舉報制度，加大了處罰力度。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到財政運行和管理中依然存在一些矛盾和不足：一是受收入結構、財政體制和激勵政策等因素影響，市本級可支配財力與財政收入不能同步長，而公共財政支出剛性增強，收支矛盾仍然比較突出;二是社會保障的範圍不斷擴大，保障標準不斷提高，財政保障的能力還很脆弱，難以滿足各方面的需求;三是部分鄉鎮財政還比較困難，化解歷史債務的壓力較大，防範財政風險的責任重大;四是財政管理改革仍需繼續深化;五是財政隊伍建設仍需進一步加強，特別是紮實做好學習、培訓工作及財政文化建設。等等，針對這些問題和不足，我們認真研究解決的措施，確保財政健康平穩運行，為全市更高水平小康社會建設奠定了堅實的基礎。
做實財政“蛋糕”，壯大實力，始終是財政工作的重中之重。在省廳及地方黨委政府的領導下，今年，我局緊緊圍繞年初確定的目標任務，始終堅持“依法理財，優質服務，以人為本，創新爭先”的工作方針，認真落實中央和省市財政工作會議精神，大力組織財政收入，不斷優化支出結構，積極推進各項改革，切實強化監督稽查，財政工作得到了長足的發展。現將一年來的工作簡要總結如下：
一、積極培植財源，做實財政“蛋糕”，着力打造發展財政
我局上下主動應對經濟和財税形勢變化，牢固確立責任意識和目標必成意識，在繼續培植壯大地方財源的同時，切實抓好收入徵管工作，努力保持財政收入穩定較快增長。在培植財源方面，做到了“四突出”：突出服務發展大局。
緊緊圍繞全市“重大項目年”活動，千方百計調度資金支持重點工程、重點項目建設，確保市委市政府各項經濟重大戰略決策的順利實施。突出財税政策落實。認真落實市委市政府關於“一區四園”和骨幹企業一系列扶持優惠政策，切實做好《企業所得税法》、增值税轉型、出口退税、殘疾人就業等重大政策調整的宣傳工作，主動把企業急需的政策信息送上門，幫助企業向上爭取項目和政策扶持，重點支持符合國家產業政策、財政貢獻率高的企業加快發展。突出財政資金扶持。綜合並靈活運用預算、貼息、轉移支付、獎勵、補助等政策工具，整合財源建設資金，集中財力支持企業新產品開發和技術創新，引導企業轉變經濟發展方式，促進税收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經濟開發區發展的目標要求，根據部分鄉鎮區劃調整後的實際情況，重新調整完善經濟開發區財政體制，進一步理順分配關係，切實增強其快速發展動力，努力打造地方財源積蓄區，不斷提高開發區對財政的貢獻份額。在培植財源的同時，我局在收入徵管方面做到了“四注重”：注重完善徵管機制。
加強與税務、工商、銀行等部門聯合協作，堅持每月定期例會制度，強化納税網上申報、納税評估和税收稽查工作，定期清理税收優惠政策，嚴格福利企業退税管理，嚴格控制税收減免行為，堅持依法治税，應收盡收。注重財政收入結構。堅持税費並舉，抓大不放小，嚴格依率計徵，既保證税收收入足額徵收，也保證非税收入徵足徵齊，既抓好增值税、企業所得税、個人所得税等共享税種的徵管，更注重抓好營業税、房產税、土地使用税、契税等地方税種的入庫，不斷優化收入結構，努力提高收入質量。注重税源調查。圍繞《企業所得税法》實施對全市經濟財政的影響，進行廣泛調查，認真分析情況，健全税源台賬，加強對新辦企業、餐飲服務業、高收入羣體、銷售不動產及房屋租賃業管理，堵塞税收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制，修訂完善專項考核辦法，加大力度，按月考核，季度兑現，落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、優化支出結構，強化支出管理，着力打造和諧財政
隨着經濟的快速增長，政府財力的進一步增強，今年，我市不斷加大對社會公共事業的投入力度。一是支持社會主義新農村建設。始終堅持“三個高於”的原則，今年累計撥付資金17796萬元，支持高效規模農業發展，支持“金橋工程”、農村危橋、小型水利等重點工程建設，支持泰黃清水輸水二期工程建設，支持農村環境整治工作，着力改善農業生產條件和農民生活環境。繼續支持農村“五件實事”工程，撥付資金2630萬元，推進新農村試點村和先行村建設，建設農村公路200公里，新建改建農村橋樑200座，疏浚河道1026條，建設農村户用沼氣2100户，改造户廁15000座，進一步加快社會主義新農村建設步伐。二是支持社會事業發展。撥付資金50710萬元，大力支持普及高中階段教育，積極支持職教園區建設，加快推進教育現代化，努力促進各級各類教育協調發展。多方籌措資金，紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。撥付社會保障專項資金4213萬元，擴大了保障範圍，提高了保障水平，建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系，認真落實重度殘疾人的基本生活保障制度，積極推進重點優撫對象醫保制度改革，建立城鄉居民“低保”標準自然增長機制。撥付300萬元配套資金，加強農村衞生機構裝備和基礎設施建設，完善了農村三級衞生服務網絡，支持社區衞生服務站建設。三是支持城市開發建設。積極籌集資金，重點支持北城區改造、新區道路、污水收集管網鋪設、污水處理廠改擴建和垃圾焚燒發電項目等重點工程建設，努力打造生態環境，加快宜居城市建設步伐。
三、加大民生投入，發展公共財政，着力打造民生財政
今年，我局堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善安排財力，進一步關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現xx大提出的“五有”目標。一是優先發展教育，切實做到“學有所教”。積極拓寬教育經費籌措渠道，將義務教育全面納入公共財政保障範圍，提高了各級各類學校公用經費標準，城鄉義務教育全部免費提供教科書。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大了家庭經濟困難學生資助覆蓋面，提高了補助標準。二是大力促進就業，努力實現“勞有所得”。認真貫徹《就業促進法》，堅持實施積極的就業政策，進一步完善和落實好就業再就業税費優惠、小額擔保貸款財政貼息、職業培訓補貼等財税政策，撥付資金250萬元，重點幫助解決好雙失業人員、零就業家庭和被徵地農民等困難人員就業問題。三是支持醫療衞生事業，積極保障“病有所醫”。堅持公共衞生公益性質，按照人均不低於8元和10元的標準建立農村和城市公共衞生服務專項資金，保證居民免費享受政策規定的基本公共衞生服務。繼續實施大病救助制度，撥付資金200多萬元推行城鎮居民基本醫療保險。普及新型農村合作醫療，提高政府補助標準，參合農民實際補償比例超40%。四是實施養老保險，加快推進“老有所養”。撥付資金1500萬元推進農村養老保險制度，同時做好被徵地農民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、老年康復院等服務設施建設建設力度，全市五保户集中供養率達68%。五是重視廉租房建設，着力推進“住有所居”。認真貫徹《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，積極實施安居工程，“低保”家庭和低收入困難羣眾住房得到進一步改善。
四、深化財政改革，創新管理機制，着力打造透明財政
一是深化部門預算管理制度改革。進一步鞏固擴大政府收支分類改革成果，完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準和資產配置標準體系，“開前門堵後門”。進一步細化政府專項資金的預算編制，強化滾動管理，建立責任制度，硬化預算約束。全面實行綜合財政預算，將部門所有收支逐步納入部門預算，實現預算內外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統籌管理。二是深化財政集中支付改革。繼續推行並完善公務卡結算方式，今年新增公務卡結算單位17家，新辦個人公務卡425份，到目前為止，全市所有市直行政事業單位均實行公務卡結算，共安裝單位財務轉賬pos機196台，發放單位公務卡202張，發放個人公務卡6881張，累計支付金額1.81億元。三是深化政府採購制度改革。完善了協議供貨制度，建立供貨商廉政准入制度和定期考核制度，實行優勝劣汰，聘請市人大代表和政協委員作為政府採購行風監督員，確保政府採購質量優、價格低、服務好。四是深化非税收入管理制度改革。嚴格按照財政部《關於加強政府非税收入管理的通知》要求，完善了非税收入收繳管理體系，目前已有213家單位實行了“單位開票，銀行代收，財政統管”的全新徵收模式，累計發入《江蘇省非税收入一般繳款書》428420份，繳入財政專户資金達26573萬元。五是深化國有資產管理制度改革。探索建立資產管理和預算管理相結合的新機制，研究出台了《關於進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》、《泰興市行政事業單位國有資產處置管理辦法(試行)》、《泰興市行政事業單位經營性房屋出租管理細則》等三個規範性文件，確保了國有資產的保值增值。
五、加強監督檢查，堅持依法理財，着力打造法治財政
一方面初步建立動態監督平台，利用計算機網絡技術開展監督檢查工作，實現財政資金運行全過程的動態查詢和監控。另一方面突出財政監督重點，抓住財政管理中的難點、社會關注的熱點問題，組織對《企業所得税法》、耕地佔用税、個人所得税等重大財税政策執行情況，重點行業税收徵管質量、重要非税收入繳納情況，“三農”、社保、教育、衞生、生態保護等關係民生的重大支出情況，行政事業單位財務和會計信息質量以及政府工程項目、財政供養人員、項目補助、規範津補貼等情況開展專項檢查，建立了舉報制度，加大了處罰力度。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到財政運行和管理中依然存在一些矛盾和不足：一是受收入結構、財政體制和激勵政策等因素影響，市本級可支配財力與財政收入不能同步長，而公共財政支出剛性增強，收支矛盾仍然比較突出;二是社會保障的範圍不斷擴大，保障標準不斷提高，財政保障的能力還很脆弱，難以滿足各方面的需求;三是部分鄉鎮財政還比較困難，化解歷史債務的壓力較大，防範財政風險的責任重大;四是財政管理改革仍需繼續深化;五是財政隊伍建設仍需進一步加強，特別是紮實做好學習、培訓工作及財政文化建設。等等，針對這些問題和不足，我們認真研究解決的措施，確保財政健康平穩運行，為全市更高水平小康社會建設奠定了堅實的基礎。
做實財政“蛋糕”，壯大實力，始終是財政工作的重中之重。在省廳及地方黨委政府的領導下，今年，我局緊緊圍繞年初確定的目標任務，始終堅持“依法理財，優質服務，以人為本，創新爭先”的工作方針，認真落實中央和省市財政工作會議精神，大力組織財政收入，不斷優化支出結構，積極推進各項改革，切實強化監督稽查，財政工作得到了長足的發展。現將一年來的工作簡要總結如下：
一、積極培植財源，做實財政“蛋糕”，着力打造發展財政
我局上下主動應對經濟和財税形勢變化，牢固確立責任意識和目標必成意識，在繼續培植壯大地方財源的同時，切實抓好收入徵管工作，努力保持財政收入穩定較快增長。在培植財源方面，做到了“四突出”：突出服務發展大局。
緊緊圍繞全市“重大項目年”活動，千方百計調度資金支持重點工程、重點項目建設，確保市委市政府各項經濟重大戰略決策的順利實施。突出財税政策落實。認真落實市委市政府關於“一區四園”和骨幹企業一系列扶持優惠政策，切實做好《企業所得税法》、增值税轉型、出口退税、殘疾人就業等重大政策調整的宣傳工作，主動把企業急需的政策信息送上門，幫助企業向上爭取項目和政策扶持，重點支持符合國家產業政策、財政貢獻率高的企業加快發展。突出財政資金扶持。綜合並靈活運用預算、貼息、轉移支付、獎勵、補助等政策工具，整合財源建設資金，集中財力支持企業新產品開發和技術創新，引導企業轉變經濟發展方式，促進税收增長。突出財政體制作用。按照市委、市政府對經濟開發區發展的目標要求，根據部分鄉鎮區劃調整後的實際情況，重新調整完善經濟開發區財政體制，進一步理順分配關係，切實增強其快速發展動力，努力打造地方財源積蓄區，不斷提高開發區對財政的貢獻份額。在培植財源的同時，我局在收入徵管方面做到了“四注重”：注重完善徵管機制。
加強與税務、工商、銀行等部門聯合協作，堅持每月定期例會制度，強化納税網上申報、納税評估和税收稽查工作，定期清理税收優惠政策，嚴格福利企業退税管理，嚴格控制税收減免行為，堅持依法治税，應收盡收。注重財政收入結構。堅持税費並舉，抓大不放小，嚴格依率計徵，既保證税收收入足額徵收，也保證非税收入徵足徵齊，既抓好增值税、企業所得税、個人所得税等共享税種的徵管，更注重抓好營業税、房產税、土地使用税、契税等地方税種的入庫，不斷優化收入結構，努力提高收入質量。注重税源調查。圍繞《企業所得税法》實施對全市經濟財政的影響，進行廣泛調查，認真分析情況，健全税源台賬，加強對新辦企業、餐飲服務業、高收入羣體、銷售不動產及房屋租賃業管理，堵塞税收流失漏洞。注重考核獎懲。建立健全增收獎勵機制，修訂完善專項考核辦法，加大力度，按月考核，季度兑現，落實了“以月保季、以季保年”工作措施。
二、優化支出結構，強化支出管理，着力打造和諧財政
隨着經濟的快速增長，政府財力的進一步增強，今年，我市不斷加大對社會公共事業的投入力度。一是支持社會主義新農村建設。始終堅持“三個高於”的原則，今年累計撥付資金17796萬元，支持高效規模農業發展，支持“金橋工程”、農村危橋、小型水利等重點工程建設，支持泰黃清水輸水二期工程建設，支持農村環境整治工作，着力改善農業生產條件和農民生活環境。繼續支持農村“五件實事”工程，撥付資金2630萬元，推進新農村試點村和先行村建設，建設農村公路200公里，新建改建農村橋樑200座，疏浚河道1026條，建設農村户用沼氣2100户，改造户廁15000座，進一步加快社會主義新農村建設步伐。二是支持社會事業發展。撥付資金50710萬元，大力支持普及高中階段教育，積極支持職教園區建設，加快推進教育現代化，努力促進各級各類教育協調發展。多方籌措資金，紮實開展義務教育債務化解工作，促進義務教育事業健康發展。撥付社會保障專項資金4213萬元，擴大了保障範圍，提高了保障水平，建立了覆蓋城鄉居民的社會保障體系，認真落實重度殘疾人的基本生活保障制度，積極推進重點優撫對象醫保制度改革，建立城鄉居民“低保”標準自然增長機制。撥付300萬元配套資金，加強農村衞生機構裝備和基礎設施建設，完善了農村三級衞生服務網絡，支持社區衞生服務站建設。三是支持城市開發建設。積極籌集資金，重點支持北城區改造、新區道路、污水收集管網鋪設、污水處理廠改擴建和垃圾焚燒發電項目等重點工程建設，努力打造生態環境，加快宜居城市建設步伐。
三、加大民生投入，發展公共財政，着力打造民生財政
今年，我局堅持把解決民生問題擺在更加突出的位置，妥善安排財力，進一步關注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現xx大提出的“五有”目標。一是優先發展教育，切實做到“學有所教”。積極拓寬教育經費籌措渠道，將義務教育全面納入公共財政保障範圍，提高了各級各類學校公用經費標準，城鄉義務教育全部免費提供教科書。認真執行國家“兩免一補”和助學金資助政策，擴大了家庭經濟困難學生資助覆蓋面，提高了補助標準。二是大力促進就業，努力實現“勞有所得”。認真貫徹《就業促進法》，堅持實施積極的就業政策，進一步完善和落實好就業再就業税費優惠、小額擔保貸款財政貼息、職業培訓補貼等財税政策，撥付資金250萬元，重點幫助解決好雙失業人員、零就業家庭和被徵地農民等困難人員就業問題。三是支持醫療衞生事業，積極保障“病有所醫”。堅持公共衞生公益性質，按照人均不低於8元和10元的標準建立農村和城市公共衞生服務專項資金，保證居民免費享受政策規定的基本公共衞生服務。繼續實施大病救助制度，撥付資金200多萬元推行城鎮居民基本醫療保險。普及新型農村合作醫療，提高政府補助標準，參合農民實際補償比例超40%。四是實施養老保險，加快推進“老有所養”。撥付資金1500萬元推進農村養老保險制度，同時做好被徵地農民基本生活保障工作，加大老年福利院、老年公寓、老年康復院等服務設施建設建設力度，全市五保户集中供養率達68%。五是重視廉租房建設，着力推進“住有所居”。認真貫徹《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，積極實施安居工程，“低保”家庭和低收入困難羣眾住房得到進一步改善。
四、深化財政改革，創新管理機制，着力打造透明財政
一是深化部門預算管理制度改革。進一步鞏固擴大政府收支分類改革成果，完善基本支出標準體系、基本支出定員定額標準和資產配置標準體系，“開前門堵後門”。進一步細化政府專項資金的預算編制，強化滾動管理，建立責任制度，硬化預算約束。全面實行綜合財政預算，將部門所有收支逐步納入部門預算，實現預算內外資金、單位自有資金、政府性基金的真正統籌管理。二是深化財政集中支付改革。繼續推行並完善公務卡結算方式，今年新增公務卡結算單位17家，新辦個人公務卡425份，到目前為止，全市所有市直行政事業單位均實行公務卡結算，共安裝單位財務轉賬pos機196台，發放單位公務卡202張，發放個人公務卡6881張，累計支付金額1.81億元。三是深化政府採購制度改革。完善了協議供貨制度，建立供貨商廉政准入制度和定期考核制度，實行優勝劣汰，聘請市人大代表和政協委員作為政府採購行風監督員，確保政府採購質量優、價格低、服務好。四是深化非税收入管理制度改革。嚴格按照財政部《關於加強政府非税收入管理的通知》要求，完善了非税收入收繳管理體系，目前已有213家單位實行了“單位開票，銀行代收，財政統管”的全新徵收模式，累計發入《江蘇省非税收入一般繳款書》428420份，繳入財政專户資金達26573萬元。五是深化國有資產管理制度改革。探索建立資產管理和預算管理相結合的新機制，研究出台了《關於進一步加強行政事業單位國有資產管理工作的意見》、《泰興市行政事業單位國有資產處置管理辦法(試行)》、《泰興市行政事業單位經營性房屋出租管理細則》等三個規範性文件，確保了國有資產的保值增值。
五、加強監督檢查，堅持依法理財，着力打造法治財政
一方面初步建立動態監督平台，利用計算機網絡技術開展監督檢查工作，實現財政資金運行全過程的動態查詢和監控。另一方面突出財政監督重點，抓住財政管理中的難點、社會關注的熱點問題，組織對《企業所得税法》、耕地佔用税、個人所得税等重大財税政策執行情況，重點行業税收徵管質量、重要非税收入繳納情況，“三農”、社保、教育、衞生、生態保護等關係民生的重大支出情況，行政事業單位財務和會計信息質量以及政府工程項目、財政供養人員、項目補助、規範津補貼等情況開展專項檢查，建立了舉報制度，加大了處罰力度。
在總結成績的同時，我們也清醒地看到財政運行和管理中依然存在一些矛盾和不足：一是受收入結構、財政體制和激勵政策等因素影響，市本級可支配財力與財政收入不能同步長，而公共財政支出剛性增強，收支矛盾仍然比較突出;二是社會保障的範圍不斷擴大，保障標準不斷提高，財政保障的能力還很脆弱，難以滿足各方面的需求;三是部分鄉鎮財政還比較困難，化解歷史債務的壓力較大，防範財政風險的責任重大;四是財政管理改革仍需繼續深化;五是財政隊伍建設仍需進一步加強，特別是紮實做好學習、培訓工作及財政文化建設。等等，針對這些問題和不足，我們認真研究解決的措施，確保財政健康平穩運行，為全市更高水平小康社會建設奠定了堅實的基礎。
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