文化市場綜合執法大隊安全生產專項整治重點工作情況彙報

為切實做好我縣文化市場領域安全監管工作，我局認真落實全國安全生產電視電話會議、省市縣安全生產工作會議精神，牢固樹立“紅線”意識，強化責任落實。現將我局安全生產專工作情況彙報如下:

一、工作情況

今年以來我局安全生產工作進展順利，為發生安全生產事故，主要體現在“三個狠抓”、“三個強化”。

（一）狠抓“一個原則”，強化責任落實

我局始終堅持“黨政同責、一崗雙責”原則，貫徹落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求。一是根據全縣安全生產工作總體目標和要求，制定《2019年安全生產工作計劃》，明確安全生產責任分工、目標任務、重點工作、工作措施、時序進度、責任股室責任。二是召開2019年全縣文物消防安全、文化市場管理工作部署培訓會，確保安全生產的“責任鏈”完整、暢通、全覆蓋，形成全局齊抓共管良好氛圍。三是結合實際制定了《   文化體育和旅遊局安全生產隱患排查治理專項行動實施方案》，深入推進安全生產隱患排查，進一步健全完善安全生產責任體系。四是組織全員學習貫徹落實《地方黨政領導幹部安全生產責任制規定》，並形成了文體廣新系統的《<地方黨政領導幹部安全生產責任制規定>實施細則》，進一步健全完善安全生產責任體系規定，明確黨政領導幹部安全生產責任。

（二）狠抓“兩個基礎”，強化防控系統

1.抓安全生產管理基礎。制定《2019安全生產“一崗雙責”責任分工的通知》，形成了“定領導、定股室、定人員、定區域”一級抓一級的責任機制。

2.抓安全生產工作基礎。一是進一步規劃安全生產工作台賬。建立《現場安全檢查情況登記表》，確保安全工作重在平時，嚴在經常。二是進一步堅持依法行政。

（三）狠抓“三個開展”，強化生產能力

1.開展文化市場安全檢查。加強對所管轄的文物、高危險性體育項目（游泳）、文化市場等人員密集場所的安全生產檢查。

2.開展安全教育活動。一是通過發放宣傳手冊、粘貼宣傳海報等方式，對業主們進行安全生產宣傳教育。二是發揮文化陣地優勢，開展“書香進社區、安全小故事”、安全生產圖片展活動；縣廣播電視台利用黃金播出時間，滾動播放走安全宣傳標語、安全公益廣告、新聞；利用LED顯示屏、網站、微信公眾號等方式，播放“安全生產”宣傳標語、消防安全宣傳語標語等，營造良好氛圍。

3.開展安全消防演練。聯合縣消防大隊開展文體廣新行業系統消防安全培訓會、印刷企業消防培訓會，加強火災的特點、初期火災的撲救方法、火場逃生的正確方法及滅火器材的使用等消防安全常識。

下階段，我局將繼續在安全生產專項整治重點工作方面精準施力：一是開展消防安全培訓；二是抓緊宣傳引導；三是開展專項檢查。

二、存在的問題

我縣文化市場綜合執法大隊承擔文化、旅遊、文物、新聞出版版權、廣電、體育行政執法和“掃黃打非“等任務，同時還兼管行業安全生產、行政審批等工作（縣文體廣新局只有行政編制  個，全為領導職數，下設一室四股無一行政編制，也無事業編制）。隨着國家對行業安全監管特別是文物安全的高度重視，我縣轄區範圍內文物保護單位共計9   處，其中，國保  處，省保  處，縣保  處，且分佈在全縣鄉鎮自然村；而我縣又沒有文物管理專門機構，僅有國家級文物保護單位寶山寺文物管理所（國保單位須24小時專人看護），與縣博物館合署辦公，共有編制 人，未有人員負責文物安全管理。此外，縣文化市場綜合執法大隊共有編制  人，實有 人，其中大隊長  名（下派  村黨支部第一書記），副大隊長 名，隊員 名（1名抽調城市綜合執法管理，1名抽調局辦公室）。因此，我縣文物執法檢查力量幾乎空白。

根據文化市場綜合執法的意識形態屬性、執法任務的動態，補足配強執法力量，特別是旅遊市場執法職責劃入，相應人員編制應予以保證。並設立文管辦，增加文管辦人員編制，加強文物安全保護。