20xx年寒假在即、春節將至，為貫徹落實吉林省教育廳及市委市政府關於做好節假日期間安全穩定工作要求，有效預防和杜絕各種校園安全事故的發生，確保全系統安全穩定，讓師生度過一個歡樂、平安、祥和、健康的假期，現將有關工作要求明確如下:
一、提高思想認識，重視做好寒假及春節期間學校安全工作
寒假和“春節”期間，是學校安全管理“空檔期”“薄弱期”，但校園防火、防盜和防範外來人員傷害工作挑戰仍然存在，同時隨着節假日出行和大型文娛活動、集會等增多，雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣時有發生，校外學生安全問題有增無減。因此，各地各學校要認清形勢，清除麻痺、懈怠思想，一如既往地做好學校安全管理工作，做好學生離校，相關安全工作人員不離崗，學校安全防範不“掛空擋”。各單位要結合學校實際和假期校園安全工作特點，認真研判安全管理形勢，盯住薄弱環節和突出問題，制定安全防範應急預案，細化安全工作措施，做到周密部署、預防在先、落實到位，切實把各種安全隱患消除在萌芽狀態，維護好學校安全。
二、強化防範措施，確保假期校園安全
1、寒假期間校園一律實行封閉管理，除按規定執行對外開放任務和允許有住宿生、補課生的情況外禁止學生逗留學校。
2、所有校車均要停運封存，教育行政部門要聯合政府相關部門加大巡查監管力度，凡有校車上路運行的，發現一起，查處一起，通報一起。
3、嚴格執行校園開放條件下的安全管理規定，承擔校園體育場館對外開放的學校，必須有校級領導、教師和相關工作人員在校、在崗，履行校園守護職責；要制定應急預案，及時正確處理可能發生的外來侵害校園事件，確保校園開放，人員和財產安全。
4、假期有施工任務的單位，要做好風險評估並制定安保方案、應急預案、環保檢測，安排專人全程監管，對人員車輛出入要詳細登記，出入校園，嚴格控制。施工期間要設立警示標識，確保施工安全。
5、寒假和節假日期間，嚴禁組織中國小生、幼兒園兒童參加各種慶典活動；嚴格大型學生活動的管控，任何單位不得擅自組織師生員工集體外出活動；凡是利用學校資源組織學生寒假活動及社會實踐活動的學校，要進行安全風險評估並制定安全活動方案和應急預案，明確每一個環節、每一個部位、每一時段的責任人，確保活動安全進行，方案及預案要報上級主管部門備案。
三、加強安全教育，提高師生防範意識
各地各學校要堅持“安全第一，預防為主”的方針。要對師生進行一次安全教育，重點進行交通安全、消防安全、參與集體活動安全、防盜防騙、防人員擁擠踩踏、食品衞生及流行性的傳染病等方面的安全教育，要教育學生自覺增強交通安全意識，遵守交通法規，不乘坐拖拉機、三輪汽車、低速貨車、拼裝車、報廢車和超載車等不安全車輛。要加強學生校外安全教育，避免因滑冰溺水、擁擠踩踏等原因造成意外傷害。各學校要建立家校聯動機制，以家長會、《致家長一封信》等形式，指導家長做好學生假期的安全監護工作，防範各類意外事故的發生。同時，學校還要通過微信羣、校訊通等渠道開展節日期間安全提醒活動。
四、開展隱患排查，落實整改措施
各地各學校要組織專門力量，對學校進行一次全面徹底的安全隱患排查。要着重對校舍安全、消防安全、食品衞生安全、交通安全、傳染病防治、危險化學品安全、校園周邊環境等方面進行逐項檢查，仔細查找存在的安全隱患和安全工作的薄弱環節，確保檢查不留死角。對排查出的每個隱患和薄弱環節，建立問題清單、責任清單和整改清單，迅速整改到位，對一時難以整改到位的，也要認真制定整改計劃，落實整改責任和防護措施，嚴防發生安全事故。
此外要按照市教育局《長春市教育系統冬季道路交通安全整治方案》的具體要求，對本區域的校車進行一次全面檢查和保養，消除安全隱患，確保新學期校車安全運行。
五、做好禁燃工作、保護生態環境
嚴格落實長春市“禁燃”辦關於節假日期間禁止燃放煙花爆竹的規定，切實加強禁止燃放煙花爆竹宣傳教育工作，教育學生不燃放煙花爆竹，並帶動家長遵守“禁燃”要求；禁燃區域內嚴禁各單位以任何理由、任何方式、任何時間燃放煙花爆竹，禁燃區域外，禁止在校園內及校園周邊燃放煙花爆竹，違者進行紀律處分同時加大對學校周邊易燃物品排查，防止因燃放煙花爆竹而引起火災。
六、加強校園值守，做好值班和信息報送工作
嚴格落實假期和節假日值班制度，市直屬（管）學校於寒假、春節期間要安排教師值班值宿，校級領導實施帶班，保持24小時通訊暢通（帶班領導不能離開長春市）；假期按規定有學生在校的學校，必須安排校級領導24小時在崗值班；要強化值班崗位責任，嚴肅值班紀律，值班人員要堅守崗位，履職盡責，堅決杜絕脱崗、離崗和非正式人員參與值班等現象；要加大假期校園安全巡查夜查力度，督促值班人員和學校保安員認真履行校園值守職責；值班人員要確保24小時通信信息暢通，如遇突發事件和緊急情況要按要求第一時間上報，杜絕遲報、謊報、瞞報，並及時採取有效措施妥善處置。
縣（市）區教育行政部門可參照市教育局的做法，結合自身實際情況制定校園值守工作制度，原則上不提倡女教師在校值宿。
各級教育行政部門要採取明察暗訪的形式，對相關制度規定落實情況開展檢查，對寒假和春節期間校園安全防範工作制度不執行、防範措施不到位的學校和個人依規依法予以處理。
當前，中國小寒假和春節臨近。省教育廳印發了《關於做好20xx年元旦春節寒假期間有關工作的通知》（冀教明電〔20xx〕76號）和《關於歲末年初加強學校安全工作的通知》。市安委辦印發了《轉發省安委辦省應急管理廳的通知》（邯安辦傳〔20xx〕51號）。為切實做好寒假、春節期間我市學校安全工作，嚴防安全事故的發生，確保廣大師生生命和財產安全，現就加強寒假、春節學校安全工作安排如下：
一、高度重視學校安全工作
年末歲尾，是學校各項工作關鍵時期。各縣（市、區）教育行政部門和學校要進一步提高對寒假、春節期間學校安全工作重要性的認識，增強政治責任感和大局意識，結合冬季學校安全工作特點和實際，認真分析本地本學校安全工作形勢，研究防範對策，明確安全工作任務，細化工作措施，切實把各類安全隱患消除在萌芽狀態，維護校園和諧和師生平安。主要負責同志要履行安全第一責任人責任，親自主持召開一次本單位學校安全工作分析研判會，帶頭深入一線督導檢查，動真碰硬、盯牢看緊，把安全責任壓牢壓實，形成密切配合、分兵把守、責任到人、措施到位的工作局面。各分管負責同志要認真履行“一崗雙責”責任，部署本轄區、本學校、本業務範圍內寒假前的安全工作。各有關處室和部門要按照“一崗雙責”要求，落實業務範圍內安全工作措施；學校教職工要按照安全工作崗位職責，履行好對學生的教育、管理和保護職責。
二、集中開展隱患排查整改
冬季是冰面溺水、取暖、消防、交通、雪災、煤氣中毒、飲食、活動等安全事故的易發和多發期，各縣（市、區）教育行政部門和學校要結合市教育局《全市教育系統進一步深化安全生產集中整治工作實施方案》等有關要求，開展為期三個月的集中整治，在寒假放假前、開學前後、全國“兩會”期間等重點時段全面開展安全隱患排查整改，對校舍、場地、食堂、宿舍、校車、取暖設施、實驗室、特種設備、危化品、燃氣設施、供電用電設備、校園欺凌、大學生校外住宿、校園非法傳銷等重點部位進行細緻排查。對發現的各類安全隱患，要迅速落實整改措施，對一時無法整改的安全隱患，落實監控防範措施、整改方案和責任人。對於發現的各類隱患，按要求錄入網格化管理平台。同時，在假期嚴格按照要求，按時報送各類數據。重大隱患上報上級教育行政部門，努力消除各類安全隱患，嚴防各類安全事故發生。
三、深入開展師生安全教育和預防冰面溺水專項活動
各學校在放假前和開學初要開展安全教育周活動，通過紮實開展好“四個一”活動（即：上一節安全教育課，給每一個學生印發一份假期安全提示卡，開闢一塊安全宣傳陣地，向全體學生家長髮放一封公開信），對學生進行防冰面溺水、防交通事故、防食物中毒、防火、防震、防踩踏、防校園暴力、防煤氣中毒等師生安全教育、法制教育，提高師生遇到突發事件的自護自救能力，防止安全事故發生。要將寒假期間學生安全的各項注意事項列入致學生家長的公開信中，向學生家長進行告知、宣傳，提示家長做好孩子的安全教育，盡好孩子的監護責任。並要做到每個學生及家長有簽字、有回執，形成學生寒假安全家校聯防的合力。
要把以往發生的冬季溺水事故作為典型案例向學生深入解析，利用各種途徑和方式向中國小生傳授防溺水知識，教育中國小生不到水庫、池塘、河流等非專門滑冰、游泳水域滑冰、玩耍，避免因盲目施救導致更大傷亡，教會學生避險、自護、自救、求救常識，增強學生防溺水意識。
各高等學校要專門開展一次防範傳銷和金融詐騙的警示教育活動。寒假、春節期間是傳銷組織和金融詐騙組織的活躍期，各學校要教育廣大學生認清傳銷組織的欺騙性、危害性和非法性，警惕傳銷組織及人員的“攻心”和“洗腦”。
四、切實加強重點環節安全管理
（一）加強學校內部安保管理。各學校要切實落實國家、省、市有關學校安全保衞工作要求，充分利用視頻監控系統，發揮人防、物防、技防作用，做到定期巡查，每查有記錄。要對學校各項設施進行加固、維護。防止盜竊、火災等事故發生，確保學校財產安全。要加強與學校所在轄區派出所等部門聯繫配合，嚴防社會不法分子滋擾校園和故意破壞學校設施等事件發生。
（二）加強消防安全管理。要落實消防安全主體責任，認真組織開展冬春季學校消防安全專項行動，及時檢查和消除火災隱患，加強形勢研判，採取有力措施，嚴防發生校園火災事故。要集中力量對高低壓配電間、油氣輸送管道、學校食堂燃氣儲存間等重點部位加強巡視檢查；面向學生公寓、教學樓、圖書館、餐廳等人員密集場所和博物館、文物建築等重點保護場所開展消防隱患排查；加強用火用電用氣安全提示，增強消防安全意識，對學生宿舍、教師公寓內違規使用大功率電器、樓宇內違規對電動自行車充電等問題集中整治。
（三）加強實驗室安全管理。要進一步建立健全實驗室、二級單位、學校三級聯動管理責任體系，對校內實驗室危險化學品等重點危險源認真自查，重點開展對易燃易爆危險化學品和劇毒、易製毒、易制爆試劑採購、儲存、使用、廢棄物處置等環節的專項整治工作，全面加強和完善危險化學品和易燃易爆危險品的管理，建立完善危險化學品安全工作長效機制。對現場管理不到位、危化品儲存不合要求、危廢物處置不當等方面排查出的安全隱患要做到分類處置，針對突出風險要敢於曝光，堅決關停實驗室，採取約談、通報等形式推進整改，通過掛牌、整改、銷號的閉環管理對安全隱患逐項消除。
（四）加強學校食堂和食品安全管理。要切實履行校園食品安全管理主體責任，落實食品安全管理校長負責制，原材料和餐具的釆購、驗收要嚴格管控，員工晨檢、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環節要嚴格管理。積極推進“明廚亮灶”工作，定期開展學校生活用水和師生飲用水水質監測，保障師生“舌尖上的安全”。繼續做好食堂肉類菜品供應，保持食堂菜價基本穩定。
（五）加強校舍及建築施工安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度，增加電梯、壓力容器等特種設備專項檢查頻率，加強新建改建工程、裝飾裝修工程的監管，加強校舍裝修和購置傢俱用品質量管理，對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質量、新釆購設施設備用品質量進行檢測，防止發生校舍室內空氣質量不達標的情況，有關檢測情況要及時公示。對室內空氣質量、室內傢俱用品等質量不合格的，要及時整改，保障學生健康。要特別關注危舊房屋、樓宇地下室、建築工地宿舍等重要部位，防止因冰凍雨雪天氣發生次生災害，嚴防因違規使用取暖設備發生消防安全事故。
（六）加強校車及交通安全管理。一是切實加強交通安全教育。寒假放假前及開學前，各學校要把交通安全教育納入到安全教育周的內容，普及交通安全知識，要求學生自覺遵守交通法律、法規，增強自我保護意識，嚴禁乘坐無牌、無證、超載、及非法營運車輛，確保放假、假期及返校學生乘車安全；要在“致家長一封公開信”中明確交通安全內容。要通過會議等方式，對廣大教職員工進行交通安全提示，提醒廣大教職員工注意出行安全。二是加強校車及接送學生車輛管理，確保學生交通安全。對校車司機、照管人員進行專題培訓，進一步明確各自職責、工作規範和法律責任；對乘車學生進行乘車安全專題教育，進一步明確乘車要求，確保學生遵守乘車秩序；召開乘車學生家長會議，讓家長明確自身職責和法律責任，配合學校、照管人員做好學生安全乘車工作。利用寒假時期，對校車和接送學生車輛進行檢修，確保開學後校車運行安全。開學前後，學校要與校車服務者、司機、照管人員、學生家長簽訂安全協議。三是加強學校周邊交通秩序治理。各縣（市、區）教育局、各學校要協調和配合相關部門，切實做好學校門口交通安全標識設置、重點時段交通疏導、交通安全宣傳等工作，維護校園周邊交通秩序。積極配合公安交管及交通管理部門，依法加強對所有承運學生車輛登記備案、日常監管、定期檢測，確保上路車輛車況良好，要加強對司乘人員的安全教育，促使其遵守駕駛和乘坐規則，做到車輛不超速、不超載，司機無疲勞駕駛，師生文明乘車，堅決禁止攜帶易燃易爆易腐蝕等危險品上車。同時，嚴厲打擊黑校車、違規運營車輛接送學生行為。
（七）加強重要時點的安全管理。寒假和春節期間，大中專院校要高度重視因各種原因留校學生的管理，明確管理責任人，建立留校人員管理台賬，加大假期校園安全巡查力度，嚴防社會社會閒雜人員尋釁滋事和暴力恐怖事件發生。教育學生遵守校規校紀，加強自身安全防範。假期學校要加強飲食、消防、宿舍用電等管理，堅決避免發生留校學生食物中毒、火災、意外傷害等事故。對各類外來留守工作人員做好關心慰問，主動了解和掌握假期、節日期間網絡輿情，及時迴應師生關切。中國小校要加強假期安全警示教育，提醒學生放假離校期間注意防範交通、水電火危險和傳銷組織詐騙、滑冰溺水、自然災害、觸電、煤氣中毒和食物中毒等。要積極開展大學生心理疏導教育，密切關注思想動向，防範自殺、自殘行為發生。
五、嚴格執行假期清校、淨校制度
各中國小幼兒園要嚴格執行清校、淨校制度。對於必須組織的大型校內外活動，必須按有關要求進行審批，成立臨時安全管理機構，安排足夠的安全管理人員，配備必要設施、設備，做好各項應急預案和安全教育。嚴禁組織中國小生利用假期參加商業性慶典、演出活動。
六、切實做好值班和信息報告工作
各縣（市、區）教育行政部門和學校要嚴格落實值班責任，堅持執行24小時專人值班和領導在崗帶班制度，嚴禁脱崗、遲到、提前離崗等現象發生。值班人員要做好學校值班記錄，做好值班期間的巡查，對每日值班情況要認真彙總，對在值班過程中發現的問題，及時上報學校領導和主管教育行政部門。對重大事件遲報、漏報、瞞報和帶班、值班人員擅自脱崗、離崗的，將嚴格追究相關人員責任。
為確保期末寒假和春節期間學校安全，保障師生度過一個平安、快樂的假期，根據《龍巖市教育局辦公室關於做好期末寒假和春節期間學校安全工作的通知》《連城縣人民政府安委會辦公室轉發國務院安委會辦公室應急管理部關於做好20xx年元旦春節期間安全防範工作的通知》《連城縣人民政府20xx年第一季度防範生產安全事故工作會議紀要》《連城縣消防工作聯席會議辦公室關於印發全縣消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案的通知》等文件要求，現就有關事項安排如下：
一、強化責任意識，嚴守安全底線。
做好期末、寒假和春節期間校園安全工作十分重要。各校要清醒認識到當前學校安全形勢的嚴峻性複雜性，吸取近期省內外發生的各類安全事故教訓，按照省、市黨委、政府、縣委縣政府的部署要求，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”制，壓實壓緊部門監管責任和學校主體責任，樹牢安全“紅線”意識，不斷查隱患、補短板、堵漏洞，全力做好期末、寒假和春節期間學校各項安全工作，確保不發生校園安全責任事故、不發生校園疫情事件、不發生校車安全事故、不發生校園食品衞生事件，堅決守住校園安全工作的底線。
二、突出工作重點，消除各類隱患。
各校要結合冬季和節日期間特點，深入開展安全隱患大排查大整治和學校安全專項整治三年行動，進一步強化重點區域、重點部位、重點時段、重點活動、重點環節和重點單位的隱患排查整治，迅速組織力量，再次開展一次全面徹底的校園及周邊安全隱患排查。
1、要加強疫情防控工作。各校要嚴格按照《連城縣中國小幼兒園20xx-20xx學年寒假及春季學期開學新冠肺炎疫情防控工作導則》做好疫情防控各項工作，重點關注中高風險地區和境外返蓮人員的動態，嚴格封閉管理，加強考試期間人員密集場所的消毒消殺工作，密切家校聯繫，及時提醒教育學生及家長做好防疫自護，確保家校安全。
2、要注重校園及周邊安全隱患的整改工作。重點加強校舍、校車、消防、食品、用電用氣、實驗室危險化學品、特種設備、建施工場地、自然災害點、校園及周邊治安等重點部位的安全隱患排查，及時消除安全隱患。一時難以整改的，要認真制定整治計劃，落實落細各項防範措施，將安全風險降至最低。
3、要重視低温雨雪天氣的防範應對工作。各校要高度重視寒潮天氣下的安全防範工作，密切關注天氣變化，及時啟動應對低温雨雪冰凍等極端災害天氣的氣象災害應急預案及相關應急響應，提前做好安全防範工作，確保人員到位、責任落實。要做好在校生管理，加強物資儲備，及時為有需要的學生提 供保暖物品。要加強校車動態監管，嚴防校車在極端天氣、濕滑道路上行車，防止車輛“帶病”上路，確保行車安全。要做好火災隱患排查工作，杜絕在宿舍內使用大功率、明火等取暖設備。
4、要關注心理異常學生摸排和管理。要健全家校協同工作機制，加強心理異常學生排查，提醒家長在假期做好看護工作。要通過家訪、談心談話等形式，有針對性做好心理輔導疏導工作，及時開展危機干預，嚴防發生學生極端事件。
三、加強安全教育，增強防範意識
1、各校要針對歲末年初和寒假、春節期間各類重大活動多、人員流動性大、氣候變化大、災害性天氣多和車流量大的特點，通過多種形式對師生進行一次安全教育，重點開展防交通事故、防火災、防煙花爆竹傷害、防偷盜、防電信詐騙、防食物中毒及掃黑除惡等方面的安全教育，進一步提高師生安全防範意識和自我保護能力。
2、放假前，要做好學生離校返鄉交通安全教育工作，教育學生不乘坐超員、超速車輛和非法營運車船，特別要提醒農村學校的。學生不乘坐低速載貨汽車和摩托車等非法客（營）運車輛和船隻。
3、要通過印發《致家長一封信》、教師家訪、校訊通、手機短信、微信等方式加強家校聯繫，提醒家長時刻關注孩子寒假、春節期間交通、消防、用電用氣、防盜防騙、飲食衞生安全，掌握放假期間學生的動態，告知家長寒假具體時間，提醒家長認真履行假期監護人職責，管好自己的子女，不要讓未成年子女單獨外出，不能隨意進入網吧、歌廳、舞廳等不適合未成年人身心健康的場所和人員密集場所，防止意外發生。
4、規範中國小生使用手機。通過多種形式，引導學生正確認識、科學對待、合理使用網絡，不沉迷網絡遊戲，謹慎網絡交友，自覺遵守規範使用手機等電子產品制度規定，共同引導孩子綠色上網。
5、規範中國小生使用手機。通過國旗下講話、主題班會、板報、廣播等多種形式，引導學生正確認識、科學對待、合理使用網絡，不沉迷網絡遊戲，謹慎網絡交友，自覺遵守規範使用手機等電子產品制度規定。各校要加強家校聯繫，家校協同、增強合力，共同引導孩子綠色上網。
四、加強預防校園欺凌、防電信詐騙工作
要加強預防青少年違法犯罪教育，強化學生法律法規教育，提高學生對欺凌、電信詐騙和暴力行為嚴重危害性的認識，增強自我保護意識和能力，自覺遵守法律法規，做到不實施欺凌和暴力行為、不參與電信詐騙；要提醒家長加強對子女的教育和監督，時刻關注子女銀行卡、電話號碼、微信及銀行資金的異常變動情況，健全家校“雙向互通互聯”機制，發現問題家校能第一時間進行溝通，及時制止學生參與電信詐騙；各校要加大排查力度，加強師生聯繫，密切家校溝通，及時掌握學生思想動態和同學關係狀況，特別要關注學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現及產生的原因，對可能的欺凌和暴力行為做到早發現、早預防、早控制；
五、加強值班值守，保持通訊暢通。
各校要進一步健全完善安全工作預測預警和應急協調聯動機制，高度重視寒假、春節期間領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度，值班人員必須堅守崗位，嚴守值班紀律，認真履行職責，嚴禁擅離職守。要加強安全保衞力量配置，強化校園內重點、要害部位的巡查，嚴格門禁制度，嚴防外來人員進入校園。要保持假期、春節期間信息暢通，嚴格落實信息速報制度，確保一旦發生事故、緊急事件或重大網絡輿情能科學有效應對處置，及時迴應社會關切，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報的現象。
時下進入冬季，風乾物燥，用火、用電、用氣大量增加，火災隱患顯著增多，處於火災易發、臨港校區三期工程開工、新冠防疫安全形勢嚴峻時期。為了有效防範和堅決遏制各類事故發生，切實做好20xx年寒假（春節）期間疫情常態化下學校安全穩定工作，確保廣大師生員工歡樂祥和度假，特將近期有關工作要求通知如下：
一、提高認識，落實安全主體責任，切實做好安全隱患檢查和整治工作
各部門、各二級學院要增強做好這項工作的責任感和緊迫感，要充分認識到安全穩定工作是一切工作的基礎與前提，認真制定檢查方案和防範措施，周密部署，全力以赴，要認真分析，瞄準最薄弱環節，緊盯最不放心區域，形成責任明晰、巡查有力的管理機制，突出火災防控、安全生產重點區域。排查發現的隱患能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要明確整改時間、整改要求和整改責任人；對久拖不改或不能及時完成整改的，要堅決採取關、停、封、拆等強制措施，全面消除火災和安全生產隱患並從嚴追責。重點排查區域及對象如下：
1、學生宿舍、高層建築、食堂、出租出借場所、地下空間、教學樓、辦公樓。不得在樓道、樓梯堆放易燃物品及大件設備，保持消防逃生通道暢通，嚴禁電瓶車違規充電、使用違章電器；按照“一查到底，不留死角”的要求全面整改防火分隔不到位、疏散通道不暢通等問題隱患，嚴防火災事故。
2、校內特種設備、燃氣設施。加強特種設備和燃氣線路設施的檢測與維護，勤清洗食堂後廚灶台及煙油管道，檢查燃氣閥門是否老化漏氣；紮實開展燃氣安全整治，嚴防安全生產事故。
3、配電站（房）。不得在室內堆放易燃物品，私自接、拉電線，檢查設備線路是否漏電；
4、實驗室、危險品倉庫。加強實驗室進出管理，嚴禁人員在室內住宿過夜；建立健全實驗室安全管理制度和責任人制度，不得在樓道、樓梯堆放易燃物品及大件設備，保持消防逃生通道暢通。
5、房屋裝修改造。堅決杜絕私自改變房屋結構、私自移動、遮檔或撤除消防設施設備等情況，導致防火間距不足、防煙分隔失效、安全出口不足、建築耐火等級不符合消防安全要求。
6、寒假期間工程施工。臨港校區三期工程開工，後勤基建部門要加強對建築施工工地的安全監督，要有有效的隔離措施，要全方位排查事故隱患，指定安全監管人；高處作業、動火作業、臨時拉電，要嚴格執行審批制度，杜絕違章作業、違章指揮、違反勞動紀律。規範施工現場及施工人員生活區的安全用電，加強建築工地的巡查，加強施工人員的管理，杜絕安全責任事故發生。
7、辦公室。加強電器安全使用管理，不得超過不使用劣質、“三無”電線插座，下班前要關好門窗、切斷電源。
請各部門、各二級學院做好節假前安全檢查工作，於20xx年1月20日前將安全自查報告報保衞處，學校定於1月18、19日由保衞處會同有關部門在全校範圍內對校園安全進行安全大檢查。
二、從嚴落實校園疫情防控措施，認真做好寒假（春節）期間疫情防控和留校師生服務保障工作
學校是“人員密集、空間密閉、接觸密切”場所，一旦發生疫情，容易爆發集中感染。各部門、二級學院要深刻認識當前疫情形勢，從嚴落實校園疫情防控措施，壓實防控責任，認真落實假前、假中、假後期間師生健康監測，堅持疫情常態化下精準防控。後勤部門要加強校園衞生整治和重點場所環境消殺。寒假（春節）期間，非必要不離滬，提倡師生員工就地過節，若因特殊原因必須離滬應在一站式大廳裏的流程應用中的“教職工因私離滬申請”中進行申報，並在返校時需持在滬的48小時內核酸檢測報告才能入校，並開展7天的自主健康監測（期間規範佩戴口罩，不參加聚集性活動。每天早晚兩次自測體温，密切關注有無發熱、乾咳、乏力、咽痛、嗅覺味覺減退、腹瀉等症狀。一旦出現症狀，在做好個人防護前提下，及時就近選擇發熱門診就診，並主動告知近期旅居史和相關人員接觸史。）師生員工要增強個人防護意識，加強快遞包裝的表面消毒，要時刻保持良好的個人習慣，外出做好個人防護，不聚集不聚會，保持安全社交距離。防疫不可心存僥倖，還請師生員工繼續堅持“防疫三件套”，牢記“防護五還要”。社會服務員和外來人員“必要不進校”，確有必要校的員，相對應的管理部門對下屬社會服務企業員和外來人員進排摸，確有校必要的，按照“誰管理，誰負責”，少提前24時申報校。同時對進校員都要掌握準確聯繫式，建出校台賬，要求校全程戴罩，確保突發事件第時間能夠聯繫到。後勤部門要儲備一定數量、品種齊全的疫情防控物資和應急保障物資；假期期間，要滿足學生正常用水（包括熱水）、用電等基本生活後勤服務需求，繼續保持學生食堂飯菜價格穩定，供應充足；同時要做好食堂食品安全的全過程監管，加強食品原材料採購源頭管理，嚴格落實進貨查驗、索證索票和證明備案；加強冷鏈食品管控，做好冷鏈食品外包裝預防性消殺工作，杜絕採購進口冷鏈和風險地區食品原材料；對直接接觸冷凍冷藏肉類、水產品及包裝物的學校食堂工作人員，務必嚴格按照相關規定做好防護工作；後勤部門要切實做好各項服務保障工作，科學、精準落實各項防控措施，堅決築牢校園疫情安全防線。
三、強化教育，提高師生防範意識
各部門、各二級學院要認真做好假期師生安全教育，充分利用各種資源和形式，增強師生員工的反恐、防火、防疫、防盜、防詐騙、防寒防凍、防交通事故等安全防範意識。要通過輔導員向學生髮出安全警示，提醒學生加強保護，嚴防事故發生。要做好常態化疫情防控期間師生心理疏導工作，主動了解和掌握網絡輿情，及時迴應師生關切。還要特別注重加強對留校學生的安全防範教育，防止不法分子利用留校學生實習、求職、參加培訓等特點進行傳銷和詐騙；教育學生不登陸涉黃、涉恐網站，傳播違規違法音頻視頻，不參加各類非法宗教活動。要加強對國際留學生的宣傳教育，減少國際留學生安全事故，防止“非法入境、非法居留、非法就業”情況在校園發生。根據《上海市集體類活動新冠肺炎疫情常態化防控工作指導意見》等要求，寒假期間學校原則上不得組織大型聚集性文體活動，對於舉辦文娛演出、體育賽事、教育考試、活動慶典和其他大型會議、論壇等集體類活動，實施嚴格的審批管理。堅持“非必要不舉辦”原則，能取消的取消，能延期的延期，能線上的線上。確實需要舉辦的，應縮小規模，按照“一活動一方案”，嚴格審批，制定完善大型活動疫情防控方案和應急處置預案，確保相關防控措施落實到位。
四、嚴加防範，加強校園安全管控
要慎終如始抓好校園常態化疫情防控工作，從嚴從緊落實疫情防控措施。根據屬地疫情防控政策，牢牢守住“校門口”，做到入校人員身份核驗、健康碼核查和體温檢測全覆蓋。對來滬返滬的人員嚴格落實在滬48小時內的核酸檢測才能入校，相關部門協助落實相應健康管理措施，並開展7天的自主健康監測。寒假（春節）期間，所有進校人員必須出示證件，不出示證件、不出示疫情防控審批手續者一律不得入校。宿舍管理部門要特別加強留校生宿舍管理，加派值班人員，完善學生出入信息登記制度，防止無關人員進入宿舍；加強樓面巡查，提高樓內巡查密度，發現問題及時處置，防止違章用電引發安全事故。保衞處要充分發揮保安人員的作用，加強校園巡控，做到提前預警；對於寒假期間留校的同學，各二級學院須作好統計，留校名單（班級、姓名、手機號）及寒假期間二級學院留校學生安全專管員（輔導員）姓名、聯繫電話於1月17日之前交保衞處。
五、做好假期加班、值班工作，確保信息暢通
寒假期間需要加班的部門要在20xx年1月20日前，分別向校長辦公室和保衞處上報加班人員名單。有加班任務的部門必須落實專人對假期的“加班安全”進行管控。
有關部門要增強“四個意識”，提高政治判斷力，政治領悟力、政治執行力，認真做好夜間和節假期間值班工作，後勤服務、修繕、校園安全等部門值班電話要及時向師生公佈。所有在崗值班人員必須忠於職守、盡心盡責，不得擅離崗位。要加強對校園網絡的關注，及時掌握師生安全動態；要做好信息收集和報送工作，一旦出現火災、交通事故、疫情、人身傷害、食品安全等重大突發事件，要立即請示報告，並啟動相應應急機制，妥善協調處理。
為統籌做好本學期期末和春節期間學校的安全防範和新冠肺炎疫情防控工作，杜絕各類事故發生，確保廣大師生過一個歡樂、祥和、平安的春節。根據市安委辦關於轉發《河南省安全生產委員會辦公室關於做好20xx年元旦春節期間安全防範工作的通知》洛安委辦〔20xx〕86號）和《洛陽市教育局關於做好20xx年春節期間學校安全工作的通知》精神，結合全縣教育系統實際，現就學校歲末年初及春節期間的安全工作通知如下：
一、組織一次安全教育
各學校要針對冬季季節特點和學生實際，放假前要組織一次安全教育，引導學生要加強對交通、消防、飲食衞生、疾病、雨雪災害、冬季溺水、詐騙等方面的預防，尤其要強調做好以下五個方面教育：
（一）冬季防溺亡教育。當前正值三九寒天，氣温較低，全縣河湖水域結冰較多，有部分學生和家長嘗試着在冰面上玩耍，安全隱患增多，山東淄博、河南平頂山等外省市近期就發生了學生因滑冰而掉入冰窟窿發生溺水甚至溺亡的事故。學校要教育學生遠離冰面，遠離危險，做好冬季防溺水工作。一旦發現滑冰溺水事故，教育學生不要盲目施救，要大聲呼救或撥打110，請專業人員及時進行救援。
（二）不燃放鞭炮教育。根據要求，今年全縣區域可能全部禁燃煙花爆竹，但不排除還有個別的針對孩子們玩耍的小花炮、小摔炮等玩具性的煙花爆竹售賣。各學校要吸取1月10日，寧夏銀川永寧縣10歲男孩，因蹲在窨井蓋上點燃鞭炮並扔進窨井發生爆炸，造成男孩死亡的慘痛事故教訓，教育孩子們燃放鞭炮及煙火要有家人陪同，並嚴格遵守操作規程，切不可大膽冒險。建議最好是不燃放鞭炮。
（三）預防沉溺網絡遊戲及電子設備教育。要教育學生放假後不要長時間看手機，或者利用手機、電腦、電視等終端設備玩遊戲、看抖音、看視頻等，尤其不要登錄不健康網站、點擊不良信息等，避免對孩子們對身心造成傷害，甚至造成財產損失。
（四）疫情防控教育。嚴格按照縣教體局疫情防控指揮部要求，學校要儘可能減少集體活動，儘可能減少人員聚集，儘可能減少外出，儘可能減少校內、校外流動，停止聯歡會、運動會、文藝匯演等大型聚集性活動。減少“流動性風險”。教育系統全體人員非必要不得外出，學生外出要提前告知班主任，教師外出要報校長，校長外出要報教體局主要領導，批准後才能前往，並做好防控跟蹤管理。同時提醒家長和學生假期減少不必要的外出，嚴禁到中高風險地區。
（五）交通、消防安全教育。教育引導師生外出要嚴格遵守交通規則，不要闖紅燈、搶紅燈；不坐超員車、載貨車、拖拉機、三輪車、拼改裝車和非法營運車輛，自覺抵制各類交通違法行為，進一步提高師生的交通法制意識和安全意識，增強防範交通事故的能力，培養安全出行的良好習慣。加強森林防滅火及家庭消防安全知識教育，提醒師生注意森林防火及家庭消防安全。
二、組織一次隱患排查
學期期末是冬季易發事故時期，各單位要深挖細查學校的安全隱患和漏洞，堅持“立查立改、立行立改”的原則，結合目前正在進行的“強素質、樹形象，為平安校園添風采”活動，對校舍、消防、食品衞生、校車、實驗室及危險化學品、門崗、燃氣設施、供電用電設備、學生校外住宿、校園施工現場、學校老舊房屋及校園周邊環境等進行全面排查，發現安全隱患，及時登記在案，認真追根溯源，迅速落實整改措施和時限，確保安全隱患不過夜、不隔人，把隱患消除在原始狀態。
三、對校車進行一次專項排查
有校車的單位要把校車進行一次專項排查，主要排查校車審驗日期是否過期，行車路線是否符合要求，司機是否進行專業培訓，校車及車內配備器材是否符合標準等，確保上路車輛車況良好、路線規範、不超速、不超載，司機無疲勞駕駛，師生文明乘車。
四、召開一次家長會
學校要召開線上家長會，明確三件事情：
一要讓家長明確父母是家庭教育主體責任人，在寒假期間要加強對孩子的主體監管責任，並簽訂安全目標責任書，提醒家長要加強責任心，時刻把孩子控制在自己的視線範圍之內，確保不發生任何意外。
二要讓家長明確網絡安全教育平台的學習問題。網絡安全教育平台是教育部委託國家教育學會開發的家校安全教育平台，是隨着科技互聯網發展而新興的安全教育方法，簡便易行。該平台開設有學校和家庭兩個板塊，學校板塊以班為單位開設賬號，要求班主任老師在學校利用安全教育課、主題班會等時間組織學生進行學習。學校板塊的內容主要是教育引導學生在日常生活中應該怎麼做，掌握基本的安全知識，養成良好的安全行為習慣，形成良好的安全素養。家庭板塊要求“家長和孩子共同完成”，是“小手拉大手，安全路上齊步走”的一種具體體現。家庭板塊也需要註冊後才能學習，實施“誰註冊、誰學習”，但為了方便操作和統計家庭學習任務完成情況，就以學生名字註冊，家長通過自己的手機或電腦登錄，陪孩子共同完成學習任務。而且，家庭板塊的內容與學校板塊的內容是不一樣的，這一板塊主要是要求家長在日常安全中應該注意哪些方面，比如交通安全教育方面，主要是教育家長要遵守交通規則，不能酒後駕駛、疲勞駕駛，不開賭氣車，堅持做到車讓人等。學校要正確及時地向家長做好解釋，要讓家長明確他們雖然使用孩子的名字登錄，卻不是在替孩子們學習，而是提升家長安全意識、培養家長安全行為習慣，是為了更好的保護孩子的安全，防止家長對安全教育平台產生誤會。
三要引導家長再次學習教育部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等五部門《關於完善安全事故處理機制，維護學校教育教學秩序的意見》（教政法〔20xx〕11號）文件精神，一方面讓家長明白一旦遇到安全事故如何更好的去維護我們的正當權益，另一方面讓家長明確什麼是“校鬧”行為，怎樣有效遏制“校鬧”事件、依法懲處“校鬧”事件、嚴厲打擊“校鬧”犯罪行為，依法依規去處理“校鬧”問題，合力打造平安校園，維護學校良好教育教學秩序的有力武器。
五、組織一次應急演練
放假前，各學校要精心部署，科學籌劃，有針對性的組織一次消防演練和反恐防暴演練，要貼近實戰，真演真練。演練中領導要知道自己的位置和職責，老師要明白自己的任務和作用，學生要清楚自己逃生的路線，切實提高疏散逃生和緊急處置能力。切忌把“演習”當“演戲”，演習時領導不到場，老師不到位，學生嘻嘻哈哈。尤其是防暴演練，保安人員要提高思想認識，切實把自己置身其中，只有平時練到位，遇事才能做到位。
六、做好假期值班值守工作
放假後，各單位要嚴格落實崗位責任制，認真執行領導帶班制度，堅決杜絕空崗、漏崗。要認真履行報告制度，遇有突發事件和重要、緊急情況務必第一時間上報，並及時採取有效措施妥善應對，對重大事件遲報、漏報、瞞報且處置不力的行為，將嚴肅追責。
為切實做好元旦春節期間學校安全工作，尤其是正值新冠肺炎多地散發疫情防控期間，有效預防和減少學校重特大安全事故的發生，維護學校的安全穩定，根據滄州市教育局印發《滄州市教育系統20xx年元旦春節期間學校安全隱患大排查大整治行動工作方案》要求，自20xx年12月30日起，結合全縣教育系統安全專項整治三年行動及疫情防控要求，在全縣教育系統深入開展20xx年元旦春節期間學校安全風險隱患及疫情防控大排查大整治行動，特制定本方案。
一、總體要求
結合當前國家、省、市、縣關於學校安全工作的部署安排，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求，認真查找學校安全管理的薄弱環節，排查事故隱患，落實整改防範措施，最大限度地減少各類安全事故及疫情的發生，進-步健全安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，遏制事故發生，保障人民羣眾度過安定祥和的元旦春節假期。
二、排查整治重點內容
各學校要結合冬季季節性特點，在全面排查整改隱患的基礎上要突出重點，切實做好各類安全防範措施和隱患整改的跟蹤落實。
（一)疫情防控工作情況。認真落實疫情防控機制工作要求，緊密結合春節寒假期間境外和國內疫情形勢，堅持“三個關口前移”，嚴守“三道防線”，嚴格做到“四早(早發現、早報告、早隔離、早治療）”，全面落實外防輸入、內防反彈和人物同防多病共防各項措施，慎終如始抓好春節寒假期間新冠肺炎常態化疫情防控工作，強化疫情應急處置準備和演練，加強人員、物資、設備儲備，堅決保障春節寒假期間全縣教育系統大局安全穩定，為春季開學創造有利條件，建立預防為主，防治結合的新型冠狀病毒感染肺炎應急處理機制。
（二）校舍安全檢查情況。着重檢查：學校教學用房、食堂、宿舍、廁所、校門、車棚、圍牆、路燈。懸掛物和水、用電線路，以及在建工程建設各方面安全生產主體責任的落實情況和施工現場安全技術措施的執行情況，重點防範建築起重機械傷害、施工坍塌、高處墜落等事故；認真開展鍋爐、電梯等特種設備的隱患排查治理，規範特種設備使用行為。及時整改安全隱患，強化責任和措施，建立健全校舍安全工作責任制和安全應急預案。
（三)火災防控工作情況。各學校要根據“打非治違”專項行動和今冬明春火災防控工作的要求，進一步落實消防安全責任，建立健全消防安全制度，落實建築防火間距、消防車通道、建築安全出口、疏散通道、防火分區設置等消防安全要求，及時消除建築物內的堵塞、鎖閉疏散通道(安全出口）等違法現象，確保火災自動報警系統、自動滅火系統和防排煙系統等自動消防設施及消火栓系統運行正常；積極開展以《消防安全常識二十條》宣傳為重點的消防安全常識和逃生自救知識。
（四）交通隱患整治情況。冰凍雨雪天氣已經來臨，各學校要徹底摸清學生上下學乘坐的交通工具情況，確保一個不漏，詳細真實；對於查出存在非法、違規接送學生的車輛，學校要及時聯繫公安交警部門，如實彙報情況，配合做好調查取證工作；對於乘坐違規車輛的學生及其家長，要再次進行教育，並逐一簽訂拒乘和拒租非法、違規車輛承諾書或交通安全責任書；在組織學生外出活動時，要按照“誰主辦、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則，落實保障措施，制定應急預案，強化學生户外安全教育，切實做好處置各種複雜情況的應急準備工作。教育學生不能到鐵路及周邊玩耍，乘車不能將頭伸出窗外，防止意外交通事故發生。
（五）安全專題教育情況。各學校要結合實際，根據寒假、春節假期內易發生的安全事故的類型和特點，加強對學生進行交通、防寒、防滑、防火、防觸電等各項安全知識的教育，增強自我保學意識。寒假之前，各校要以校訊通或致學生家長公開信的形式，告知學生及家長冬季和假期安全注意事項，提醒家長履行好監護職責，防止因沉溺網絡、交友不慎而導致的被坑蒙拐騙的意外事故發生。
（六）安全制度的執行情況。各學校要認真落實首課教師點名制度和學生請銷假制度。如學生未及時到校，當天首課教師要第一時間告知學校領導，並及時與學生家長取得聯繫，摸清學生的去向；遇有特殊情況需提前或推遲上、下學時間，需提前告知家長並做好學生是否到家的信息反饋工作；遇有學生請假外出或回家有事，需聯繫家長到班主任處辦理簽字手續，特殊情況由學校負責護送。
（七）安全防範落實情況。要加強保安和門衞的管理，全面落實人防、技防、物防和制度防等各項措施。嚴格執行門衞值班、巡邏等內部安全管理制度，嚴禁閒雜人員進入校內。學生上下學時段，學校必須有校領導和值班教師在校門口值班。同時各學校要與政法、公安、城管等部門密切聯繫，加強對校園周邊環境的整治力度，堅決徹底地整治學校及周邊環境的各種安全問題，確保學生上下學時段校園門口及主要要路段有人值守。幼兒園和國小低年級要嚴格執行家長或監護人接送制度。
（八）學校應急值守工作安排情況。嚴格執行24小時值班制度，安排專人到崗值班，領導幹部在崗帶班。所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，遇到重大突發事件或意外緊急情況，要立即報告有關部門，並及時採取措施妥善應對。對因瞞報、遲報、漏報延誤處置時機或造成重大影響的，要嚴肅追究相關人員的責任。
三、實施步驟
全縣元旦春節期間安全生產風險隱患大排查大整治工作自20xx年12月30日起至20xx年2月28日結束，分3個階段。
（一)動員部署階段(1月11日前）
1、各學校制定學校安全風險隱患大排查大整治工作實施方案，明確排查整治目標、內容、標準和具體措施，進行動員部署。
2、各學區制定督導檢查計劃，確定檢查重點學校名單。
（二)集中整治階段(1月11日至2月20日）
1、各學校進行自查，做到“六查六看”。即:查安全隱患，看整改是否到位；查責任制度，看是否層層落實責任和簽訂安全責任書；查操作規程和規章制度，看是否嚴格執行和落實；查設施設備，看是否安全運行；查主體資格和生產經營行為，看是否合法、有效、規範；查安全預案，看是否落實人、財、物和工作保障措施。
2、各學校對大排查大整治發現的重大隱患實施掛牌督辦，按照整改措施、責任、資金、時限、預案“五落實”要求進行整治，限期銷號，並及時錄入象牙塔學校安全網格化管理平台。
3、教育局對重點整治內容和各學校落實情況開展督導檢查，對排查整治不力的依據有關規定嚴肅追責問責。
（三)“回頭看”總結階段(2月21日至28日）
1、開展學校安全風險隱患大排查大整治工作“回頭看”，對排查有遺漏、整治不到位的問題隱患，尤其是疫情防控工作，立即採取補救措施，登記入賬，限期整改到位。
2、認真總結成績和不足，健全完善各項規章制度，固化工作成果，健全風險分級管控和隱患排查治理長效機制。
四、工作要求
（一）強化組織領導，層層壓實責任。各學校要進一步提高政治站位，深刻認識當前學校安全及疫情防控形勢的複雜性、嚴峻性，切實增強抓好安全風險隱患大排查大整治的緊迫性、責任感，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，依託“三年行動”所建立的工作機制，強化領導責任，勇於擔當作為，層層抓好組織實施。嚴格落實領導包聯責任制，主要領導要親自研究部署，集中力量，落實責任；分管領導要帶頭深入一線開展督導檢查，定期聽取工作情況彙報，協調解決工作中遇到的問題和困難，推動大排查大整治各項措施落地見效。
（二）強化執法檢查，嚴格“打非治違”。各學校要結合季節特點和工作實際，制定詳細的檢查計劃，分級、分區域全面開展督導檢查。要切實加大監管執法力度，敢於動真碰硬。對不符合安全生產基本條件、存在嚴重違法違規行為，依法嚴懲。
（三）做好統籌結合，提高整治實效。各學校要結合安全專項整治三年行動，充分運用並嚴格落實前期專項行動中形成的“一表三清單”，提高隱患排查治理的針對性。要把本次大排查大整治工作中發現的新情況新問題納入“一表三清單”，並嚴格督促整改到位。同時，要將大排查大整治行動與學校安全雙控機制建設和標準化創建運行等基礎性工作相結合，組織雙控機制建設培訓考核工作，並採取召開現場觀摩培訓會、專家入校指導幫助、監管部門督導執法等多種方式，切實解決學校安全雙控機制和標準化建設過程中存在的“不會、不懂”“兩張皮”“一創了之”以及各項規定要求不落實、走過場等問題。
（四）強化督導檢查，嚴格追責問責。教育局將會加強對安全生產風險隱患大排查大整治工作情況的跟蹤督導，綜合運用明查暗訪、媒體曝光、警示約談、通報等措施，推動各項工作措施落實落地。要嚴格按照職責分工和方案要求，履職盡責，對排查整治責任不落實、組織不得力、執法不嚴格、推諉扯皮造成重大影響及出現亡人事故的，依法依規嚴肅追究相關人員責任。
（五）加強輿論引導，營造濃厚氛圍。各學校要通過各種方式，大力宣傳安全生產法律法規、安全常識等的宣傳力度，增強師生法律意識和自我保護意識。
請各單位於1月13日前將大排查大整治行動方案報郵箱（各學區同時報送督導檢查計劃）；1月20日前將自查報告紙質版簽字蓋章後交教育局安全管理中心（116室）；2月26日前將大排查大整治行動總結簽字蓋章後報教育局安全管理中心（116室）。大排查大整治行動開展情況數據納入安全生產專項整治三年行動“一表三清單”和象牙塔學校安全網格化管理平台數據統計。
為切實做好全國、全省、全市“兩會”和春節期間的校園安全工作，有效防範遏制各類安全事故特別是重特大事故的發生，確保師生生命財產安全，根據《陽泉市人民政府辦公廳關於印發陽泉市“兩會”和春節期間安全生產集中檢查實施方案的通知》（陽政辦發[20xx]8號）要求，從即日起至3月31日在全市校園中開展集中檢查。現制度實施方案如下：
一、工作目標
以落實校園安全主體責任為核心，以構建安全風險分級管控和隱患排查治理體系為重點，以提升校園安全管理水平為目的，以嚴格檢查為手段，通過開展校園安全集中檢查，進一步推動學校強化主體責任意識，推動安全隱患治理，完善安全管理制度，落實安全監管責任，強化安全工作措施，提升安全管理水平，對安全典型事故和涉險事件一律提級查處、嚴厲問責，力爭實現“零隱患、零事故、零傷害”的校園安全管理工作目標，為20xx年開好局、起好步奠定堅實的安全基礎，為全市聚力“六大突破”、實現轉型崛起創造穩定的校園安全環境。
二、組織領導
市教育局成立全市校園安全集中檢查領導小組，負責統籌、協調、指導全市校園安全集中檢查工作。
組長：薛利敏市教育局黨組書記、局長
副組長：
成員：市教育局機關科室、事業單位負責人
領導組下設辦公室。辦公室設在安全科，負責全市學校安全集中檢查的督查安排、情況收集、彙總、通報、上報等工作。
三、檢查重點時段
在校園安全集中檢查期間，突出三個重點時段，即：全省“兩會”期間（1月22日至31日）、春節和全市“兩會”期間（2月3日至25日）、全國“兩會”期間（3月1日至3月20日）。
四、檢查內容
1、貫徹落實國家、省、市關於安全工作的一系列決策部署情況，重點檢查貫徹落實各級政府及市教育局關於安全工作的決策部署和各級領導的重要批示精神情況；
2、落實教育部門領導幹部“一崗雙責”“安全包聯點”制度的執行情況；落實推進《陽泉市中國小幼兒園安全工作底線清單》和《陽泉市中國小幼兒園安全重點防控要素》情況；
3、建立和完善校園安全規章制度的落實情況；
4、校園安全專項整治和隱患排查治理情況；
5、校園風險管控工作的督查與落實情況；
五、檢查階段和組織方式
（一）安排部署階段（即日起至1月23日）
各縣區教育局、市直各學校要結合實際，抓緊制定本單位集中檢查工作方案，明確集中檢查的內容和標準，做好集中檢查的安排部署工作。各縣區教育局要督促轄區內各類學校制定落實方案。
各縣（區）教育局和市直各學校的集中檢查實施方案和安排部署情況於1月24日前報市教育局安全科。
（二）學校自查自改階段（貫穿集中檢查全過程）
全市各級各類學校（幼兒園）要按照要求，對每個環節、每個崗位、每個部位的安全風險隱患和安全措施落實情況進行徹底自查，做到“十查十看”：
1、查工作部署，看是否按照要求對開展自查自改工作進行了安排部署。
2、查責任落實，看新學期開學是否層層落實了責任和簽訂了安全責任書。
3、查制度建設，看是否建立了符合本學校實際的安全規章制度。
4、查制度執行，看是否嚴格執行了各項規章制度。
5、查履職盡責，看是否各級管理人員和各崗位人員是否認真落實了安全管理和隱患排查整治責任。
6、查隱患整改，看是否開展了全覆蓋、全崗位的隱患排查整治，並對發現的風險隱患進行了整改，或按“五落實”要求制定了整改計劃、落實了整改措施。
7、查隱患上報，看是否按規定要求落實隱患排查治理報告制度。
8、查安全投入，看是否按規定提取和使用安全經費。
9、查培訓教育，看是否組織開展了相應的安全培訓和安全教育。
10、查應急值守，看是否嚴格執行領導幹部帶班和24小時值班值守制度。
（三）集中檢查階段（貫穿集中檢查全過程）
1、縣（區）全面檢查。按照屬地管理原則，縣（區）教育局要採取“四不兩直”以及領導帶隊、專家檢查、交叉檢查等方式，深入學校進行檢查。縣（區）教育局對轄區內學校100%進行檢查。
2、市教育局重點檢查。市教育局要對各縣（區）教育局和市直學校大檢查情況開展督查，對市直學校100%檢查，對縣（區）學校抽查比例不少於15家。
3、對檢查發現的隱患和問題，全部建立整改清單，責令學校限期整改；對重大隱患和問題要建立領導掛牌督辦清單，實行掛牌督辦，並責令相關學校嚴盯死守，堅決防止發生事故；對存在嚴重違法違規行為、重大隱患不整改、不作為、不履職的，要建立追責問責清單，嚴肅問責；對隱患整改不到位，違法違規行為屢禁不止、檢查期間發生安全事故的學校要依法嚴厲查處。拒絕和被有關部門列為“黑名單”的企業或公司合作。
（四）“回頭看”階段（3月21日至3月31日）
各縣區教育局、市直各學校要對重大風險管控、重大隱患治理和安全薄弱校進行“回頭看”再檢查，鞏固提高集中檢查成效。各縣區教育局要對不少於10所學校組織進行“回頭看”再檢查。市教育局要對不少於3所市直學校和10所縣區學校進行“回頭看”再檢查。各縣區教育局、市直各學校要結合“回頭看”再檢查情況，梳理規律性問題，完善各項安全制度，建立長效機制。
要及時總結集中檢查開展情況，分析存在的突出問題，制定並落實整改措施，於3月28日前將集中檢查總結報市教育局安全科。
六、工作要求
（一）加強組織領導。開展校園安全集中檢查是防範各類事故發生、確保校園安全形勢持續穩定好轉的重大舉措。各縣（區）教育局、市直各學校要進一步提高政治站位，強化紅線意識和大局意識，認真研究，精心謀劃，抓好落實。各縣區教育局要加強對本縣區學校集中檢查工作的組織領導和推動落實；市直各學校主要負責同志要親自研究部署和組織推動；各單位主要負責人要在每個重點時段至少開展一次1次突查，形成強大聲勢、層層傳導壓力、壓實檢查責任，確保取得預期實效。
（二）落實主體責任。各學校主要負責人要切實履行校園安全第一責任人的責任，認真組織開展自查自改。要親自組織檢查排查，嚴防事故發生。要堅持邊檢查邊整改、以檢查促整改，對一般隱患要現場整改，不能現場整改的要限期整改，落實整改措施、責任、資金、時限和預案；對重大隱患要實行掛牌督辦、跟蹤治理，對可能引發事故或嚴重危及師生生命安全的場所，必須停課進行整改。
（三）強化隱患整改。各縣（區）教育局和市直各學校要建立檢查責任制，加大對隱患問題整改的督辦力度，對集中檢查期間發現的所有隱患問題，要全部建立整改清單，責令限期整改；對短時間內整改不了的，要利用寒假積極整改，確保整改到位。
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