“不忘初心，牢記使命”專題民主生活會發言提綱

“不忘初心，牢記使命”專題民主生活會發言提綱

根據《中央XX紀委機關、市委組織部，市委“不忘初心，牢記使命”主題教育領導小組關於開好“不忘初心，牢記使命”專題民主生活會的通知》、《關於開好“不忘初心，牢記使命”專題民主生活會的補充通知》和局黨組《關於認真開好“不忘初心，牢記使命”專題民主生活會的實施方案》的精神，按照“領導班子和黨員領導幹部要把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去”的具體要求，在認真學習《習近平關於“不忘初心，牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、黨的十九屆四中全會精神，《黨章》《黨內政治生活若干準則》及《紀律處分條例》基礎上，結合自身學習、工作和生活實際，進行了認真梳理，深刻反思。下面就具體情況向黨組作出報告：

一、查找問題整改情況

（一）對照黨章黨規檢視查擺問題整改情況主要問題：對照黨章黨規檢視查擺出問題共三大類十八個方面共二十二項問題。其中，思想認識存在的問題有十三項，工作和生活中貫徹不夠落實不夠的有九項。具體整改情況如下：

1.思想認識上存在的十三項問題基本整改到位或在不斷整改提升中。如：對“五位一體”“總體佈局”和“四個全面”戰略佈局理解不夠深不繫統；對履行黨員八項義務，踐行入黨誓詞，充分發揮黨員先鋒模範作用，存在認識不高、標準不高、要求不高；對嚴格落實中央八項規定精神，堅決反對“四風”，存在形式主義和正確政績觀之間“度”的把握不準，思想認識上存在的問題，都在通過不斷學習，並通過學習不斷糾正過去的錯誤認識、模糊認識，從而使自己的思想認識統一到黨章、黨規的要求上來。

2.工作和生活中貫徹落實不夠的九個問題，也都一一在整改，並都整改到位或正在持續整改。一是習總書記的一系列重要論述、講話精神及黨章黨規黨紀在學習、工作和生活中加以貫徹和落實。如：習總書記提出的“五位一體”和“四個全面”戰略佈局與工作結合不緊不夠不全面；堅持黨的羣眾路線，樹牢宗旨意識，堅持從羣眾中來，到羣眾中去。深入羣眾、基層開展調查和研究不夠等問題。在XX發展規劃編制工作時我們積極組織編制工作人員學習“五位一體”和“四個全面”戰略佈局思想以及習近平同志的新時代“十六字”治水方針，組織編制工作人員深入到縣鄉村開展調研，努力把實現問題的解決方略與總佈局、總方針結合起來，與當地工業、農業和生產生活用水結合起來，與當地的防洪抗旱實際需求結合起來。二是黨員八項義務、黨員幹部六項基本條件、黨的組織紀律、八項規定及反對“四風”等方面的問題，在主題教育中，堅持學習掌握政策理論，以身作則，堅決履行黨員八項義務，帶頭遵守八項規定。

（二）XX巡查組巡視巡察整改專題民主生活的問題整改情況

主要問題：“在水利工程建設領域，水利工程項目建設從設計、施工到監理均有水利系統的內部單位參與其中。項目建設“五方”（應是“四方”）中都有水利系統“自家人”的身影，既當“裁判員”，又當“運動員”，存在較大廉政風險。

整改情況：一是推動水利行業內部企業改制工作，及早與主管部門脱鈎，解決“自家人”身影的問題；二是繼續探索和推廣水利工程監管體制改革，推進了代建制、設計施工總承包和項目管理總承包制等新型監管模式，解決基層建設單位既當“裁判員”又當“運動員”的問題；三是強力開展“掛證”清理工作，徹底清除公職人員在企業掛證的現象，截止目前，已基本清理完成（共清理138人）。

此項問題整改，還將繼續堅持下去。

（三）調研發現的主要問題

主要問題：水利工程竣工驗收滯後

10月29日調研了XX和XX，想通過兩個單位來解剖全市的竣工驗收滯後問題。2013年以來，XX水利建設項目共27個，完成竣工驗收9個、在建6個、未驗收12個；XX水利建設項目5個，在建3個、未驗收2個。

整改情況：整改整改中，主要原因是地方配套資金不能到位。

（四）“即知即改、立行立改”問題

主要問題：水利工程進度滯緩，影響農業生產和農民受益。

整改情況：已經整改。一是加強對水利工程招投標程序的監管和指導，縮短招投標時間；二是以會代訓加強分管人員的業務培訓，增強各級分管人員責任感；三是嚴格“四制管理”；四是嚴格落實“三檢”制，從源頭抓起，確保工程質量；五是加強質量核定核備和驗收工作；六是加強組織領導和協調，積極為施工單位排憂解難；七是加強監督檢查，落實責任。

（五）2018年民主生活和羣眾反映及談心談話提出需要整改的問題。

主要問題：1.工作勁頭不足，“要勇擔重擔，要有滾釘板精神”；2.工作效率不高，“要提高效率，改變拖拉”；3.財務管理不嚴，“要依法依規加強監管”，特備是要加強對二級單位和三級單位的財務監管；4.水利工程建設管理不夠，驗收工作滯後等。

整改情況:基本整改到位或正在持續整改中。精神狀態和思想認識上的問題都已整改並一直在堅持提高中，整改整改中的問題只有一項（驗收工作滯後），此問題前面已作解釋。

二、參加“不忘初心，牢記使命”主題教育情況

9月17日，XX開展“不忘初心，牢記使命”主題教育以來，能緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，聚焦“不忘初心，牢記使命”這一主題，突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內容，圍繞理論學習有收穫，政治思想受洗禮，幹事創業敢擔當，為民服務解難題，清正廉潔做表率的總目標，積極參加主題教育。一是積極參加集中輔導教育活動，先後參加局黨組為期一週的集中學習，二次聘請黨校（潘家勛、侯禮文）兩委教授集中輔導和黨組書記郭奉義同志專題黨課（12個“與”），以及黨組會前的集中學習和主題當日活動時集中組織的黨章黨規學習；二是主動自學《習近平關於“不忘初心，牢記使命”中藥論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨黨內重要法規彙編》及《黨章》和《紀律處分條例》等，撰寫學習心得體會6篇；三是積極開展檢視問題，先後檢視查找出25個問題，並一一分析了原因，制定了整改措施；四是積極檢視問題整改，針對檢視查找出來的25個問題，按照整改措施逐個逐個整改，基本整改到位或正跪在整改中；五是積極開展調查研究活動，按照局黨組統一安排，結合工作實際，深入基層、深入一線，針對檢查問題積極開展調研活動，以教育促工作。

此次主題教育收穫很大，但按照習近平總書記關於“四個對照”（對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署；對照黨章黨規；對照人民羣眾新期待；對照先進典型，身邊榜樣。）、“四個找一找”（找一找增強“四個意識”、堅定“四個信念”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距；找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距；找一找在羣中觀點、羣眾立場、羣眾感情、羣眾服務方面存在哪些差距；找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距）的要求，檢視自己還是存在一些差距，歸納起來表現在以下5個方面：

一是思想認識上，不能全面、系統的理解習近平新時代中國特色社會主義思想，習近平同志關於“不忘初心，牢記使命”的重要論述以及十九大和十九屆三中、四中全會精神，有時只停留在書面上，與實際工作結合不緊，指導工作不夠。

二是在整治覺悟上，有覺悟但要求不高，與黨員指導幹部的具體要求有差距，模範帶頭作用不強。

三是在工作作風上，有泄勁現場，認為自身體不好，年紀又較大，工作過得去就行，缺乏創新精神，奮鬥精神不夠。

四是在工作能力上，政策理論水平不高，業務知識不繫統，管理和指導工作時，力不從心，特別是對新問題和新困難缺乏有效的解決辦法。

五是在廉政建設上，自己能保證清正廉潔，但在黨風廉政建設上沒有時時講，在業務工作中貫徹的還不夠，廉政風險壓力向下傳導的不夠，要求不夠。

針對以上存在的問題分析其原因和根源，主要表現為：一是政策理論和業務知識學習不夠，深入不夠系統；二是思想認識，政治覺悟不高，放鬆了對自己的要求；三是自我泄勁，沒有自覺踐行黨員八項義務，宗旨意識，使命意識淡化。

下步，我將按照“不忘初心，牢記使命”主題教育的具體要求，針對自己存在的差距積極開展整改。一是提高認識、端正態度，讓自己的思想認識統一到此次主題教育的具體要求上來，從根源上肅清錯誤認識、模糊認識，端正學習態度、工作態度和整改態度；二是加強學習，全面系統地學習《習近平關於“不忘初心，牢記使命”重要論述選編》《中國共產黨黨內重要法規彙編》以及十九屆三中、四中全會精神等，不斷提高自身政策理論水平。加強業務知識學習，不斷提高自身業務能力水平，提高領導和指導能力。三是進一步改進工作作風，向先進典型學習，增強宗旨意識和履職能力，牢固樹立無私奉獻和艱苦奮鬥的精神和全心全意為人民服務的思想。四是積極開展檢視問題整改，對自身思想上、認識上、行為上存在的問題做到立行立改，對工作中存在的問題，深入基層、深入一線，開展調研，事實就是地進行整改。五是堅決保持清正廉潔、認真履行“一崗雙責”，不斷增強拒腐防變能力，做到自重、自警、自省、自勵，樹立正確的權力觀、政績觀、人生觀，自覺遵守中央八項規定，抵制歪風邪氣，始終做到清正廉潔。

三、向組織報告個人重大事項

（無）

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