掃黑除惡專項鬥爭暨禁毒工作重點整治動員部署會領導講話稿

同志們：

今天，我們在這裏召開XXX掃黑除惡專項鬥爭暨禁毒工作重點整治動員部署會，主要任務是：全面貫徹落實中央、自治區、全市政法工作會議精神，以掃黑除惡專項鬥爭和禁毒嚴打工作為抓手，研究部署在XXX開展為期三個月的社會治安綜合治理行動，進一步提高XXX人民羣眾的安全感滿意度。剛才，XXX黨委作了表態發言，XXX圍繞XXX社會治安綜合治理行動進行了具體部署，講得很全面、很具體，我完全同意，請大家務必按要求抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

一、提高政治站位，切實增強開展社會治安綜合治理工作的思想自覺和行動自覺

開展掃黑除惡專項鬥爭和毒品問題集中整治，是黨中央、國務院為保障人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安，進一步鞏固黨的執政基礎作出的重大決策。十九大明確提出要建設法治國家、法治政府、法治社會，千方百計增強廣大人民羣眾的獲得感、幸福感、安全感。黑惡勢力和毒品的存在，破壞了人民羣眾的美好生活，影響了社會安全穩定。當前，我區存在毒品案件高發、非法採砂嚴重、未成年人犯罪嚴峻、宗族勢力強大等問題。特別是毒品問題，吸毒人數居高不下，毒品違法犯罪增多，外流販毒頻發，已成為危害我區社會治安的一大隱患，特別是外流販毒犯罪地域不斷擴大，犯罪羣體不斷繁衍，糾合形式不斷演變，不僅給涉案地社會治安秩序造成嚴重衝擊，而且嚴重破壞原籍地的社會風氣。

從剛才XXX對XXX社會治安綜合情況的研判分析來看，當前影響XX社會穩定的問題十分突出。一是羣眾安全感排名不理想。2019年第一期羣眾安全感調查，XXX得分跌破90分，排名全市倒數第一，極大拉低了XXX整體安全感成績排名，羣眾參與綜治和平安創建的積極性不高。二是社會治安形勢不容樂觀。XXX是XXX吸毒人數最多、毒情最嚴重、毒品消費市場最大的鎮，XX村還被列為XXX10個毒情嚴重的村屯之一。XXX現有在冊吸毒人員945人，是XXX各鎮吸毒人數最多的鎮。2015年至今，XXX共強戒吸毒人員405人。XXX外流販毒人數也在全區的前3名，全區在冊外流販毒人員總數以及2014年以來被抓獲人數顯示，XXX在冊累計159人，佔在冊人數20.9%；XXX被抓獲累計76人，佔抓獲人數19.2%。三是綜治基層基礎建設相對薄弱。人防、技防、物防“三張安全網”建設力度不夠，社會治安管控能力有待加強,政法隊伍執法水平和公信力有待進一步提高。

可以説，在XXX開展社會治安綜合治理行動事關全局、意義重大。當前，扣在我們頭上有5頂“帽子”沒有摘掉，一頂是自治區毒品問題嚴重通報警示地區的“帽子”，是頂“大帽子”，是扣在整個XXX頭上的；另外4頂是欽州市毒品突出問題重點地區的“帽子”，是4頂“小帽子”，是扣在XXX、XX鎮、XX鎮、XX鎮頭上的。這幾頂帽子都是2019年必須要摘掉的，是硬性任務，沒有商量的餘地。如果XXX的毒品問題得不到有效治理，不僅會影響XXX的“摘帽”，還會影響到全區的“摘帽”，影響全市、全XX禁毒工作大局。還有XX鎮、XX鎮、XX鎮禁毒形勢也非常嚴峻，你們也要像XX一樣，立即研究部署開展掃黑除惡專項鬥爭暨禁毒工作重點整治行動。全區各鎮（街道）、各部門要進一步增強工作的責任感和緊迫感，認真組織開展社會治安綜合治理行動，切實扭轉各類毒品違法犯罪活動高發的局面，並切實抓好中央XXX組、自治區XXX組及XXX掃黑除惡“回頭看”督導組反饋的問題整改落實工作，深入推進掃黑除惡專項鬥爭。

二、強化綜合治理，堅決打贏XXX掃黑除惡專項鬥爭和禁毒工作“摘帽戰”

（一）堅持抓好羣眾安全感提升工作。一是結合掃黑除惡專項鬥爭的宣傳發動，加大提升羣眾安全感宣傳力度。除做好社會面上的宣傳發動工作外，要強化公職人員及鎮（村）幹部羣眾安全感應知應會知識的教育宣傳和組織發動工作，確保人人知曉全區羣眾安全感調查訪問電話號碼、人人熟知羣眾安全感調查事項，而且配合調查，客觀公正評價。二是聚焦政法工作實際，把教育培訓和實踐鍛鍊結合起來，讓政法隊伍在辦大案、處急事、破難題中受磨鍊、長才幹，不斷提高政法隊伍的政治素養和執法水平。三是做好服務民生工作。切實改變工作作風，積極迴應羣眾的關切和期待，以人為本，多為老百姓做好事實事，結合精準扶貧和民生工程的開展，努力解決羣眾在教育、醫療、飲水、照明、道路、社會保障、危房改造、文化體育等方面的問題，用實際行動贏取羣眾的信任和支持，提高政府公信力，增強黨組織的威望。

（二）全面推進毒品問題綜合整治工作。堅持嚴打整治方針，紮實開展打擊各項犯罪專項行動，將打擊的鋒芒對準XXX突出的毒品問題。特別要深化治安重點地區整治，強化對如XX村等地域性犯罪羣體、犯罪窩點、治安亂點的打擊治理。要加強對販毒通道、製毒犯罪、外流販毒、毒品消費等問題突出和活躍地區的綜合治理。要繼續派駐XX工作組，加大打擊外流販毒工作力度，全力聯合當地公安機關開展XX籍涉毒人員案件協查，力爭協助XX警方抓獲XX籍涉毒人員XX人以上，其中外流販毒人員XX人以上。要積極開展對吸毒人員大收戒行動，公安XX分局每季度集中開展1次大收戒統一行動，各派出所每星期要開展一次收戒行動，要最大限度收治一批艾滋病、肺結核等患病吸毒人員。2019年底前，百名民警人均查處吸毒人員達到XX人，全年強制隔離戒毒率達到XX%。要充分發揮各禁毒委成員單位在戒毒工作中的作用，推進社區戒毒社區康復工作。我們對XXX的禁毒綜合整治要求是：2019年底前完成XXX建立社區戒毒社區康復中心，完成逮捕起訴數XX人，強戒XX人。規範完善美沙酮延伸治療點管理，創新XX中學禁毒預防教育基地的宣傳模式。對禁毒重點XX村委吸毒人員管控率要達到XX%，跟蹤幫教率要達100%。總之，一句話：年內，XXX、XX鎮、XX鎮、XX鎮務必要徹底摘掉“欽州市毒品問題重點地區”這頂帽子，進而全區要徹底摘掉“自治區毒品問題嚴重通報警示地區”這個帽子。

（三）全面開展矛盾糾紛的精準排查和精細化解工作。要大力弘揚“楓橋經驗”，完善多元化預防化解矛盾糾紛機制，推進律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。拓展律師、心理諮詢師等第三方參與矛盾化解的制度化渠道，暢通羣眾訴求表達和訴求解決的法定途徑，確保羣眾合法訴求通過合法方式得到有效解決。深入推進矛盾糾紛排查化解專項活動，最大限度減少羣體性事件，對可能演化為羣體性事件的，及時協調有關部門依法依規妥善化解。對已經發生的羣體性事件，要按照保護合法、制止非法的原則，着力解決實際問題，從根本上平息事態。

（四）加快築牢立體化社會治安防控體系。一是嚴格按照上級的部署要求，紮實推進綜治中心、綜治信息化、網格化管理建設，部署推進“村安工程”“雪亮工程”、綜治村級“五個一”建設，並將各項資源有效整合到XXX綜治中心平台，最大限度地發揮綜治中心的實戰功能和應用水平，全力夯實綜治基層基礎助力“平安XX”建設。二是要及時配齊配強綜治中心、派出所、司法所班子，強化綜治維穩幹部隊伍建設，確保工作在基層有人抓、有人管、有人落實。三是要按照扁平化、專業化的要求，把綜治中心、信訪辦和派出所、司法所、村（社區）等資源力量統籌起來，形成聯防、聯治、聯動的局面，最大限度激發基層活力。

（五）堅持抓好社會治安綜合治理其他各項工作。一是加強服刑人員、刑滿釋放人員、涉恐重點人員、涉邪教人員、嚴重精神障礙患者、吸毒人員、易感染艾滋病病毒危險行為人員等特殊人羣服務管理工作，防止因此類人員漏管失控而引發嚴重刑事案件和個人暴力事件。二是加強對學校（特別是農村中國小、民辦幼兒園）及周邊的治安整治、交通秩序管理、文化娛樂場所管理等相關工作，為學校教育教學創造平安、和諧、穩定、有序的良好社會環境。三是加大對劇毒危化品、易爆化學品、槍爆物品的整治力度，加強對正規加油站的安全管理，加大對非法散裝汽油銷售攤點、煙花爆竹等危化物品的專項整治力度，嚴打各類違法經濟犯罪行為。四是嚴厲打擊非法開採礦產資源、非法買賣土地的違法行為，杜絕亂挖濫採及非法交易土地行為的發生。