在煤礦調研指導工作會議上的講話

在煤礦調研指導工作會議上的講話

2022年3月

尊敬的各位領導，大家好：

歡迎各位領導蒞臨新立煤礦調研指導工作，按照調研通知要求，彙報如下：

一、安全工作

（一）安全生產專項整治三年行動、雙重預防機制建設、安全生產標準化建設等工作開展情況及取得的制度性成果和安全效果。

1、安全生產專項整治三年行動開展情況

（1）制度建設。制定並下發了《新立煤礦關於印發安全生產專項整治三年行動計劃實施方案的通知》、《新立煤礦關於印發推動落實安全生產主體責任三年行動專題實施方案的通知》。每月中心組學習按時完成宣傳貫徹習近平總書記安全生產重要論述，國家、省、集團、公司下發的安全生產文件等，理解和掌握國家、省、集團、公司關於安全專項整治三年行動的精神和具體要求。

（2）2022年治本攻堅計劃增補13項目標，主要有①按計劃進行更換立井罐籠。②積極推進自動化建設。一水平水泵房、三水平水泵房、矸石山絞車實現無人值守。③積極推進智能化開採。認真總結新立煤礦薄煤層智能化綜採實踐經驗，爭取在2022年11月末完成三水平二採區79層左一片智能化綜採安裝。

2、雙重預防機制建設情況

按照公司《龍煤七台河公司關於印發安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設工作實施方案的通知》（龍煤七安發〔2020〕16號）文件要求，新立煤礦做了以下幾方面工作：

(1)制度建設

積極落實《2022年度關於印發完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制實施方案》文件中的各項工作要求，重新修改並完善了《新立煤礦安全風險分級管控責任體系》、《2022年度重大風險管控實施方案》、《新立煤礦安全風險分級管控工作制度》、《事故隱患排查治理制度》及《事故隱患排查計劃》，明確了雙重管控預防機制的工作方向。

(2)機構建立

成立了以礦長為組長的領導組織機構，建立礦長及各分管系統領導安全風險定期檢查分析工作機制，完善礦長、各分管負責人、副總工程師、職能科室和區隊的責任體系，落實安全風險辨識“1+4”工作模式(即：1次年度辨識+4項專項辨識)，強化“5+2”管控工作流程(即：四色圖、公示欄、數據庫、信息系統、告知卡+四賬、四制)，全面開展覆蓋全礦井生產區域和生產經營全過程的人、機、環、管的安全風險辨識評估，做到分工明確，職責清晰，形成全員參與、齊抓共管的機制，建立超前預警及安全管控措施。

(3)宣貫培訓

一是組織各專業副總以上領導定期上講堂，為職能科室及部門貫徹學習安全風險管控與事故隱患排查治理相關內容，講解雙重預防機制建設目的和具體方法，提高各級幹部職工的執行力。二是井下作業地點全部製作了安全風險管控公示牌板，為職工製作了崗位風險告知卡，礦領導每週日下基層上早班前對職工崗位風險進行考問和學習，井下不定期對職工崗位風險進行現場考問，不斷提高職工安全風險意識。

(4)安全風險分級管控工作

①年度辨識

針對上一年度重大安全風險在2021年12月由礦長組織各專業礦領導、職能科室、區隊召開管控措施落實情況和管控效果總結分析會議，根據分析結果結合2022年度生產計劃開展安全風險辨識評估，共劃分86個單元，辨識出各種安全風險486條，按風險級別，重大風險101條，較大風險96條，一般風險166條，低風險123條。按災害類型分類，瓦斯風險39項、突出風險13項、粉塵風險15項、火災風險35項、水害風險46項、爆破風險14項、爆炸風險17項、頂板風險47項、運輸風險89項、機電風險75項、衝擊風險7項、機械風險77項、其他風險12項，形成《2022年度安全風險辨識評估報告》，針對辨識評估出的重大風險，制定了管控措施，由各專業負責人對照標準逐條逐項制定了重大安全風險管控措施以文件形式下發，並對管控措施落實進行了跟蹤檢查，現風險已銷號262條：低風險34條，一般風險39條，較大風險94條，重大風險95條。

②專項辨識

針對4項專項評估，全面開展新工作面、採煤工作面安裝回撤、過斷層、貫通、揭煤、排瓦斯等工程安全風險專項辨識，2022年3月份由各系統領導分別組織開展專項辨識，共計辨識出安全風險127條，其中重大風險49條，較大風險36條，一般風險24條，低風險18條。並對節後復產前專項辨識，全面落實管控措施，有效防範事故發生，確保作業安全。

③風險研判

於2月末對礦井3月份所有作業地點進行了風險研判，本次研判共研判出風險95條，其中重大風險22條，較大風險30條，一般風險27條，低風險16條，對本次研判出的95條風險並制定管控措施、落實責任單位、責任人。

(5)事故隱患排查治理工作情況

①月度排查

每月由礦長組織各專業開展全覆蓋大排查活動，對排查出的隱患問題按照“五落實”原則進行跟蹤整改，實行隱患閉環管理，形成事故隱患排查台賬。月初召開雙重預防機制工作會議，制定月度排查方案，明確排查人員、時間、方式和範圍及重點檢查內容，並對上月事故隱患排查情況及重大風險管控措施落實情況進行分析總結。1-2月份全覆蓋大排查共排查出隱患問題307條，已全部落實跟蹤整改。

②專業排查

各專業每半月組織各專業相關人員開展系統排查，並對分管範圍內的重大風險管控措施落實情況、管控效果進行檢查分析，實現對系統風險、隱患有效管控。1-2月份專業排查，排查出問題194條，全部按照“五落實”標準落實整改。

③安全巡查

安檢科、機運科、防衝科、防突科、監測科每天對井上下作業區域進行安全巡查，重點突出重要時段、重要作業地點及邊角末梢地點開展巡查，1-2月份共檢查隱患問題588條，全部按照“五落實”標準落實整改。

④井區自查

井區管理、技術人員每週對作業區域事故隱患排查、崗位作業人員作業過程中隨時排查事故隱患，1-2月份共查出隱患問題1567條，全部按照“五落實”標準現場或限期落實整改。安監科根據彙總台賬進行跟蹤複查。

3、安全生產標準化建設情況

2022年新立煤礦下發了《新立煤礦關於下發煤礦安全生產標準化持續改進工作制度的通知》，各級安全生產管理人員向全體職工做出安全承諾，由安檢科將安全承諾書進行存檔，礦長安全承諾書張貼在調度室和立井井口處，接受職工監督。在標準化實施過程中，各“管理要素”依據每月的具體工作要求，有針對性的確定檢查重點，嚴格打分標準，一月份得分：87.54分，二月份得分：87.82分。在持續改進方面，有小組自評分析、隱患按“五落實”整改閉合，有問題通知單和整改驗收單，考核結果納入月末績效考核範圍。

4、取得的制度性成果和安全效果

新立煤礦自持續推進雙重預防機制、安全生產標準化建設工作以及開展安全專項整治三年行動以來，一是優化了排水、供電、運輸、採煤系統，2020年至2021年共計完成35項整治內容，主要有井下變電所、架空乘人裝置、地面壓風機系統完成改造，實現無人值守。動態水監測系統安裝完成並進行試運行，井下排水、供電、運輸系統完成改造，水泵房由原有5個優化為3個，變電所由原有12個優化為7個，主運皮帶由18台優化為7台。二是安全生產工作持續向好，2020至2022年全礦工傷人數呈持續下降趨勢，2020年工傷人數82人，2021年工傷人數62人，下降24.4%。

（二）“一優三減”、智能化建設規劃及措施。

1、優化系統、減水平、減頭面、減人員規劃情況。

（1）優化供電系統:2022年三水平三採區一片變電所安裝完成後，低壓供電距離減少800米，保證供電安全，電壓降減小，節省低壓電纜投入，同時能為增加掘進隊組提供保障。

（2）優化排水系統:2022年三水平水泵房安裝調試完成後，新增加一個水倉，存水量增加2500m3，新增加3台MD280水泵，比3台MD155水泵排水量增加600m3/h。

（3）減隊組減人：2022年減掉1個掘進隊變成12個掘進隊，減掉16人。

2、主提升、主運輸、地面壓風、主通風、主排水、井下變電所無人值守及遠控達到六個100%，春節放假實現井下無人上崗的規劃及保障措施。

（1）主提升、主運輸：主提升由3台強力皮帶和1台普通皮帶組成，其中3台皮帶集中控制系統已完成，三水平（1100m）強力皮帶機集中控制系統已列2022年規劃，待到貨後立即組織安裝；主運輸皮帶機集中控制系統已全部完成；待智能化指揮中心（信息平台）、萬兆網建設完畢之後，主提升、主運輸無人值守及遠程控制系統100%完成。

（2）地面壓風、一採區主扇、二採區主扇無人值守及遠程控制系統已完成。

（3）主排水：二水平中央水泵房無人值守及遠程控制系統已完成；三水平水泵房無人值守裝置已到貨，待廠家人員到礦之後立即組織安裝；一水平水泵房無人值守及遠程控制系統已列入2022年省補資金計劃，到貨後立即安裝。

（4）井下變電所：規劃5處變電所無人值守，其中4處變電所無人值守及遠程控制系統已完成，四階段二片變電所由於採動影響，硐室內底鼓嚴重，新變電所正在施工當中，待新變電所安裝完畢之後立即組織安裝變電所無人值守系統。

（5）集中運輸皮帶機集中控制（201、211、212採煤下巷），已完成。

（6）春節放假期間實現井下無人上崗規劃及保障措施。

①一水平、二水平變電所和二水平立井中央水泵房實現無人值守。

②採掘等需要抽水地點安設帶有浮漂的自動抽水裝置。

③春節放假期間每班由1人在地面監控室通過設備參數和視頻攝像頭對井下變電所及水泵房進行巡視，如有異常立即通知地面值班維修人員下井處理。

（三）重點災害防治及春季防汛工作安排部署情況

1、瓦斯災害防治（新立煤礦採用“首採突出煤層下向卸壓、巷道法煤與瓦斯共採”瓦斯治理模式）

（1）2022年瓦斯治理五項指標計劃及完成情況

（2）瓦斯治理“一礦一策”

1）區域綜合防突措施

①開採保護層：開採90#層保護被保護層91#、93#層。

②穿層預抽：通過瓦斯治理巷（巖巷、半煤巖巷）穿層預抽，在全巖瓦斯抽採巷內施工穿層鑽孔對90#、91#、93#層條帶進行預抽；在79#層巷道內施工穿層鑽孔對77#層條帶進行預抽。

③順層預抽：在採煤工作面上、下巷施工本煤層區域預抽順層平行孔。

2）局部綜合防突措施

①卸壓抽採：

高位鑽場卸壓抽採：在77#、85#、90#、93#層採煤工作面上巷施工高位鑽場，對採空區頂板裂隙及臨近層進行卸壓抽採。

穿層卸壓抽採：在全巖瓦斯抽採巷內對93#層回採區域施工30*30m穿層鑽孔，在上部90#層回採期間對93#層回採區域進行卸壓抽採。

②順層預抽：

在區域措施效果檢驗及抽採評判不達標的情況下，採煤工作面採取補充順層預抽鑽孔，即在77#、85#、90#、93#層採煤工作面上、下巷施工本煤層順層預抽鑽孔，對回採區域進行預抽，掘進工作面採取補充超前順層預抽鑽孔或治理巷穿層預抽鑽孔，對預掘區域進行預抽。

③臨近層抽採：

在90#層回採區域，利用90#層與瓦斯抽採巷聯絡川在91#層見煤點處施工90#層下臨近層91#層本煤層順層鑽孔，對91#層進行治理。

在85#層回採區域，利用高位在84#層見煤點處施工85#層上臨近層84#層本煤層順層鑽孔，對84#層進行治理。

（3）瓦斯治理（防突）“一面一策”

2022年新立煤礦計劃回採15個塊段，計劃回採煤量為105萬噸（掘進煤6萬噸），其中79#層2個塊段無需治理，13個塊段需要治理，具體治理措施如下：

1）93#層治理面（4個塊段）

三水平一採區93#層左二片（Ⅰ、Ⅱ）2個塊段，其中第一塊段儲量24萬噸，已回採完畢，第二塊段6萬噸，原始瓦斯壓力1.2Mpa,原始瓦斯含量10.4m3/t，殘餘瓦斯壓力0.31Mpa，殘餘瓦斯含量3.5m3/t，採用的瓦斯治理措施為開採保護層（上保護層90#層於2020年2月份回採完畢），上、下巷本煤層順層孔（327孔，鑽孔進尺35708米），上巷高位鑽孔（2個鑽場，26個孔，鑽孔進尺3120米）。

三水平一採區斷層外（92#）93#層右一片（Ⅰ、Ⅱ）2個塊段，塊段儲量分別為2萬噸、18萬噸，原始瓦斯壓力0.95Mpa,原始瓦斯含量11.5m3/t，採取的瓦斯治理措施為開採保護層（上保護層90#層已於2021年8月回採完畢），上、下巷施工本煤層順層平行孔（165個孔，鑽孔進尺17099.5米）、巖抽巷內施工93#層回採區域穿層卸壓鑽孔（72個孔、鑽孔進尺6480米）、上巷高位卸壓鑽孔（3個鑽場、100個孔、鑽孔進尺7000米）。

2）90#層治理面（4個塊段）

三水平一採區90#層左三片（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ）4個塊段，塊段儲量分別為3萬噸、2萬噸、1.5萬噸、4萬噸，已經治理完，原始瓦斯壓力1.29Mpa,原始瓦斯含量12.8m3/t，殘餘瓦斯壓力0.37Mpa，殘餘瓦斯含量3.8m3/t，採用的瓦斯治理措施為上、下巷本煤層順層預抽鑽孔（13個鑽場，284個孔，鑽孔進尺32920米）、上巷高位鑽孔（3個鑽場、43個孔、鑽孔進尺5000米），臨近層91#層本煤層順層預抽鑽孔（11個鑽場、243個孔、鑽孔進尺21360米）。

3）85#層治理面（3個塊段）

二水平一採區85#層左五片(Ⅰ、Ⅱ)2個塊段，塊段儲量分別為3.5萬噸、12萬噸，原始瓦斯壓力0.15Mpa,原始瓦斯含量2.3m3/t，採取的瓦斯治理措施為上、下巷本煤層順層平行預抽鑽孔（77個孔、鑽孔進尺11550米）、上巷高位卸壓鑽孔（4個鑽場、40個孔、鑽孔進尺6000米）、上鄰層84#層本煤層順層預抽鑽孔（4個鑽場、88個孔、鑽孔進尺10440米）。

三水平一採區85#層左一片（Ⅰ）1個塊段，塊段儲量為12萬噸，原始瓦斯壓力0.16Mpa,原始瓦斯含量3.54m3/t，採取的瓦斯治理措施為上、下巷本煤層順層預抽鑽孔（150個孔，鑽孔進尺12600米）、下巷卸壓鑽孔（151個孔，鑽孔進尺13844米）；上巷高位卸壓鑽孔（3個鑽場，41個孔、鑽孔進尺3500米）、上鄰層84#層本煤層順層預抽鑽孔（3個鑽場、73個孔、鑽孔進尺8000米）。

4）77#層治理面（2個塊段）

三水平二採區77#層左二片（Ⅰ、Ⅱ）2個塊段，塊段儲量分別為13萬噸、3萬噸，原始瓦斯壓力0.4Mpa,原始瓦斯含量6.2m3/t，採取的瓦斯治理措施為上、下巷本煤層順層平行預抽鑽孔（161個孔、鑽孔進尺21300米）、上巷高位卸壓鑽孔（6個鑽場、77個孔、鑽孔進尺7800米）。

5）79#層採煤工作面無需瓦斯治理（2個塊段）

三水平二採區79#層左四片（Ⅲ）1個塊段，塊段儲量分別為5萬噸、三水平二採區79#層左一片（Ⅱ）1個塊段，塊段儲量分別為14萬噸。

2、衝擊地壓災害防治

（1）區域綜合防衝措施

①開採保護層

開採90#層保護93#層、77#層保護79#層。

②優化生產佈局、合理開採順序、合理開採方法。先採前層，再採後層，先採上段，後採下段，一採區先採90#層，後採93#層，二採區先採77#層，後採79#層。

③無煤柱開採

沿空留巷，採用切頂自成巷技術。

④區域監測

利用KJ768微震監測系統，對礦井井田範圍進行全部覆蓋監測。

（2）局部綜合防衝措施

①本煤層順層卸壓鑽孔

上巷走向施工本煤層順層卸壓鑽孔，孔徑100mm，鑽孔間距3m，鑽孔深度15m，工作面初次來壓、週期來壓及“見方”期間加密施工，鑽孔間距1m。

②頂板斷頂鑽孔

上巷走向施工頂板斷頂鑽孔，孔徑32mm,鑽孔間距1.0m,孔深8m；下巷施工頂板斷頂爆破鑽孔，孔徑32mm，鑽孔間距0.3m，孔深為8m。

③局部監測

KJ649鑽孔應力監測系統，在採煤工作面上巷走向每隔30米施工1組應力鑽孔（初始壓力5MPa）。

KJ653礦壓監測系統在綜採液壓支架每隔7組支架安裝1個壓力傳感器。

YDD16煤巖動力災害聲電監測儀，對採煤工作面100m範圍進行檢測。

通過這三套局部監測系統完成防治衝擊地壓日常監測指導工作。

（3）衝擊地壓治理“一面一策”

根據新立煤礦2022年回採接續安排，預計回採15個塊段，衝擊危險性評價8個塊段為弱衝擊危險性（三水平一採區93層左二片（Ⅰ）（Ⅱ）、三水平一採區斷層外93層右一片、三水平一採區90層左三片（Ⅰ）（Ⅱ）（Ⅲ）、三水平二採區77層左二片（Ⅰ）（Ⅱ）），採用局部綜合防衝措施進行治理。

①三水平一採區93層左二片（Ⅰ）已治理，施工本煤層卸壓

鑽孔272個，頂板走向斷頂孔280個。

②三水平一採區93層左二片（Ⅱ）已治理，施工本煤層卸壓鑽孔42個，頂板走向斷頂孔103個。

③三水平一採區斷層外93層右一片，預計施工本煤層卸壓鑽孔190個，三角煤柱區施工本煤層卸壓鑽孔51個，頂板走向斷頂孔360個。

④三水平一採區90層左三片（Ⅰ）已治理，施工本煤層卸壓鑽孔42個，頂板走向斷頂孔53個。

⑤三水平一採區90層左三片（Ⅱ）已治理，施工本煤層卸壓鑽孔57個，頂板走向斷頂孔172個。

⑥三水平一採區90層左三片（Ⅲ）已治理，施工本煤層卸壓鑽孔53個，頂板走向斷頂孔98個。

⑦三水平二採區77層左二片（Ⅰ），預計施工本煤層卸壓鑽孔130個，頂板走向斷頂孔350個。

⑧三水平二採區77層左二片（Ⅱ），預計施工本煤層卸壓鑽孔50個，頂板走向斷頂孔110個。

全年預計施工本煤層卸壓鑽孔836個，預計工程量12540米；三角煤柱區預計施工本煤層卸壓鑽孔51個，預計工程量1275.5米；頂板走向斷頂孔1526個，預計工程量12208米。

3、春季防汛工作安排部署情況

為做好春季防汛工作，年初編制完成《2022年隱蔽致災地質因素普查工作方案》、《2022年防治水年度計劃》、《2022年礦井老空水害普查論證報告》、《老空水害評價報告》、《防治水分區管理論證報告》，對2022年礦井水害進行風險辨識，共辨識一般風險46條，為防汛工作做了基礎性指導報告。

2月份對礦井充水因素進行分析，並編制充水因素分析報告及水害隱患自檢自查報告，重點管控火車站前沉降區、老七台河及報廢小井。

3月9日召開防範春季“桃花水”工作會議，會議傳達並落實《關於做好2022年度防範春季“桃花水”工作的通知》（龍控發〔2022〕10號）和《龍煤七台河公司關於印發2022年防範春季“桃花水”工作方案的通知》（龍煤七發〔2022〕26號），按照文件要求下發了《新立煤礦關於下發2022年防範春季“桃花水”工作方案的通知》的方案，成立春季“桃花水”領導機構和205人的防汛搶險隊伍，並執行24小時值班制度。完善了防治水基礎台賬、圖件及防治水崗位責任制等相關制度。

3月14日編制了水害應急救援預案及現場處置方案並經過評審，擬定於2022年3月31日進行水害應急演練。對職工進行防治水知識、水害應急預案、應急知識、自救互救、避險逃生技能及有透水預兆立即撤人等相關內容的培訓，制定了授予調度員、安檢員、瓦檢員出現突（透、潰）水徵兆時緊急撤人制度並組織落實。

（四）防衝、防突設計和作業規程編制、審批及安全生產崗位責任制完善情況。

1、防衝、防突設計和作業規程編制、審批情況

3月12日，總工程師在四樓技術室召開防突、防衝設計和作業規程編制、審批專項會議，落實防突、防衝設計和作業規程重新審核審批，由採煤和掘進副總負責作業規程、防突副總負責防突設計、防衝副總負責防衝設計的重新審核審批。採煤規程修改了12條，掘進規程修改了48條，防突設計修改了4條，防衝設計修改了1條，已全部審批完畢。

2、安全生產崗位責任制完善情況

2022年元月以來，對新立煤礦安全生產崗位責任制進行了重新修訂，由2021年的337項增加至今年的346項內容，並於3月15日以文件下發，新增煤質科化驗員、防衝科監測系統維修、維護人員安全生產責任制等9項內容，並對防突科、機運科崗位責任制等43項內容進行重新進行修訂。

（五）工傷分析制度建立及運行情況。

新立煤礦為補充完善工傷管理制度，規範工傷管理流程，於2022年1月5日製定《新立煤礦工傷分析制度》，明確規定各單位發生工傷事故後，必須立即上報礦調度室，並在全礦早調度會上做檢討發言，安檢科組織相關專業人員到現場調查取證，形成追查報告，當天全礦晚調度會上，由礦長主持，各專業領導，相關業務科室及工傷單位共同參加，進行分析工傷事故發生的深層次原因，全面總結經驗教訓，制定防範措施，跟蹤監督落實。

《新立煤礦工傷分析制度》運行以來，取得了良好的安全效果，1月份、2月份未發生重傷以上工傷事故，共計發生輕傷7起，與2020年、2021年同期比分別下降36%、12.5%。

（六）工業視頻、激光傳感器等監測監控及井下通訊系統運行情況、存在的問題，抽採在線計量數據傳集團落實情況。

1、新立煤礦按照省煤監局{2021}136號文要求，對井下各採掘作業場所、打鑽地點、機電運輸作業及重點場所安裝工業視頻攝像頭共需要安裝185台，已安裝攝像頭59台。

2、安全監測監控系統在用各類傳感器共計241台（其中KJF130型監控分站井下29台、地面2台，負壓傳感器2台，一氧化碳傳感器30台，局扇（設備）開停傳感器24台，温度傳感器38台，煙霧傳感器21台，風速傳感器5台，風門開關傳感器32台，二氧化碳傳感器3台，粉塵傳感器16台，遠程開關傳感器36台，氧氣傳感器3台）。

存在問題：按照龍煤集團王佳喜總經理要求，井下所有使用的甲烷傳感器全部更換為激光甲烷傳感器。新立煤礦現使用甲烷傳感器96台（其中激光甲烷傳感器15台），共需要激光甲烷傳感器98台（含備用17台）。

3、通訊系統採用申甌通訊公司生產SOC8000型通信調度交換機，井上、下所有電話能夠互聯互通，各項功能齊全。

井下應急廣播未全覆蓋，主板、配件易損壞，音響雜音大，備用電池使用壽命短，通訊故障頻繁，維修困難。

4、抽採在線計量裝置已安裝21套，對各監測點管道甲烷濃度、壓力、温度、流量等參數進行實時監測。以上數據已聯網上傳至公司、龍煤集團、省局數據聯網監控系統。

（七）新《煤礦安全規程》修改18條涉及內容學習貫徹落實情況。“五型”班組建設、師帶徒、防突員培訓等工作情況。

1、新《煤礦安全規程》修改18條涉及內容學習貫徹落實情況。總工程師分別於3月8日和15日召開專題會議，對新《煤礦安全規程》修改18條涉及內容進行了貫徹學習，組織各部門對現有的採掘作業規程進行修改。同時，領導幹部上講台活動進行宣傳貫徹，並將其納入2022年度職工培訓的“七新”課程中，在井區班前以每日一題的形式進行宣貫。

（1）根據第二百二十八條第7款規定，建立生產礦長（總工程師）日分析制度和日生產進度通知單制度，4月1日開始執行。

（2）根據第二百零九條修改4條內容：①一採區左二片93層採煤工作面防突設計：工作面第一塊段已採完，應及時修改通風系統圖，監測系統圖，避災路線圖。整改措施：對通風系統圖、監測系統圖、避災路線圖進行更新。②一採區左三片90層採煤工作面防突設計：工作面第一塊段已採完，應及時修改通風系統圖，監測系統圖，避災路線圖。整改措施：對通風系統圖、監測系統圖、避災路線圖進行更新。③三水平三採區左一片區域防突設計中缺少三水平三採區左一片瓦斯治理巷地質預測剖面圖。整改措施：繪製三水平三採區左一片瓦斯治理巷地質預測剖面圖。④三水平三採區右一片區域防突設計中缺少三水平三採區右一片瓦斯治理巷地質預測剖面圖。整改措施：繪製三水平三採區右一片瓦斯治理巷地質預測剖面圖。

（3）根據第二百五十條規定，新立煤礦一採區軌道井、二採區主井兩個入風井列計劃安設防火鐵門，預計2022年4月30日前安設完畢。罐籠提升立井井口下部的負層空間與井筒隔離的鐵板及操車系統使用的阻燃高壓膠管、傳動介質難燃液已報計劃，到貨後立即安裝使用。負層空間信號線、控制線已採用阻燃電纜，液壓管路與信號線、控制線已分開。每天安排專人對負層空間易燃物和雜物進行清理。

（4）根據第三百六十七條規定，共修改採煤規程3本，掘進規程12本，井下技術牌板15塊。

2、“五型”班組建設、師帶徒、防突員培訓等工作情況。

（1）“五型”班組建設情況。新立煤礦現有班組111個，其中，採煤班組9個、掘進班組36個、生產輔助單位班組66個。2022年1月份評選出3個“安全型”班組（7212掘進隊3個小班）、2個“高效型”班組（212採煤隊2個小班），2月份評選出1個“高效型”班組（212採煤隊1個小班）。

（2）師帶徒情況。2022年以來招收新工人7人，簽訂師徒合同7份。

（3）防突員培訓情況。新立煤礦現有防突員21人，全部持證上崗（三級證），其中防突預測人員5人，抽採打鑽防突員16人（機長）。今年計劃在上半年舉辦三期防突員再培訓，全礦21名防突員在上半年內全面完成再培訓。

二、生產工作

（一）產量

1、採煤隊組個數及接續情況：新立煤礦現有3組採煤隊（1組綜採，2組高檔普採），接續情況見附件1。

2、去年結轉塊段：2021年結轉塊段9塊，合計塊段量46.5

萬噸。

3、今年計劃新開採塊段：2022年計劃新開採12個塊段。

4、今年結轉塊段：2022年結轉塊段10塊73.5萬噸。（詳見附件2）

5、安裝面個數：預計安裝面12個。

6、回撤面個數：預計回撤面12個。

7、安裝面礦務工程情況：剩餘690米，其中：

201隊接續面93層右一片綜採上山剩餘60米。接續面85層左五片，上巷剩餘130米，斷層上山剩餘180米，取直巷剩餘60米。

212隊接續面90層左三片Ⅲ，斷層上山剩餘200米，77層左二片斷層上山剩餘60米。

8、災害治理情況：

（1）三水平一採區93#層右一片備用面瓦斯治理工程，設計總鑽孔數265個，設計總長度24099.5米；現已實際施工完成155個孔，長度15950.5米，剩餘鑽孔數110個，長度8149米。治理措施：

順層鑽孔：上、下巷設計順層鑽孔165個，設計總進尺17099.5米，已施工141個孔14350.5米，剩餘24個孔2749米，預計3月末完成。

高位鑽場：上巷佈置3個高位鑽場，設計鑽孔100個，設計鑽孔總進尺7000米，現已完成14個孔1600m，剩餘86個孔5400m，預計4月末完成。

（2）三水平二採區77#左二片（I）備用面瓦斯治理工程總鑽孔設計長度20200米，完成16400米，剩餘5800米。治理措施：

①順層鑽孔：上巷設計平行孔72個，設計鑽孔長度7000米，已全部施工完成；下巷設計順層孔55個，設計鑽孔長度9000米，已全部施工完成。

②上巷高位鑽場：4個高位鑽場，鑽孔5200米，完成1200米，剩餘4000米。預計4月中完成。

（3）三水平二採區77#層左二片（II）備用面瓦斯治理工程總鑽孔設計長度7900米，完成5300米，剩餘2600米。治理措施：

①順層鑽孔：上巷設計順層鑽孔14個，設計鑽孔長度1500米，已全部施工完成；下巷設計順層孔30個，設計鑽孔長度3800米，已全部施工完成。

②上巷高位鑽場：2個高位鑽場，鑽孔2600米，完成1300米，剩餘1300米，預計5月中完成。

（4）三水平一採區85#層左一片（裏段）備用面瓦斯治理工程，設計數391個，總鑽孔設計長度32744米，已完成251個孔18644米，剩餘140個孔14100米。治理措施：

①順層鑽孔：上巷設計順層鑽孔44個，設計鑽孔長度2400米，已全部施工完成；上巷84順層鑽孔設計51個4600m，未施工完成；下巷設計順層及穿層鑽孔257個，設計鑽孔長度21844米，完成207個16244米，剩餘50個孔5600米，預計5月末完成。

②上巷高位鑽場：3個高位鑽場，設計39個孔長度3900米，未完成，預計5月末完成。

9、設備準備情況：三水平一採區93層右一片綜採設備3月末發貨，預計4月10到貨。

10、生產系統能力保障情況：新立煤礦供電系統、主副提升系統、排水系統、運輸系統和壓風系統，歷經幾年技術改造，已經全部優化改造完畢，目前各系統佈局合理，運行安全可靠，2020年經黑龍江科技大學進行生產能力核定90萬噸/年，各系統能力全部滿足礦井最大生產能力和安全生產需要。

11、採煤隊人員：採煤隊作業人員141人。

12、安裝隊人員:安裝隊作業人員40人。

13、沿空留巷情況（當年消耗進尺、應留巷長度、實際留巷長度）：沿空留巷當年消耗進尺6480米，應留巷長度2700米，實際留巷2700米。（其中，77層左二片Ⅰ和Ⅱ消耗進尺1140米，留巷410米；79左四片Ⅲ和79左一片消耗進尺1020米，留巷470米；85左一片和左五片消耗進尺1320米，留巷950米；90左三片消耗進尺1520米，留巷410米；93左二片和右一片消耗進尺1480米，留巷460米）。

14、落實七台河公司無煤柱示範礦區建設情況：新立煤礦全部採用“110”工法和斷頂留巷技術進行沿空留巷，無煤柱開採。

15、煤質控制情況（煤層灰分和原煤灰分）：

①調整生產佈局，合理搭配開採，在不影響生產的情況下，對高灰分79層和85層進行限產。

②加強採煤工作面頂底板管理，杜絕割頂割底現象發生。有構造工作面作業時儘量不割少割夾石，維護好頂板完整，減少頂板漏矸。

16、重點隊組建設情況：採煤重點隊組1個，為201採煤隊，規劃40萬噸。

（二）進尺

1、掘進隊組數量：12個。

2、全年計劃單位工程個數：51個。

3、連續化單位工程個數：27個。

4、能上綜掘機單位工程個數：1個。

5、全斷面一次性起爆隊組個數：2022年大力推廣全斷面一次性爆破技術，規劃全斷面一次性爆破隊組6個，分別是7211、7212、7213、7201、7232和7233隊。

6、無效無量進尺、創量進尺數：2022年沒有無效進尺，無量進尺2137米，創量進尺8363米。（詳見附件3）

7、年度計劃新圈回採塊段及煤量：2022年計劃新圈回採塊段15塊，新圈塊段量123萬噸。

8、圈面進尺數：圈面進尺5303米。

（三）集團、公司全國“兩會”安全包保總結會議安排部署的重點工作推進落實情況。

全國“兩會”期間安全督導總結會議共安排部署了十二個強化和五項具體工作。礦長組織開會研究，根據新立煤礦實際情況制定規劃23項工作內容（詳見附件4），落實責任領導，規定時間，確保部署內容積極有序開展。

三、經營管理工作

（一）全年經營指標分解落實及完成情況

1、2022年全年計劃

（1）原煤產量：105萬噸。

（2）掘進進尺：10500米。

（3）開拓進尺：1700米。

（4）灰分售價：灰分44.59%；售價552.38元。

（5）原煤成本：①總成本47396萬元（其中：固定成本31896萬元，變動成本15500萬元），分系統落實：採煤系統10883.4萬元；掘進系統6853.2萬元；機電系統13990.7萬元；通風系統4917.9萬元；經營系統6428.2萬元；後勤系統：4322.6萬元。②單位成本451.39元/噸（其中：固定成本303.77元/噸，變動成本147.62元/噸）。

（6）利潤指標：11100萬元（其中：一季度利潤4401.3

萬元；二季度利潤2205.6萬元；三季度利潤2311.9萬元；四季度利潤2181.2萬元）。

2、1-2月份完成情況

（1）產量：完成13.3萬噸，比計劃14.0萬噸減產0.7萬噸，比同期18.6萬噸減產5.3萬噸。

（2）進尺：完成1949米，比計劃1840米超掘109米，比同期1850米超掘99米。

（3）灰分：完成45.88%，比計劃43.00%上升2.88%，比同期43.23%上升2.65%。

（4）售價：完成726.46元/噸，比計劃748.00元/噸下降21.54元/噸，比同期444.13元/噸升高282.33元/噸。

（5）收入：完成9645.8萬元，比計劃10098.0萬元減收452.2萬元，比同期8260.1萬元增收1385.7萬元，。

（6）總成本：完成7759.5萬元，比計劃7854.3萬元節支94.8萬元，比同期8486.2萬元節支726.7萬元。

（7）單位成本：完成584.41元/噸，比計劃581.78元/噸升高2.63元/噸，比同期456.29元/噸升高128.12元/噸。

（8）利潤：完成1853.2萬元，比計劃利潤2326.7萬元減盈473.5萬元，比同期-2978.8萬元減虧4832.0萬元。比計劃減盈的原因：一是原煤減產0.7萬噸，減收523.6萬元（0.7萬噸*748.0元）；二是售價下降21.54元/噸，減收286.5萬元（13.3萬噸*21.54元）。

（二）節支降成措施及預期效果，固定費用壓減及變動成本控制，治災成本、支護成本管控，技術經濟一體化工作亮點及存在差距和不足。

1、固定成本節支降成措施及預期效果

（1）經營管理系統降成305萬元。責任領導：總會計師，責任部門：工資科、物管科、設備站、支柱廠、財務科。

1）人工費降成18萬元。工資科加強勞動組織定員管理，細化定員崗位管理，減少無效勞動。一是輔助單位和機關執行績效工資考核，系統領導考核機關科長，機關科長考核科員，調動員工積極性，多勞多得，不勞不得。二是嚴肅考勤紀律，嚴格執行“四位一體”考勤制度（人臉識別、虹膜、人員定位、點名冊），單次考勤記錄視為無效，杜絕不合理用工，同時政工部和工資科不定期進行班前點名，杜絕報人情工和虛加工資等現象。三是嚴肅工資審核制度，對照井區分配方案逐一審核每個工種工資構成，臨時工程驗收由生產科、地測科、工資科嚴格驗收，工資公示實行“六公開”制度，要求各生產井區以段隊為單位建立工資上牆牌版，每日設專人填寫，增加工資分配透明度。四是加強工私傷管理，及時下發9-10級傷殘人員恢復原工作通知單，每年組織一次在籍的私傷人員勞鑑，能復工的安排復工，對在籍的私傷人員超過1年不參加勞鑑的停發私傷生活費或轉崗分流。

2）材料費降成282萬元。

①物管科加強材料管理，材料費降成235萬元。一是加強大型材料回收複用管理，能維修的舊品一律維修複用，報廢錨索鑽，鑿巖機，開關等設備拆件利用，降成106萬元；二是深入現場，嚴控搬家安裝材料的使用，從新面投產到搬家回撤，實行全程跟蹤管理，提高舊品回收複用率，加強物資循環使用，有效降低新品投入，降成94萬元；三是在確保室温正常採暖情況下，節約使用生物顆粒15.4萬元；四是儘量延長機車電瓶使用期限，力爭減少投入19.6萬元。

②設備站加強配件管理，加強設備的保養與維護，減少機械事故率，結合現場備機備件，減少不必要的浪費，加大修舊利廢力度，節能降耗，通過對現有的資源和廢舊物資做文章，提高其使用效率，通過配件材料的以舊換新、修舊利廢，自制加工上控制配件材料的整體消耗，力爭降成35萬元。

③支柱廠加強支護質量，嚴格執行公司支護標準化管理辦法，支護材料降成12萬元，錨杆、托盤、W鋼帶由更生廠、支柱廠和保衞科聯合驗收後，直接入井下超市發放，禁止任何單位自行拉料，有效杜絕了跑冒滴漏現象的發生。

3）嚴控辦公費、招待費、旅差費等非生產性支出,減少不必要浪費，全年壓縮非生產性費用支出5萬元（其中：控制差旅費支出降低1.5萬元，控制辦公費支出降低1.5萬元，控制印刷費支出降低2萬元）。

加強非生產性支出控制，一是減少各種會議材料印刷，合理計算辦公品及印刷品的使用量,實行定額控制，除需存檔及對上報出的文件及報表，一律實行雙面打印，杜絕浪費。二是充分利用網絡溝通業務，所有公出報銷標準及出差補助按最低標準報銷，嚴格控制控訪差旅費報銷，特殊情況需提前報請行政礦長及總會計師審批。

（2）機電運輸系統降成60萬元。責任領導：機電礦長、機電副總，責任部門：機電區、運輸區、皮帶隊、設備站、水暖科。

1）加強供電管理，優化供電設計，躲峯填谷、科學合理調整設備配置和設備運轉時間，充分發揮皮帶集中控制、架空乘人裝置遠程集中控制優勢，順煤流開機，自動感應啟停，提高運轉效率，降成23萬元。

2）加大設備定期清查盤點力度，提高設備利用率、完好率，加大礦內自我維修力度，外委維修必須經礦長審批，降成24萬元。

3）合理調整供水時間，加大巡查生活及生產用水力度，杜絕“常流水”，對淨化水進行改造，全礦除生活用水外，全部使用淨化水；同時加大取暖煤巡查看管力度，調控生產及生活供熱温度和設備運轉時間，降成13萬元。

（3）後勤系統降成5萬元。責任領導：後勤礦長，責任部門：退管科。

加強工傷治療費管理，仔細審查門診治療及傷鑑費用，嚴格控制不合理檢查及治療費用，加大查房力度，清理長期住院人員，對不合理及違規用藥拒結，利用工傷治療費包乾等手段降低工傷費用支出，全年力爭降成5萬元。

2、變動成本降成措施及預期效果

（1）材料費降成72萬元，噸煤0.8元。措施：一是加強火工品管理，對火工品單獨考核，考核到段隊班組，獎罰按50%兑現到小班工人，同時加強炮泥封堵裝置的使用管理，物管科每5天驗收炮泥封堵裝置使用量，達到一個炮眼節省半管藥，月降成2.7萬元（3萬個*0.9元），全年可降成32.4萬元；二是保障安全情況下儘量減少錨索投入，錨索78.9元/套（6米*1.8kg*7.31元），錨杆45.1元/套（索具20元+錨杆25.1元），價差33.8元/套，降低成本4.3萬元（33.8*1270）；三是利用廢鐵翻鑄自制鐵鞋，價差63.5元/件，全年預計降成22.9萬元（3600塊*63.5元）；四是利用廢鋼管、大繩、皮帶等自制W鋼帶、鐵頂帽，鋼帶價差0.4元/件，鐵頂帽價差10元/件，全年預計降低成本12.4萬元[其中：鋼帶0.4萬元（1.08萬件*0.4元），鐵頂帽12萬元（1.2萬件*10元）]。

（2）工資費降成措施：採掘工執行分步單價結算計件工資，超計劃獎勵單價的5%、超目標獎勵單價的10%。繼續提高井下工時利用率，定額員現場跟班寫實，小班工人做到手拉手交接班，入井時長達到八小時以上，紀委、保衞科、工資科不定期抽查人員定位和虹膜考勤記錄。

3、治災成本

2021年鑽孔總進尺28.12萬米，安全材料1131.59萬元（40.24元/米），人工費581.38萬元（20.67元/米），設備租賃費34.72萬元（1.23元/米），電費663.90萬元（23.61元/米），瓦斯治理巷總進尺850米（0.35萬/米），治理費用297.5萬元，2021年瓦斯治理費用合計2709.09萬元。瓦斯治理噸煤成本24.8元/噸，瓦斯治理鑽孔進尺成本96.3元/米。

4、支護成本管控措施

（1）利用廢舊2寸管和廢鋼絲繩加工成鐵頂帽，每個面可節省材料費6萬元，年按搬家12次，節餘材料費72萬元。

（2）全巖場子用自制鋼筋鋼帶，年可節餘5.8萬元。

（3）綜採高壓管打壓後下一個面重復使用，年可節省扣壓頭投入材料費4.2萬元。

（4）加強錨杆施工質量減少浪費，年可節餘材料費2.4萬元。

5、技術經濟一體化工作亮點及存在差距和不足

1）技術經濟一體化工作情況

①成立技術經濟一體化工作領導小組，礦長、黨委書記任組長，總工程師、總會計師具體負責，各專業副礦長、副總工程師及機關負責人為成員，按照分工負責的原則，對業務範圍內的技術經濟一體化工作負責。

②加強安全生產技術基礎工作，建立健全以總工程師為首的技術管理體系，礦井開拓、開採巷道佈置，生產系統調整，技術方案、措施的制定，由總工程師負責，分管副總工程師分專業負責，分管副礦長參與技術方案、規程、措施制定，在保證安全使用的基礎上避免工程浪費。

③嚴格執行先進技術裝備強制推行制度。一是今年年末建成三水平二採區左一片79#層智能綜採工作面。二是主提升、主運輸、地面壓風、主通風、主排水、井下變電所實現無人值守及遠程控制。三是在瓦斯治理上堅持瓦斯治理“治得住、治得快、治得省”的理念，今年高位鑽場施工在總結以往經驗的基礎上減少高位鑽孔45個，工程量4500米（15個鑽場，每個鑽場減少3個孔），降成26.9萬元。四是繼續推行採煤工作面“一刀成”，掘進工作面全斷面一次爆破達到50%。五是在三水平一採區左三片93#層掘進工作面實現綜掘機械化，提高單進。六是優化支護設計，穩步推廣錨噴支護，減少巷修工程量。

④節支降耗，切實提高經濟效益。

2）差距和不足

①沒有建成完整的技術經濟一體化考核評價體系。

②因失誤或擅自提高標準造成功能浪費的，沒有問責。

③技術創新與科研成果轉化能力不足。

（三）內部市場化運行，精細化管控取得的制度性成果及效果，各級主體存在的問題。

1、精細化管控取得的制度性成果及效果

自推行內部市場化管理以來，通過細緻梳理管理流程，內部市場化信息管理系統功能模塊不斷增加，現已優化完成17個管理功能模塊，並完善價格結算體系，建立價格目錄22153個，構建六級市場主體、五級結算關係，實施鏈式結算，推行採掘小班交叉驗收管理、“物資集中配送”管理、“材料費超額預警”、“三位一體”考勤、工資“班清班結”、“日清日結”，全員崗位職責量化考核、差異化薪酬分配等配套改革措施，初步形成了內部市場化精細化相應的制度性成果，成本得到有效控制，經營效果逐步顯現，2021年報表利潤完成11539.1萬元，比考核計劃增盈2031.2萬元，比同期超虧3760.9萬元減虧5792.1萬元。

2、內部市場化各級主體存在的問題

（1）各級主體之間的結算還需進一步加強，特別是礦內信息網絡平台的優化，致力簡潔、方便、快捷、實用，少用人多辦事，提高工作效率。

（2）成本考核落實不到位，材料節超考核結果兑現給單位後，單位實行平均主義，單位內部班組和個人環節無法體現節超，缺乏層級管理，責任意識落實不到位，導致職工成本意識淡薄，浪費現象嚴重。

（四）低效無效資產處置，“兩金”壓控、閒置人員清理等情況。

1、低效無效資產處理情況

新立煤礦無低效無效資產。

2、“兩金”壓控完成情況

新立煤礦2021年度完成公司下達“兩金”壓控考核目標，其中：其他應收款年初賬面餘額為19萬元，實際清回19萬元，比考核計劃16萬元多清回欠款3萬元；存貨儲備資金實際佔用197萬元，對比考核計劃205萬元降儲8萬元。

3、閒置人員清理情況

2022年1-3月份已清理長曠人員11人。

（五）增收情況，煤質煤量（煤層灰分、原煤灰分）管控，收入、人均產值、人均效率等。

1、增收情況、收入、人均產值、人均效率情況

新立煤礦2022年計劃生產原煤105萬噸，原煤計劃灰分44.59%，全礦煤層計劃灰分51.34%，計劃售價552.38元/噸。1-2月份產量完成13.3萬噸，原煤灰分完成45.88%，煤層灰分完成42.88%，收入完成9653.9萬元，人均產值為4.1萬元/人（9653.9萬元÷2330人），人均效率為1.5噸/人/工（132777噸÷87155工）。

2、煤質煤量（煤層灰分、原煤灰分）管控

（1）強化源頭管理，提高煤炭質量。

①井下設專人揀矸，對條件惡劣石頭多的工作面，加大揀矸力度，杜絕大塊矸石升井。

②重點工作面，重點看護，煤質檢查人員進行三班跟蹤檢查，發現有問題的工作面要進行嚴防嚴守。

③加強掘進煤管理，實行煤巖分裝、分運，矸石不得進入煤倉。加強對礦車、皮帶、煤倉及裝煤點的煤質管理，嚴格防止水、泥漿和清巷雜物進入煤倉。

（2）加強地面管理，煤質科加強手選台揀矸力度，把大塊矸石全部揀出來，提高原煤質量。

（3）嚴格執行《新立煤礦煤質管理辦法》，對人為造成煤質灰分升高的場子實行超灰、超矸扣量。

（六）經營管理好的做法及存在的問題

1、經營管理好的做法

（1）加強大型材料回收複用管理，從新面投產到搬家回撤，實行全程跟蹤管理，建卡立賬，合理調配新舊材料投入，加大節約挖潛力度，強化舊品維修複用，同時對井下閒置材料做到應收材料及時回收，加強物資循環使用，有效降低生產成本的投入，1-2月份回收二寸管3.4噸，鋼絲繩4.3噸，輕軌890米，皮帶570米，共計節省成本19.5萬元。

（2）加大更生廠修舊利廢及制新力度，1-2月份共計降成26.4萬元。其中：利用廢舊鋼絲繩和鋼管制作鐵頂帽3300件節省成本3.3萬元；利用廢舊鋼軌及支撐鋼製作托盤1000件節省成本1.7萬元；利用廢舊皮帶製作鋼帶1650件節省成本4.6萬元；維修三聯輥180掛節省成本3.4萬元；製作鐵枕木2300塊節省成本12.2萬元；維修氣動隔膜泵4台節省成本1.2萬元。

2、存在的問題

（1）管理精細化程度不高，生產提效、管理降成還有一定空間，跑冒滴漏問題還存在。

（2）電力管理仍有空間，井下皮帶空轉、機電設備無效做工、長明燈等在工作中時常發生。

（3）個別管理部門服務一線意識不到位，深入一線少，井下存在的管理問題解決的不夠及時，協調和業務指導工作還需加強。

四、改革工作

（一）職工總數（在冊、在崗、工傷等），管理人員、初級管理人員情況，初級機構情況（機關、基層單位）。

1、職工總數。截止2022年2月末，在冊2185人，在崗1806人、工傷1-4級80人、5-6級98人。

2、管理人員、初級管理人員情況。全礦副總以上領導19人（正職2人，副職9人，副總8人）；初級管理人員139人（初級正職41人、初級副職98人）；一般管理人員23人、技術員37人。

3、初級機構情況。全礦初級機構共計36個。其中，機關職能部門5個、生產單位6個、生產輔助單位18個、後勤服務單位7個。

（二）重點改革工作任務推進落實情況。

1、深化 “三項制度”改革，推行管理人員公開競聘上崗、末位調整和不勝任退出制度。

2、深化用工改革實現人員能進能出。本着安全崗位必保、採掘崗位優先、輔助及地面崗位極限的原則確定定員，提高人力資源配置效率。

3、按勞取酬實現工資能升能降。制定管理人員崗位績效工資管理辦法，實現全員工資與單位工資指標、安全、生產、效益、個人業績掛鈎考核，通過考核掛鈎，使員工收入能增能減，隨效益增減差異化分配機制，多勞多得、少勞少得、不勞不得，發揮薪酬激勵作用。

五、科技環保工作

1、科技創新項目規劃推進落實情況

2022年規劃科技創新項目10項，其中採煤系統2項，抽採系統2項，機電系統6項，預計投入項目資金5558萬元。各系統項目由各專業礦長牽頭，專業副總具體落實各生產及輔助單位，各業務科室重點督促，待項目完工後，各專業副總負責落實科技項目的資料整理和結算工作。（詳見附件5）

2、環保工作規劃推進落實情況

（1）矸石山環境治理，①修築擋矸牆，為防止矸石塌方。在矸石山四周邊界砌築擋矸牆，擋矸牆長500m。設計擋矸牆為重力式。牆高4.0m，基礎埋深1.8m。擋矸牆上設置泄水孔，預計需資金13.5萬元。②排水溝、集水池。為避免雨水沖刷矸石發生滑坡，在矸石山底部四周修築一條排水溝，水溝長度約500m，排水溝採用漿砌石結構，寬1.5m、深1.0mm，水泥砂漿勾縫處理，用於截排矸石山的初期雨水、淋溶水，在截排水溝的末端設置集水池，將初期雨水和淋溶水收集後，由污水處理廠處理後排放。

（2）煤質科封閉式貨場，建成後確保不再因大風天氣導致煤塵飛揚。

六、信訪穩定工作

（一）積案處置情況

1、二級工傷職工王金甫，工傷待遇問題，王金甫家屬多次到礦和公司社保中心反映王金甫陳年工傷待遇，企業通過對其政策解釋、困難幫扶、門診包乾等工作，為其協調解決異地醫保轉移問題，從根本上解決、化解其問題。

2、辦理網上案件12件，其中為民辦實事百日攻堅戰案件9件，均已按時辦結，辦結率100%。

3、徐淑英訴求提高六級工傷職工王成芳工傷待遇等問題，企業嚴格按照《工傷保險條例》及公司相關文件規定執行王成芳六級工傷待遇，其訴求均為無理訴求，企業目前無法化解。

（二）存在的問題及需要公司解決的問題。

1、現退休及死亡職工家屬訴求返還安全基金的信訪問題比較強烈，現在企業資金緊張、經營壓力大，希望公司能出台相關的政策，參照工傷職工的一次性傷殘補助金髮放模式，按職工的退休年限逐年進行發放。

2、信訪維穩資金撥付的問題，信訪維穩資金能否撥付常態化。

3、住房公積金申請的問題，幫助家庭出現特殊變故、死亡的職工，解決住房公積金問題。

4、職工8%補繳養老保險問題，現在已退休的部分職工，目前沒有開工資，原因欠繳養老保險，本人有工資沒扣繳養老保險，應按8%補繳養老保險，現一直沒有通知補繳。

以上發言，不當住處請領導批評指正。