第一篇：在輸油管道工程建設協調座談會上的講話
同志們：
今天，召集大家開這個會議，主要是協調安排“慶-鹹”輸油管道工程建設用地及有關問題。下面，我講幾點意見：
一、統一思想，提高認識，增強落實“3.16會議紀要”的責任心和緊迫感
石油是寶貴的不可再生資源，在整個國民經濟和社會發展中具有極為重要的作用。根據温家寶總理關於“在合理開發石油資源的同時，要高度重視慶陽地區環境保護和可持續發展問題”的指示精神，中國石油成立了“慶陽地區經濟發展與隴東油區整體開發工作組”，2014年3月16日與省政府簽署了《慶陽地區經濟發展與隴東油區整體開發座談會議紀要》。為了認真貫徹落實《紀要》精神，促進全市經濟發展與隴東油區整體開發，市政府、長慶油田、長慶石油勘探局進行友好座談，就落實“3.16會議紀要”提出了具體意見。5月24日，市政府專門召開了油田用地協調工作會議，對慶鹹輸油管道工程建設進行了全面具體地安排。這些都體現了慶陽和油田單位和諧的地企關係進入了一個嶄新的時期，對促進長慶油田和全市的共同發展，實現地企雙贏具有重大意義，對促進我縣經濟發展也是一個歷史性的機遇。因此，我們必須把思想統一到輸油管道工程建設上來，增強發展意識、全局意識和責任感，上下一心，全力以赴為“慶—鹹”輸油管道建設工程營造寬鬆環境，保證工程的順利實施。
二、分工負責，紮實工作，切實為工程建設保駕護航
“慶—鹹”輸油管道建設工程在我縣境內途經焦村、和盛、中村3個鄉鎮的22個村，管線長約44公里，用地面積較大，任務十分艱鉅。市政府明確提出，5月底輸油管道工程要全線開工，這就要求相關部門和各鄉鎮一定要按照政策規定，認真紮實的開展工作，化解矛盾，解決問題，保證工程按期建設，投入使用。
一要補償工作必須到位，確保羣眾利益不受損害。縣國土局負總責，鄉鎮配合。土地丈量和登記工作，國土局負責編印各類登記表冊，土地丈量要嚴格按輸油管道工程建設路線區域走向丈量登記，涉及農民承包地、承包山的，要逐村逐組逐户造冊登記；涉及公用地、公用山的，要以組為單位登記清楚。地面附着物、建築物，要分類登記，認真仔細，準確登記，決不允許弄虛作假，製造矛盾，引發糾紛。丈量登記表填寫後，縣、鄉、村及農户要簽字蓋章，予以確認。表冊一式三份，縣、鄉、村各持一份，並進行公示，陽光作業，確保公正。土地補償及地面附着物補償要以村為單位，逐户核算。土地補償標準嚴格執行慶國土資發（2014）44號文件規定標準，按不同地類給予農民兩年的土地補償費。青苗和樹木補償標準嚴格執行慶國土資發（2014）29號文件規定標準，按青苗種類和樹種對照規定標準分別核算補償費用，不得隨意變通。補償費用要現場和農户核算清楚，上下對口，準確無誤。核算結果表，農户要簽字蓋章，予以確認。土地丈量和登記工作結束後，縣國土局要及時通知油田單位繳納補償費用，專户儲蓄，專人管理，工程開工建設期間，向農民預付50%，工程完工後，下欠部分一次性向農民兑清。土地及地面附着補償費用，任何單位和個人不得拖欠或截留挪用。同時，縣國土局要負責辦理好管道建設臨時用地和管道閥室建設徵地手續，工程項目資料和報件要收集齊全。按照市政府規定時間要求，管道建設可在土地丈量、登記工作結束後，先開工，後辦理用地手續。國土局要抓緊時間做好這方面的工作，保證工程建設在用地上不出任何問題。
二是積極化解矛盾，妥善解決關問題。三個鄉鎮要切實負起責任，認真配合做好土地丈量、登記，協調處理管道工程實施中有關問題。尤其是在土地丈量登記過程中，遇到的地界糾紛、樹木爭執、地類確認、土地補償價格等問題，講求工作方法，以輿論宣傳開道，思想政治工作先行，耐心細緻地做好説服教育工作。對於一些討價還價，不願給地的農户，疏通思想，理順情緒，取得羣眾的理解和支持，切忌簡單粗暴，草率行事，激化矛盾。對極少數干擾阻撓工作的“釘子户”，“難纏户”，要及時和司法機關取得聯繫，依法處理，保證不發生治安刑事案件，維護農村社會穩定。
三是協調一致，密切配合，搞好工作。縣國土局要結合我縣實際，比照其他縣區情況儘快制訂供地、土地補償及規費徵繳辦法。水務局要做好管道採砂工程當中對河道排洪泄洪的影響評價。環保局做好環境監測工作。農牧局要對管道用地復墾後的耕種條件進行檢查驗收。經貿局對管道工程建設安全措施做好監督管理和輸油管道建設的安全保護的宣傳教育工作。財政、税務部門要依法做好税費徵管工作。安監局要做好工程建設安全生產的監管工作。公安、政法部門要全程參與工程建設，做好工程建設的社會治安綜合治理工作。
四是按計劃施工，確保按期完成工程建設任務。工程建設單位要按照國家政策規定繳納相關税費，除造地費外，其他屬地繳納，繳到施工所在鄉鎮。按照實際情況，支付鄉鎮和相關部門一定的協調經費。工程建設中，在條件許可的情況下，儘量使用當地農民工。加強安全意識，建立安全生產責任制，強化施工管理，確保安全生產。要加快工程進度，確保按期完工，不影響農業生產。
三、加強領導，強化宣傳，確保工程建設順利進展
這項工作任務繁重，難度較大，縣、鄉、村各級都要精心組織，加強領導，強化措施，抓好落實。
一是要加強領導。成立“慶—鹹”輸油管道工程建設用地協調工作領導小組，我任組長，縣國土局局長、和盛鎮、太昌鄉、中村鄉黨委書記任副組長，國土、財政、地税、環保、城建、經貿、農牧、公安、政法等部門為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣國土局，趙立田同志任辦公室主任。國土局要抽出3—5人，成立工作隊伍，搞好土地的丈量、登記和補償核算工作。涉及的幾個鄉鎮要成立由主要領導任組長的組織機構，切實抓好工作落實。各相關單位對此項工作要高度重視，進行安排部署，單位一把手親自抓，明確分工，責任要到人。工程建設當中，那個單位出了問題，拖延了工程建設，那個單位的主要領導要負責任。
二是要做好動員宣傳。今天會後，三個鄉鎮要召開鄉村組三級幹部會，專題動員安排。涉及的村也要召開村民大會，做好羣眾思想工作，要把市縣的安排部署和有關政策原原本本地傳達給羣眾，做到家喻户曉，人人皆知，爭取羣眾的支持和理解。
三是要加快工作進度。土地丈量和地面附着物的登記工作，國土局和四鄉鎮要儘快部署，安排人開展工作，力爭在6月5日前完成土地丈量和登記工作，6月中旬辦完用地手續，7月初完成對農户的各種補償兑付工作。
四是加強督促檢查。為了切實抓好工作落實，確保工作徹底到位，領導小組要巡迴督促檢查指導工作，隨時掌握進展情況，發現問題，及時協調解決，從各個方面保證工程建設順利實施。
同志們，“慶—鹹”輸油管道工程建設是我縣油田建設的一件大事，也是增強我縣與油田單位和諧發展，實現地企雙贏，帶動全縣經濟發展的一個良好開端，希望同志們高度重視，積極配合，搞好工作。
第二篇：講話稿是指為領導在會議上講話並與會議報告協調
講話稿是指為領導在會議上講話並與會議報告協調，緊扣會議內容，帶有表態性、指導性、宣傳性和鼓動性而寫成的文稿。要寫好講話稿，使其既體現集體決策，又適合講話者的口味，並不是一件容易的事情。有些從事文字工作的同志由於沒有掌握講話稿的寫作規律，平時不注意積累和鍛鍊，到寫作時儘管動了不少腦筋，下了不少功夫，寫出的講話稿仍難以讓領導滿意。
結合工作實際，就如何寫出高質量的領導講話稿談三點粗淺體會：
一、要準確把握領導意圖和受眾心理
對領導意圖和受眾心理把握得怎樣，要看自己的悟性。當然，這種悟性不是憑空而來的，一是*長期工作的積累，二是*豐富的生活歷練。實際工作中，對領導的意圖把握得越準確、越及時、越深刻，稿子在領導那裏就越容易通過，工作就越容易得到領導的肯定。那麼，如何準確把握領導的意圖呢？一般來講，領導對講話稿的期望值非常高，這也是寫作人員“為伊憔悴”的緣由所在。但領導由於工作繁忙，一般情況下只給起草文稿的同志提供一個主題，甚至放手讓寫作人員去自由發揮，這就要求我們主動對領導意圖進行挖掘、研究和把握。
首先，要了解領導“為什麼要講”。也就是要弄清楚領導為什麼需要這篇講話稿，領導講這個話想解決什麼問題。把這些問題弄清楚了，就可以少走彎路，寫出的講話稿就能有的放矢，而不致離題甚遠。
其次，要了解領導“想講些什麼”。瞭解領導想講什麼，説難也難，説易也易。一些跟隨領導多年的同志，思想上能與領導高度契合，準確地領會領導意圖，表達出領導的思想，甚至“發展領導的意圖”，就是因為平時能做有心人，把握住了其中一些規律性的東西。領導的思想和意圖往往是從他的工作、調研、思考、學習中產生和體現出來的，只要平時多聽、多記、勤歸納，及時把領導零星分散的意見和思想火花歸納起來，用一條線貫穿起來，領導的思想脈絡就出來了，想講什麼的問題也就解決了。
再次，要了解領導“想怎麼樣講”。寫文章沒有公式，領導講話卻有其風格，因此，領導“怎樣講”還是大有講究的。有的領導喜歡緊扣形勢，結合實際，不繞彎子，不搞形式，單刀直入，切中要害；有的領導擅長説理，深入淺出，層層剖析，平和親切，鞭辟入裏；有的領導喜歡理論分析，邏輯縝密，語言嚴謹，觀點鮮明；有的領導喜歡用基層事例説話，生動真切，通俗簡潔，乾淨利落。因此，我們寫講話稿一定要研究領導的風格，否則領導講起來不順口，下面聽起來不順耳，寫作人員的辛苦也多半會白費。
除了能準確把握領導意圖，有經驗的寫作人員還能瞭解聽眾心理，即要吸引人聽得下去，要使人能聽得懂，要能説服人、打動人。衡量領導講話稿的優劣也是同理。不同的聽眾由於身份、閲歷、文化層次的不同，對領導講話的要求也有所不同。對基層老百姓來講，他們要求領導講話多一些羣眾語言，儘量通俗一點，多關注一些他們關心的問題；如果聽眾是機關幹部，各方面素質都比較高，講話稿就要思想深刻、觀點新穎、論據充分，講究表達藝術；如果聽眾來自各個層面，眾口難調，就要善於抓住主要矛盾，兼顧最大多數人的口味。但無論如何，大家聽領導講話，都希望聽到新鮮的東西，都不希望浪費寶貴的時間，所以領導講話就要儘量涉及一些大家關心的問題，多用一些鮮為人知的材料，擴大知識面，加大信息量，給人耳目一新的感覺。
二、要深入挖掘材料和吃透情況
領導講話稿要做到內容準確、觀點精闢新穎，就要最大限度地佔有材料，吃透方方面面的情況。蒐集和挖掘材料如果不付出時間和精力深入蒐集挖掘，則很難獲得有價值的材料。一般來講，領導講話稿所需要的材料應該包括三個方面：
一是“上情”材料。主要是上級文件、會議材料、調研報告等。要通過對這些材料的細心研讀，從中深刻領悟、準確把握上級精神的要點和實質，看有哪些新精神、新要求、新提法，對起草領導講話稿有什麼借鑑意義，在起草中如何吸收和體現。
二是“外情”材料。包括國內外相關方面的發展趨勢、研究動態、最新觀點，各地一些好的經驗做法和政策舉措等，主要從各種報刊、廣播電視、信息網絡和其他渠道獲取。
三是“下情”材料。領導講話一般都是為了解決問題。把當地主要情況和存在問題搞得清楚，講話稿就越有針對性，就越能擊中靶心。更為重要的是，只有深入挖掘下情，研究新鮮的例證、總結新鮮的觀點、採擷新鮮的語言，才能遠離書生氣，解決東拼西湊的毛病，講出自已的話，充滿時代氣息，講話稿的味道才能出來。
蒐集和掌握材料只是基礎，根本之處還是要吃透情況，提煉觀點，這是一項創造性的工作，也是檢驗寫作人員“功力”的關鍵。提煉有價值的觀點，應把握好三點：一是觀點要“高”。要善於從全局的高度觀察和思考問題。胸中有大局，形成的觀點才會更加全面，更有權威，更加有戰略性，起草的講話稿才能從工作的大方向上着眼，才能把一些全局性問題講深講透。二是觀點要“新”。一般來講，領導不喜歡講老話，不喜歡人云亦云，總希望提出高人一籌的見解來。因此，寫作人員要善於為領導提供新思想、新理念、新策略、新方法，而不能墨守成規、沿襲積習，總是老腔老調老面孔。當然，提煉新觀點要建立在宏觀大背景之下，政策法規基礎之上，決不能為了追求標新立異、轟動效應而步步踩“地雷”，處處碰 “高壓線”。三是觀點要“實”。提煉觀點要站在本地工作實際上思考問題，做到“不唯上，不唯書，只唯實”，立足於解決問題，推動工作，這樣提煉出的觀點才服當地水土，才能在工作中得到貫徹落實，不至於“聽聽激動，想想難動，抓落實時沒法動”。
三、要加強平時寫作基本功的訓練
領會了領導意圖，掌握了各方面的材料，接下來就進入了擬稿階段。起草領導講話稿，有一個循序漸進、厚積薄發、遊刃有餘的過程，這個過程不是經歷一日之寒就可以實現的。一要勤學。首先，要加強對文字基本功的訓練。寫作人員既要加強思維訓練，又要加強辭章修養，提高遣詞造句、佈局謀篇的能力，這樣才能寫出準確而優美的文章。其次，要廣泛涉獵各種知識。要擴大自己的閲讀範圍，增加自己的閲讀量，博覽政治理論、市場經濟、文學、哲學、歷史、法律、科技等方面的書籍，兼收幷蓄，融會貫通，從中找到規律性的東西。在很多時候還是要結合工作學，學習的東西“要精要管用”。再次，要加強實踐學習鍛鍊。實踐出真知，實踐中能學到許多書本上沒有的知識。要獲得真知，就要經常深入基層，深入社會生活的各個領域，這樣才能聽到羣眾最真實的語言，瞭解羣眾最真實的一面，掌握解決問題的最真實有效的辦法。掌握了這些知識，就能極大地提高自身的綜合素質，增強實際工作水平和能力，對寫好講話稿大有裨益。
二要勤思。寫作人員要養成思考的習慣，這也是獲得真知灼見、走向成功的基石。讀書
只有經過仔細思考，反覆琢磨，才能有所悟、有所得，不至於變成“書呆子”。勤思要結合現實生活和遇到的問題展開，要為解決問題提供理論依據，為指導實踐提供理論武器。只有平時勤思，接到文稿任務時，寫作人員才能較快地進入寫作狀態，在較短的時間裏提煉出觀點，完成文稿佈局，豐富文稿內容，縮短成文時間。
三要勤練。一篇好的講話稿往往需要寫作人員付出很多的精力和心血。但現實情況是，寫作人員從接到擬稿任務到成文交稿，往往時間非常緊，根本不可能有從容斟酌的修改時間。如果平時不勤練，就很難擔負寫作重任。因此，寫作人員一定要在寫作上下足功夫，經常練技，毫不懈怠。只有這樣，才能增進筆力，較快寫出好稿子。此外，我們還要認識到，文稿的起草是一項艱苦的系統工程，是體現耐心、恆心、責任心的系統工程，是對忍功、苦功、憋功的挑戰，這就要求寫作人員耐得住寂寞，守得住孤燈、坐得住板凳、經得起委屈，這樣才能寫出高水平華章。（本文刊發於《應用寫作》2014年第10期第15頁）
第三篇：講話稿是指為領導在會議上講話並與會議報告協調
講話稿是指為領導在會議上講話並與會議報告協調，緊扣會議內容，帶有表態性、指導性、宣傳性和鼓動性而寫成的文稿。要寫好講話稿，使其既體現集體決策，又適合講話者的口味，並不是一件容易的事情。有些從事文字工作的同志由於沒有掌握講話稿的寫作規律，平時不注意積累和鍛鍊，到寫作時儘管動了不少腦筋，下了不少功夫，寫出的講話稿仍難以讓領導滿意。
結合工作實際，就如何寫出高質量的領導講話稿談三點粗淺體會：
一、要準確把握領導意圖和受眾心理
對領導意圖和受眾心理把握得怎樣，要看自己的悟性。當然，這種悟性不是憑空而來的，一是*長期工作的積累，二是*豐富的生活歷練。實際工作中，對領導的意圖把握得越準確、越及時、越深刻，稿子在領導那裏就越容易通過，工作就越容易得到領導的肯定。那麼，如何準確把握領導的意圖呢？一般來講，領導對講話稿的期望值非常高，這也是寫作人員“為伊憔悴”的緣由所在。但領導由於工作繁忙，一般情況下只給起草文稿的同志提供一個主題，甚至放手讓寫作人員去自由發揮，這就要求我們主動對領導意圖進行挖掘、研究和把握。
首先，要了解領導“為什麼要講”。也就是要弄清楚領導為什麼需要這篇講話稿，領導講這個話想解決什麼問題。把這些問題弄清楚了，就可以少走彎路，寫出的講話稿就能有的放矢，而不致離題甚遠。
其次，要了解領導“想講些什麼”。瞭解領導想講什麼，説難也難，説易也易。一些跟隨領導多年的同志，思想上能與領導高度契合，準確地領會領導意圖，表達出領導的思想，甚至“發展領導的意圖”，就是因為平時能做有心人，把握住了其中一些規律性的東西。領導的思想和意圖往往是從他的工作、調研、思考、學習中產生和體現出來的，只要平時多聽、多記、勤歸納，及時把領導零星分散的意見和思想火花歸納起來，用一條線貫穿起來，領導的思想脈絡就出來了，想講什麼的問題也就解決了。
再次，要了解領導“想怎麼樣講”。寫文章沒有公式，領導講話卻有其風格，因此，領導“怎樣講”還是大有講究的。有的領導喜歡緊扣形勢，結合實際，不繞彎子，不搞形式，單刀直入，切中要害；有的領導擅長説理，深入淺出，層層剖析，平和親切，鞭辟入裏；有的領導喜歡理論分析，邏輯縝密，語言嚴謹，觀點鮮明；有的領導喜歡用基層事例説話，生動真切，通俗簡潔，乾淨利落。因此，我們寫講話稿一定要研究領導的風格，否則領導講起來不順口，下面聽起來不順耳，寫作人員的辛苦也多半會白費。
除了能準確把握領導意圖，有經驗的寫作人員還能瞭解聽眾心理，即要吸引人聽得下去，要使人能聽得懂，要能説服人、打動人。衡量領導講話稿的優劣也是同理。不同的聽眾由於身份、閲歷、文化層次的不同，對領導講話的要求也有所不同。對基層老百姓來講，他們要求領導講話多一些羣眾語言，儘量通俗一點，多關注一些他們關心的問題；如果聽眾是機關幹部，各方面素質都比較高，講話稿就要思想深刻、觀點新穎、論據充分，講究表達藝術；如果聽眾來自各個層面，眾口難調，就要善於抓住主要矛盾，兼顧最大多數人的口味。但無論如何，大家聽領導講話，都希望聽到新鮮的東西，都不希望浪費寶貴的時間，所以領導講話就要儘量涉及一些大家關心的問題，多用一些鮮為人知的材料，擴大知識面，加大信息量，給人耳目一新的感覺。
二、要深入挖掘材料和吃透情況
領導講話稿要做到內容準確、觀點精闢新穎，就要最大限度地佔有材料，吃透方方面面的情況。蒐集和挖掘材料如果不付出時間和精力深入蒐集挖掘，則很難獲得有價值的材料。一般來講，領導講話稿所需要的材料應該包括三個方面：
一是“上情”材料。主要是上級文件、會議材料、調研報告等。要通過對這些材料的細心研讀，從中深刻領悟、準確把握上級精神的要點和實質，看有哪些新精神、新要求、新提法，對起草領導講話稿有什麼借鑑意義，在起草中如何吸收和體現。
二是“外情”材料。包括國內外相關方面的發展趨勢、研究動態、最新觀點，各地一些好的經驗做法和政策舉措等，主要從各種報刊、廣播電視、信息網絡和其他渠道獲取。
三是“下情”材料。領導講話一般都是為了解決問題。把當地主要情況和存在問題搞得清楚，講話稿就越有針對性，就越能擊中靶心。更為重要的是，只有深入挖掘下情，研究新鮮的例證、總結新鮮的觀點、採擷新鮮的語言，才能遠離書生氣，解決東拼西湊的毛病，講出自已的話，充滿時代氣息，講話稿的味道才能出來。
蒐集和掌握材料只是基礎，根本之處還是要吃透情況，提煉觀點，這是一項創造性的工作，也是檢驗寫作人員“功力”的關鍵。提煉有價值的觀點，應把握好三點：一是觀點要“高”。要善於從全局的高度觀察和思考問題。胸中有大局，形成的觀點才會更加全面，更有權威，更加有戰略性，起草的講話稿才能從工作的大方向上着眼，才能把一些全局性問題講深講透。二是觀點要“新”。一般來講，領導不喜歡講老話，不喜歡人云亦云，總希望提出高人一籌的見解來。因此，寫作人員要善於為領導提供新思想、新理念、新策略、新方法，而不能墨守成規、沿襲積習，總是老腔老調老面孔。當然，提煉新觀點要建立在宏觀大背景之下，政策法規基礎之上，決不能為了追求標新立異、轟動效應而步步踩“地雷”，處處碰 “高壓線”。三是觀點要“實”。提煉觀點要站在本地工作實際上思考問題，做到“不唯上，不唯書，只唯實”，立足於解決問題，推動工作，這樣提煉出的觀點才服當地水土，才能在工作中得到貫徹落實，不至於“聽聽激動，想想難動，抓落實時沒法動”。
三、要加強平時寫作基本功的訓練
領會了領導意圖，掌握了各方面的材料，接下來就進入了擬稿階段。起草領導講話稿，有一個循序漸進、厚積薄發、遊刃有餘的過程，這個過程不是經歷一日之寒就可以實現的。一要勤學。首先，要加強對文字基本功的訓練。寫作人員既要加強思維訓練，又要加強辭章修養，提高遣詞造句、佈局謀篇的能力，這樣才能寫出準確而優美的文章。其次，要廣泛涉獵各種知識。要擴大自己的閲讀範圍，增加自己的閲讀量，博覽政治理論、市場經濟、文學、哲學、歷史、法律、科技等方面的書籍，兼收幷蓄，融會貫通，從中找到規律性的東西。在很多時候還是要結合工作學，學習的東西“要精要管用”。再次，要加強實踐學習鍛鍊。實踐出真知，實踐中能學到許多書本上沒有的知識。要獲得真知，就要經常深入基層，深入社會生活的各個領域，這樣才能聽到羣眾最真實的語言，瞭解羣眾最真實的一面，掌握解決問題的最真實有效的辦法。掌握了這些知識，就能極大地提高自身的綜合素質，增強實際工作水平和能力，對寫好講話稿大有裨益。
二要勤思。寫作人員要養成思考的習慣，這也是獲得真知灼見、走向成功的基石。讀書
只有經過仔細思考，反覆琢磨，才能有所悟、有所得，不至於變成“書呆子”。勤思要結合現實生活和遇到的問題展開，要為解決問題提供理論依據，為指導實踐提供理論武器。只有平時勤思，接到文稿任務時，寫作人員才能較快地進入寫作狀態，在較短的時間裏提煉出觀點，完成文稿佈局，豐富文稿內容，縮短成文時間。
三要勤練。一篇好的講話稿往往需要寫作人員付出很多的精力和心血。但現實情況是，寫作人員從接到擬稿任務到成文交稿，往往時間非常緊，根本不可能有從容斟酌的修改時間。如果平時不勤練，就很難擔負寫作重任。因此，寫作人員一定要在寫作上下足功夫，經常練技，毫不懈怠。只有這樣，才能增進筆力，較快寫出好稿子。此外，我們還要認識到，文稿的起草是一項艱苦的系統工程，是體現耐心、恆心、責任心的系統工程，是對忍功、苦功、憋功的挑戰，這就要求寫作人員耐得住寂寞，守得住孤燈、坐得住板凳、經得起委屈，這樣才能寫出高水平華章。（本文刊發於《應用寫作》2014年第10期第15頁）
第四篇：在全區反腐敗組織協調工作領導小組（擴大）會上的講話
同志們：
反腐敗是一項系統而艱鉅的任務，黨和國家致力於標本兼治、着力制度、機制反腐。為了建立反腐倡廉道德教育的長效機制、反腐倡廉的制度機制和權力運行監控機制，最大限度降低腐敗的發生率，2014年6月,我區建立了大要案件組織協調機制，今年3月，又出台了《組織協調機制暫行辦法》，目的是要發揮紀委的樞紐功能，構建組織協調機制。去年７月，中央出台了《關於紀委組織協調反腐敗工作的規定（試行）》，對反腐工作、協調組織工作從任務到程序以及保障都作出了硬性規定。實踐證明，我們的這套辦法符合中央要求，有利於推進反腐倡廉的系統工程，為進一步做好這項工作，我講三點意見。
一、提高思想認識，明確重大意義
要提高對組織協調重要性的認識，樹立不履行組織協調職責就是失職、履行不好組織協調職責是不稱職的觀念，這是提高紀檢監察機關組織協調能力的前提。
1．要充分認識到構建反腐協調機制是實現黨章賦予職責的需要。從使命和職責來看，黨的十六大通過的新黨章，以黨內最高法規的形式，確定了紀律檢查機關協助黨委組織協調反腐敗工作職責，《中國共產黨黨內監督條例（試行）》進一步強調“協助同級黨的委員會組織協調黨內監督工作”是紀律檢查機關的重要職責，黨的十六屆四中全會又以《決定》的形式，號召全黨要切實加強黨的執政能力建設。從反腐敗形勢來看，反腐敗鬥爭雖然取得階段性成效，但反腐敗形勢依然嚴峻，由於體制、機制的不完善，教育滯後，監督乏力，一批大案和腐敗高官暴露出來，腐敗現象和腐敗行為在一些易發、多發的領域仍呈滋生蔓延之勢。使命驅動，職責所在，形勢緊迫。紀律檢查機關一是要當好黨委的參謀與助手。通盤謀劃黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的戰略任務和整體部署，針對全局性、傾向性問題，及時向黨委提出對策和建議，為黨委決策提供依據；主動把反腐敗的工作納入到黨委的整體工作之中，並搞好任務的分解與督查；及時把中央關於反腐敗的要求同本地實際結合起來，找準工作的切入點和着力點，向黨委綜合反饋，供其決策參考；二是要站在政治和大局的高度，對一些複雜、緊急、疑難問題積極出面協調。勇於承擔責任，敢於堅持原則，唱“主角”當仁不讓，演“配角”盡心盡力。同時，要主動學習，虛心請教，努力更新知識結構，拓寬知識面層，提升知識品位，提高駕馭全局的工作能力。
2．要充分認識到構建反腐協調機制是構建懲治和預防腐敗體系的需要。長期以來，在體制上，紀委的組織協調職能沒有得到硬性程序的保障；在管理上，執紀部門向同級黨委、上一級紀監部門負責，執法部門向本級人代會和其上一級部門負責，條管單位紀監部門派駐機構則向其上一級紀監部門負責；在程序上，檢察、公安、審計等多家執法部門的反腐協同職責和約束制度不是沒有就是不清晰；在監督上，有的部門或者熱衷於收繳違紀違法款，既不對當事人予以相應處理，又不移交或通報有關紀監部門，或者顧及部門聲譽，發現問題不是不願自查，就是不配合地方紀監查案，忽略了反腐的目的和意義。在反腐敗這項全黨的政治任務面前，信息互通、力量互補、成果共享是提高工作效率、降低工作成本的內在需要，執紀執法部門都要胸懷大局、密切協作、主動溝通，摒棄部門利益，把部門成果及時轉化為社會共享“資源”。
3．要充分認識到構建反腐協調機制是加強黨的執政能力建設的需要。《決定》在加強黨的執政能力建設的總體目標中明確提出勤政高效、清正廉潔的執政黨的要求，這都與紀檢工作密切相關。紀檢工作面臨着雙重的任務：提高紀檢部門和全體紀檢工作人員的工作水平與能力；對各級黨的組織加強執政能力建設進行監督與促進。一是維護黨的紀律特別是紀律執行的落實。黨紀，是一個政黨內部必須共同遵守的行為規範，我黨在多年建設中形成了系統的包含政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律的紀律體系，以及中紀委2014年1月三次全會上提出的《四大紀律八項要求》，形成了紀檢部門工作的基本依據。紀檢部門要繼續進行紀律工作，對政治紀律、組織紀律、工作紀律、生活紀律進行全面的檢查和維護。二是從更高標準特別是加強執政能力建設的要求出發，對黨的紀律執行的程度進行檢查。這就要求紀檢監察機關要在黨風廉政建設中強化組織協調，加強與相關執法執紀部門協商和溝通，保護那些開拓創新、敢於堅持原則、羣眾公認、清正廉潔的黨員幹部，弘揚正氣，狠剎歪風。
二、明確協調內容，找準自身定位
明確組織協調工作內容，找準自身定位，充分發揮聯動功能，處理好各種關係，是增強組織協調機制實際效果的保障。
1．要明確角色定位。區委把反腐敗工作納入到黨委、政府的整體工作部署，我是第一責任人，龐紅同志是直接責任人，負責規劃部署、組織實施、檢查落實協調機制工作；政府要將組織協調機制建設融於發展、改革和行政管理之中，與建立法治政府、轉變政府職能緊密結合，整體推進；各部門、各行業結合自身特點，抓好對本系統本行業反腐敗協調工作的部署、組織和實施，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的良好局面。
2．要明確紀檢機關職能。紀檢部門作為反腐敗生力軍，除繼續大力查處違反紀律的情況外，對各級組織落實黨的路線、方針、政策的程度、水平、效率進行監督檢查：在黨風廉政宣傳教育中強化組織協調，積極協調組織、宣傳、文化、黨校、新聞媒體等部門和單位發揮職能優勢，齊抓共管，實現資源共享，形成黨風廉政建設“大宣教”的格局和氛圍。要在廉政監督中強化組織協調，不斷延伸監督點線，擴大監督範圍，暢通監督渠道。要在查處違法違紀案件中強化組織協調，注重上下協調，爭取上下支持與配合；注重左右協調，加強與相關執法執紀部門協商和溝通，互通信息，默契配合，整合資源，整體聯動，形成合力；注重內部協調，統一辦案人員思想，統一辦案資源，統籌後勤保障；要在保護黨員幹部中強化組織協調，對開拓創新、敢於堅持原則、羣眾公認、清正廉潔的黨員幹部予以保護，弘揚正氣，狠剎歪風，不斷擴大社會政治效果。
3．要明確部門協作方式。在組織協調機制下，職能部門要履行牽頭責任、主抓責任、配合責任，抓全局、抓重點、抓關鍵，應由部門負責的工作放手讓部門去幹，使相關執紀執法部門責任明確、分工規範、相互配合、高效運行，既不越權大包大攬，又不推諉失職，真正做到各負其責、各盡其職。紀檢機關要主動到各部門瞭解情況，幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環節，共同協商治理對策，制定具體措施；在辦案中優勢互補，變單兵作戰為集團作戰，握緊拳頭，形成合力；在工作中步調一致，嚴格依紀依法、按各自程序辦理，多種手段綜合運用，標本兼治，以治標推動治本；在紀律與法律的追究上責任明確，對涉嫌違法的案件要及時移送司法機關，司法機關立案的不夠追究刑事責任的要及時移送紀檢監察機關。
三、健全工作機制，規範協調程序
完善反腐敗組織協調機制責任體系，建立健全有關制度，形成科學規範的組織協調工作機制，是提升執紀執法、專項部門聯動反腐合力的關鍵。
1．大力開展“大宣教”工作。要着力在“部門聯動、上下聯動、前後聯動”上下功夫，避免紀委“單打一”“獨出頭”、上面轟轟烈烈下面無動於衷等不正常現象。一是要創新理念，不斷探索新途徑，要在探索文化反腐上下功夫，把廉政文化納入大文化格局。廉政教育要從娃娃抓起，學校要將有關內容納入學校德育體系，應選編相關教材，以學生喜聞樂見的形式，從關乎廉潔的小事入手；社區文化、行業文化等要有相關內容、措施，構建廉政教育的立體格局。二是拓展空間，營造廣闊的環境。要拓展主體，紀委監察、宣傳、組織人事、工青婦等羣團組織、教育文化等部門要攜手，把反腐倡廉紀委唱獨角戲變為多個部門、多個行業的大合唱。三是充實內容，形成完備體系。要在青少(本文權屬文祕之音所有，更多文章請登陸www.網絡查看)年、廣大幹部職工、黨員和黨員幹部、黨員領導幹部四個層面中開展主題教育、條規教育、正面典型教育和警示教育等活動。四是健全機制，激發潛在活力。紀檢工作要建立黨委統一領導、黨整齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣眾參與的機制。宣傳部門要切實開展反腐倡廉的宣傳教育活動，做到市場有書、電視有形、廣播有聲、報刊有文、網絡有訊等。
2．着力開展“大監督”工作。陽光是最好的反腐劑，制度是最好的反腐措施。一是要突出監督重點，着重在重點人物（黨員領導幹部“一把手”）、重大項目、重點部門、重大決策和大額度資金使用上下功夫。二是要加快推動政府陽光政務進度，加強政務公開，要加強與公眾的對話機制，通過宣傳日、政策諮詢台等形式，尤其是低保、救濟、扶貧、醫保等要加強監管和政策法規的宣傳。三是要着眼羣眾利益，推進基層“廉潔工程”建設，鎮務（村務）、院務、校務等要搞好公開工作，探索小型建設項目的保廉體系。要建立一套定性、定量的評估機制。四是要選擇“人、財、權”的關鍵部門和重點領域，構建部門和企業的懲防體系。強化制度建設，暢通監(收藏好 範 文，請便下次訪問)督渠道。要讓已有的監督通道發揮作用，接受社會監督；要充分發揮信訪室和派駐紀檢組長作用，要注意在信訪、社區教育活動中梳理線索，在羣眾有意見、有反映的部門開展座談，重申紀律、重學綱要、重複承諾、重審制度。要深化述職述廉工作，不僅述職述廉對象要擴大，述職述廉內容更要拓寬。五是黨風廉政建設目標責任單位輪值制度要加強。要堅決杜絕個別目標責任單位上級不推不動、領導不催不動、平時不聞不動的現象，當月輪值部門要牽頭組織進行全區性的工作作風督查，要將此項工作的開展情況作為責任單位的年度目標考核內容之一。
3．發掘“大協調”查處潛力。查處是為了不查處，要通過“大協調”查處工作實現我區黨政幹部違紀違法行為的兩個急劇下降：大要案件急劇下降，新發生違紀案件急劇下降。一是繼續加大專項治理力度。通過自查、申報、張榜公佈、工作組清查、社會輿論監督“五步走”，開展五項清理活動。二是加強對違紀幹部的查處力度，嚴治損害羣眾利益的不正之風，狠抓行業風氣整治，協調解決影響經濟建設和羣眾利益的突出問題，着力解決影響改革、發展、穩定的突出問題，致力解決羣眾反映強烈的突出問題，從重從快查處擾亂社會秩序、破壞經營環境的案件，營造良好的政策、法制、市場、服務環境，促進改革和發展。三是全面深入開展機關效能監察工作。要規範強化招投標監督工作，積極推進國有產權計入市場交易，國有產權轉讓、出租，都實行“陽光”作業。
第五篇：在2014年希望工程救助貧困大學生活動協調會上的講話
同志們：
近幾年來,為深入貫徹落實市委、市政府提出的“科教興宛”戰略方針，弘揚“扶貧濟困、助人為樂”的傳統美德，根據中國青少年發展基金會關於希望工程實施戰略重點轉移後的工作安排，結合高校並軌後我縣部分農村學生及下崗職工子女入學困難的實際情況，自2014年開始，縣委決定開展希望工程救助貧困大學生活動，通過進一步宣傳，動員全社會捐款，資助我縣家庭困難但品學兼優的大學生繼續學業，幫助他們完成高等教育，成為適應現代化建設需要的有用人才。活動開展以來，在縣委縣政府的正確領導和社會各界的廣泛關注支持下，共接受社會捐款42.1萬元，發放助學貸款67萬元，累計救助學生420餘名，活動取得了顯著成效，受到了學生和羣眾的高度讚揚。通過縣直各單位的熱心捐助，體現了縣直單位主要負責同志對公益事業的高度責任感和事業心，體現了這些單位幹部職工團結友愛、無私奉獻的精神風貌，體現了廣大幹部職工替縣委、政府分憂解難的高尚品質。今年的貧困大學生救助活動，大家要統一思想，提高認識，採取有力措施，順利完成縣委交給的任務。下面，就今年的貧困大學生救助工作我講幾點意見。
一、要認清救助貧困大學生的社會意義
救助貧困大學生活動是我縣近幾年來開展的一項十分有社會價值和社會意義的社會公益活動，是在深入瞭解羣眾實際困難上採取的一種有效社會救助形式。通過救助活動的開展，一是避免了教育資源和人才的浪費。每個高中生的畢業都是縣裏投入了很大的師資力量培養出來的，這些高中生又能以優異的成績考入大學，是社會的人才，是國家的棟樑，日後所創造出的社會財富將是不可估量的，我們以社會救助形式救助這些因學費而即將面臨輟學的學生，是對社會人才的尊重，是對人才資源的保護，是對國家投入的肯定，是“百年樹人”的積極表現。二是有利於社會穩定。當前，農村中的特困户和城鎮中的下崗工一直是政府特別關注的對象，他們的困難不解決，社會穩定就一直存在隱患，貧困大學生救助活動是以特困户和下崗工的子女作為救助對象，大大緩解了社會矛盾，減輕了社會負擔，有利於社會穩定。三是發揚了傳統美德。中華民族以“扶貧濟困，助人為樂”、“一人有難，八方支援”為傳統美德。在新時期大力倡導這樣一種美德，是與以德治國的思想一致的。貧困大學生救助活動是一場支援貧困學生升學的接力賽，是全社會同獻愛心的正氣行動。通過這項活動的開展，增強社會的關愛意識，發揚了傳統美德，推動了時代主流精神的快速發展。各單位領導要充分認識這一次活動的價值和意義，要統一思想，提高認識，從講政治、講正氣的高度、從實踐“三個代表”重要思想的高度、從替縣委、政府分憂的高度，積極擔負起救助貧困大學生的責任。原創文章，盡在文祕知音www.網絡網。
二、要採取得力措施，確保活動順利開展
要把貧困大學生的救助活動作為近期的一件大事來抓，確保這項工作落到實處。一是要有組織保障。各單位要明確一名主管副職主抓此事，要專門召開班子會集中時間研究部署，要拿出具體方案，指定具體日期，集中精力落實好此項工作。二是要充分宣傳發動。要召開專門會議進行動員，發動各面力量開展此項工作，要利用牆報、板報、信息等渠道宣傳貧困大學生救助的意義、方式方法、對象、時間和要求，要利用市縣兩級媒體做好此項工作的報道工作，在本單位營造強大的宣傳聲勢；三是方式方法要靈活。在籌資捐款上要採用靈活的方式方法，可以在單位設立捐款箱，充分發動幹部職工踴躍捐款，也可以鼓勵個人採用一幫一的形式，進行對口幫扶；可以發動縣外人士進行幫扶，也可以挖掘內部潛力進行支援。單位也可以從辦公經費中節省出一部分用於此項活動。要不拘形式，不拘對象，多方籌資；四是要協助團縣委做好貧困大學生的調查和走訪工作。要深入農村，深入下崗職工家庭，走訪貧困學生的狀況，形成文字材料後上報團縣委，爭取今年沒有一名學生因家庭貧困而輟學。五是要把貧困大學生的救助作為一項制度堅持下來，逐步完善，自覺維護；要把它作為一種風格發揚開來，在單位內營造相互關愛的風氣，形成團結的氛圍。
三、要做好配合，共同協作
團縣委要制定周密的活動方案，並要參與活動的具體實施，在縣教體局配合下，走訪學生家庭，確保救助對象落實又快又準。同時，要積極聯繫並登門拜訪捐款單位，協調協作單位，接見受助學生和家長，促成救助。縣直單位要配合團縣委的工作，積極捐款捐物，求真務實，真抓實幹，把救助活動落到實處。農信社要根據國家有關政策、法規和上級政策，組織得力人員，成立專門科室，集中時間，集中精力做好貧困大學生的助學貸款事宜。廣電局要適時地派出記者深入貧困學生家庭現場採訪，深入捐款單位現場採訪，多角度、全方位地報道救助新聞，爭取在七、八月份掀起捐資助學、奉獻愛心高潮。
四、要迅速行動，儘快落實
貧困大學生的救助工作每年都是大學聯考結束後開始，暑假結束時結束，時間緊、任務重，縣直各單位必須抓緊時間，確保此項工作的順利完成。團縣委、教體局務必於在7月30日以前完成貧困生的審報、篩選工作，要把家庭特別貧困、品學兼優的學生列入救助名單；縣直各單位要及早動手，儘快行動，務必在8月10日前把單位所籌款額交到團縣委，確保不耽誤貧困生入學。捐款額度根據《南陽市助學成才基金管理辦法》，單位捐款500元起捐，上不封頂，個人捐多捐少不限；根據單位和個人意願，可以基金捐款，也可以結對捐款，可以一次性捐足受助生全部學費，也可分期捐贈；捐款超過5000元者，適時舉行捐贈儀式大張旗鼓地宣傳單位和個人的善行義舉。
同志們，救助貧困大學生活動是縣委十分關注的一項公益活動，也是困難羣眾十分迫切需要的一項救助活動，縣委對各單位都寄予了很大希望，今年的工作時間緊，任務重，各單位都要站在講政治講正氣的高度，切實重視起來，及早動手，儘快行動，採取得力措施將這項工作及早落實。
蒙田範文網