每年的五月的第三個星期天是一個有善心、有良知的人不會忘記的日子，是社會所有殘疾人都期盼的幸福快樂的日子。那麼今天小編為大家帶來的是關於殘聯發言稿的範文。希望對大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!
【殘聯發言稿範文】
今年的培訓班組織得很好，時間很短，效率很高。總結了上一年工作，對今年黨的羣眾重點工作進行了部署，康復中心、按摩醫院、聾兒中心三個單位就單位職工文化建設作了介紹，大家分享了工作的經驗，專家的講座精彩，開闊了視野，拓寬了思路。
當前，黨中央國務院高度重視社會建設，關注弱勢羣體，高度重視殘疾人事業的發展，黨的羣眾工作如何在加快推進殘疾人事業發展的大局中找準定位，凸現作用，新形勢下黨的羣眾工作究竟應該怎麼做?是當前和今後一個時期我們各級黨組織必須要研究和思考的問題，是我們在座的各位要着手探索和實踐的問題。
羣眾工作是帶有基礎性、經常性、根本性的工作。是領導幹部的基本功。羣眾工作談起來容易，做起來難。新時期黨的羣眾工作千頭萬緒、錯綜複雜。作為基層黨組織和黨羣幹部，必須時刻注意冷靜分析並正確掌握黨的羣眾工作因形勢發展而出現的新情況新變化和新問題新挑戰，因勢利導、科學應對，並在此基礎上，積極主動地把新時期黨的羣眾工作做實、做細、做深、做好。
新時期做好羣眾工作是需要務實的。務實，不僅是一種態度、一種作風，更是一種能力、一種水平。要切實做好當前羣眾工作，需要我們廣大黨員幹部繼續發揚求真務實的精神，以更加嚴謹的態度、更加飽滿的熱情、更加紮實的作風，不折不扣地抓好各項工作的落實。我認為要從六個方面做好黨的羣眾工作。
第一，做羣眾工作，要有“想做”的激情。激情源於事業心和責任感。工作有激情，遇到困難才能始終保持昂揚向上的精神狀態和永不懼怕的膽識鋭氣。由於做好新形勢下的羣眾工作具有複雜性、長期性和艱鉅性，這就要求我們基層廣大黨員幹部特別是領導幹部始終堅持以強烈的事業心和高度的責任感、以飽滿的工作激情和良好的精神風貌，事事處處注意以羣眾利益為重、以羣眾期盼為念，時時刻刻不忘帶着愛心、帶着感情、帶着責任、帶着問題、帶着任務，勤下基層、深入羣眾之中去做工作，真正把“做實羣眾工作”作為一種崇高的歷史責任。
第二，做羣眾工作，要有“會做”的本領。一個黨員幹部特別是一個黨羣幹部，有求真務實的作風，有為民服務的思想，這只是解決了政治素質和工作態度問題;而會不會做羣眾工作、能不能替羣眾辦事，還是一個能力素質和工作本領問題。作為基層黨員幹部要具備這種本領，就必須堅持理論聯繫實際的學風，不斷地加強學習和實踐鍛鍊。要重點學習掌握馬克思主義的羣眾觀點和黨的羣眾路線以及新時期羣眾工作的法律法規、政策原則和其他各方面知識。同時要注重鍛鍊提高自己的綜合分析能力、組織協調能力、及時化解矛盾的能力，學會與羣眾交流感情，學會與羣眾溝通思想。
第三，做羣眾工作，要有“真做”的決心。求真務實是成就事業的前提和保證。做好新形勢下黨的羣眾工作，需要懷“真情”、念“真經”、動“真格”，下“真功”，這就要求我們基層黨羣幹部要有吃苦的思想和耐勞的精神，要有求真的勇氣和務實的作風，真正做到該管的事情認真管，該乾的工作主動幹，該負的責任自覺負。只有這樣，羣眾工作，才有希望落實。
第四，做羣眾工作，要有“敢做”的勇氣。只有發揚無私無畏的精神，才會具有無堅不摧的力量。作為基層黨羣幹部，如果埋三怨四，害怕矛盾，脱離羣眾，躲避困難，知而不行，能而不為，矛盾只能越積越多。當前，羣眾工作任務繁重，新情況、新問題不斷湧現，比如我們直屬事業單位面臨的一系列改革調整，直接涉及到職工羣眾的切身利益，我們如何做好教育引導、説服服務工作，這些都需要我們去大膽探索、勇於創新，才能及時化解新矛盾、有效應對新挑戰。但敢幹、肯幹絕非盲目蠻幹、亂幹。在困難和矛盾面前，要權衡利弊、趨利避害;在大局和集體利益面前，要頭腦清醒，時刻以大局為重、以集體利益為重。凡是對有損羣眾利益的事，要敢抓敢管，敢於較真碰硬;凡是對維護羣眾利益的事，要敢闖敢試，敢於迎難而上。
第五，做羣眾工作，要有“善抓”的藝術。做羣眾工作是基層幹部的必備素質，也是一門領導藝術。面對千頭萬緒的工作和紛繁複雜的問題，作為基層黨羣幹部，一定要注重決策謀劃、講究方法技巧，以切實增強羣眾工作的針對性和實效性。一要善抓大局。沒有大局觀是做不好工作的，羣眾工作也是如此。羣眾工作是黨的工作的一部分。黨的工作，內容豐富，涉及方方面面。從全局工作來看，工、青、婦工作只是其中一部分，只有瞭解了全局，才能找到工作定位。不能做“井底之蛙”。從另一個方面講，大局又是由一個一個小局組成的，沒有小局的支撐，大局也難以成大局。但對一個做黨的羣眾工作的幹部來講，首先要有大局觀。二要善抓重點。要把羣眾關注的熱點、社會生活的難點和實際工作的盲點作為羣眾工作的重點，着力抓、用心抓，以重點突破帶動全局。三要善抓反覆。抓而不緊等於沒抓，抓而不實等於白抓。羣眾工作是一項經常性的工作，作為基層黨羣幹部，必須具有堅韌不拔的意志和一抓到底的精神，切不可抓抓停停、忽緊忽鬆、時熱時冷，而要抓反覆、反覆抓，持之以恆，常抓不懈。四要善抓創新。作為基層幹部要大膽探索，敢於創新，時刻注重發現羣眾工作的新規律，把握羣眾工作的新方法，在思維和手段、途徑和方法上要有新突破。要克服盲目性，增強針對性;要找準結合點，主攻關鍵點，創新性地開展工作。
第六，做羣眾工作，要有“博大”的胸懷。羣眾工作面對的是廣大受眾，既有普遍性的服務，也有個性化的服務。所以做羣眾工作的人要五湖四海，有博大的胸懷，要聽不同意見，要聽多數人的意見，也要聽少數人的意見，要聽正面的意見，也要聽聽不同的甚至是反面的意見。當然，正確與否是相對而言的。我們所服務的羣眾是各不相同的，他們的需求更是千差萬別的。只要有胸懷，就能擔當起羣眾工作的重任，也只能有博大的胸懷，才能海納百川，搞五湖四海，也才能真正做好黨的羣眾工作。
2012年直屬機關黨委的中心工作已經明確，其重點是要以高度的政治責任感和歷史使命感，做好迎接黨的十八大召開和學習宣傳貫徹工作;搞好創先爭優總結表彰，推動創先爭優常態化、長效化;今年又是中央確定的“基層組織建設年”，我們要按照中央精神，切實結合我會實際，全面加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設，加強政治導向作用，做好黨的羣眾工作。
我們各級黨組織要高度重視羣團組織的建設，完善工作機制，創新工作方法，充分發揮羣眾工作服務職工、推動發展、促進和諧的作用，深入基層瞭解、反映職工訴求，解決實際困難，為羣眾辦好事做實事;廣泛開展羣眾性文化體育活動，滿足幹部職工多層次、多樣性的精神文化需求，營造團結和諧、共謀發展的良好氛圍;結合各自特點，開展崗位建功、巾幗建功、青年服務公益平台等活動，為促進殘疾人“兩個體系建設”，構建和諧社會做出應有的貢獻。
【殘聯發言稿範文】
各位領導、同志們：
我國有8300萬殘疾人，涉及近2.6億家庭人口。近年來，志願助殘工作得益於各級黨委、政府的高度重視和社會各界的大力支持，組織網絡逐步形成，隊伍不斷壯大，氛圍日益濃厚，成效顯著、態勢喜人：2011年全國登記在冊助殘志願者已達650萬人，助殘志願者聯絡站已建30餘萬個，受助殘疾人有510萬、約3160萬人次，廣大殘疾人從中獲得大量實實在在優質實效的志願幫扶。今年，中國殘聯將按照中宣部、中央文明辦的統一部署，貫徹落實中辦《關於深入開展學雷鋒活動的意見》，以“關愛殘疾人”活動主題年為契機，大力弘揚雷鋒精神，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設以及殘疾人社會保障和服務體系建設，重點抓好以下工作。
1、突出重點，將“關愛殘疾人”志願服務活動與學雷鋒活動緊密結合。
中國殘聯將以“關愛殘疾人”志願服務作為學雷鋒活動常態化的重要抓手，着眼於殘疾人的生活救助、潛能開發、障礙補償，在殘疾人康復健身、教育就學、就業培訓、扶貧開發、文化體育、權益維護等方面，開展形式多樣、內容豐富的“學雷鋒志願助殘陽光行動”等系列活動，組織動員社會力量為殘疾人奉獻愛心，提供志願服務，積極挖掘打造並廣泛宣傳郭明義式學雷鋒志願助殘先進人物，努力營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的和諧社會氛圍。2、着力基層，將“關愛殘疾人”志願服務活動與改善殘疾人民生緊密結合。
殘聯將按照國辦印發的《農村殘疾人扶貧開發綱要(2011-2020年)》精神，聯合相關部委廣泛開展“農村基層黨組織助殘扶貧工程”、“萬村千鄉市場工程”等基層扶殘助殘工程，幫助農村貧困殘疾人切實改善基本生活條件，扶持發展生產。將鄉鎮(街道)、村(社區)志願助殘聯絡站(點)和聯絡員隊伍的建設作為今年全國城鄉社區殘疾人組織建設的一項重要內容予以統籌部署，重點加大各地誌願助殘人員、經費、場地等的落實力度，不斷提升服務能力。同時，撥付專項經費，在農村社區(村)開展志願助殘聯絡站(點)建設和聯絡員培養試點工作，並適時推廣有效試點經驗，提升廣大農村地區志願助殘服務水平。3、創新模式，將“關愛殘疾人”志願服務活動與打造志願助殘活動品牌緊密結合。
“手拉手紅領巾志願助殘”、“百萬青年志願助殘行動”、“志願助殘陽光行動”等品牌項目已在社會上形成較大影響。我們將緊緊圍繞“關愛殘疾人”志願服務活動，進一步拓寬服務領域，創新活動模式，提升品牌效應，為廣大殘疾人提供更多優質實效的志願服務。將志願助殘工作體現並落實在殘疾人較為集中的康復機構、特教學校、庇護工廠、扶貧基地、託養中心、專門協會等單位場所，積極推廣“殘疾人康復(託養等)機構+志願者+企業(個人)”、“青少年宮+殘疾兒童+志願者”等志願助殘模式。充分藉助各個節日，努力打造“節日+志願助殘”的有益模式。鼓勵並支持廣大殘疾人蔘與志願服務。積極推廣盲人文化志願服務經驗，探索文化志願助殘形式，打造文化志願助殘品牌。4、着眼長遠，將“關愛殘疾人”志願服務活動與長效機制建設緊密結合。
整合社會資源，融入工作大局，形成強大合力，着眼長遠發展是建立志願助殘工作長效機制的關鍵。我們要積極開展電子網絡註冊信息平台的開發與運用，規範助殘志願者註冊管理;充分利用社會志願者註冊平台，努力推動各領域註冊系統的有效銜接和資源整合。進一步加強基層志願助殘聯絡站(點)和殘疾人較為集中的志願助殘服務基地建設，切實完善服務對接制度。積極組織編寫志願助殘培訓教材，加大培訓力度，提升服務水平。繼續探索志願助殘評估監督、表彰激勵機制，努力營造更加良好的社會環境。加緊制定出台《全國志願助殘工作管理辦法》，提升規範化、專業化管理水平。會後，我們將認真落實此次會議精神，在中央文明委的領導下，按照中央文明辦的統一部署，加強與各部門的積極合作，認真組織好關愛殘疾人志願服務活動啟動儀式，讓志願助殘成果惠及更多殘疾人兄弟姐妹。
【殘聯發言稿範文】
同志們：
這次人事工作會議，主要任務是學習貫徹落實全國組織部長會議、全國人力資源和社會保障工作會議、全國人才工作座談會精神，回顧總結2011年幹部人事工作情況，研究部署2012年幹部人事工作任務。新憲書記對今天的會議非常重視，親自出席會議，一會還要作重要講話。下面，我就2011年工作和2012年任務講幾點意見。
一、關於2011年的組織人事工作情況
2011年，在黨組、理事會的正確領導下，在各單位、各部門的大力支持下，幹部人事工作認真貫徹落實黨和國家的一系列政策和要求，緊緊圍繞加快推進殘疾人“兩個體系”建設中心任務，自覺服從和服務事業大局，為殘疾人事業各項工作發展提供了有力的組織保障和人才支撐。
(一)深化幹部人事制度改革取得新成績。
嚴格遵守幹部人事工作制度，不斷規範工作程序，改進和完善選人用人辦法。加強幹部日常管理與考核。在做好乾部任前考核、年度考核的同時，結合創先爭優活動，認真開展了黨員和領導幹部評議活動。組織開展了機關和直屬單位工作相互評議、機關幹部相互評議和省殘聯領導班子對機關部門工作評議。組織了直屬單位“一報告兩評議”活動。配合國家有關部門圓滿完成了全國組織工作滿意度調查組對我會的調查任務。加強調查研究，虛心聽取羣眾的意見和建議，積極幫助基層排憂解難，努力提高幹部人事工作滿意度。認真做好乾部任免和調配工作，按照黨組要求，及時調整配備機關幹部和直屬單位領導幹部，完成接收軍隊轉業幹部、京外和其他單位選幹任務，幫助幹部解決夫妻分居問題。
各單位結合實際進行了有效的人事制度創新實踐。康復中心：從健全制度入手，規範考勤流程，加強考勤管理，修訂專業技術職務評聘辦法，完善人員調離工作程序和備案，制定中心户籍管理暫行規定，改革博士後管理規程。華夏出版社：積極適應單位改制後工作新要求，進行了全員競聘上崗，全部簽定了勞動合同，進行了薪酬制度改革，全社職工實現了同工同酬。雜誌社：在用人方面堅持“以業績為主，用工作説話”的硬槓桿，做到“三個不研究”，即，未經組織考察的不研究，羣眾意見大的不研究，不符合程序規定的不研究，保持了單位平穩發展和積極向上的氛圍。華夏時報社：注重加強業績考核管理，做好人員流動率控制，處理好勞資關係，維護職工和單位利益，公開招聘165人，辦理離職53人，未出現任何勞動糾紛。輔具中心：深化人事制度改革，領導班子成員工作分工進行了調整，組織全員競聘上崗，7個處室人員調整率達77%，形成了幹部能上能下、職工擇優競崗的氛圍，同時，建立和完善了績效考核體系。聾兒中心：完成崗位設置管理工作;聘請律師對各項人事管理制度進行審核修定，確保執行制度過程中有充分的法律依據。信息中心：制定職工生育期考勤管理規定，完善職工加班管理辦法，人事工作日常管理更加規範。藝術團：在積極引進年輕演員的同時，進一步合理調整隊別，成立演員隊委會，提高了演員自我管理能力。服務中心：着手探索和改進加強內部管理工作，拿出部分中層領導崗位，組織開展了中層幹部競聘上崗。基金會：順利完成了換屆工作，進一步加強理事會領導力量，並注意研究具有基金會特色的幹部隊伍建設。
(二)人才隊伍建設取得新進步。
認真貫徹落實全國人才工作會議精神，印發《中國殘疾人事業中長期人才發展規劃綱要(2011—2020年)》及23個配套文件，對文件提出的各項任務進行了細化分解，明確了責任部門和單位。招收應屆畢業生86名，其中有碩士研究生及以上學歷人員達到85%。不斷拓寬幹部教育培訓路子，舉辦會系統領導幹部境外培訓班，赴法國培訓;組織機關和直屬單位局級幹部參加中組部組織的自主選學;多名同志參加了國家行政學院和中組部舉辦的培訓班;同時，創造條件，鼓勵幹部職工參加了在職學習和專業培訓。加大對青年幹部的培訓力度，組織青年幹部基層掛職鍛鍊，選送2名幹部參加中央和國家機關第7批援疆工作，選派7名無2年以上基層經歷的年輕機關幹部到基層掛職鍛鍊。同時，先後接收8名地方殘聯幹部到會機關掛職學習。我會人才工作得到了中組部的充分肯定，人才工作簡報介紹了我會人才工作情況。
在推進人才工作發展過程中，各單位各具特色的經驗和做法值得我們認真總結和借鑑。聾兒中心：着眼於二期建設、二次創業，制定了《青年業務骨幹個別化培養計劃》，確定了青年業務骨幹遴選程序、基本條件、培養形式、考核辦法，提高了培養工作的針對性、有效性。康復中心：重視做好人才引進和儲備工作，聘用多名高層次人才和有專業特長人才，鼓勵職工參加國內外各種學習交流，支持職工參加各種專業技術職稱考評，為200餘名申請人進行了資格審核和報送。盲文出版社：為保障按時完成盲文圖書館新館開館工作，加強內部人員調配，科學配置人力資源，保中心、保重點;同時，加大人員引進力度，先後對5000多份招聘人員簡歷進行篩選，組織了16次招錄考試，全年招錄和調入人員47名，其中，博士2名，碩士14名。按摩醫院：高度重視發揮老專家作用，特聘院外知名專家定期到按摩醫院進行專家門診，堅持開展知名專家經驗繼承工作;創新新員工崗前培訓內容和方式，製作了新員工崗前培訓手冊，開展了崗前培訓工作和調研。信息中心：注重在組織重大項目過程中，將年輕技術人員推向一線，在實踐鍛鍊中加快青年人才培養。華夏集團：積極探索人才社會化管理路子，借用社會人才力量壯大單位人才實力，努力服務中心、服務機關、服務基層，完成會領導交辦的各項任務。藝術團：針對演員隊伍普遍年輕，文化基礎相對薄弱的現狀，長年堅持抓好年輕演員的文化學習。輔具中心：堅持抓隊伍專業技術和思想作風並重，隊伍精神面貌和單位內部環境煥然一新。輔具中心還積極選派幹部參加援疆工作。就業中心：開展承諾制，把每位同志的工作承諾都上牆張榜，接受監督，促進了工作落實。雜誌社：規範人才隊伍日常管理，堅持獎罰分明，培養風清氣正的工作氛圍。體管中心：針對單位年輕同志多的特點，既採取了上下班打卡等精細化管理，又注重豐富職工業餘文化生活，組織開展多種文化體育活動，增強了單位的凝聚力。康復中心、聾兒中心、就業中心、輔具中心、信息中心等單位，在抓好本單位人才工作的同時，還為培養地方殘聯有關專業人才做了大量工作。
(三)直屬單位建設取得新成果。
事業單位機構編制有突破性進展。去年，在中央領導的高度重視和直接關心下，黨組、理事會正確決策、抓住機遇、積極爭取，推動中央編委同意設立中國視障文化資訊服務中心，批准事業單位人員編制120名，其中，調整編制70名，新增編制50名。視障中心的成立，充公體現了黨和國家對殘疾人事業的高度重視和支持，必將成為推動殘疾人文化大發展、大繁榮的重要平台。
事業單位清理規範工作圓滿完成。認真落實《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》和一系列配套文件精神，按照中編辦的通知要求，做好事業單位清理規範工作。成立了事業單位清理規範工作領導小組。組織召開了事業單位清理規範專項工作會，並先後到多個直屬單位開展調研，聽取意見和建議，瞭解困難和問題，在掌握第一手資料的基礎上，認真提出我會事業單位清理規範意見。經過多方溝通協調，上報的清理規範意見，最大限度地保留了我會事業單位目前的機構和編制。
創先爭優活動取得顯著成效。各單位按照會裏統一部署，把“講黨性、重品行、作表率”和“學習型黨組織建設”等專題活動與創先爭優結合起來，鼓勵廣大黨員幹部拼搏進取、崗位建功。各單位積極參加會裏組織的“迎接建黨__週年”主題黨日、創先爭優點評和羣眾評議、慶祝建黨__週年大型文藝會演、殘聯繫統第一屆職工運動會等活動。各單位結合實際組織開展的“全員醫療質量教育培訓”、“六心優質服務工程”、“黨員亮牌示範”、“紀念建黨__週年明盲牽手長征路”等各具特色的活動，有效促進了單位建設。就業中組織開展的盲人醫療按摩考試和信息中心組織的春節晚會手語直播活動，在社會上引起了很大反響。通過開展創先爭優活動，在直屬單位湧現出了一批先進集體和先進個人。體管中心特奧部黨支部被評為中央國家機關先進黨支部，康復中心護理部被評為“全國五一巾幗建功標兵崗”，按摩醫院理療科被評為中央國家機關巾幗建功先進集體，盲文出版社婦委會被評為中央國家機關優秀婦女組織。有一批集體和個人分別受到亞運會、亞殘運會總結大會，中央國家機關工委等部門及地方政府的表彰。
在2011年度工作考核中，聾兒中心、就業中心和盲文出版社被評為先進單位。3個單位的人事工作在服務保障單位各項工作中發揮了重要作用，做出了很大成績。聾兒中心全面啟動並完成了專業技術崗位設置與分級聘任工作。就業中心在加強年輕幹部隊伍建設方面很有特色。盲文出版社在為人才幹事業提供平台、搞好服務中積累了經驗。今天的會議上，3個單位的領導將分別向大家介紹有關人事工作情況。
(四)收入分配製度改革紮實推進。
認真做好機關第三步規範津貼補貼工作。落實中紀委等6部委《關於做好在京中央和國家機關第三步規範津貼補貼工作的通知》(中紀發[2011]5號)精神，細緻做好機關在職和離退休幹部第三步規範津貼補貼的測算工作，及時發放和補發到位，並利用離退休幹部集中報銷醫藥費和組織活動的時機，現場逐一耐心做好釋疑工作，確保了機關第三步規範津貼補貼工作順利圓滿完成。
全面清理核查直屬事業單位津貼補貼工作。根據中組部等5部委《關於開展全面清理核查中央其他事業單位津貼補貼工作的通知》(人社部函[2011]276號)要求，及時召開會議進行工作佈置，組織全面清理核查國家統一規定的津貼補貼項目外自行發放的津貼補貼，取消不合法、不合規的項目。由於93年以來津貼補貼一直未規範，累積情況較多，各單位差異性較大。在時間短、任務重的情況下，人事部和各直屬單位共同努力，克服困難，順利圓滿的完成清理核查工作。
做好直屬事業單位離退休人員規範津貼補貼工作。根據中紀委等5部委《關於調整在京中央事業單位離休人員補貼標準的通知》(中紀發[2011]8號)和人社部、財政部《關於規範在京中央事業單位退休人員津貼補貼的通知》(人社部發[2011]2號)規定，在中央事業單位實施績效工資前，先行規範退休人員津貼補貼。此項工作正趕在春節前佈置下來，我會及時召開工作佈置和培訓會，各單位認真制定實施方案，落實經費到位，做好政策解釋和思想工作，確保了春節前將規範後的津貼補貼發放和補發到位。
一年來，各單位普遍通過加強合同管理、加強績效考核、提高福利待遇、優化分配機制等方法，維護員工利益，調動大家積極性，構建和諧勞動關係，確保單位穩定和各項工作順利開展。
(五)老幹部工作呈現新局面。
以紀念建黨__週年為契機，組織開展了慶祝建黨__週年系列活動。組織策劃了五部委聯合舉辦的慶祝建黨__周文藝匯演。此次活動規格高、規模大，是中國殘聯首次組織的多部委老幹部大型活動。新憲書記出席會議並致辭，五部委分管老幹部工作的副部級幹部和中組部、國管局等單位領導出席。五部委演出精彩節目。我會選送的自編自導的山東柳琴“一顆紅心永向黨”和舞蹈“紅梅贊”受到領導和參會人員的一致好評。該活動得到了各單位的大力支持和積極配合。康復中心和聾兒中心精心選派16名離退休老同志文藝骨幹參與演出，為圓滿完成演出任務做出了貢獻。康復中心距排練現場較遠，為保證老同志排練，他們安排專人負責，在排練和演出期間，派車接送演員，搞好服務保障，確保演出任務順利完成。
組織參加中組部舉辦的“與黨同呼吸、共命運、心連心”徵文活動。按摩醫院和聾兒中心積極響應，組織老幹部踴躍投稿。機關林泰同志撰寫的“跟着黨享受幸福”被中組部評為優秀徵文一等獎並給予表彰。
做好老幹部走訪慰問工作。春節前夕，會領導和各單位領導帶頭走訪慰問老幹部、老黨員、老專家和生病、困難的老同志，把黨的關懷與温暖送到老同志心坎上。據統計，機關和十一個有離退休幹部的直屬單位共有34位領導參加走訪慰問活動，走訪慰問老同志130名，發放慰問金10餘萬元。康復中心領導班子還為四位離休老同志舉辦了茶話會。
(六)人事幹部隊伍自身建設進一步加強。
一年來，多個單位對人事幹部進行了調整充實。廣大人事幹部帶頭開展創先爭優，自覺堅持崗位建功。嚴格執行有關紀律要求，進一步樹立人事幹部的良好形象。強化服務意識，做好服務工作，積極開展調查研究，虛心聽取意見建議，認真履行工作職責，熱心為羣眾辦實事。不斷改進工作手段，建立人事工作聯絡員制度，逐步使用電子郵件、飛信等網絡平台發送通知、公告，在殘聯人事部主頁開闢專欄公開幹部任免信息，設立規範常用公文表格下載專區，提高了工作效率，節約了辦公資源。重視抓好人事幹部學習培訓，通過舉辦專題培訓班和以會代訓等方式，組織人事幹部學習政策理論，學習業務技能，開展經驗交流，提高了人事幹部隊伍綜合素質和工作能力。
在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中的問題和不足。主要是：對新形勢下的幹部人事工作科學化研究不夠;人才政策和體制機制創新需加大力度，人才成長和發揮作用的環境需進一步優化;部分單位對編制管理不夠嚴格，對事業單位崗位設置管理等工作沒有按時完成任務。我們要高度重視並認真研究存在的問題，努力破解工作中的難題。
【殘聯發言稿範文】
2012年是實施“十二五”規劃綱要承上啟下的重要一年，我們黨將召開十八大。幹部人事工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以迎接黨的十八大勝利召開和學習貫徹黨的十八大精神為主線，加強領導班子建設，深化幹部人事制度改革，深化創先爭優、加強基層組織，落實人才規劃，不斷提高幹部人事工作科學化水平，為推動殘疾人“兩個體系”建設加快發展提供組織保證和人才支撐。
(一)做好迎接十八大勝利召開和貫徹落實十八大精神各項工作。
迎接十八大召開和貫徹落實十八大精神，是今年幹部人事工作的首要任務。中央組織部2012年工作要點第一條就是“以高度的政治責任感做好有關準備工作，從組織上為黨的十八大勝利召開提供有力保證”。按照中組部整體部署，主要有三個方面的工作。
一是認真做好有關選舉工作。中央對換屆選舉工作高度重視。圍繞黨的十八大代表選舉和“兩委”人選考察工作，我會也要參加中央和國家機關工委組織的推薦和選舉工作。我們一定要嚴格遵守工作紀律，認真負責地做好推薦和選舉工作。
二是認真總結黨的十七大以來組織工作的新成績、新經驗。十八大召開前，黨和國家將全面總結十七大以來以改革創新精神推進組織工作的做法和經驗，宣傳基層黨組織和黨員、幹部中的先進典型，宣傳黨的十八大代表的先進事蹟。各單位要採取多種方式，組織大家認真學習，加強輿論引導，激發工作熱情，為迎接黨的十八大營造良好的氛圍。同時，各單位也要注意回顧總結本單位近幾年來的幹部人事工作情況，堅持經驗，克服不足，進一步提高工作水平。
三是抓好十八大精神的貫徹落實。十八大召開後，會裏將安排專門會議傳達學習，還要選派領導幹部參加中央黨校組織的專題研討班。各單位要結合實際，深化十八大精神的學習貫徹，切實把全體人員的思想統一到十八大精神上來。在貫徹落實十八大精神各項活動中，領導幹部和人事幹部要帶頭積極參加、帶頭學習貫徹。
(二)繼續深入推進幹部人事制度改革。
一是進一步完善選人用人辦法。近幾年來，我們對深化幹部人事制度改革的認識不斷深化，對選人用人的實踐也不斷進步。我們要在認真總結近幾年來幹部人事制度改革經驗的基礎上，進一步修訂完善選人用人辦法措施，提高選人用人的質量和公信度。各單位要繼續堅持實踐證明比較成熟、羣眾比較肯定的改革措施，對方向正確但還不夠成熟的舉措進行進一步改進和完善，努力提高幹部人事工作水平。
二是積極探索重點改革項目。根據中組部工作要點，今年推進幹部人事制度改革工作，要深入貫徹落實幹部人事制度改革綱要，按照分類推進、分步實施的原則，繼續抓好11個重點項目的實施。我們要按照中組部要求，結合實際，加強對提高競爭性選拔幹部質量、推進幹部能上能下和能進能出等問題的研究。加強對幹部人事制度改革成效的分析評估，推動各項改革措施優化和完善。
三是加強幹部隊伍管理教育。幹部人事制度改革要始終堅持黨管幹部的原則，突出抓好領導幹部隊伍建設。要着眼於提高領導科學發展的整體功能和綜合素質，在選幹部、配班子的過程中優化領導班子和領導幹部隊伍結構。要結合十八大精神學習貫徹、開展創先爭優活動和黨性教育，進一步加強領導幹部隊伍思想政治建設。要注重領導幹部作風建設，建立幹部直接聯繫羣眾制度，推動幹部聽民意、解難題，增進羣眾感情。要進一步完善領導幹部考核辦法，提大學聯考核質量和用好考核結果。幹部退休工作也是幹部隊伍管理的重要內容，各單位對已到退休年齡的幹部要按時辦理退休手續，維護幹部退休政策的嚴肅性。
(三)進一步加大人才工作力度。
做好人才工作是推動事業發展的戰略性工程。今年人才工作要按照國家關於人才工作的總體部署和殘疾人事業人才發展規劃綱要，重點抓好以下工作。
一是大力宣傳和普及人才觀。積極宣傳黨和國家關於人才工作的重大戰略思想和方針政策，解讀、宣傳科學人才觀，促進人才資源是第一資源、人才優先發展、人人都能成才、人才要以用為本等科學人才理念的普及和應用，進一步明確人才隊伍建設對推動殘疾人事業健康持續發展的重大意義，在全會營造重視人才工作、支持人才發展的良好氛圍。
二是建立健全人才發展規劃落實機制。按照殘疾人事業人才規劃任務細化分工，進一步明確工作計劃、時間進度、重點任務和保障措施。建立完善人才發展規劃實施情況監測、評估和考核機制，加強跟蹤分析和監測。探索實行人才工作目標責任制，重視考核結果運用。
三是做好人才服務管理。要注意研究人才發展規律，探索做好人才引進、培養、使用和保留等各方面工作的有效辦法。要結合單位實際，特別要在人才工作制度創新、人才評價發現機制、人才流動配置機制、人才激勵保障機制建設方面，進行大膽探索。對各單位好的做法和經驗，要通過適當方式進行交流和推廣。
作為加強人才隊伍建設的重要措施，要繼續抓好乾部教育培訓工作。積極選送幹部參加中央黨校、國家行政學院、幹部學院組織的學習培訓。繼續抓好乾部自主選學。鼓勵幹部結合工作開展各種形式的在職學習。要把加強幹部培訓和建設學習型領導班子結合起來，推動領導幹部自覺學習履行崗位職責所需要的專業知識和相關領域知識。適時舉辦領導幹部境外和境內培訓班。繼續開展幹部掛職鍛鍊工作。
(四)認真完成事業單位改革任務。
根據中組部工作要點，深化事業單位人事制度改革，將加快以《事業單位人事管理條例》為核心的人事政策法規體系建設，研究制定《事業單位領導人員管理暫行規定》、《事業單位領導班子和領導人員綜合考核評價辦法》。我們要按照上級統一部署和安排，嚴格執行各項規定和辦法，認真完成各項任務。與此同時，根據去年事業單位清理規範情況，今年我會事業單位人事制度改革還要針對薄弱環節，下功夫抓好以下工作。
一是加快推進事業單位崗位設置管理工作。要把完成崗位設置管理工作作為當前事業單位人事制度改革工作中的重中之重，下定決心，全力推動，全面完成。事業單位崗位設置管理工作，是深化事業單位人事制度改革的基礎性工作，其進度、質量和水平，直接影響着事業單位績效工資的確定和其他改革措施的推進。目前，這項工作在我會各事業單位發展不夠平衡，仍有部分單位還沒有全部完成，要進一步加大工作力度，儘快完成任務。人事部將安排適當時間進行全面檢查。
二是加強直屬單位用工制度管理工作。要進一步落實事業單位全員聘用制要求，切實形成以合同管理為基礎的事業單位用人機制，並注意加強聘後管理工作。目前，各單位除國家批准的編制人員外，都使用了一定數量的社聘人員，個別單位還有少量勞務派遣人員。對各類人員都要嚴格按國家有關用工政策規定，進行規範化管理。今年，人社部將在全國進行用工情況大檢查。各單位要首先進行自查，發現問題及時解決。
三是嚴格事業單位編制管理工作。最近，中辦、國辦下發了《關於嚴格控制機構編的通知》，對加強編制管理工作提出了明確要求。我們要認真貫徹落實中辦、國辦通知精神，進一步加強編制管理。在去年底進行的事業單位清理規範工作中發現，部分單位對編制使用不夠規範，主要是長期空編員額較多，不符合編制管理要求。要按照控制總量、盤活存量、優化結構、有減有增的要求，充分挖掘現有人員編制潛力，實現人員編制效用最大化。按照事業單位清理規範的要求，事業單位為引進人才預留編制數不能超過單位編制總數的10%。各單位要再次對執行編制情況進行自查，對存在問題及時解決。要注意規範人員和編制統計工作，堅決杜絕向不同部門上報的統計數字不一致的現象。
四是按照中央和國務院統一部署，做好事業單位收入分配製度改革工作。以完善工資分配激勵約束機制為核心，建立健全符合本行業本單位特點、體現崗位績效和分級管理的工作人員收入分配製度。事業單位收入分配製度改革工作是進一步深化事業單位制度改革工作的重要組成部分，在2011年全面清理核查事業單位津貼補貼工作和規範退休人員津貼補貼的基礎上，主要做好以下工作：一是為了合理確定工資總額，各單位要按照人社部要求做好2012年工資計劃的編制測算工作。二是以健全聘用制度和崗位管理為重點，要進一步完善內部考核制度，為實施績效工資管理做好技術準備。人事部要到各單位開展調研，加強對工資分配方面的服務和指導。
(五)進一步深化創先爭優活動。
根據中組部工作安排，今年要繼續深化創先爭優活動，推動創先爭優常態化、長效化，全面加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設。為此，中組部把今年確定為“基層組織建設年”，並專門印發了《關於在創先爭優活動中開展基層組織建設年的實施意見》。近日，人事部已經將中組部的實施意見向機關各部門和各直屬單位進行了轉發。各單位要結合實際制定實施方案，認真抓好工作落實。人事部和黨辦要跟蹤問效，加強督導。
人事部門和人事幹部要在創先創優活動中走在前頭，以迎接十八大，爭當“三服務”優秀標兵、爭創“兩滿意”模範部門為主題，把講黨性、重品行、作表率活動落到實處。要深入開展“什麼是組工幹部的黨性”學習討論，進一步明確組工幹部黨性的具體標準和基本要求。深入開展向李林森學習活動，自覺弘揚政治堅定、公道正派、求實創新、清正廉潔的優良作為。要在貫徹落實中組部“基層組織建設年”要求中，進一步強化服務意識，突出抓好服務工作，把今年確定為幹部人事工作的“基層工作服務年”，深入基層，聯繫羣眾，聽取意見，改進工作，為基層羣眾排憂解難，樹立人事幹部良好形象。要把創先爭優與建設學習型機關、學習型隊伍結合起來，加強人事部門和人事幹部自身建設，推動人事幹部加強學習，完善自我，增強改革創新的本領和為羣眾服務的能力。
(六)認真做好老幹部工作。
要以迎接黨的十八大勝利召開為契機，組織老幹部積極開展迎十八大主題實踐活動，全面總結幹部退休制度建立30週年的經驗與成績。按照中組部要求，結合我會實際，今年主要組織開展三項活動。一是組織老幹部撰寫理論文章。全面總結老幹部工作取得的成績和積累的寶貴經驗，加強對老幹部工作的理論研究。二是召開座談會，暢談老幹部工作在改革中推進、在繼承中發展的光輝歷程與成功經驗。三是做好宣傳工作，多種形式宣傳離退休幹部的歷史功績、30年來老幹部工作取得的巨大成就，在全會營造更加尊重老幹部、更加重視老幹部工作的氛圍。各單位要結合實際，認真回顧總結老幹部工作的經驗與成績，分析研究老幹部工作面臨的新情況、新問題，提出新形勢下做好老幹部工作的新思路、新辦法，使老幹部工作更好地服從服務於殘疾人事業工作大局。
目前，我會機關和直屬單位共有離退休老同志708名，情況各不相同，要加強對老幹部情況的瞭解，熱心做好服務管理工作，特別是對困難較大的老幹部，要及時給予關懷和幫助。中組部老幹部局今年上半年將對黨的十七大以來老幹部政策落實情況進行全面檢查。機關和各直屬單位都要認真開展工作自查，做好迎接檢查的準備工作。
同志們，2012年是黨和國家事業發展中具有重大意義的一年，也是落實殘疾人事業“十二五”發展綱要，加快推進殘疾人“兩個體系”建設十分重要的一年。我們要在黨組、理事會的正確領導下，開拓進取，務求實效，高標準、高質量做好組織人事工作，為殘疾人事業發展提供堅強的組織保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
【殘聯發言稿範文】
親愛的同志們：
今天，來到同濟大學校園，我非常高興，這是我盼望已久的，我們這一代很多人都曾經嚮往同濟大學。這次來參加第一期全國無障礙建設專題培訓班的開班儀式，我有很多感慨。為殘疾人消除障礙，創造無障礙環境，讓他們能夠參與社會生活，這是我們共同的理想。去年5月，在同濟大學成立無障礙建設工程聯合研究中心時，我曾寫來賀信，表達了良好的祝願。在不到一年的時間裏，你們的工作已經取得了很大的進步，開設了無障礙課程、校園進行了無障礙改造、課題研究也正在積極推進。今天，第一期全國無障礙建設專題培訓班又要開學了，你們的知識、經驗和成果一定能得到推廣，更好地為殘疾人創造美好前景。在此，我謹代表中國殘聯向同濟大學、向無障礙建設工程聯合研究中心的各位領導和同志們表示衷心的感謝!
説起無障礙設施建設。我想起1998年的全國政協會議，那一次，樸方同志要我作為第一提案人，向大會提交《關於在機場、車站、碼頭建設無障礙設施的提案》。樸方同志説，我們一定要加快建設無障礙設施，有了無障礙，殘疾人才能走出家門，這是中國殘疾人事業發展的重要內容。他在提案上鄭重地簽上了自己的名字。那份提案得到了建設部的重視，十幾年過去，我們的無障礙建設已經有了很大的進步，一些公共場所和新建住宅有了坡道，盲道，還有無障礙衞生間，一些殘疾人家庭也進行了無障礙改造。
前年，在世博會高峯論壇上，我曾説，一個理想的城市應該具有深切的人文關懷精神。我們建設無障礙的目的是什麼?我想，我們就是要以人為根本，解決殘疾人與社會環境之間的關係，要讓環境更符合人們的理想而存在。在一些公共設施規劃和建設中，都應該有高度的創見和預見——讓所有的人共同享有，平等地擁有優質的生活。要從硬件設施和人文精神，道德風尚和法律制度，文化傳統和價值體系等方面，為有障礙的人，有困難的人，行動不便的人考慮得更周到一些，做得更細緻一些，想得更長遠一些，讓生活閃爍人性的光芒，讓殘疾人更方便地融入到生活中去。
無障礙建設是現代化城市應該具備的功能，也應該是未來農村現代化發展和建設的必須考慮的問題，建設無障礙設施更是社會文明進步的重要標誌。這是關係到維護殘疾人權益的大事。我們希望每個殘疾人都能幸福地生活，也希望他們都能有尊嚴地生活。創造無障礙環境不僅僅是對建築設計的認識問題，這也是對人類的殘疾和殘疾人的自我感受的認識問題，是對人道主義理念的認識問題。我想，這個理念可以用四個詞來概括——同情、理解、尊重、關懷。解決了認識問題。無障礙建設才會做得更好，更加人性化，更加方便和實用。
近年來，在黨中央、國務院的重視和領導下，經過有關部門的共同努力和社會各界的支持，我國無障礙建設從無到有，已經取得了明顯的進展。但一些地方的無障礙設施建設與殘疾人的需求還有較大的差距，比如存在建設不規範、不標準，發展不平衡等問題，社會公眾的無障礙建設意識還有待提高。比如，我去過一些地方，看過很多無障礙設施，有一些設計因為不瞭解脊髓損傷患者的狀況，輪椅衞生間做了一些多餘的護欄，還有面盆、浴池過高或過低，這反而給殘疾人造成了使用障礙。所以，我們做無障礙設計，也要有醫學內容，要進行多學科的研究，先了解殘疾人和他們的需求才是做好無障礙工作的根本。
我們國家的無障礙建設的專門研究機構還處在起步階段，在理論建設、學術研究以及人才培養方面還有許多工作要做。發達國家很多城市很早就有了無障礙建設的專門研究機構，大學有專門的無障礙建設課程。我們一定要加快發展，這需要多方的力量和支持。
2011年12月，國家住房和城鄉建設部、教育部等14個部委，聯合下發了《無障礙建設“十二五”實施方案》，其中特別強調:組織高等院校、科研機構開展無障礙建設研究，培養專門人才，並要求在“十二五”時期完成對縣級以上相關工作人員的無障礙知識培訓，增強執行規範和開展無障礙監督的自覺性和能力。同濟大學在無障礙建設學術理論研究和人才培養方面所作的努力，推動了全國的無障礙建設工作發展。
今年3月，胡錦濤總書記在看望全國政協社會福利和醫藥衞生界委員時強調：尊重、關心、幫助殘疾人是社會文明進步的重要標誌。要大力推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，不斷提高殘疾人福利保障水平，促進殘疾人平等參與社會生活、共享改革發展成果。今天，第一期全國無障礙建設專題培訓班的舉辦，是落實胡錦濤總書記重要講話精神的具體行動，也是貫徹落實中央文件精神和“十二五”規劃的實踐。
參加培訓的同志們有來自全國部分省市專門協會負責人、殘聯幹部和殘疾人工作示範城市的殘疾人工作者，你們能夠聆聽同濟大學教授和無障礙專家授課，我為你們感到高興。你們還要進行實地考察、體驗上海市的無障礙建設樣板工程，這真的是一次很好的學習機會。希望大家通過這次培訓，能夠增長無障礙建設和管理工作的知識，提高我們的工作水平，更好地為殘疾人服務。同時，也希望通過舉辦培訓班，促進同濟大學和研究中心對無障礙建設工作的研究，我們非常期待各位專家在無障礙領域取得新成就。親愛的同志們，相信有大家的共同努力，無障礙建設工作的前景一定是美好的!
最後，祝願全國無障礙建設專題培訓班圓滿成功!
謝謝!
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