今天我主要從認識黑惡勢力“保護傘”、典型案例、哪些人員易成為“保護傘”、如何避免成為“保護傘”四個方面為同志們作掃黑除惡法紀警示教育。黑惡勢力“保護傘”，主要是指國家公職人員利用手中權力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。按照中央“兩個一律”的要求，即對涉黑涉惡案件，一律深挖背後腐敗問題；對黑惡勢力“關係網”“保護傘”一律一查到底、絕不姑息。
一、認識黑惡勢力“保護傘”的十五種類型
1.【出資分紅型】：在黑惡勢力設立的公司、企業入股分紅、合夥經營，或與黑惡勢力犯罪分子相互勾結、共同犯罪的。
2.【縱容包庇型】：利用職務便利，為黑惡勢力提供犯罪時間、條件，縱容、包庇犯罪的。
3.【阻撓查處型】：利用自己的權力和便利，使黑社會性質組織的犯罪分子避免公安司法機關偵查、查禁、指控、起訴、審判和懷疑，為其通風報信，隱匿、毀滅、偽造證據；阻止他人作證、檢舉揭發，甚至指使他人作偽證；幫助黑社會性質組織的犯罪分子逃匿；或者阻撓、干擾其他國家機關工作人員依法查禁；以阻撓、拖延、不履行職責等方法，干擾對黑社會性質組織的犯罪分子的查處，為其獲取非法利益的。
4.【站台撐腰型】：為黑惡勢力排除異己、謀取利益撐腰出頭而違規立案、越權執法、違法辦案的。
5.【打擊報復型】：對涉黑涉惡犯罪舉報人打擊報復的。
6.【有案不查型】：對黑惡勢力違法犯罪有警不接、有案不立、立而不偵、有證不取、該捕不捕、該訴不訴，以及隨意變更強制措施、撤銷案件的。
7.【通風報信型】：在辦案中跑風漏氣、泄露案情，或向黑惡勢力犯罪分子通風報信，幫助其逃避處罰的。
8.【開脱罪責型】：以普通個案處理代替涉黑組織犯罪結案，企圖為黑惡勢力開脱罪責的。
9.【枉法裁判型】：捏造事實、毀滅證據、偽造自首立功等材料、不依法履職、審查核實證據，使涉黑涉惡犯罪分子漏捕、漏訴、漏判或重罪輕判的。
10.【追贓不力型】：故意或重大過失導致黑惡勢力違法所得、贓款贓物不能追繳而放縱犯罪的。
11.【串通案情型】：在羈押監管過程中失職瀆職，為涉黑涉惡犯罪嫌疑人或罪犯裏勾外聯、串通案情、遙控指揮提供便利條件或放任不管的。
12.【違規吃請型】：在教育改造涉黑涉惡罪犯過程中收受罪犯及家屬財物或接受吃請，違規給予表揚、記功等考核成績的。
13.【違規減刑型】：違規違法呈報並辦理涉黑涉惡犯罪分子減刑、假釋、保外就醫、監外執行的。
14.【幫人説情型】：違規違法打探案情、説情打招呼、干預涉黑涉惡案件依法辦理的。
15.【打擊不力型】：其他充當黑惡勢力“保護傘”，致使對涉黑涉惡犯罪打擊不力的腐敗行為。
二．典型“保護傘”案例
邵東縣畜牧水產局原黨組書記、局長王望來充當涉黑團伙“保護傘”問題。2006年11月至2014年2月，邵東縣畜牧水產局原黨組書記、局長王望來在擔任邵東縣人大常委會內司委副主任、正科級紀檢員、辦公室副主任、邵東縣第十五屆、第十六屆人大常委會委員期間，接受肖某某請託，利用職務便利，為肖某某當選縣人大代表等事項中提供幫助，並涉嫌以放貸收息的名義收受肖某某賄賂。2019年3月，王望來受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌犯罪問題已移送司法機關處理。
藍山縣交通運輸局信訪維穩辦原副主任黃錦強充當“保護傘”問題。2014年至2018年，黃錦強在擔任藍山縣交通運輸局信訪維穩辦副主任期間，利用職務之便，參與龍某涉惡團伙，違規經商辦企業，併為其充當“保護傘”。2018年12月，黃錦強受到留黨察看一年、政務撤職處分。
岳陽經濟技術開發區西塘鎮聯合村總支委、村主任鄧五星為親屬打探案情，泄露辦案祕密的問題。2018年10月，在公安機關辦理以彭某為首的涉惡犯罪團伙案件過程中，岳陽經開區西塘鎮聯合村總支部委員、村委會主任鄧五星為其親屬打探案情，泄露辦案祕密，對公安機關偵辦其團伙其他成員造成了極大影響。2018年12月11日，經開區紀工委研究決定，給予鄧五星黨內警告處分。
三、哪些人員易成為“保護傘”
1.政法機關黨員幹部被腐蝕風險較高。涉黑涉惡勢力大都存在通過暴力手段強迫他人等違法行為，為逃避懲處，他們往往費盡心思拉攏處在執法一線的政法機關黨員幹部。極少數黨員幹部沒能抵得住誘惑，成為其“保護傘”。全國各級紀檢監察網站通報黑惡勢力“保護傘”案例中，政法機關黨員幹部佔了很大比例。
2.審批、監管部門工作人員成為“圍獵”重點。黑惡勢力通常通過壟斷某一行業的經營權非法獲取利益，成為砂霸、水霸、肉霸等，此類行業的審批監督管理部門工作人員成為他們的利益輸送重點對象。
3.一些村“兩委”、基層站所工作人員成為涉黑涉惡勢力的“同謀幫兇”。現實中，不少村霸、寨霸橫行鄉里，與基層黨組織軟弱渙散關係密切，甚至有部分基層站所和村居黨組織負責人與黑惡勢力狼狽為奸，為其提供支持庇護。
4.也有少數利慾薰心的黨員幹部和公職人員，利用自身掌握的權力或影響力，為多個涉黑涉惡組織充當“保護傘”。如河南省鄭州市公安局潔雲路分局原局長成健，多次收受社會人員趙強、蘇進軍、吳文生所送賄賂，併為上述人員經營的“億元動漫城”“伯爵國際娛樂會所”“久泓動漫城”等多個涉黃賭毒場所提供保護。此外，還有部分人大代表、政協委員、退休幹部等利用自身職權或影響，通過為涉黑涉惡勢力“站台”或“疏通關係”等方式，為其充當“保護傘”，並從中謀取利益。
四、如何避免成為“保護傘”
一要提高思想覺悟，強化黨性修養。要堅持以黨的十九大精神為指導，深入開展新時代下黨的實踐教育活動，積極發揮黨內集中理論學習的作用，與時俱進，把黨性教育同解決思想和實際問題結合起來，及時解決幹部思想上的問題，加強思想引導，塑造有信仰有黨性有情懷的黨員幹部。
二要提高責任意識，強化職業素養。以增強為民服務意識為出發點，以提高職業素養為目標，不斷完善幹部培養管理和考核機制，注重“內外兼修”，提升業務水平和職業素養，將幹部考準、考全、考實，選拔和培養一批品質高、有才能、敢擔當的幹部，促進他們在工作中逐步將職業責任轉化為幹事業的使命感。
三要提高紀律意識，強化作風建設。堅持問題導向，對“四風”問題整治常抓不懈，深入落實中央八項規定精神，建立和完善作風建設長效化、長治化機制，同時要繼續對掃黑除惡中發現的“保護傘”問題加大查處力度，對頂風作案的違法人員絕不姑息，讓黨員幹部深刻認識到違法違紀的巨大代價，逐步強化自身法紀觀念，時刻保持先進性和純潔性，淨化政治生態，讓醜惡的“保護傘”徹底下架，讓真正的護民傘常開。
同什麼人交朋友、如何對待朋友之間的交往，不單純是自己的喜好問題，也不僅是個人的道德修養問題，更關係到黨在人民羣眾心目中的形象。習近平總書記指出：“老實做人、做老實人，是共產黨員先進性的內在要求，是領導幹部‘官德’的外在表現”。他還告誡領導幹部，黨內不能搞圈子文化。這就對黨員領導幹部交友提出了明確要求。修德強調自尊、自愛、自律，樂善強調關愛、尊重，誠信強調坦誠、責任和擔當。黨員領導幹部應嚴肅認真地對待交友，以德為要、以信為基，親君子、遠小人。黨員幹部幹部“朋友圈”不可亂交，權力有時會給人一種錯覺，就是所有的朋友都是有過命交情的。“近朱者赤，近墨者黑”，物以類聚，人以羣分，黨員幹部要親君子、遠小人，分良莠、辨忠奸，淨化自己的“朋友圈”，嚴以律己，清者自清，請為自己和家人，做一名“乾乾淨淨”的人。
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