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發改局勇當經濟社會發展排頭兵

欄目: 領導講話稿 / 發佈於: / 人氣:3.05W

2021年是實施十四五規劃開局之年,也是推進疫後重振關鍵之年,發改局將在市發改委的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在疫情防控常態化前提下,堅持穩中求進工作主基調,繼續統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。

發改局勇當經濟社會發展排頭兵

一、圍繞“擴投資”,狠抓項目建設

按照“抓發展必須抓投資,抓投資必須抓項目”、“項目為王,投資是引擎”的發展理念,深入推進項目建設。

一是抓項目謀劃儲備。搶抓中央和省預算內投資項目申報、債券發行、“一攬子”政策支持等擴大投資的窗口期,加大項目謀劃深度,加快前期工作進度,爭取更多項目擠進省裏和國家的“籠子”。近期,省政府出台了《支持新一輪企業技術改造若干政策》(簡稱“工業技改13條”),在上月中旬,省、市也相繼召開了技改投資會,我們將緊抓這個有利契機,用工業技改“13條”來撬動全縣工業技改投資,會同科經局借勢督促一批技改項目入庫。同時,搶抓2021年專項債券項目申報窗口期,聯合財政局再儲備一批專項債券項目,力爭超額完成市發改委下達的我縣一季度55個項目入庫標準。

二是抓項目推進落實。進一步完善重大項目領導包保、項目建設“五比五看”工作機制,全力以赴推進重點項目建設,特別是把省、市重點項目建設作為支撐固定資產投資加快恢復增長的“牛鼻子”,抓緊抓實。2021年,按照省市工作要求,我局組織申報了4個省級重點項目,總投資32億元,今年計劃完成投資4億元,分別為:隨縣桐柏山太白頂風景名勝區太白頂神農漂流景區項目、神農部落旅遊度假區項目、田王寨紅色文化旅遊項目和中潤(吳山)石材加工園區花崗巖邊角廢料及鋸泥鋸粉綜合利用項目;遴選申報了41個市級重點項目,總投資157.3億元,今年計劃完成投資51.42億元,佔全年固定資產投資計劃的30%。其中:湖北共富屠宰加工及冷鏈物流項目、隨縣香菇產業園一期博覽園建設項目、湖北舜宇房車裝備有限公司專用車生產項目等23個重大產業類項目計劃總投資74.7億元,今年計劃完成投資23.6億元;華潤隨縣金鑼山和龍翔風電場風電場工程項目、隨縣2020年高標準農田建設項目、隨縣城鄉供水一體化工程、淮河至隨陽店公路工程等13個重大基礎設施類項目計劃總投資63.54億元,今年計劃完成投資19.19億元;擬定了涵蓋先進製造業、現代服務業等10大類、約68個項目作為縣級領導包保項目,總投資約350億元,今年計劃完成投資75億元。

同時,按照市裏相關工作安排,隨縣申報一季度新開工項目共14個,總投資14.32億元,2021年計劃投資9.32億元,其中重大產業轉型升級類9個,總投資10.4億元;重大社會民生建設類5個,總投資3.92億元。

三是抓項目服務保障。進一步做實項目建設前期工作,大力推進並聯審批、容缺受理和先建後驗,進一步壓縮項目建設前期工作時間。大力推進批而未供、閒置土地處置力度,有效保障項目土地供給,實現項目“拿地即開工”。強化普惠金融服務,完善政銀企合作機制,持續優化信貸流程,為項目推進提供資金支持。搶抓中央支持湖北一攬子政策的機遇,服務長江經濟帶、漢江生態經濟帶和淮河經濟帶等戰略,在“一主引領、兩翼驅動、全域協同”的區域發展佈局中,加快項目策劃、包裝和爭資力度,促進各類項目快落地、快建設、快見效。

二、圍繞“顯特色”,加快發展縣域經濟

堅持以點帶面、塊狀組團,鼓勵各鎮依據各自的區位條件和比較優勢,因地制宜,競相發展,實現縣域經濟強勢崛起。

一是堅持以工業化為主導。堅定不移地實施興工強縣戰略,立足現有優勢,大力發展農產品加工業、專汽製造業、石材建材業、新能源產業等,培育壯大支柱產業,提升縣域經濟競爭力。同時,按照“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”的原則,支持鄉鎮發展園區工業,形成產業集聚效應,為縣域經濟發展注入生機與活力。

二是堅持以鎮域經濟為帶動。大力實施鎮域經濟“小老虎”戰略,按照擴權賦能,鼓勵和引導各鎮以資源特色,培育主導產業,形成“一鎮一品、一村一業”發展格局。重點支持厲山鎮發展香菇、紡織、工業製造、苗木花卉、航空產業;支持高城鎮發展香菇、中藥材產業;支持殷店鎮發展高效農業、新能源、香菇產業;支持草店鎮發展茶葉、農產品加工產業;支持小林鎮發展商貿物流、林果產業;支持淮河鎮發展旅遊、中藥材產業;支持萬和鎮發展石材、新能源、苗木花卉產業;支持吳山鎮發展石材、新能源、商貿物流產業;支持唐縣鎮發展林果、農產品種植及加工產業;支持尚市鎮發展林果、旅遊、航空產業;支持新街鎮發展農產品種植及加工、蔬菜、苗木花卉產業;支持安居鎮發展特色蔬菜、專汽製造產業;支持環潭鎮發展油茶、塑編產業;支持洪山鎮發展香菇、旅遊、茶葉產業;支持三裏崗發展香菇、中藥材產業;支持柳林鎮發展鑄造產業;支持均川鎮發展生豬養殖、專汽製造、旅遊產業;支持萬福店發展旅遊產業;支持太白頂景區發展旅遊、石材產業等。

三是堅持以招商引資為核心。瞄準中央及省、市、縣經濟工作重點,針對產業短板,着力引進一批制約產業發展的龍頭及核心配套項目,不斷擴大產業規模,努力延伸產業鏈條。加大“騰籠換鳥”力度,對企業閒置資產再招商、回購資產再利用,盤活利用閒置資產,增強發展活力。

三、圍繞“強服務”,持續優化營商環境

堅持把優化營商環境作為推進疫後重振的重要抓手、推動高質量發展的必然要求,按照湖北省優化營商環境“30條”等一系列政策舉措要求,響鼓重錘、久久為功,推進政務環境、市場環境、法治環境、開放環境建設不斷取得新成效。

一是打造高效便捷的政務環境。圍繞“高效辦成一件事”,深化“放管服”改革,加快政務服務體系建設,實現與國家、省、市平台的對接融合,推進政務服務標準化、規範化、便利化。加快縣政務服務大廳改造升級和基層便民服務中心建設,推進縣、鎮、村三級政務外網全覆蓋,方便羣眾“家門口”辦事。

二是打造公平競爭的市場環境。深化商事制度改革,全面實施市場準入負面清單制度,加快“證照分離”改革進程,激發市場主體活力,力爭新增各類市場主體8000户以上。強化縣經濟開發區統一評價結果運用,最大限度為企業節約成本。

三是打造依法辦事的法治環境。堅持公平公正,規範執法行為,最大限度減少執法司法活動對企業正常生產經營的影響。全面推行“互聯網+監管”和“雙隨機、一公開”監管,構建高水平監管體系,維護市場公平秩序。嚴格遵守“十必須、十不準”要求,紮實開展“雙評雙治雙促”和“擔當作為‘十佳’‘十差’單位”評選活動,大力整治不作為、亂作為、慢作為等問題。

四是打造循環暢通的開放環境。深入實施“神農人才倍增計劃”,引導各類人才投身隨縣幹事創業。聚焦打造東西貫通的關鍵節點、南北相融的重要窗口,主動融入“融通鄂豫”重要樞紐、“襄十隨神”城市羣和淮河生態經濟帶建設,推動與周邊縣(市、區)基礎設施互聯互通、產業發展互促互補、生態環境共保聯治、公共服務共建共享、開放合作攜手共贏。

四、圍繞“保穩定”,全力做好民生保障

保障和改善民生,是促進社會和諧的重要保證,是全面建成小康社會的必然要求。2021年,我們將做好民生保障各項工作。

一是抓好保供穩價工作。繼續要做好米、面、油、豬肉、蔬菜等重點商品市場供需和價格監測工作,確保市場供應和價格穩定。同時,加大困難羣眾價格補貼力度,做好睏難羣眾基本生活保障工作。

二是抓好易地搬遷後續工作。立足補齊短板,不斷完善分散安置點基礎設施配套建設。堅持發展產業不動搖,在確保易地扶貧搬遷工程質保金及完善配套設施建設所需費用全部結算完成後,利用結餘資金積極謀劃能管長遠、能帶動易遷户增收的產業幫扶項目,確保易遷户“搬得出、穩得住、逐步能致富”。

三是抓好糧食安全工作。按照“中國好糧油”行動實施方案有關要求,不斷加快“優質糧食工程”項目建設,增加綠色優質糧油產品佔比,促進城鄉居民由“吃得飽”向“吃得好、吃得健康”轉變。繼續做好春季、秋季安全儲糧和安全生產大普查,不折不扣完成“兩個安全”隱患排查整治工作,確保全縣糧食安全。加大糧食領域國有企業改革力度,在保證農民賣糧權益的基礎上,探索解決原鄉鎮糧管所國有資產改制不到位的問題。

2021年是建黨一百週年,也是實施“十四五”規劃、全面建設社會主義現代化的開局之年,站在新的歷史起點上,發改局將深入貫徹落實省委十一屆八次全會、市委四屆七次全會及縣委二屆六次全體會議精神,在疫情防控常態化前提下,克難攻堅、奮力前行,為實現我縣經濟社會發展再上新台階做出新的更大的貢獻!