同志們：
20xx年是“”規劃的決戰之年，也是進入後危機時代
經濟復甦振興的轉折之年，更是我們工作壓力較大的一年。一年來，面對礦產資源整合對經濟税收的嚴重衝擊，我們xx縣國家税務局在市局黨組和縣委、政府的正確領導下，始終堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實全市國税工作會議精神，緊緊圍繞 “12345”工作思路，深入推進依法治税、管理強税和人才興税“三大發展戰略”，開拓進取、紮實工作，經過全體幹部職工的共同努力，確保了税收收入平穩較快增長，各項税收工作均取得了比較滿意的成績，在社會上樹立了良好的國税形象。回顧一年來的工作，主要成績體現在以下幾方面：
一、以“確保税收任務按時完成”為己任，強化税收徵管，認真組織收入，全年共入庫税款10860萬元，佔年計劃任務10200 萬元的106.5 %，順利完成了20xx年度的税收任務，為確保全縣財政收入目標的完成做出了新貢獻。
20xx年，面對組織收入的嚴峻形勢和巨大壓力，我們堅定信心，攻克時艱，把組織收入的着力點放在強化税收管理上，認真落實總局、省局和市局出台的一系列加強税收徵管的有效措施，嚴格執行組織收入紀律，全局上下大打組織收入攻堅戰。一是提高思想認識，多次召開税收任務落實會，科學分配税收任務，層層簽訂軍令狀，認真落實收入目標責任制，並對登記率、申報率、入庫率、欠税增減率、滯納金加收率以及處罰率進行嚴格考核；二是加強重點税源監控，進一步擴大監控範圍，提高監控質量，37户規模企業全年入庫税款 6375萬元，佔全年“兩税”税收收入9695萬元的 65%;三是認真執行個體税收和商業税收政策，全年入庫個體税收532萬元，比上年同期315萬元增長69%;四是全面落實税收管理員制度，紮實開展納税評估。在開展增值税納税評估方面，我局對所管轄23户成品油經銷企業及14家藥店、6家超市開展了增值税專項納税評估，共查補税款18萬元；在所得税納税評估方面，我局按照市局要求，先後對13户虧損企業和11户盈利企業進行了納税評估，發現有問題企業8户，共調增應納税所得額61.1萬元，查補企業所得税15萬元，加收滯納金 4278元，罰款3.3萬元；五是開展“地毯式”管户清查活動，對液化氣銷售行業、磚瓦行業、蜂窩煤加工行業、廢品收購及廢品加工行業、商品流通領域中的批發户、各超市、專賣店六大行業開展漏徵漏管户税款清查工作，通過全縣納税人的積極自查和我們的税務檢查，共清查管户621户，堵漏增收税款50餘萬元；六是加大欠税清繳力度，嚴格欠税清繳工作考核，共清繳欠税713萬元，真正實現了當年無新欠的目標，清理欠税工作取得歷史最好成績；七是認真開展非煤礦產領域税收專項整治活動，重點對鋁礬土礦、太谷石礦、石灰石礦等35户非煤礦產企業進行税收專項整治，共清繳税款81.4萬元；八是推行局領導包片、股室包點的工作辦法，加強工作調研和督導，形成了人人心中有動力、個個肩上有壓力的工作機制。
通過多措並舉，我局納税申報率、入庫率、處罰率、滯納金加收率等各項指標均達到規定要求，有力地推進了任務進度，提前半月實現了“滿堂紅”。縣委、縣政府對我局面對嚴峻的經濟形勢，敢於迎難而上、克難攻堅，確保財政收入圓滿完成，給予了充分肯定。
二、以推進税收法制化建設為目的，認真貫徹各項税收政策，嚴格落實税收執法責任制和執法過錯責任追究制，加大稽查力度，整頓税收秩序，突出法治公平，強化依法治税取得新進展。
一年來，我們認真落實税收執法責任制和執法過錯責任追究制度，結合税收執法管理信息系統的監控數據，將自動考核與人工考核相結合，依據税收執法管理信息系統責任追究模塊，嚴格兑現獎懲，建立考核追究檔案，責任落實到人，過錯行為較往年明顯下降；認真落實税收優惠政策，加強減免税管理，全年共計減免退税340萬元；加大稽查工作力度，深入整頓和規範税收秩序，共檢查納税人85户，檢查税款168.3萬元，並組織296户納税人開展自查，自查税款61.7萬元，查補收入總額達234萬元；深入開展税法宣傳活動，利用税收宣傳月和“12〃4”普法日，擴展税法宣傳渠道，豐富税法宣傳內容，先後開展了送税法進企業、税法啟蒙教育等一系列輻射面廣、影響力大、實效性強的宣傳活動，提高了納税人的税法遵從度；積極組織全員開展法律學習，規避執法風險，預防職務犯罪。20xx年8月18至11月28日，我局以貫徹落實《山西省預防職務犯罪工作條例》為契機，開展了預防職務犯罪百日教育活動，圍繞“什麼是職務犯罪、職務犯罪有什麼危害、怎樣才能降低執法風險”等實際問題，組織全局幹部職工學習了預防職務犯罪的有關法律法規；同時，我們在縣人大的指導下，開展了統一學法、統一考試、統一競賽法律知識的“三統”活動，進一步增強了我局税務幹部的法制觀念。縣依法治縣考評組在深入我局檢查驗收依法治理工作時，充分肯定了我局依法治税的可行做法以及顯著成效。
三、以開通財税銀庫橫向聯網系統為標誌，加強網絡監控與維護，確保網絡暢通無阻，嚴把數據採集關，加快信息化建設實現新突破。
20xx年，我們以税收信息化建設為依託，不斷完善徵管運行機制，確保了各項税收工作的順利開展。一是加強税務信息網絡、硬件和軟件的管理，嚴格各項制度的落實，先後維護網絡106次，並對210餘户次的兩卡進行了維護，確保了工作的正常運轉。二是加強税收數據質量管理，嚴把數據質量關口，提高了數據分析應用水平。全年為104户增值税一般納税人認證5萬餘份增值税發票和1100餘份運輸發票，為3000餘户(次)納税人採集申報數據6萬餘條；三是對“國税”內部網站的版式和內容進行了大幅更新和補充，全方位、多角度宣傳國税工作，使其成為展示國税形象的一個靚麗“窗口”。四是大力推行網上申報和網上認證，認真做好財税庫銀聯網工作，全年為85户增值税一般納税人提供了1000餘次網上申報服務，併成功上線9户增值税一般納税人，通過銀行劃轉税款4户，税款為179萬元，這標誌着我局税收工作在信息化道路上邁出了關鍵的一步，實現了新的突破。
四、以實施人才興税為抓手，合理調配崗位人員，加強政治理論學習，開展税收業務培訓，深化創先爭優活動，全面提高幹部隊伍素質，在“以人為本”方面有了新成效。
我局始終堅持“以人為本”理念，大力實施“人才興税”戰略：一是嚴格按照市局機構改革方案科學配臵幹部隊伍，組織實施了股級幹部的推薦、選拔、任用工作，先後對31名德才兼備的股級幹部進行了考察考核，全面完成了我局機構改革，做到機構到位、人員到崗、人盡其才、才盡其用；二是加強領導班子建設，積極開展“五好班子”創建活動，提高了領導班子分析形勢、把握大局、服務大局的能力和做好思想政治工作、帶好隊伍的能力；三是組織國税幹部深入學習貫徹落實xx屆五中全會精神，圍繞學習和實踐科學發展觀、貫徹全省幹部工作會議、開展創先爭優活動等中心議題，多次組織黨員幹部召開動員會、學習會和民主生活會，認真開展了“山西大發展，國税怎麼辦”大討論活動；特別是在創先爭優活動中，每一名黨員幹部結合自身崗位職責，人人寫出了承諾書，明確了今後的努力方向；同時，班子成員與一般幹部、黨員幹部與非黨幹部開展結對幫扶活動，通過談心、批評與自我批評等形式，形成強弱搭配、優勢互補的幫扶結構，促進了隊伍素質的全面提升；四是加強税收業務培訓，先後派員參加了省、市局舉辦的“六員”、黨務、廉政、領導知識更新等教育培訓，共參加培訓班23期，受訓人員達130餘人次，提高了全員的業務能力；五是大力開展先進典型學習活動，深入學習和弘揚荊保山精神。20xx年11月30日，我局組織新任命的國税幹部前往中條山巔雲蓋寺，認真學習荊保山同志先進事蹟。通過實地體會荊保山的生活環境，聆聽他的親身講述，國税幹部受到了很深的啟迪和教育，進一步激發了税務幹部幹事創業、艱苦奮鬥的創先爭優精神；六是夯實黨組織建設，圓滿完成了黨支部的換屆選舉任務。我局黨總支及三個支部均被縣直工委評為先進單位，有兩位同志獲的全省國税系統優秀共產黨員和先進黨務工作者，三位同志獲得全市國税系統優秀共產黨員和先進黨務工作者。
五、以廉潔從税為根本，穩步推進黨風廉政及反腐敗工作，不斷加強行風建設，集中整治影響發展環境的突出問題，進一步優化納税服務，勤政廉政形象得到新提升。
一是加強黨風廉政建設，與各單位負責人簽訂了黨風廉政建設目標責任書；二是狠抓警示教育，增強自律意識，嚴格執行《廉政準則》和省紀委新出台的“五個不準”。9月3日，我局組織税務幹部前往廉政文化教育基地，開展了“學廉思廉”警示教育活動，觀看了警示教育片《小官大貪警示錄》，學唱了廉政歌曲《八個堅持，八個反對》，並進行了《廉政準則》考試。11月30日上午，局黨組對新任命的31名國税幹部進行廉政談話，使其頭腦更清醒，思想更堅定，精神更振奮。三是狠抓行風建設，針對集中整治經濟發展環境的18種行為，及時糾正工作方法簡單、效率低下、甚至刁難納税人的問題，不斷提高辦税效率和依法行政水平；四是繼續開展明查暗訪、問卷調查、特邀監察員座談會等活動，共召開各種形式的座談會、諮詢會6次、發放問卷調查表1000餘份、明察暗訪21次；並按照縣糾風辦要求，重新修訂了公開承諾制度，通過電視台向社會進行了公開承諾；五是創新服務舉措，提高服務質量，嚴格着裝掛牌上崗制度，大力推行首問責任制、服務承諾制、限時服務制、AB角零缺位制等服務模式，不斷加強對納税服務承諾、兑現情況的監督檢查，積極主動為納税人提供涉税服務，先後為新辦企業辦理開業税務登記89户次，變更税務登記51户次，為個體户減免税務登記工本費270元，為5000户次納税人免收代開普通發票工本費2600餘元，為民政福利企業、資源綜合利用企業、新辦企業受理法律文書40餘份，為22户次納税人受理了增值税一般納税人資格認定手續，為100餘户次納税人辦理了發票領購資格認定手續，為近20xx户次納税人辦理了車購税完税證明；全年共為納税人和社會羣眾送服務、送政策、送資料30餘次，輔導納税人操作報税100餘户次，接受羣眾諮詢700餘次，接聽涉税電話1200餘次，解答涉税問題150餘個，受到了納税人的普遍好評；六是鞏固文明和諧創建成果，積極參與社會公益事業，多次開展“送温暖、獻愛心”社會捐助活動，先後為植樹造林、社區建設、貧困大學生入學以及包點幫扶村等捐款達3萬餘元、贈送圖書1000餘冊，彰顯了國税部門服務經濟發展、關愛弱勢羣體的民本情懷。
六、以規範內部管理為基調，完善規章制度，狠抓紀律作風整頓，壓縮經費開支，提速基建速度，各項管理機制日益強化，工作秩序井然有序，行政管理水平達到了新高度。
一是狠抓制度建設，重新修改了機關辦文、辦事、閲文、保密、值班等有關規範化管理的規章制度，形成了一整套形之有效的管理模式，促進了全局規範化、精細化建設步伐；二是強化目標管理與考核，把機關考勤、衞生、值班及安全管理等相關工作目標任務進行量化分解到每個單位，嚴格督辦通報，確保機關工作執行力不斷提升，安全侍衞、機關衞生，達到了有關職能部門的要求；三是針對個別税幹上班不積極、出勤不出力、工作得過且過、目無組織紀律等行為，深入開展紀律作風大整頓活動，着力解決工作作風及效能建設中存在的突出問題，進一步規範了税務幹部的工作行為，提高了工作效率；四是壓縮經費開支，制定並完善了來客接待、辦公用品採購、以及車輛用油和維修等管理辦法，全年實際經費支出比上年節約15萬元左右，打造了節約型國税機關；五是新建綜合辦公大樓建設速度快，工程質量高，主體建設已經基本竣工。由於市局黨組和縣委政府的關懷和支持，以及我局對工程建設規範化的嚴格管理，該基建項目的施工和管理都達到了總局要求的規範、公開、公正、透明的標準。20xx年9月份，我局新建綜合辦公大樓做為全省國税系統唯一基建項目接受國家税務總局治理工程建設領域突出問題工作領導小組檢查驗收，其工程質量、文明施工和規範管理等方面工作受到了檢查組的高度評價。
艱辛成就偉業，奮鬥鑄就輝煌。20xx年，我們牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，團結一致、同舟共濟，既是近年來傾注心血、付出汗水最多的一年，又是近年來採取措施最多、工作力度最大的一年。一年來，由於受礦產資源整合等因素的影響，我縣相當一部分企業生產大幅下滑，導致税源萎縮，全年税收收入形勢異常嚴峻。面對嚴峻的税收形勢，全局幹部職工思想堅定、精神振奮，認真落實縣局一系列徵管措施和安排部署，變壓力為動力，化危機為機遇，視考驗為歷練，在各自崗位中做出了積極貢獻。特別是在組織收入工作中，上至班子成員，下至一般幹部，每一個人都是認真負責、勇挑重擔。各班子成員積極深入包片單位，及時瞭解税源變化情況，測算收入缺口，為各單位拿出了彌補缺口的具體措施；中層幹部思想過硬、熱情高漲，帶頭拼搏在組織收入工作第一線；全局幹部團結一致，以組織收入為己任，以完成任務為目標，變“休息日”為“工作日”，變“税源管理獨角戲”為“機關全員大合唱”。全局幹部職工“挑戰面前不鬆勁、考驗面前不退縮、困難面前不讓步、壓力面前不低頭”的大無畏精神和顧大局思想可圈可點、可歌可頌。可以説，是全局税乾的頑強不屈、堅韌不拔、團結協作和紮實苦幹，確保了各項工作的圓滿完成。
總之，近一年來，我們xx縣國税局迎難而上、負重趕超，各項工作均取得了明顯成效。但是，工作中仍然存在一些問題和不足，主要表現在：税源不足與税收任務的矛盾較大，20xx年的組織收入任務依然艱鉅；税收徵管仍存在一些薄弱環節，個別行業税負較低，徵管力度仍需加強；税收執法不規範，特別是程序不規範的問題仍然存在；納税服務的水平還不高，個別單位納税服務侷限於表面化、形式化，納税服務的層次仍需提高；幹部隊伍活力不足的問題相對存在等等，這些問題都有待於我們在今後的工作中認真加以研究，逐步予以解決。
同志們，20xx是“”時期的開局之年，各項税收工作任務也將更加繁重。職責所在，不可絲毫懈怠；重任在肩，更當百倍努力。站在兩個五年規劃的交替之際，我們一定要在黨的xx屆五中全會精神和科學發展觀的指引下，在市局黨組和縣委、政府的正確領導下，開拓進取，紮實工作，以變革的步伐贏得歷史的機遇，以創新的手段拓展工作的寬度，以優異的業績續寫國税的精彩，在新的一年裏爭取更大的輝煌，努力開創國税更加璀璨的明天。
最後，我謹代表縣局黨組一班人，向一年來在各個崗位上辛勤工作、為國税事業發展做出優異成績的全體幹部職工，以及你們的家人表示感謝和慰問，並向大家致以新年最美好的祝願！祝福同志們：新春快樂，身體健康，萬事如意！
謝謝大家！
尊敬的王市長，各位領導、各位同志：
根據市政府安排，今天我們創新會議形式，集中召開政府辦公室、機關事務管理局兩個部門的年度總結會議，這充分體現了政府務實高效的工作作風和對做好服務保障工作的高度重視。市委、常務副市長王正喜同志今天也親臨會議，並將作重要講話，這對我們是極大的鞭策和鼓舞。下面，我先就政府辦公室工作講兩點意見：
一、20xx年工作回顧
過去的一年，市政府辦公室緊緊圍繞市委、市政府工作中心，以創先爭優為主線，高標準要求，高效率工作，高質量服務，充分發揮中樞協調作用，圓滿完成了各項目標任務，先後榮獲了省政務信息先進單位、市目標考評先進單位、市創新創優一等獎等多項表彰。
一是參謀助手作用進一步發揮。政策研究有新成果，牽頭開展向省爭取專項扶持政策工作，促成了省委省政府23號文件的順利出台，為加快我市科學跨越發展注入了強大動力。文稿質量有新提高，倡導出精品文字，共撰寫領導講話、彙報材料、會議紀要等各類文稿700多篇、500多萬字，特別是今年的政府工作報告，語言精練、文風樸素、內容實在，受到與會代表一致好評。調查研究有新氣象，圍繞推進縣域經濟發展、白馬湖退圩還湖、城鄉統籌發展等課題，完成調研報告和理論文章70多篇。政務信息有新位置，編印《要情快報》249期、《專報信息》125期，上報信息在全省排名較20xx年上升4位，網站信息報送工作在全省地級市中唯一獲得“省政府門户網站內容保障工作一等獎”。
二是統籌協調能力明顯增強。服務議事決策，超前對政府領導年度、季度、每月、每週工作安排提出建議，面向社會徵集對政府工作的意見，做好政府各項例會的組織和服務工作。狠抓督查督辦，對政府重點工作、城建重點項目、民生實事工程等推進情況實行全程督查、跟蹤問效，共開展督查112次，編髮《督查專報》42期、《督查通報》18期，承辦市長批示轉閲件230件。加強應急管理，進一步完善應急管理工作體系，增強應急反應能力，及時處置10多起突發事件；堅持24小時值班制度，保證了上傳下達無間斷。推動項目落實，促成了敏實集團電動汽車等重大項目順利落户，接待了台玻集團總經理等重要客商，參與組織了市政府赴福建、浙江招商等重大活動。服務企業招工，推動校企合作，疏通招工渠道，有效緩解了招工壓力。
三是綜合保障水平不斷提高。文電處理規範及時，確保了公文運轉順暢、準確、安全、保密，共辦理各類文件5000多件。會務接待嚴謹細緻，做到準備充分、組織嚴密、程序規範、服務周全，共承辦大型會議129次，完成接待任務896批次、9546人次。後勤保障高效低耗，切實抓好設施檢修、物品採購、財務管理、綠化保潔、安全保衞、報刊發放和出行保障等工作，着力營造清潔、舒適、安全的工作環境；強化對用水、用電、用油和辦公易耗品使用的監督檢查，杜絕跑、冒、滴、漏現象發生。
四是服務羣眾理念充分體現。認真落實建議提案，共辦理市人大建議198件、市政協委員提案333件，辦復率達100%，滿意率在95%以上。真誠迴應羣眾訴求，市長公開電話受理羣眾投訴、舉報、諮詢、建議等有效問題19265件次，綜合辦結率達100%;辦理《省長信箱》來信109件，辦復率達100%。紮實推進信息公開，督促整改存在問題，切實抓好政府門户網站升級改版、內容保障、依申請公開、新聞發佈等工作。熱心開展掛鈎幫扶，抓好水衝村、城南社區扶貧濟困工作，開展走訪慰問100多人次，落實資金40多萬元，實施幫扶項目6個，解決就業崗位6個。
五是奮進和諧氛圍更加濃厚。全辦同志都能以事業、工作、大局為重，互相尊重，以誠相待，加強溝通，密切協作。牢固樹立“馬上辦、零差錯、爭一流”工作標準，深入開展“七個不太在意”、“五個不應該”討論活動，大力推進道德品質、學習能力、紀律素質“三大建設”，全辦同志的責任意識、敬業精神、紀律觀念進一步增強，工作效能顯著提高。堅持“德才並舉，以德為先”的選人用人標準，引導黨員幹部誠實做人、踏實做事，一批同志得到提拔重用。組織了春節團拜會、職工運動會等團體活動，盡力解決個人實際困難，做好健康體檢、生日祝福、老幹部慰問等工作，增強了團隊凝聚力。
以上成績的取得，是市委、市政府領導關心幫助的結果，是辦公室領導班子通力協作的結果，更是全體幹部職工辛勤努力的結果。在此，我代表市政府辦公室領導班子，向大家表示衷心的感謝！
在總結成績的同時，我們也清醒地看到工作中存在的差距和不足，主要表現在：工作的主動性、預見性和精細化程度還不夠，精品文稿特別是對全局有指導、前瞻性強的調研文章還不多，一些規章制度還沒有完全執行到位等。對此，我們將採取有力措施，認真加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年是我市全力實施“”規劃、全面落實省市黨代會精神的重要一年。今年政府辦的工作思路是：以服務大局為己任，以“提質、提速、提效”為目標，以加強能力建設為保障，大力弘揚“敬業奉獻、創新進取、團結實幹、誠信低調”的優良作風，重抓大事，細管小事，多辦實事，善解難事，努力在參謀輔政上有新作為，在優化服務上有新突破，在自身素質上有新提高。重點要完成八大任務：
——抓調研謀全局。圍繞全市總體發展戰略和階段性工作重點，主動研究政策、研究情況、研究問題，每個業務處室要完成2篇以上高質量的調研報告。
——抓文字出精品。突出“準、好、快”，超前謀劃每一份講話，精心起草每一篇文稿，着力提高工作貼近度、視角新穎度、領導滿意度和羣眾認可度。
——抓信息爭前列。寬渠道蒐集，嚴標準篩選，高質量編報，力爭政務信息工作在全省位次繼續前移。
——抓協調聚合力。多做溝通信息、平衡利益、化解矛盾之事，保障重大決策順利通過、重大活動順利舉辦、重點項目順利推進、疑難問題順利解決。
——抓督查促落實。組織督查活動100次以上，市長批示辦結率、人大建議和政協委員提案辦復率、《省長信箱》辦復率、市長公開電話綜合辦結率均達100%，確保件件有着落、事事有結果。
——抓管理建機制。建立健全應急值守、文電辦理、電子政務建設、新聞聯絡等工作機制，確保規範有序運行。
——抓服務求滿意。接待、會務、後勤工作要嚴謹細緻、熱情周到，不斷提高綜合保障水平和服務對象滿意度。
——抓隊伍強素質。全面加強幹部隊伍思想作風、業務能力、機關文化建設，不斷提升綜合素質、增強履職能力。
圍繞完成上述目標任務，要着力把握三個方面：
(一)在積極作為中保障政府高效運轉。
辦公室是政府的運轉中樞，每一項工作做得如何，都直接影響政府運轉效率。我們要明確角色，找準定位，當好領導參謀助手，保障政府各項工作有條不紊、快速推進。
一要用心謀事，讓領導省心。當好參謀是辦公室的一項重要職責。領導提出思路，我們要協助完善；領導作出決策，我們要制定方案；領導勾勒藍圖，我們要描繪細節；領導確定目標，我們要考慮路線。圍繞發揮參謀作用，大家要學會換位思考，站在領導的立場、角度和位置考慮問題，熟悉領導的思維習慣、講話風格和工作方法，留心領導平日對某些問題的看法、評價和指示；要深入一線調查研究，將基層和羣眾關注的熱點、難點問題反映上來，特別是要發現不易進入領導視線的潛在性情況；要提高以文輔政水平，用高質量、高水平的文稿、調研報告、政務信息展現謀劃成果，引起領導關注，爭得領導採納。
二要穩重行事，讓領導放心。在領導身邊工作，首先要成為領導信賴之人。要忠誠可靠。始終保持清醒的政治頭腦，在重大問題、原則問題、敏感問題上，不人云亦云，自覺維護市委、市政府的權威。要遵守保密紀律，不探密、不泄密、不信謠、不傳謠、不散佈政治笑話。要善於協調。搞好上下左右的關係，對有關工作分歧，要站在全局高度，聽取各方意見，通盤考慮，綜合權衡，凝聚共識，形成合力。協調中要注意方式方法，防止因自身失誤引起領導間的隔閡、部門間的摩擦。要低調謙遜。正確擺正位置，注意言行舉止，對領導要尊重服從，把握分寸；對基層的同志和羣眾，要以禮相待，熱情大方，不耍派頭，不打官腔，
堅決杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。
三要周到辦事，讓領導安心。要統籌安排，注意研究和把握各個時期、每個階段政府工作的特點，在忙亂中講規律，在繁雜中理頭緒，在被動中求主動，凡是重要事項和重大活動，都要超前謀劃、提前運轉、精心準備。要注重規範，進一步完善調查研究、公文處理、政務信息、應急值守、會務籌備、人民來訪、後勤接待、財務管理、車輛管理等工作制度，從政務服務到事務管理，從外部協調到內部運轉，都要遵守制度、符合程序，從源頭上避免工作差錯。要保障到位，緊貼領導需求進行全方位服務，交待的事情要辦好，分配的材料要寫好，日常的生活要照顧好，出行的安全要保證好，盡力創造良好的工作條件。
(二)在嚴格要求中打造一流服務品牌。
辦公室工作的特殊性、重要性和影響力，要求我們必須保持工作的先進性，將爭創一流作為不懈的追求，為領導、基層部門和羣眾提供優質高效服務。
一要打造一流素質。我們要將學習作為立身之本，無論工作多忙，都要及時“充電”，向書本學、向實踐學、向領導學、向同事學、向基層學，不斷積累提高，形成與崗位要求相匹配的能力素質。要具備深厚的理論功底，系統深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等重要論述，不斷提高理論素養，增強執行黨的基本路線和大政方針的自覺性與堅定性。要具備較高的政策水平，及時學習領會上級最新決策部署，吃透相關講話、文件精神，並瞭解產業發展、規劃建設、財税金融、社會事業等領域的政策規定，準確把握政策界限。要具備嫻熟的業務技能，掌握調查研究、文稿起草、公文處理、綜合協調、公務接待等工作方法，做到“張嘴能説、提筆能寫、遇事能辦”。
二要錘鍊一流作風。加強作風建設是辦公室各項工作取得成功的重要法寶。要雷厲風行。增強效率觀念，對政府部署要速決速行，落實領導指示要立説立幹，處理重要工作要即説即行，養成“今日事今日畢、重要事超前辦”的良好習慣。要嚴謹細緻。辦公室工作無小事，擺錯一個席卡，寫錯一個字，用錯一個標點，都會造成不良影響。要杜絕憑經驗、憑感覺的輕率行為，將嚴謹細緻體現在自己經手和處理的每一項工作中，切實做到零失誤、零差錯、零缺陷。要密切合作。辦公室工作是一個有機的整體，各條線、各處室之間要在分工負責的基礎上，加強溝通協作，把辦文、辦會、辦事和信息、調研、協調工作統一起來，發揮整體效能，不能只管局部、不顧全局，更不能發生推諉扯皮現象。要不怕困難。困難無處不在、無時不有，工作中總會出現一些超出預見、從未經歷、挑戰極限的難題。我們必須克服畏難情緒，知難而進，迎難而上，攻堅克難，在排除難題中增強信心、豐富經驗、提升本領。
三要爭創一流業績。古人講，“取法乎上，得乎其中；取法乎中，得乎其下；取法乎下，得乎其無”。各項工作不能滿足於“過得去”、“一般化”，而要力爭“過得硬”、“站前列”。質量要上水平。樹立“完善再向前跨一步就是完美”的理念，對任何工作，要麼不做，要做就爭取做到最好、做到極致，起草每一篇文稿，接打每一個電話，準備每一次會務，接待每一位賓客，制發每一份文件，都要經得起推敲、不留下遺憾。創新要求突破。創新是工作進步的源動力。墨守成規、按部就班只會走向平庸、趨於落後。我們要努力超脱於常規、被動、重複的工作，創新工作理念、機制和方法，打破老規矩、老套路的束縛，努力走出新路子、幹出新特色、取得新業績。落實要見真功。辦公室必須成為推進政府決策落實的“急先鋒”。對領導交辦、黨組決定、職責範圍的工作，要不談條件、不講理由、不折不扣地貫徹執行。要強化工作責任制和責任追究制，凡因工作不力造成不良後果的，將嚴肅追究相關責任人的責任。對相關單位存在的一些消極落後現象，要敢於督查、敢説硬話、敢於較真，確保政府決策得到落實。
(三)在自重自勵中實現人生最大價值。
辦公室工作辛苦、艱苦、清苦，但也培養人、歷練人、鍛鍊人，充滿挑戰和機遇。大家要愛崗敬業，恪盡職守，憑傑出的才幹贏得認可，靠優異的業績贏得重視，以良好的形象贏得尊重，努力幹出一番事業來。
一要珍惜崗位，敬業奉獻。辦公室同志加班加點是常事，許多人長年累月超負荷工作。我們既然選擇成為辦公室的一員，註定要作出很多犧牲。要充滿熱忱，投入全部精力，充分釋放潛能，在忙碌中享受生活、在艱辛中體驗樂趣。要吃苦耐勞，殫精竭慮，夙興夜寐，任人難任之勞，承人難承之重，挑人難挑之擔。要甘於奉獻，正確看待個人利益得失，謀事不謀利，不圖“等價交換”，不計“投入產出”，把心思花在工作上。有作為才會有地位，從這個意義上講，工作也是為自己乾的，作出了努力領導和同事都會看得到。
二要珍惜緣份，維護團結。大家從四面八方匯聚到一起共事，這是組織的安排、事業的需要，更是難得的緣份。我們既要做戰友，更要做朋友。每個人都要有容人容事、不計恩怨的雅量，相互諒解、坦誠相見的氣度，聞過則喜、從善如流的胸襟，相互尊重、相互信任、相互支持，做到政治上志同道合，思想上肝膽相照，工作上密切協作，生活上相互關心，感情上融洽相處，用心維護辦公室團結和諧的局面，依靠集體的力量、大家的幫助為自己贏得更多的發展機會。
三要珍惜自己，廉潔自律。廉貪一念間，榮辱兩重天。辦公室同志雖然沒有領導權力，但崗位特殊，涉及的人、事和利益關係很多，廉潔自律尤為重要。我們一定要把乾淨幹事作為做人、從政、為官的底線，對組織、家庭和個人負責。對法紀要常懷“敬畏心”，能做什麼，不能做什麼，都要了然於胸、銘記於心，絕不逾越制度這條紅線、碰及紀律這條警戒線、觸犯法律這條高壓線。對名利要常懷“平常心”，不爭權力大小、角色輕重、待遇薄厚、功過多少，留一份寧靜為自己，存一點淡泊在心間。對誘惑要常懷“明白心”，不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該去的地方不去，更不允許借領導的名義、打辦公室的旗號拉關係、謀私事。
同志們，新一年的征程已經開始。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，立足更高起點，瞄準更新目標，團結奮進，紮實工作，不斷開創辦公室工作新局面，為淮安的發展事業作出應有的貢獻！
同志們：
根據學校老幹部工作計劃，學校支部、工會和單位紮實開展了老幹部工作，取得了一定的成績，現將學校老幹部工作，總結如下。
一、認真做好本單位老幹來信來訪工作，及時處理解決老幹們反映的困難和問題，是保障老幹自身合法利益維護和諧社會發展的必要措施。近年來，我校工會按照“及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則，認真處理老幹部及家屬的來信、來訪，做到了老幹部信訪渠道無障礙、解決問題無“尾巴”，老幹部無越級上訪情況。
二、關心老幹精神生活，落實老幹部政治待遇
老幹部雖然離開工作單位，但是他們依然是我們構建和諧校園的參與者和實踐者。20xx-20xx 年度學校重大工作決策和年終總結，考核評議以及舉行重大活動，均邀請老幹部參加。校領導多次上門走訪看望和慰問老幹部，體現了學校領導和全體幹部對老幹部的關心和愛護。
為保證老幹黨員組織活動正常，學校支部有計劃組織老幹黨員開展學習活動，使他們及時學習關心國家大事，瞭解學校各項工作的開展情況。支部會還廣泛徵求老幹的意見和建議，並積極反饋學校支部對老幹工作的安排意見和生活上的關心情況。從而使老幹們政治待遇落實，精神生活豐富，晚年生活充實。
三、關心老幹日常生活，落實老幹經濟待遇
日常生活安寧温馨和經濟待遇的落實保障，事關老幹部的切身利益。按照國家有關老幹部經濟待遇政策和本縣老幹部管理規定，我校保證離退休教師離休費按時足額發放，妥善將上級下撥的8800元老幹經費全部用於離退休老師身上，做好離退休幹部醫療費統籌管理工作，並保證離休幹部公用特需經費按規定落實到位。同時結合老年協會開展各種活動，並在學校經費困難的情況下積極給予贊助。
四、節假日慰問老教師和生病住院的重病人
重陽節召開老教師座談會；教師節請老教師參加慶祝節日；春節組織學校領導親自上門慰問老教師；鄧壽寬老師、王林祥老師生病住院，學校領導親自到醫院慰問。
同志們：
這次會議的主要任務是深入貫徹各級教育工作會及全縣四級幹部會議精神，總結工作，分析形勢，安排部署今年的教育工作。 稍後，尹縣長將作重要講話，希望大家認真學習、全面貫徹落實。 下面，根據局黨委研究的意見，我講三個方面的問題：
一、20xx年教育主要工作
20xx年，在縣委、縣政府的正確領導和上級教育主管部門的關心指導下，全縣教育工作堅持以科學發展觀為統領，以開展黨的羣眾路線教育實踐活動為動力，進一步端正辦學方向，求真務實，開拓創新，各項工作實現新突破。會考、大學聯考成績繼續在全市領先；成功創建為全國義務教育發展基本均衡縣；魯中職業學院順利通過全國中等職業示範校省級驗收；先後榮獲全國青少年普法教育先進單位等8 項省級以上榮譽。在全市組織的社情民意電話測評中，教育局榮獲縣直部門第一名。在全市年度綜合考核中，榮獲總成績第一名。
一是抓制度建設，以公開促公正。利用三個月時間全面修訂局機關247 項制度、標準， 細化科室工作職責和流程 。對涉及基層單位的各種評比、創建、驗收等進行梳理，出台《20xx年教育工作考核方案》《關於進一步端正辦學方向的意見》等15 個文件，為各項工作順利開展奠定了制度基礎，提供了政策依據。對涉及師生、羣眾利益的政策、項目、標準、流程等，公開徵求一線人員意見，全程接受監督。通過設立政務網絡辦公平台、局長信箱、工作日誌和討論組等方式，拓寬民意表達和公眾參與渠道，切實保證操作公開，監督有力，公平有效。
二是抓教育投入，改善辦學條件。加快學校佈局調整，實施中國小校舍標準化建設項目21 個， 完成投入1.25 億元。 孫鎮二小、好生國小、臨池國小主體完工，新建長山國中開工建設，開元國小、樑鄒國小新建教學樓投入使用，全縣學校佈局調整基本到位。強化教育裝備和信息化基礎設施建設，新建、改建學校功能室117 個，更新微機1400 餘台、更新多媒體設備270 餘套，累計投資2901 萬元，全縣教育信息化水平明顯提升。去年 10 月份，我縣順利通過全省校舍標準化示範縣複核。
三是抓規範辦學，讓羣眾滿意。全面 落實課程方案，規範辦學行為， 加大違規辦學查處力度，對全縣無證個體辦園進行專項檢查，保持對違規辦學行為的高壓態勢。 進一步完善督導評價制度，明確素質教育導向機制， 做好城區義務教育階段劃片招生工作。認真落實進城農民工子女隨班就讀政策，保障農民工子女接受義務教育的權利。穩步推進高中階段招生考試改革，積極迴應羣眾訴求，抓好考試錄取關鍵環節，嚴格執行招生考試文件規定，實現教育公平。 圓滿完成普通大學聯考、高中學業水平考試等各項考試工作，鄒平一中、黃山中學被省招委評為“省優秀考點”，56 人被評為優秀閲卷教師。
四是抓隊伍建設，建一流師資。加強師德建設，完善考核機制，通過師德演講、徵文比賽等形式，宣傳優秀教師事蹟，增強教師職業幸福感。強化教師培訓，通過骨幹教師培訓、管理幹部培訓、“三名”工程人選培訓和教師遠程培訓等方式，努力提升教師專業素養和學校管理水平。 全年參加各級各類培訓的教師達到7325 人次，6 所學校被確定為濱州市教師專業化發展學校，黃山實驗國小成為國家教育行政學院培訓課程資源提供學校。重視 骨幹教師培養，2 人入選省十大名師、名校長，52 人通過市級學科帶頭人複評，89人入選市學科帶頭人， 3 人被推報為 市級有突出貢獻的專業技術人員；參加省優質課評選，20 人獲一等獎、28 人獲二等獎、9 人獲三等獎 。完善教師補充機制，招聘中國小教師150 人，安排免費師範生3 人。
五是抓教育質量，打造教育品牌。 堅持立德樹人，強化家庭教育的重要作用，出台《關於突出陣地作用，強化家長學校工作的意見》，進一步完善家長學校，指導家長做好家庭教育，初步構建起學校、學生、家庭、政府“四位一體”的教育格局。制定《關於進一步端正辦學方向的意見》，明確教育發展方向， 深入推進素質教育，突出教學中心、質量核心地位。加強教學管理，重視教育科研，17 項省市級課題通過結題，結題率達95% ，2 所學校被表彰為省校本研究先進單位。推進教學創新行動，積極開展“271 ”高效課堂和新教育實驗，注重跨學段銜接研究，提高學生進入高學段學習的適應能力。加強優秀生培養，會考、大學聯考成績繼續在全市領先：會考優秀生人數佔全市的40% 左右，各單科成績優勢明顯；大學聯考一本文理上線786 人，比上年增加104 人，軍檢文理上線1230 人，全市文理前十名中我縣分別佔8 人，8 人被北大、清華錄取。各類學生競賽取得優異成績：參加全省第29 屆科技創新大賽，34 件學生作品分獲省一、二、三等獎；參加全省中國小生經典誦讀和演講比賽獲一等獎1 人、二等獎1 人；機器人競賽連續9 年榮獲縣域代表隊總成績第一名。
六是抓統籌發展，實現整體推進。大力實施學前教育提升工程，學前教育全面納入國民教育體系，將園所建設、教師配備、教學設施等同義務教育統籌規劃，全年投入資金4982 萬元，新建、改擴建幼兒園7 處，增加幼兒學位2490 人。加強幼兒園管理，先後組織87 名園長、教師到上海東方幼兒園、濟南空軍幼兒園跟班學習，15 名園長參加全省第五屆園長大會，切實提升管理水平。發揮優秀幼兒園的示範、引領作用，組織10 所省十佳、示範幼兒園舉辦開放周活動，努力提升保教質量。全縣建成早教中心12 處，3 ～5 週歲幼兒入園率達到98.76% 。 編制《鄒平縣職業教育發展規劃》(20xx～20xx 年)， 積極推進內涵建設和人才培養模式改革，順利通過全國中職示範校省級驗收，全年完成職業學校招生2217 人，實施各類職業培訓1.1萬人次。在職業院校各項活動中，有3 個項目獲光華慈善創業大賽全國優秀創業項目獎，1 個項目獲全國冠軍；參加全國職業院校技能大賽榮獲團體三等獎，1 人獲一等獎；1 人獲全國中職學校文明風采競賽一等獎，1 項課題獲全國教學成果二等獎，5 人獲全國職業院校信息化教學競賽二、三等獎。
七是抓實事惠民，推進教育公平。全縣義務教育經費超過省定標準，達到國小848 元/ 生年、國中1070 元/生年，全年撥付中國小公用經費6820 萬元， 其中縣級財政配套資金3763 萬元。繼續實施國小生免費乘校車工程，全年發放乘車補助1962 萬元，受益學生2.4 萬人。實施教育“三免”惠民工程，補助資金439.7 萬元；實施農村中國小“211 ”取暖工程，投資100 萬元為11 處學校安裝空調290 台，惠及師生1.6 萬人。加強貧困學生資助工作，全年資助中國小(幼兒園)及中職學生1.1 萬人，發放資助金2500 餘萬元。積極開展高校生源地貧困生助學貸款工作，累計發放貸款827.5 萬元，受助學生1332 人。認真 做好原民辦代課教師教齡認定， 對7570 名原民辦教師資格進行了確認，為3040 人發放教齡補助579.6 萬元。
八是抓學校安全，促進教育和諧。認真落實安全責任制，不斷完善各項安全制度，繼續實行安全工作領導包片、中層幹部包學校制度，建立無縫隙全覆蓋的校園安全網絡。 建立“1+N ”校園安全管理模式並運行良好。截至目前，共排查各類安全隱患1516 處， 落實整改1500 處。紮實開展平安校園創建，投資10 萬元建成信息管理平台，先後 開展校車、食品衞生、健康防疫等10 次專項檢查，解決各類安全問題173 個。 積極推進放心食堂工程，投資147.8 萬元改善食堂硬件設施，新建中國小放心食堂44 處，學校食堂全部實現大宗物品定點採購，從源頭上保障了師生飲食安全。順利實現校車公司化運營，符合條件的163 輛專用校車全部過户到校車公司，並辦理校車使用許可證。 通過紮實做好上述工作，學校安全管理水平進一步提高，全年無重大安全責任事故發生。
九是抓作風建設，優化發展環境。紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動，局班子成員深入70 多所定點聯繫學校，召開座談會100 餘場，個別訪談1000 餘人次，通過熱線電話、意見箱、局長信箱等方式，廣泛徵求意見建議，切實解決問題。 嚴格控制會議次數和文件數量，各類會議參會人員、會議議程、會議時間及會議次數比上年分別減少50% ，會議文件同比減少了近三分之一。嚴格執行“三公”規定， 拍賣3 台超編制、超標準公務用車， 騰退超標辦公室1570平方米。狠抓規範教育 收費，舉辦中國小校長、幼兒園園長財務管理培訓班，嚴格執行上級收費管理規定， 集中開展中國小規範教育收費專項檢查， 從根本上杜絕各種違規收費行為 。積極開展普法宣傳， 認真執行依法行政各項規定， 全面落實責任督學掛牌督導制度， 統籌安排各項達標驗收。 嚴格黨員積分管理， 認真 開展上廉政黨課、集體廉政談話、參觀廉政教育基地等警示教育活動， 增強黨員幹部的廉潔自律意識和 抵禦廉政風險的能力 。 制定《重大事項請示報告制度》 ，加強對教育系統重大事項的有效監管；出台《關於進一步規範教師從教行為的通知》等文件， 對在職教師有償家教及參與社會辦學等問題開展專項督查，切實規範中國小教師從教行為。積極開展濱州市 法治學校、全國青少年普法教育示範區和零犯罪學校創建，14 所學校創建為全國“零犯罪學校”。
以上成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界和全縣人民大力支持的結果，更是廣大教育工作者團結實幹、砥礪奮進的結果。一年來，全縣廣大教師和教育工作者，立足本職、勤奮工作，在平凡的崗位上做出了不平凡的業績。在此，我代表縣教育局向全縣廣大教職工緻以崇高的敬意和衷心地感謝！
在看到成績的同時，我們更要清醒地認識到，我縣教育事業發展過程中還存在着一些困難和問題。一是作風建設有待加強。工作中重形式輕內容、有制度無落實、有規定不執行的現象還比較突出；個別單位和領導對作風建設的重視程度不夠，工作中存在僥倖心理，違反中央“八項規定”的現象還時有發生，反對“四風”的力度還需加大。二是內涵發展重視不夠。部分學校對自身定位把握不準，特色發展概念模糊，工作隨意性大，缺乏理性思考；個別校長辦學理念落後，管理方式滯後，學校教學方法陳舊，教學效率低，師生負擔重。三是學校管理水平有待提高。有些學校調動教師積極性的方法不夠多，教師能力提升方法不夠準，規範教師從教行為的力度不夠大，等等。對於這些問題，我們一定要高度重視，採取切實措施加以解決。
二、正確認識我縣教育發展面臨的新形勢
20xx 年是貫徹落實xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，全面深化教育領域綜合改革的關鍵之年，也是實施“”規劃的決戰之年。面對全縣教育發展的新形勢，我們既有動力，也有壓力。有利的方面：一是有全面深化改革的巨大動力。xx屆三中全會對深化教育領域綜合改革進行了全面部署，大學聯考改革的政策逐步明朗，教育改革的“路線圖”和“時間表”進一步明確；年前，我省出台了《關於推進基礎教育綜合改革的意見》，明確了七個方面重點改革的主要內容。從《意見》中我們可以看到，許多大家反映強烈的問題有望得到解決，教育改革涉及的一些體制、機制方面的變化進一步清晰，素質教育的標準和要求也將有新的變化。這些政策和意見的出台，為今後教育改革發展指明瞭方向。二是有縣委、縣政府和社會各界的大力支持。縣委、縣政府高度重視教育工作，今年的縣委工作會議和《政府工作報告》中，都對教育提出了明確要求。同時，今年還將有一系列利好政策陸續出台：比如教師的工資會提高，學校的債務有望得到政府化解，學前教育經費已經列入政府財政預算，這些都會對教育發展產生積極影響。三是有多年來教育持續發展的堅實基礎。近年來，我縣不斷加大教育投入，學校佈局調整基本到位，辦學條件明顯改善，教育資源日趨均衡。經過一年的磨合和努力，我縣教育上下已經找到共同努力的方向。這些都為教育的持續健康發展奠定了堅實的基礎。
當然，我們也要認真分析目前面臨的嚴峻形勢：一是人民羣眾對優質教育的期盼越來越強烈。隨着經濟社會發展和人民生活水平的提高，廣大羣眾對教育的需求不斷出現新變化，對教育的關注在增加，教育公平的意識在增強，特別是對優質教育的渴望越來越強烈。這對教育發展提出了更高的要求和挑戰。二是新形勢對隊伍素質的要求越來越嚴格。社會的多元化需求和新的政治形勢，對廣大教師和教育工作者提出了更高的工作標準和要求，學校和教師成為社會的關注點。如何打造一支高素質的教師隊伍成為擺在我們面前的的一項艱鉅任務。面對教育發展的新形勢，需要我們每個人都要有清醒的認識，在今後的工作中準確把握。
三、立足自身實際，把握髮展脈搏，全力完成20xx 年各項目標任務
根據上級要求，結合教育發展形勢和我縣實際，確定20xx 年全縣教育工作的總體思路是：以科學發展觀為指導，深入貫徹黨的及三中、四中全會精神，全面落實黨的教育方針，堅持依法治教，堅持改革創新，立足鄒平教育實際，積極培植優質資源，遵循教育教學規律，全面提高教育教學質量，推動全縣教育整體水平不斷提升，努力辦好人民滿意的教育。
今年全縣教育工作的主要任務目標在《計劃要點》中已經明確，大家會後認真學習，抓好落實。在這裏，我想強調四點：
(一)立足實際，腳踏實地，做好基礎性工作。立足實際就是了解我們的現狀，在現狀基礎上找到努力的起點。從去年開展的工作督導、教學視導和調研瞭解反饋的情況來看，我們至少要做好以下幾項基礎性工作。
1. 各教委、各學校要有明晰的辦學理念 。在《進一步端正辦學方向的意見》中已經明確：我們的目標是將學生培養成具有“健全的人格，健康的身體和豐富的學識”的人。各單位要據此目標理清辦學理念，圍繞實現這一目標採取有效管理機制和特色平台。要將達成目標與落實依法治校相結合。
一是要加強完善學校的規章制度並公開運行。先制定領導幹部的行為規範，然後制定員工遵守的各項規章。要堅持制定制度的民主程序，讓所有的員工參與制度制定。所有制度公開運行，接受各界監督，從而達到公平公正的境界。要注重教育教學質量評價體系的制定，科學、公平、公正地衡量出每位教師的工作成果。
二是要強化並落實各級領導班子的主體責任。做到明確職責，在其位謀其政，忠其事成其果。今年局黨委研究決定，開展領導班子建設年活動，將鎮街抓班子帶隊伍的科學體系引入教育系統，建立起一級帶着一級幹、一級幹給一級看的良性循環。凡屬職責範圍的事情，不推、不拖、不越位，各盡其責，各履其職。
三是要認清主責，加強內涵建設。教書育人、教育教學是我們的主業。在主業上投入足夠的精力是履職的基本要求，也是我們實現教育家辦教育的基本途徑，不可以任何藉口偏廢主業。
四是搭建起有利於教師成長的平台。以調動教師積極性、激發教師內動力為目標，通過設立各種組織、各種競賽、各種活動，把教師組織起來，共同投入到教科研活動中。要支持教師的科研活動，支持他們外出學習、交流、培訓。不能靠單純的行政命令，更不能以各種藉口打擊教師的積極性。
五是加強師德建設，規範教師從教行為和未成年人思想道德建設。師德建設是我們常規工作之一，屬於各教委、學校的法定職責。現在社會關注的重點在輔導班、作業和體罰學生上。未成年人思想道德建設是我們育人的主要任務，社會關注度也極高。雖然有極少的個案，但必須引起我們的高度警惕。從今年開始，我縣要創建國家文明城市。我們要以此為契機，加大師德建設和未成年人思想道德建設力度，在圓滿完成創城任務的同時，使我們的師德和育人水平得到較大提升。
2. 充分認識教師的基礎地位。 教師是我們實現教育教學目標的主力軍，沒有他們的努力，我們的任何目標都無法實現。各教委、學校要關注他們的狀況併為他們提供解決問題的路徑。
一是要關注教師的基本功狀況。沒有必要的知識儲備，很難勝任現在的教育教學，許多地方已經遭遇到了這方面的瓶頸。面對這種狀況，各教委和學校要出台支持教師學習提高的措施，使教師儘快掌握必要的知識，適應現代教育教學的需要。
二是關注教師的職業修養提升。這裏説的職業修養，不僅僅是指參加輔導班等明顯違背師德要求的行為。把學生當朋友、敬業奉獻等傳統美德、鑽研教書育人方法、採用尊重前提下的引導教育、善於和家長溝通等等，無不體現教師的職業修養。而現狀是隨着市場經濟的衝擊，這種修養水平在弱化。面對這種狀況我們必須採取措施，加強這方面的工作力度。
三是關注教師的學習與實踐能力。每年我們都組織培訓學習，每年都搞培訓交流，結果怎麼樣，要好好評估一下。總結出經驗和教訓，利於修正計劃，切實培訓出效果。要增強有針對性的培訓學習，採取一些教師樂見的形式和方法。要注重學習後的實踐，避免學用脱節。
3. 抓好現代教學資源的利用。近年來，通過實施學校標準化建設和教育信息化工程，我縣學校的圖書室、實驗室和多媒體裝備水平有了很大提高。要切實發揮這些設施設備的作用，真正讓這些資源發揮作用，而不僅僅是放在屋裏、掛在牆上，成為一種擺設。學校要完善相關管理制度，把圖書室、實驗室等用足用活。另外，要利用今年全市開展“一師一優課”和“一課一名師”活動，切實發揮學校錄播教室作用，在全縣分學科錄製優秀教師的課堂教學實況，力爭用3 ～5 年的時間，把教材中的每一節課都錄播一遍。經過推報評選，挑出最好的掛在教育網上，建立我們的優質課資源庫。
4. 加快發展學前教育，大力實施跨學段研究。 從去年開始，我縣將學前教育納入了國民教育體系。今年，學前教育公用經費也納入了政府的財政預算，學前教育在經費方面有了更多保障，這對加快學前教育發展是一個重大利好。目前，我縣的第二期學前教育三年行動計劃已經制定完成，下一步要儘快分解任務，積極推進各項工作的落實，努力改善幼兒園辦園條件，提升學前教育辦學水平。加強幼兒教師隊伍建設，探索建立幼兒教師的績效工資制，激發幼兒教師的工作積極性、能動性。同時配合縣裏做好縣學前教育中心建設相關工作，儘快緩解城區幼兒入園壓力。
為實現學生培養的連續性，提高教師駕馭教學的能力，從去年開始，全縣各個學校普遍開展了跨學段教學研究，從研究教材到了解學生做了一些有益的嘗試。今年，省廳提出“要科學劃設學區，全面實施義務教育學區制度”。實施這項改革，目的就是在一定區域內實現從國小到國中的連續教育，消除不同學段各自為戰的不利局面，全面提高教育教學質量。要制定更加科學和更具操作性的實施方案，進一步強化措施，把這項工作做細、做實、做出成效。今年，我們要編制全縣教育發展“十三五”規劃，這是引領未來五年全縣教育發展的綱領性文件，要及早謀劃，認真調研，將學區建設、學段銜接、足球特色學校創建等工作統籌考慮，使規劃既立足現狀又謀求長遠，具有較高的前瞻性。
(二)遵循規律，探索路徑，努力實現教育教學高效率。教育教學是有規律可循的，前人已經總結得很充分，我們只需要找到運用這些規律的方法，但這一點恰恰需要我們下大力氣去探索，找到了這種方法，就能實現高效率，就能實現給學生減負、給教師減負的目標。
根據我縣教育教學的現狀，至少有以下幾個規律是我們必須把握並運用好的：
一是教育不是一個人的事情。 這是最基本的教育教學規律。需要所有學段接續努力，需要所有教師認真負責，需要所有學科齊頭並進，需要多個團隊共同努力。木桶的容量取決於最短的那塊木板。根據這一規律，我們要在團隊建設和協作上下足功夫。與之並列的就是大學聯考是一切教育教學工作的指揮棒，因此我們要關注大學聯考，研究大學聯考。大學聯考的指揮棒變了，我們就要跟着變，否則就會事倍功半，甚至是得不償失。
二是記憶形成規律。 學習的知識點，經過不斷重複才能形成記憶，這是公認的記憶規律。但形成記憶不是目的，最終要變成技能，在實踐當中能夠靈活運用。讓學生從記憶知識到變成技能，是一個複雜而漫長的過程。這個規律告訴我們：第一，學習必須下功夫，不用功學不好。第二，下功夫的方法有很多，有的費力多效果差，有的反之。這就需要我們認真研究，找到捷徑，花費最少的精力取得最佳的效果，只有這樣才能提高教學效率，減輕師生負擔。
三是學生主體與因材施教規律。 學生是一切教育教學活動的主體，所有教育教學活動都要圍繞學生來開展，所有教學方法都要符合學生的成長規律和認知規律，一切教育教學效果都要在學生身上進行檢驗。課堂活動要以學生為主，學習是學生學，老師不能因為責任心強、不放心，就包辦一切。特別指出的是，教師備課要備學生重於教材，備好學生才能做到因材施教。
四是教師主導規律。 教是必要的，導是必須的。教師主導課堂教學，教多少、教哪些？導多少、導哪些？要根據教材、課堂、學生實際把握一個比例。100% 的教是滿堂灌，是落後的；但不教，是不負責任的。老師的作用體現在導上，導的內容不僅僅是知識點，不僅僅是學習方法，重要的是幫學生梳理腦海中的信息，形成正確的識辨與分類，從而樹立正確的人生觀、價值觀。
這些規律絕大多數老師都清楚，瞭解規律本身並不難，難的是把這些規律運用到教育教學實踐中。一旦找到以上這些基本規律如何在課堂中運用的方法，我們的課堂效率就會大大提高，目標就會實現。
(三)加強管理，注重實效，落實各級主體責任。教育是一個大系統，需要各級、各單位全力以赴、盡職盡責，切實承擔起自身責任，提升管理水平，抓出工作成效。
一是找準定位，分清職責，落實各級責任。 既要低頭拉車又要抬頭看路，找準位置定好方向很重要。如果方向錯了，角度偏了，會給事業和工作帶來極大的危害。因此，各部門、單位首先要認真思考，看看究竟應該如何給自己定好位。教育局是全縣教育工作的指揮中樞，主要任務是統籌全縣教育發展大局，制定目標，監督檢查，全程服務；基層教委和學校就要立足轄區和單位，上下協調，自成一體，落實屬地管理，工作獨當一面。明確了自身定位，就要努力做好份內的事情。要勇於承擔自身責任，困難面前不低頭，遇到矛盾不上交，不推諉扯皮，不應付了事，看好自己的門，管好自己的人，做好自己的事。各單位一把手要切實負起責任，從自身做起，從今天做起，擺正位置，履職盡責，抓好落實。局裏一定會盡最大努力，為大家爭取政策，創造環境，提供服務和支持。
二是完善評價體系與會考深化改革。 質量評價具有重要的導向作用。在改變評價內容、標準和方法上，去年我們做了大量工作，目的就是通過科學的評價，突出導向作用，全面客觀地反映教育教學情況，應該説效果是明顯的。今年，我們要繼續深化質量考評辦法改革，使之更科學、更公平、更有利於推進素質教育。基本的原則就是：評價考核要綜合考查學生髮展情況，既關注考試結果，又關注教學過程和效益；既關注學生學業水平，又關注品德發展和身心健康；既關注全體學生，又關注個性發展。在不斷完善基礎上，形成以質量和特色為核心的多元化教育教學質量評價機制。同時，今年完成教師成長“金字塔”的構建，充分調動廣大教師的工作積極性，為教師成長搭建平台。今天會上印發給大家的一部分考核辦法的徵求意見稿，會後要認真研究，提出修改意見和建議，使其更合理，更完善，更符合我們的工作實際。
去年，我們對高中階段招生考試進行了改革，實施了平行志願、分配指標生、學校負責錄取等辦法，順應了民心民意，維護了考生利益。今年要進一步深化，在嚴格按照綜合考核成績、督導評估等標準合理分配指標生基礎上，在全縣統一劃定指標生最低控制線。對達不到這一控制線的學生，將取消其指標生錄取資格，由此空出的指標生名額實行全縣統籌，按照成績高低依次錄取。這樣做的目的，是避免出現有的單位“等吃”指標生、不積極作為的懶漢現象。説白了，就是如果教學質量特別差，你單位的指標生名額有可能給了別人，你為別人做了“貢獻”。
三是強化教育宣傳，營造教育發展良好環境。 長期以來，我們習慣做具體事務工作，對宣傳工作重視不夠。面對新形勢、新任務，我們要轉變觀念，提高認識，將教育宣傳擺在突出位置，多措並舉，主動出擊。要進一步完善教育宣傳工作機制。加強教育宣傳工作的組織領導，切實提高對宣傳工作重要性的認識，健全宣傳隊伍和工作機制，提高宣傳工作水平。要堅持正面宣傳的工作導向。大力宣傳黨的教育方針、教育法律法規，宣傳縣委、縣政府關於教育工作的重大決策，宣傳我縣教育事業發展取得的巨大成就，及時正確地解釋當前教育熱點爭議問題，扭轉和糾正外界對教育工作的錯誤觀念和誤解。大力宣傳優秀教師和先進典型的事蹟，用身邊事教育身邊人，弘揚正氣，傳遞正能量。要構建全面宣傳的工作格局。宣傳工作不單是哪個科室、單位和個人的事，每個教育幹部和教師都是教育工作的宣傳員，都有宣傳教育、維護教育的義務和責任。局機關窗口單位、基層學校和教師直接面對家長、面對學生，是解讀政策、宣傳工作的前沿陣地，更要發揮自身作用。努力擴大宣傳工作的途徑，通過電視、報紙、網絡、家長學校、微信、家長QQ 羣、宣傳欄等多種渠道，把有關的信息、政策傳遞給家長，散播到社會，切實維護全縣教育來之不易的大好局面，為推動全縣教育持續健康發展營造良好的輿論環境。
四是落實責任，確保校園安全穩定。 學校安全是天大的事，沒有安全就沒有一切。要以“1+N ”校園安全管理機制為抓手，着力抓好以下幾個方面的工作：第一，是校舍安全。定期對校舍安全隱患進行排查，尤其是容易忽視的圍牆、廁所和其它附屬設施，確保不留死角。加快完成校園高清天網工程，實現全縣學校 高清記錄全覆蓋。第 二，是校車安全。實施校車公司化以來，我縣已經有163 輛校車過户到校車公司。目前，還有59 輛校車沒有納入公司化管理，對於這些車輛，要按照上級要求，區分不同情況，該淘汰的淘汰，該報廢的報廢，確保5 月底前全部完成不合格校車的清理整頓。未清退之前，要尤其加強對這些車輛的監管，確保不出問題。對已經過户到校車公司的車輛，要認真履行好學校自身承擔的校車管理責任，確保學生上下學安全。第三，是人身安全。發生在上海外灘的踩踏事件，教訓深刻，也給我們的學校安全工作敲響了警鐘。學校是人羣聚集的地方，人多、事多、大型活動也多，我們要格外引起重視，嚴格落實各項管理制度，堅決避免發生集體性安全事故。各單位舉行大型活動，要按照規定進行彙報，完善應急預案，防範安全事故。繼續做好人身保險“一月一報”，認真分析、比對保險公司的信息反饋，針對不同情況採取有效措施，避免師生意外傷害。第四，是心理安全。當前由於社會發展變化快、競爭壓力大、課業負擔重以及學生生理與心理髮展不平衡等因素，造成學生心理波動大、情緒不穩定，由此引發的各類極端事件時有發生。對此，各單位要引起高度重視，按照省市要求，深入實施“心理護航”工程，進一步完善學校心理諮詢室，強化心理健康教育，有效開展心理疏導，及時解決師生遇到的各類心理問題。
此外，要把教育宣傳貫穿於所有安全環節，不僅要加強對學生的安全教育，對教師、家長及與學生有關的人員，也要進行安全教育和安全知識的宣傳。説到底，只有人的防範意識和應急技巧武裝到頭腦，我們的學生安全才有保障。
(四)抓好黨風廉政建設，切實改進行業作風。教育系統有近萬名教職工、超過10 萬名學生，要確保各項工作有序進行，獲得人民羣眾的支持，必須抓好廉政建設，改進行風。
一是嚴格落實黨風廉政建設責任制。 進一步強化黨委主體責任和紀委監督責任，明確和細化“一把手”和領導班子成員的職責範圍和“一崗雙責”的具體任務。加強監督檢查，強化執紀問責，嚴格執行“一案雙查”。嚴格落實中央“八項規定”精神，堅決反對“四風”，進一步鞏固和拓展教育實踐活動成果，嚴肅認真抓好問題整改落實，持續深入改進工作作風。
二是加強反腐倡廉教育。 深入開展廉政文化進校園活動，努力營造風清氣正的教育環境。 積極創建黨風廉政建設“十百千示範帶動工程”示範點和 “廉政文化進校園”示範點。 充分運用多種載體，開展豐富多彩的廉政文化創建活動，把培育廉潔價值理念融入學校教育、精神文明建設和法制教育之中，打造一批以廉潔教育為特色的校園文化品牌。紮實開展警示教育活動，抓好廉政教育“十個一”活動，即開展一次廉政提醒談話、每月開展一次廉政講堂教育、舉辦一場警示教育報告會、編髮一系列廉政教育短信、推薦學習一套警示教育讀本、開展一次預防職務犯罪警示教育活動、觀看一系列廉政教育片、舉辦一次廉潔從教徵文、在教育網開闢廉政教育園地、通報一批典型案例。通過上述活動，提高黨員幹部拒腐防變的能力。
三是紮實 開展“工作不落實整治年”活動。 重點解決“落實縣委、縣政府重大決策部署不到位”“黨風廉政建設責任制不落實”“按規定應當問責的情形”這三個方面的問題，加大監督檢查力度，切實提高工作執行力，全面推進各項工作。今年有一項具體的措施，就是計劃在教育系統 建立局業務幹部包校制度。從局機關選拔部分業務幹部進駐國中學校，主要負責監督、指導、參與學校的教育教學和教研活動，總結推廣先進的教學方法和教學經驗，及時反饋和解決工作中的問題和困難。以所包學校為基地，組織開展各類教學研討活動，結合本學科特點，積極開展課題研究。力爭通過各種措施，促進學校內涵發展和各項工作的落實。
同志們，努力辦人民滿意的教育，是我們義不容辭的神聖職責，讓每個孩子健康快樂成長是全社會的共同期盼。新的一年，讓我們一起攜起手來，在縣委、縣政府的正確領導下，進一步解放思想，改革創新，凝心聚力，攻堅克難，認清新形勢，適應新常態，共同推動鄒平教育事業不斷開創新局面。
謝謝大家！
各位領導 、同志們：
這次全市扶貧系統年中工作會議，是經市政府研究同意召開的，本來市政府王健副市長要到會作重要講話 的，因下午另有會議沒能到會，但也就我們如何開好這次會議作了專門指示。會議的主要任務，就是貫徹落實市委政府年中工作會議精神，總結 我市上半年扶貧工作進展情況，分析當前工作中存在問題，研究和部署下一階段我市的扶貧開發工作。今天上午，我們分別聽取了12個縣區主任的情況彙報 ，也可以説叫工作交流，大家聽了以後，對照本縣的各項扶貧工作推進情況，相信會找到差距。按照會議的安排，我就當前和今後全市的扶貧開發工作講幾點意見，供大家參考。
一、元至七月份工作進展特點顯現，成效喜人
一是工作創新有亮點。上個月27日，自治區黨委副書記陳際瓦、區政府副主席陳章良，親臨隆林縣德峨鄉石漠化綜合治理與扶貧開發試驗區檢查指導 工作，對我們試驗區的工作給予了充分肯定，並指示我們進一步探索石漠化地區貧困羣眾脱貧致富的路子；今年春節過後，我們在全國率先舉行了勞動力轉移的階梯培訓啟動儀式，國辦培訓中心和自治區扶貧辦吳宇雄主任到百色參加了這一活動；經自治區批准，我們在全區率先利用雨露計劃 ，在右江民族商校舉辦的扶貧巾幗勵志班已全部完成招生任務，並得到社會團體和愛心人士的熱忱支持和幫助；二是產業扶貧有看點。按照市人民政府的統一部署，我們在扶貧系統率先實施“萬畝竹子”示範工程，如期完成了種植任務。田陽縣實施的小規模“養兔寄養專業合作社”，為大石山區養殖業發展探索了一條新路，“金色通道”雜誌專門進行了採訪和推廣，同時除得到區扶貧辦領導 的高度肯定；首批“十百千扶貧產業示範工程”我們有凌雲茶業、德保蛋雞、田東竹子三個項目入圍，每個項目扶持500萬左右；彩票公益金扶持產業項目百色又有德保和樂業兩縣通過競爭獲得，每個項目扶持1500萬；三是設施建設有節點。今年第二季度，第三批291個整村推進貧困村全部通過了自治區的驗收，其中：優秀64個村，佔21。99%，良好91個村，佔31。27%，及格 136個村佔46。73%，為上一輪整村推進工作劃上一個完滿的句號；實施的“大石山山區人畜飲水”項目今年計劃 投資7116萬元，修建家庭水櫃2267個、集中供水工程132個、修補水櫃 128 個，截至7月底止，已完成工程投資4873萬元，佔計劃的68。5%，其中：隆林縣、樂業、那坡三個縣已全部完成當年的任務。今年下達的各類屯級道路共226條 491。2公里投資5562萬元，目前，納入為民辦實事的109條已竣工97條214公里，完成投資1376。6萬元，佔計劃的83。5%。四是社會幫扶有可圈可點。今年四月份，廣西、廣州兩廣幫扶座談會在百色隆重召開，兩廣扶貧協作部門不僅總結 了前十年的幫扶成效，而且為今後十年描繪了藍圖，前不久，我和黎書記等辦領導專程往廣州拜會了新任的協作辦班子領導，從掌握的信息來看，兩廣協作幫扶投入的力度也在加大；兩廣幫扶座談會過後不久，廣東省扶貧系統組織160多人還專程到百色進行參觀學習。除此以外，經過努力對接，我們還先後得到中國扶貧基金會、首彩基金會等方面對貧困學生的扶持；市直扶貧工作隊也已經組隊進駐貧困村開展幫扶工作，為順利推進新一輪扶貧開發工作奠定了良好的基礎。
二、保持清醒的頭腦，正確認識我們面臨的困難和問題
從百色扶貧大層面上來説，：一是由於歷史、自然環境等多種因素，百色的經濟社會發展水平不高，特別是大石山區羣眾的收入較低，貧困面較大，貧困人口較多，再加上20xx年國家扶貧標準的提高，這些都給我們的工作帶來了較大壓力；二是儘管近年來我們實施了基礎設施幾大會戰，但主要針對是貧困村，實施的整村推進由於投入的總量不足，標準比較低；三是歷年的異地移民搬遷場點有待進一步完善，需要投入大量的資金進行後續扶持；。三是農民增收難度加大。百色的農民人均純收入排在全區的末位，農村勞動力素質較差，缺乏生產資金，產業較單一，增收的渠道不多，況且農民人均純收入中，有相當大的比重依靠勞務收入，極不穩定；。四是致貧返貧因素較多，扶貧成本越來越高。貧困因素複雜多變，因災、因病、因殘、因老、缺勞、資源缺乏及基礎條件差等致貧返貧的現象都不同程度存在；同時，勞動力素質普遍較低，全市60%以上的絕對貧困人口是國小以下文化，導致發展無門路、生產無技術、外出務工難，從根本上解決脱貧問題難度大。
從我們扶貧管理工作方面上來説：一是由於新一輪扶貧攻堅的政策和實施標準還沒有出台，許多扶貧管理工作十分被動。如“”扶貧規劃的制定、新一輪的整村推進規劃等等新的貧困線尚未劃定而受到影響；二是由於相當部份縣辦領導班子調整，新的班子工作沒有能及時接上，致使一些縣區部份項目實施進度滯後；三是由於扶貧隊伍素質參差不齊，一些專業工作質量不高，問題較多；四是由於今年西北五縣區又遇到有氣象記錄以來同期降雨量最少的年份，春夏兩季降雨量少了七成左右，造成嚴重的旱情，全市農作物絕收的達到20多萬畝，給扶貧產業開發也帶來了嚴重影響；五是按照社會化管理和規範化管理的要求，我們的工作還存在很大差距；六是扶貧系統內部的基礎設施和辦公自動化條件也還比較差。
三、突出重點，全面完成下半年的各項工作任務
1、組織幹部職工認真學習和貫徹有關新階段扶貧的相關方針政策，統一思想認識。今年不僅是“”開局之年，也是[中國十年扶貧開發綱要20xx-20xx]付諸實施的第一年，扶貧開發管理工作進入了新一輪轉型的節點，今年4月27日，中央政治局專題研究了全國扶貧開發工作，通過的[綱要]當中，明確全國新十年扶貧以十四個貧困連片地區為主戰場，加大投入，經過上下爭取，我們百色市已納入“滇黔桂石漠化片區”予以重點扶持；今年5月初，全國人大吳幫國委員長第二次到聯繫點田東縣視察，提出的五個問題中，有4個問題直接涉及我們老區和大石山區的扶貧開發，特別是提出如何破解大石山區貧困問題，要求我們積極探索路子；7月27日，自治區黨委郭聲琨書記率區黨委政府分管領導，專門到自治區扶貧辦進行專題調研，並作了重要講話，要求我們廣西扶貧戰線上的廣大幹部職工，要“三個帶着”“五個加強”打好新一輪扶貧攻堅戰；自治區黨委前段時間還專門抽調我們三個重點市的扶貧辦主任參加專題調研組，為廣西實施新十年扶貧開發綱要草擬實施意見；前兩天，馬飈主席還專門聽取扶貧開發工作彙報，並作出了一些具體要求；按區辦預通知，這個月底，國家扶貧開發辦主任範小健還要到我們百色開展調研，所有這些，標明瞭各級黨委政府對扶貧開發工作的重視與支持，同時，也給我們扶貧開發工作指明瞭方向。所有這些文件和講話，我們都要組織廣大幹部職工學習，認真領會。
2、切實解決基礎設施項目管理工作當中的突出問題，[蓮 山課件 ]確保年度已落實的項目全面完成。
目前的扶貧開發工作，有相當大的份量體現在具體項目的實施當中。這幾年，我們圍繞改善農村基礎設施建設，組織開展了“桂西五縣基礎設施大會戰”、“興邊富民基礎設施建設大會戰”、“大石山區人畜飲水大會戰”等，較大地改善了貧困地區生產生活條件，但由於我們的貧困面寬，扶貧工作任重道遠，在相當長的一段時期內，基礎設施建設仍然是我們扶貧開發的重要內容。產業開發重要，基礎設施項目也不能勿視。今年實施的基礎設施項目，主要是屯級道路和人畜飲水，從實施的進度來看，進度極不平衡，搞得快的縣已經全面峻工，慢的還停留在招投標階段。經實地檢查，有的進度還是表格上的，實際沒有動工，可見問題的嚴峻性。進度已經發給大家，在這裏給大家留點面子，不再會上點名了。為加快工作進度，協調好有關基礎設施項目管理問題，經與市財政局領導商量，計劃在在下一週，由我們倆家牽頭，召開一個扶貧資金與項目管理工作會議，市縣辦分管領導、項目科股長一起參加，大家把問題擺出來，共同討論解決方案 ，在不違反程序的前提下，確保工程進度。
3、認真規劃，精心組織，抓好已落實的產業連片開發試點工作。
產業開發工作，是助農增收最有效的途徑，這點大家都形成了共識。去年以來，經過大家的努力爭取，我們百色獲得的產業扶貧資金是近年來最多的。其中：去年新增平果、田林的“以縣為單位，連片開發”試點項目，今年又增加了三個縣“十百千”產業示範項目和福利彩票公益金項目，這些項目，大至500萬-1500萬不等，從我們貧困地區來説，是一塊很大的資金，而且是用於產業開發的更為不易，希望各縣區要認真規劃好。如何規劃好？我想：一是要以縣政府名義成立一個工作班子，協調解決項目實施當中的一些困難問題；二是要做好規劃，嚴格按規劃項目來實施；三是要創新扶貧產業的模式，探索產業扶持的切入點和路子；四是產業開發不僅要注意資金投入和先進技術的整合，而且要吸引扶貧龍頭企業進入，沒有龍頭企業參與的產業是難以實現持續增收的；五是要樹好標誌牌，包括實施內容面積投入以及責任人都要明朗的公佈，[蓮 山課 件]便於宣傳和監督；這點，也是我們市辦下半年督促檢查的重點之一。
4、未雨綢繆，着手開展石漠化連名片貧困地區的扶貧開發規劃調研摸底工作。
前面已經告訴大家，國家新的十年扶貧開發綱要，已經把我們百色納入了全國重點扶持的片區，這一片區如何規劃，自治區也在着手調研。但是，作為具體承接這項工作的扶貧部門，石漠化片區的一些基本情況需要提前掌握的，這點我們在隆林和德峨兩個試驗區的設置時我們就已經碰到。比如：全縣石漠化的面積、分佈，重度石漠化所佔比重，石漠化鄉鎮涉及的人口、土地、勞力，甚至勞動力素質結構、石漠化地區需要解決的主要問題等等，要求先搞好初步調查，掌握第一手資料，否則，下次調研規劃座談會，作為縣區扶貧辦領導，你這個縣石漠化的程度如何有何建議要求連個數據都沒有，還講什麼重點片區？我想，等會有時間，還要給隆林縣扶貧辦王思庭主任給大家簡要介紹我們正在開展的試驗區情況，有助於開拓大家的思維。
在這裏，也順便對隆林德峨試驗區和靖西果樂試驗區強調一下：試驗區的工作必須緊緊依靠當地黨委政府來組織開展，我們主要承擔領導小組辦公室的職能，要求縣裏抽調力量來充實試驗辦的工作，根據市領導的要求，這個試驗區市縣辦公室都要掛牌，近期要儘快完成此項工作，同時要注意組織收集簡訊材料 ，及時編印報送區市縣領導。
5、做好新一輪貧困村的規劃設計，完善領導和單位掛點貧困村規度。
根據自治區下達的“”整村推進扶貧開發貧困村全區是3000個，百色為502個，其中：列入首批的村254個，第二批村106個，第三批村248個。針對這些上榜的貧困村，需要我們着手按新的標準進行規劃。怎麼規劃？自治區目前也正在調研，準備拿出一個與上一輪不同的實施驗收的標準。據瞭解，新標準增加了生態扶貧、公共服務能力等等內容。
6、加強扶貧資金管理，確保扶貧資金運行安全。
扶貧資金管理工作大體來説有兩個含義：一是扶貧資金的運作，二是扶貧資金的管理。目前扶貧資金的運作有貧困村的互助金試點、貧困村小額信貸、扶持到户貼息貸款、扶貧龍頭企業貼息貸款以及其他財政扶貧資金的投入等。如何管好用好是有學問的，舉個例子來説，對扶貧龍頭企業的貼身貸款每年都有將近一個億的貼息額度，每年由財政扶貧資金貼補的利息都有好幾百萬，如何讓這批扶貧龍頭企業在扶貧工作中發揮作用？是要求他們搞基地還是補種苗還是也掛點幫扶？或者要求他們負責帶動多少個合作社等等，都需要大家去探索和開動腦筋。從扶貧資金管理上來説，必須嚴格按照扶貧資金報賬制來加強管理，嚴格按財經紀律和程序辦理，這不僅是保證扶貧資金的安全運行，也是保護我們扶貧幹部的一個重要手段，因此，大家不要把嚴格資金管理程序作為一個影響工程進度的理由或者是障礙，至於有些程序過於繁雜，我們可以請政府領導出面，大家坐下來協商，尋求簡化或者解決辦法，這是原則問題，希望我們在座的各縣辦班子們認真對待。
7、主動對接，做好新一輪兩廣以及區內市縣對口幫扶工作。
按照全國東西協作會議精神，新一輪的扶貧開發工作繼續實行對口幫扶形式，只不過在扶持的重點和內容以及幫扶資金投入上會有所增加。目前，廣東、廣西兩省之間的協議綱要正在徵求雙方意見階段，待兩省區的幫扶原則方案敲定以後，我們百色和廣州還要進一步細化和重新簽訂新十年的幫扶協議。下半年，我們市縣兩級將開展協議的對接。除此以外，中直和區直企業和單位重新調整掛點我們的縣區，這點，希望各縣區扶貧辦，作為黨委政府的參謀，思維上要主動超前提出建議，主動爭取更多掛點或對口支持。包括向自治區社會扶貧處主動爭取，至少在區內發達的市對口幫扶我們百色的貧困縣，計劃方案上能列入。有中直企業幫扶或者發達的市對口幫扶，效果肯定不一樣。從某種程度上説，比我們爭取一個兩項目落實更為重要。
8、規範扶貧培訓管理工作，切實完成年度勞動力轉移培訓任務。
今年自治區下達給我市貧困村勞動力轉移就業的培訓計劃為6279人，其中：職業教育學歷培訓4209人，目前己完成83期，培訓3208人，完成任務的76。2%，拜期技能培訓2070人，至七月底止，已培訓1015人，完成計劃任務的49%，扶貧培訓資金共下達1020。38萬元。分析今年的扶貧培訓工作，有喜有憂。喜的是今年我市的扶貧培訓有亮點，憂的是培訓工作資料檔案管理問題較多，通過自治區幾次專門檢查都反映這一問題，特別是對農民的短期培訓，補助到農户的資金仍然還存在代簽代領甚至以撥代支的。對農民培訓補助的錢，雖然不多，但極其敏感，也是這兩年績效考評監督的重點，希望能引起大家的重視。
9、注意在實踐中總結經驗，搞好扶貧宣傳。
扶貧宣傳包括扶貧政策的宣傳、扶貧改革成功經驗的推廣、扶貧工作動態、社會扶貧工作當中的好人好事等等，同時也包括扶貧開發的政策調研。扶貧工作同樣也是社會工作，要讓社會各界支持、瞭解和幫助扶貧開發事業，加強宣傳是必不可少的重要途徑。從這兩年來我們開展扶貧宣傳工作情況來看，有成效但問題也不少，扶貧調研論文 每年我們百色都在全區拿獎，廣西扶貧信息網上也有不少宣傳百色扶貧的稿件，但是，總體感覺到我們的宣傳力度仍然不夠，特別是反映我們扶貧工作動態的[扶貧工作簡訊]，就沒有很好的發揮作用，領導對扶貧工作知之甚少。為加大扶貧宣傳的力度，市辦準備下發一個文件，主要是從責任和激勵方面出台一些辦法，讓大家勤動筆、勤動腦，這點也殺望各縣區扶貧辦的領導班子們能帶好頭。
9、加強幹部的教育和培養，切實抓好扶貧隊伍自身建設。
新階段的扶貧開發工作需要我們對扶貧新的政策有一個全新的認識，與時同時，今年的這次縣鄉換屆，我們扶貧隊伍又增加了不少新鮮的血液，這對於我們這支扶貧隊伍來説是好事，一個機器不經常檢修換油，就會老化，運轉就不正常。大家都説扶貧工作任重道遠，因此，無論是新到任的還是繼續留任，希望大家都要保持一顆常態的心，一股從事扶貧工作的熱情，一種高度的使命感和責任感，才能不負重望。首先，領導班子本身要講團結，要堅持原則。其次，要身體力行，率先重範。第三，要設身處地的關心和愛護幹部的成長和教育。經市辦班子研究，近期對新到任的縣區扶貧系統副科以上領導幹部，要舉辦一期扶貧業務學習班，同時，經市政府領導批准，年內對各縣區扶貧辦主任我們也將分批組織到中國台灣學習現代農業，除此以外，對我們基層的業務骨幹，我們也將會根據業務工作開展情況有針對性的進行培訓，所有這些，其目的就是要造就一支知識全面、雷厲風行、辦事得力、羣眾滿意的扶貧幹部隊伍！
謝謝大家！
同志們：
在市“兩會”勝利閉幕，今年春耕生產即將全面開展之際，我們在這裏召開20xx年郊區農業和農村工作總結暨20xx年工作部署會議上的講話，主要有以下幾個方面的考慮：一是總結20xx年農村全面工作，兑現黨、政、經目標責任書獎。二是傳達貫徹省委農村工作會議和全省農業工作會議精神，安排部署20xx年重點工作任務，並簽訂黨政、經濟目標責任書。三是全面貫徹落實市委八屆六次全委會和市人大、政協“兩會”精神，正式出台郊區“”農村經濟和社會發展規劃。四是以“十五”農村工作展現出的良好基礎、成功經驗、明確的思路、求真務實的精神、“多予、少取、放活”的方針，在與時俱進中開拓創新的推動新農村建設。前面，王鐵同志代表工委、郊辦和農林局作了工作報告，總結了20xx年農業和農村工作，安排部署了今年的重點工作，李耀山、王玉珉同志分別傳達了省委農村工作會議和全省農業工作會議精神，通報了20xx年責任書完成情況，工委、郊辦、農林局又與三鎮簽訂了今年的責任書，三鎮黨委書記都作了表態發言，市上領導還要做重要講話，對今年的工作提出明確有力的要求，會後，三鎮和直屬各單位要認真抓好落實，確保今年的各項工作任務的完成。下面，我結合落實今年的工作任務再講幾點意見： 一、認真總結經驗，進一步堅定信心，鼓足幹勁，推動農業和農村工作紮實向前邁進
剛剛過去的20xx年，是“十五”計劃實施的最後一年，雖然農民增收工作由於農資價格上漲、支柱產業洋葱產量與價格受到了自然高温與市場的影響，但是工委強抓非農二、三產業、花卉與蔬菜制種產業等，強化了增收措施，依然取得了農民收入增加343元的好成效。成績的取得，一方面是農口上下認真貫徹落實了中央、省委兩個1號文件精神，堅持“多予、少取、放活”的方針，有力地保護和調動了農民的生產積極性，確保了農村經濟較快發展和農民收入穩步增加；另一方面是市委“兩個率先”和城鄉一體化建設的決定精神，有力推動了近兩年農業和農村經濟新產業的拓展，工委關於農村工作的思路進一步給農村工作注入新的生機與活力。20xx年，農村工作主要呈現出以下五個新特點：
一是認真推動中央基層組織建設“三級聯創”活動，以“四抓”即抓思想認識的高度、抓組織建設的保證、抓轉變作風的行動、抓思想教育的基礎，加強黨對農村工作的領導，工作思路進一步明確，制度建設和黨員幹部管理進一步加強，“三結合一目標”管理法及“黨、幹、科、經、貌”五個重點有機結合，農口各級黨組織和黨員幹部的思想、組織、作風建設進一步上台階。
二是認真推進中央、省市三批黨員先進性教育活動，工委堅持三批聯動，圍繞先進性教育活動四項目標，積極開展“服務‘三農’爭先進，帶領羣眾奔小康”主題實踐活動，加強黨的建設，精心籌劃，集思廣益，在先進性教育中全面完成了郊區、鎮、村三級“”經濟和社會發展規劃。
三是認真推動郊區“兩品一遊”生態觀光旅遊高效農業，提出了花卉蔬菜制種產業與“四個萬元”科技增收新亮點並列入年度目標責任書，已取得良好的示範效果。
四是認真推動郊區農民十年來從事二、三產業的經驗，從思想上、行動上開拓創新狠抓二三產業，取得了突破性的翻一番的良好成效，目前農村經濟結構調整正在從一產業內部向二三產業拓展延伸。
五是認真推動幹部培訓工作。在市委、市政府的關心和支持下，組織三級幹部赴省外考察學習，驗證了工委工作思路的正確性，並以“統籌城鄉經濟發展，拓展城鄉一體化建設新途徑”為題上報下發，同時在市委未來五年發展研討班上交流發言，對郊區新農村建設的科學性、系統性決策予以強有力的指導。
可以説，過去的20xx年，我們經受住了諸多困難和挑戰，也抓住了很多的機遇和優勢，有力有效地推動了農村經濟和社會各項事業持續、快速、健康發展。回首20xx年，一是農民增收情況，“八五”期間年均增長18.2%，“”期間年均增長15.3%，“十五”期間年均增長8.2%，“”期間年均需增長11.19%，任務艱鉅。二是農村建設情況。“八五”期間農村負債建設，“”期間得以休養生息，“十五”期間農民儲蓄上升(人均3000多元)，“”期間需要我們既抓經濟建設，又抓新農村建設，有一定的經濟基礎。三是面對“”繁重而又艱鉅的工作任務，農口廣大黨員幹部經過三批先進性教育，提高了思想認識，加強了組織保證，改進了工作作風，堅實了教育基礎，心齊、氣順、勁足的濃厚氛圍是前所未有的，有政治基礎。四是有“十五”堅實的種植結構、農業結構、農村經濟結構的戰略性調整，惠農政策的全面落實和農電、水利、林業、農機基礎建設，增加了我們工作的信心和決心。
二、深入貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，以良好的精神狀態全面完成20xx年工作任務，為農業和農村工作奠定堅實的基礎“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”是黨的xx屆五中全會確定的新農村建設的主題。這“二十字”方針具有深刻的科學內涵和鮮明的時代特徵，體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發展佈局，體現了新形勢下農村全面發展的客觀要求，是從根本上解決“三農”問題的重大舉措。在今年元月底召開的省委農村工作會議上，認真研究部署了今年及今後一個時期全省新農村建設工作，省委、省政府出台了《關於推進社會主義新農村建設的實施意見》，明確提出當前和今後一個時期，必須突出抓好“五個基本問題”，即大力發展農村公共事業，不斷改善農村基本生產生活條件；深入推進農業和農村經濟結構調整，不斷拓寬農民基本增收門路；堅持強化農村勞動力培訓，不斷提高農民基本素質；繼續深化農村各項改革，穩定黨在農村的基本政策；切實加強組織領導，為社會主義新農村建設提供基本保障。並將嘉峪關市列為全面推進新農村建設的排頭兵，這充分説明今年省上將花大氣力推進新農村建設。市委、市政府對新農村建設高度重視，並決定成立以市委、市政府主要領導為組長，涉農部門主要領導為成員的新農村建設領導小組，領導我市新農村建設工作，我們深受鼓舞。今年是落實“”規劃的第一年，也是關鍵年，在開好局、起好步中我們要重點把握好以下幾點：
1、以思路創新為突破口，努力增加農民收入。“”期間，如何發展農村經濟，增加農民收入，推進新農村建設，將是我們始終研究的課題，也是新農村建設的首要問題。市委“兩個率先”的決定中明確提出20xx年農民人均純收入達到8000元，按此目標，“”期間農民增收的任務艱鉅而繁重。要求我們各級幹部，特別是科以上幹部要認真思考，在思路上求創新，在措施上抓落實，即做到超前思維，超常膽識，超速運轉，超常發展。按規劃，深入落實“七翻一保”措施。20xx年重點任務已同三鎮簽訂目標責任書。會後，三鎮將召開人代會，經濟會予以層層落實，向新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚邁進。
2、以開發區建設為重點，加快推進新農村建設進程。20xx年，在新農村的建設上，第一是要及早考慮抓好近郊的峪泉鎮區、安遠溝村，嘉峪關村、河口村、橫溝村和遠郊的新城、文殊兩個鎮區所在地中溝、石橋村及新城草湖旅遊區所在地新城村八個新農村建設示範區。第二是立足農村實際，對現有的居民點進行新環境美化改造。第三是加強鎮村組道路建設，對已形成的移民點道路也要納入規劃建設。第四是加大教、科、文、衞、體等基礎設施建設力度，提升農村公共設施水平和農民保障工作，提高農民生活質量。市委八屆五次全委擴大會議提出的“三個突出，兩個協調”的原則，把農村三鎮納入城市統一規劃之中，加快城市基礎設施分步向三鎮延伸是今後的發展趨勢。省委、省政府關於新農村建設的《意見》中，今年全省新農村建設將投入4.39億元，是歷年來投資最大的，務必引起農口各單位的高度重視。工委、郊區辦、農林局將集中抽調科室人員加強對省上投資項目的研究，三鎮、局屬各單位也要進一步加大對省上投資政策的研究，樹立創新意識，樹立競爭意識，努力在同一起跑線上，努力爭得省市對新農村建設的多渠道多投資，等等，並進一步強化各級領導聯繫點和抓整改與包項目責任制。2月24日，剛剛召開了聯繫村、包村、駐村幹部20xx年工作總結與20xx年工作動員會，目的就是進一步完善和加強服務三農工作水平，形成新農村建設中你追我趕的競爭機制，要在工作的高度、廣度、深度、成效上大做文章。
3、以先進性教育為動力，全面加強基層組織建設。當前，黨員先進性教育三批聯動活動，為我們進一步加強農村基層組織，提高黨員素質，促進各項工作，提供了良好的工作平台。一是堅持三批聯動，互相促進，建立先進性教育的長效機制。要繼續抓好黨員幹部的學習教育活動，緊緊抓住建設社會主義新農村這個主題，把一、二批先教的成果推廣運用到第三批先進性教育中來，用第三批先進性教育整改成效來檢驗一、二批整改的延伸功效，使先進性教育成為黨建的一項長期工作，為新農村建設提供強有力的組織保證。二是深入開展“三級聯創”活動。重點在“聯”和“創”上下工夫。“聯”就是工委牽頭抓總，鎮、村各負其責、共同推進農村基層組織建設的聯動機制。“創”就是工委、鎮、村三級黨組織根據各自的規劃和目標任務，採取切實措施紮紮實實抓創建。要堅持思想建設、組織建設、作風建設和制度建設一起抓，為全面推進新農村建設提供堅強的組織保證。三是進一步抓幹部隊伍管理。要進一步提高三級領導幹部駕馭全局的能力和自主創新的能力，注重用科學發展觀和構建和諧社會理論研究問題、謀劃工作。努力提高黨員幹部貫徹執行黨在農村各項方針政策的能力、調整農村經濟結構和參與市場競爭的能力、提高農村勞動者素質和指導農村經營實踐的能力、依法辦事的能力和做好羣眾工作的能力。四是抓行政體制和政權建設。在新的一年，要積極向市上爭取，公平、公正、公開補充空編人員，特別要努力理順抓二三產業的機構和人員，做到不放鬆一產業和拓展二三產業。同時三鎮年底將面臨換屆，年內要維護好、穩定好班子，各級領導幹部要以團結務實的工作作風，在全體幹部和廣大人民羣眾中樹立同心同德、勤政為民的良好風氣。四是加強制度建設。要按照《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、中紀委“四大紀律、八項要求”和工委6條、科級幹部22條廉政公開承諾，郊區、鎮紀委要加強對人、財、物、工程、商務活動監控，認真落實黨風廉政建設責任制。強化黨員幹部的監督教育管理，加強幹部離任審計制度，來信來訪核查處理工作，推動農口系統黨風廉政建設工作再上新台階。要通過加強管理，教育我們的黨員幹部樹立全局意識、政治意識、能力意識、表率意識、責任意識、自律和競爭意識，進而做到政治上顧大局，能力上增提高，表率上創先進，責任上壓擔子，自律上包廉潔，特別是廉潔自律上要做到反腐上能夠拒人，律己身正上能夠服人，無私奉獻上能夠感人。
4、以精神文明建設為支柱，推動社會事業全面進步。建設社會主義新農村內涵豐富，在新農村建設“”規劃的基礎上，按照市委的要求，當前正着手“二改三規劃”。農口各級組織和全體幹部職工要全面理解“二十字”方針，促進農村各方面協調發展，真正使廣大人民羣眾在新農村建設中得到更多精神物質實惠。要通過進一步加強鎮容鎮貌村容村貌建設，繼續按照20xx年工委修訂的評選標準，抓好文明單位評選和“十星級”文明户評選工作。要加強工會、婦聯和共青團工作，工青婦等羣眾組織在新農村建設中要積極發揮各自作用，做到有影響、有作為、有聲音。計劃生育工作要進一步加大婚姻法、計劃生育法等的宣傳，繼續抓好求實穩健的工作導向，標本兼治，以治本為主。社會治安綜合治理工作要在正視成績的同時，決不能忽視存在的問題和出現問題的苗頭，在一些容易出現的突發性的熱點、難點問題上，一定要迅速行動、抓住不放，無效果決不收兵。要繼續關注和下大力氣解決弱勢羣體在生產生活中的困難，使黨和政府的温暖及時深入人心。加大宣傳教育力度，廣泛爭取社會各界對新農村建設的關注和支持。
同志們，“”的規劃已經確定，20xx年任務已經明確，市委、市政府計劃召開全市新農村建設專題工作會議，我們要在市委、市政府的正確領導下，按照省委農村工作會議和市委八屆五次、六次全委會議、市人大、政協兩會會議精神，團結拼搏，真抓實幹，為完成今年新農村建設各項工作任務而努力奮鬥！
謝謝大家！
同志們：
在20xx年即將過去的時候，今天，區委、區政府在這裏召開精神文明建設總結大會。首先，我代表市委宣傳部、市文明辦、市創建辦對受到表彰的單位表示熱烈的祝賀，希望你們再接再厲，再創佳績。剛才，區長和部長對區兩年來精神文明建設工作進行了很好的總結，對今後的工作任務進行了具體部署，講得很全面，很準確，很具體。5個主要責任單位領導的發言講得也很好。希望各單位認真抓好貫徹落實。
近年來，區精神文明建設工作和創建工作有了很大的進步，特別是創建全國文明城市工作，已經成功跨進了全市的前列。在今年全市創文季度評比中，區奪得了一個第一、二個第二、一個第五的好成績。作為的一個遠郊區，能夠取得這麼好的成績，確實不容易。這充分説明我們區委區政府在精神文明建設和創文工作中思想重視，領導有力，動員廣泛，工作紮實，措施得當，效果顯著。
明年市就要參加全國文明城市複評了，這對全市的精神文明建設和創文工作提出了新的更高要求，為此，我主要講三點意見。
一、堅持以黨的精神為指導，充分認清精神文明建設的極端重要性
加強社會主義精神文明建設，歷來是我們黨十分重視的一項政治思想建設工作。早在1996年10月，黨中央就作出了《關於加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議》。
黨的召開以來，新的黨中央更加重視精神文明建設工作，出台了一系列關於加強精神文明建設的文件。特別是黨的同志更是高度關注和重視精神文明建設工作，經常就精神文明建設工作作出指示，提出要求。20xx年11月底，在考察曲阜孔府和孔子研究院時，明確指出：“國無德不興，人無德不立。”。“引導人們嚮往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量，向善的力量”。“只要中華民族一代接着一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠充滿希望”。這些論述充滿哲理，意義深遠，把精神文明建設與國家興旺、個人成長緊密聯繫在一起，其意義和重要性不言而喻。
現在，我們還有不少同志把精神文明建設工作看成一種純務虛的工作，或者看成可有可無的工作，認為只要經濟上去了，精神文明也就好了。其實，這是一種認識的誤區。在當今社會，經濟建設固然重要，但精神文明建設也決不可輕視。有很多城中村，靠改革開放致富，家家户户都有錢，由於不重視精神文明建設，有了錢卻不幹正事，吸毒的、包二奶的、炫富的比比皆是。這樣的人有了錢，也不可能長久。因此，我們每個同志、特別是我們各級領導幹部一定要高度重視精神文明建設工作，把精神文明建設工作作為一項經常性的中心工作抓緊抓好，抓出成效來。
二、堅持以培育和弘揚社會主義核心價值觀為主線，努力開拓精神文明建設新局面
今年年初，中共中央辦公廳印發了《關於培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，為積極培育和踐行社會主義核心價值觀指明瞭方向。黨的報告提出，倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善。這是對社會主義核心價值觀的高度概括，也為我們深入開展精神文明建設指明瞭前進的方向。
我們開展精神文明建設，當前，重點要做好三個方面的工作。一是要在全面建設上下功夫。社會主義核心價值觀內涵特別豐富，包括了政治思想建設的方方面面，這就決定我們開展精神文明建設不能單打一，要全面發展。我們要大力開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，讓“24字”入腦入心；我們要大力開展誠信宣傳教育，讓誠信友善成為廣大市民的自覺行動；我們要大力開展未成年人的思想教育工作，努力培養好革命接班人；我們要大力開展文明禮貌和文明旅遊教育，讓各種不文明的言行逐步得到扼制和改變；我們要大力開展孝老愛親活動，讓我們的社會充滿親情；我們要大力開展文明餐桌行動，讓節儉之風吹遍羊城大地；我們要大力開展志願服務活動，讓需要幫助的人得到幫助；我們要大力開展法律宣傳援助工作，讓依法治國的口號落實到行動上；二是要在特色建設上做文章。近些來，區在精神文明特色建設上有很多成功的經驗。比如：你們的道德講堂辦得早，辦得活，辦得實，第一個在全市開播了“空中道德講堂”，影響很大很好。你們的社會主義核心價值觀宣傳五個結合很有特點，市委的《每日快報》都進行了轉載。這些都要堅持，要繼續發揚光大。另外，還要結合自身的特點，積極培養若干個精神文明建設特色項目，這樣既能總結典型經驗，又能以點帶面，促進全面發展。三是要在難點問題上求突破。城市的文明管理目前是全市精神文明建設的一個普遍難題，各區和市各個職能單位都在積極尋找有效的突破口，雖然取得了一些成效，但一直沒有找到最佳的辦法。區可以在這項工作上多開展一些調研，多探索一些方法，爭取有個質的突破。另外，也可根據自己的實際，有選擇地確定一定難點項目展開攻關，力求有所收穫，有所突破，為全市精神文明建設貢獻力量。
三、堅持以創建為民創建惠民為目的，紮實打牢創文迎國檢的各項準備工作
明年，市又要迎接中央文明辦四年一次的創文複評了。這既是一次大考，更是一項重大的政治任務。由於一些其它原因，我們今年的創文工作受到了一些影響，這對我們明年創文迎國檢肯定會帶來了一些不利因素。因此，我們必須充分認清創文工作的嚴峻形勢，用高度的重視，百倍的努力，紮實的工作，無私的奉獻，打牢迎檢基礎。為此，我們必須增強“三個意識”：
一要有“主陣地”意識。區的創建工作是全市創建工作不可分割的一部分。從地域上來看，雖然離中心城區比較遠，但創建工作仍然是全市一個重要行政區，白雲國際機場坐落在區，這裏更是一個重要的創建窗口；從測評的範圍來看，國檢是對全的測評，前些年雖然一直在中心城區測評，但前年國檢期間，中央文明辦突然對區廣場“講文明樹新風”公益宣傳展板進行了突出檢查，好在準備充分，圓滿完成了受檢任務，最後還為創建加了分。這件事充分説明，我們區雖然遠離中心城區，但我們切不可麻痺大意，存在饒幸心理，我們一定要有主陣地意識，只有把工作做紮實了，任何時候都會經得起測評。二要有“爭一流”意識。前面我已經講過，目前創文工作有了很大的進步，積累了很多成功經驗，打下了良好的基礎。同時我們也要清醒地看到自身存在的不足，尤其是要看到，現在各區創建季評得分分值相差越來越小，這説明大家都在努力，只要你一鬆勁，你就可能落後，所以區要在已有的基礎上，保持積極進取的勁頭，發揚連續作戰的作風，乘勢而上，百尺竿頭再進一步，爭取在全市當創建工作的“排頭兵”。三要有為民惠民意識。惠民，是創建全國文明城市一個根本點和落腳點。我們仔細對照《測評體系》就會發現，每一項每一條都是以羣眾受益為目標，那就是一項項實實在在的惠民措施，如果我們按照《測評體系》中的每一條抓落實抓到位，市民的歸屬感、幸福感都會極大地增強，這也正是與各級當前提出來的建設“美麗”、“美麗”的目標是一致的。因此，創建工作必須要與造福市民羣眾結合起來，切實保障和改善民生，從建設“美麗”、“美麗”的高度來開展創建工作，努力使創建工作成為幸福工程、民心工程。
同志們，黨的已經吹響了加強精神文明建設的號角，新一輪創建全國文明城市複評工作也即將拉開序幕，責任重大，任重道遠，讓我們以昂揚的鬥志，飽滿的熱情，求實的精神，全力以赴抓好精神文明建設和創建全國文明城市工作，以實際行動和優異成績為市明年再次榮獲全國文明城市的金牌作出人民應有的貢獻！
同志們：
今天，我們全市供銷系統召開20xx年工作會議，首先，我代表大忠副市長對會議的召開表示熱列的祝賀。一會兒，會議還要通報表揚先進單位，簽訂目標責任書，後面，正宴主任、曉東副主任還要作講話，對工作提要求，請大家認真學習，領會今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。
一、充分肯定供銷系統20xx年的工作。
20xx年，在市委、市政府正確領導下，全市供銷系統幹部職工勤奮工作、辛勤努力，各項工作保持了平穩發展良好勢頭，取得了新的成效，具體表現在：一是改革步伐逐步加快。堅持“分類指導、重點推進”的原則，供銷系統綜合改革工作取得初步成效，成功申報梓潼縣供銷社為“全國供銷合作總社電子商務示範縣”，安縣供銷社為“省供銷社電子商務示範縣”，鹽亭縣供銷社為“省供銷社土地託管示範縣”。二是產業結構逐步優化。按照市委、市政府“兩個一號工程”戰略部署，市供銷社積極打造“食哈哈”電商平台，建成“造•特色農產品展示展銷館”，構建現代物流服務體系，改造新建農村電商服務站點，開展農產品電商一體化經營。三是服務水平逐步提升。充分發揮農資供應主渠道作用，提前謀劃，供應充足，確保農資市場穩定。圍繞精準扶貧決策部署，支持成立脱貧攻堅示範區資金互助協會，建設農村綜合服務社，積極探索供銷扶貧模式。大力發展社有企業，不斷拓展新的經營服務領域，成功申報一批重點項目。特別要提到的是，我市供銷系統連續兩年被評為全省綜合業績考核特等獎，這個成績來之不易。在此，謹代表市人民政府，向全市供銷系統幹部職工表示衷心的感謝！
今年是“十三五”開局之年，是建設國家科技城和幸福美麗關鍵之年。面對艱鉅繁重的改革發展穩定任務，全市供銷系統要緊緊圍繞黨委、政府工作大局，提升能力水平、優化服務質量，繼承良好的傳統，弘揚清風正氣，勇當深化改革的“排頭兵”，爭做推動發展的“先行官”，全力以赴為“三農”發展提供堅強保障。
二、以供銷綜合改革為契機，不斷提升服務三農水平。
(一)認真謀劃系統改革試點工作，努力增強發展後勁。供銷合作事業是“三農”工作的重要組成部分，加快供銷合作社改革發展事關農業農村工作全局。20xx年3月，中共中央、國務院出台《關於深化供銷合作社綜合改革的決定》，為深化供銷綜合改革作出了全面部署。今年我們市也要抓緊在出台我市“深化供銷合作社綜合改革的實施意見”，意見一定要結合特點，具有可操作性。要積極推進市本級、梓潼縣、鹽亭縣的第二批全省供銷社綜合改革試點工作。特別是要抓好社有企業轉型升級，強化基層社建設，建立現代企業管理體系。
(二)做強企業主體，着力夯實發展基礎。供銷社系統有很多特殊性，是參公管理的事業單位，又辦的有社有企業，深化改革任務很繁重。在推進改革中要進一步規範治理結構，增強社有企業發展活力和為農服務實力。順應電子商務發展趨勢，主動參與“一號工程”建設，積極發展供銷社電子商務，提升農產品流通服務水平，推動線上線下融合發展。在嚴格風險防範前提下，積極穩妥推進農村資金互助社等合作金融服務，努力緩解農民融資難、融資貴的問題。按照市委、市政府“項目年”建設工作部署，加大力度爭取各級各類項目資金支持，加快發展“為農、務農、姓農”的社有企業。
(三)立足服務三農，全力推動發展跨越。供銷社是為農服務的合作經濟組織，主要陣地在農村，主要服務對象是農民，發展基礎是農業，是農業產業化，這是我們供銷工作的一個重要的支撐點和着力點。所以，我們要積極推廣“以社代社”的基層組織建設模式，圍繞農業主導產業、特色產業，充分發揮供銷合作社優勢，組建專業合作社，建立專業合作社聯合社，農村社區綜合服務社，廣泛吸納農民和各類新型農業經營主體加入供銷社。要積極創新農業生產服務的方式與手段，為農民提供從耕、種、管、收、加工、銷售全過程的系列化服務。要創新治理機制，加快社有企業轉型升級、提質增效，不斷提升市場競爭能力，增強為“三農”服務實力。要特別強調的是，當前全市供銷系統，要圍繞全市脱貧攻堅的專項計劃和20xx年脱貧的重點工作，認真研究如何發揮供銷系統的優勢，如何結合供銷系統的實際，在全市脱貧攻堅的總體戰役中找到位子、找準切入點、找準突破口，辦出成效，打造亮點。要結合轉變農業發展方式，思考好、研究好、謀劃好下一步的工作。
三、切實加強自身建設，樹立供銷系統的良好形象。
供銷系統全面深化改革即將進入攻堅階段，進入全面推開的階段，所以，我對供銷系統的自身建設提出以下兩點要求，與大家共勉共享。一是要讓底線意識入腦入心。黨風廉政建設工作千萬不能流於形式，班子成員之間、上下級之間要時常扯扯袖子，多提醒、多點撥，做到守紀律、講規矩，守住底線，不越紅線。千萬不能改革深入了，工作上去了，幹部倒下了。二是要進一步完善規範我們內部工作制度。制度管長遠，管根本。要把權利關進制度的籠子裏，加強對重大事務的綜合協調、組織實施和督促檢查，進一步規範財務管理辦法，完善工程招標、基建維修和物資採購工作實施辦法，構建經費管理、物資採購、基建維修、後勤管理等全覆蓋監管體系，強化重點崗位、重點環節的監督檢查。有機融合廉政建設和審計監管工作，強化內部審計、領導幹部經濟責任審計，加強幹部任期權職監督管理。加大社有資產監管力度，加強重大投資審批管理程序，劃定管理紅線，確保廉政建設落實到位。
同志們，深化供銷合作社綜合改革，加快供銷合作社事業發展，任務艱鉅，使命光榮。我們將始終牢記“為農、務農、姓農”的根本遵循，始終堅持重視供銷就是重視農業，扶持供銷就是扶持農民的理念，勇於擔當，突出抓好供銷綜合改革各項重點任務，努力推動供銷事業創新發展，使供銷合作社在新時期“三農”工作和脱貧攻堅中發揮更大的作用，為加快建設國家科技城和幸福美麗作出更大貢獻。
XX年，在市委、市政府的正確領導下、上級業務部門的具體指導下，全局老幹部工作堅持以“”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實老幹部各項方針政策，配合全局中心工作，服務於改革、發展、穩定的大局，不斷探索新形勢下做好老幹部工作的新經驗、新方法，以落實老幹部“兩項待遇”為重點，進一步抓好離休幹部“兩費”發放工作，不斷完善“三個機制”，大力加強離退休幹部黨支部建設和老幹部思想政治工作，積極開展有益於老年人身心健康的文體活動，充分發揮老幹部在財政改革與發展中的作用，同時不斷加強自身建設，提高管理和服務水平，圓滿完成年初制定的各項工作目標和任務。現總結如下：
一、編制好老幹年度預算
市財政局黨組十分重視老幹部工作，在財政局經費十分緊張的情況下，擠出有限的資金，為老幹部的學習活動創造良好的環境。1月16日，老幹部股召開老幹部工作會議，按照財政局機關實施部門預算的統一要求，討論了XX年工作重點和專用經費預算，包括：活動室設備購置費、五一等四個節日活動經費、慰問費、報刊徵訂費、比賽費用等，為全年老幹部工作提供財力保證。楊大銀局長要求各財政所機關股室，二級單位負責人都要以高度的政治責任感重視老幹部工作，切實把老幹部工作擺在重要日程上來，要加強老幹部工作的領導，一把手要親自抓，分管領導具體抓，要把老幹部工作放在財政改革發展穩定大局之中統籌把握，把老幹部的利益維護好、落實好。
二、積極組織好政治理論學習
1、組織老幹部政治學習。4月28日，老幹部股組織全體老幹部在財政局四樓會議室召開了會議，一是學習了財政局科學發展觀有關文件和會議精神；二是學習了老幹部局科學發展觀活動徵求意見和開展知識競賽的通知；三是老幹部支部委員張振明傳達全市老幹部支部書記培訓班的主要內容。共組織老幹部政治學習3多次。每月15日，定為老幹部政治學習日。通過學習，老同志瞭解了國內外基本形勢，增強了黨性，樹立了正確的人生觀、價值觀，政治上、思想上、行動上與黨中央保持一致。
2、舉辦茶話會、座談會向老幹部通報全市財政工作形勢。
春節前夕，我局組織召開了老幹部迎春茶話會。會上，老幹部支部書記胡必榮通報了XX年全局財政工作形勢和XX年的工作思路。分管局長潘新洲作了講話。五一舉辦了老幹部座談會。在經費緊張的情況下，擠出有限的資金，改善老幹部的學習環境，增加老幹部活動經費，嚴格按照中央、省、市要求，認真落實老幹部的“兩項待遇”，讓老幹部安度晚年。會上還廣泛地徵求老幹部的意見和建議，傾聽老幹部的心聲。
3、不斷加強老幹部黨支部建設。我局始終堅持以“”重要思想為指導，不斷加強老幹部黨支部的建設，確保各支部組織生活正常有序地開展。對老幹部支部的情況進行調研，發現問題及時解決。
三、落實好老幹部的待遇
1、開展為老幹部送温暖活動。重大節日，局主要領導要深入到老幹部家中走訪慰問。春節期間，局撥出專款4000多元，由分片的局長帶領對口包所的人員走訪慰問鄉鎮財政所退休的老所長，分管機關的副局長帶工會、老幹股的慰問機關老幹部，所到之處，向他們噓寒問暖，瞭解他們的健康狀況，為他們送去慰問金。並希望他們今後一如既往地關心支持財政事業的發展。對因病住院的老幹部及時看望，全年看望老幹部26人次。對常年重病的曹尤明劉祖輝王維華韓春生王紹興解決困難補助200元。
2、為老幹部訂閲報刊雜誌。為老幹部活動場所訂閲了《人民日報》、《湖北日報》、《孝感晚報》、《中國老年報》等老同志喜愛的報刊雜誌。並且，為機關老同志定閲了《當代老年》和《楚天都市報》，保證了老同志的日常學習。
3、組織老幹部每年一度的體檢。
4、落實離休幹部“三個機制”運行比較平穩，離休幹部的離休養老金做到了按時足額發放，醫藥費按規定實報實銷。2位離休幹部護理費，按政策規定按時足額發放，老同志的生活待遇得到全面落實。對此，老同志非常滿意。
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