各位老師，各位同學：大家好!
在大家的共同努力下，轉眼間半個學期已過去，期會考試也順利結束。今天，學校決定利用升旗時間召開期會考試表彰大會，表彰的是九年級第二次模擬考試前十名的同學和六至八年級期會考試前十名以及在期會考試中進步幅度較大的學生。為的是總結經驗，分析形勢，振奮精神，齊頭並進，促進同學們抓緊學習，更快地提高成績，爭取在下一階段的學習中有新的突破。
下面請唸到名字的同學到台前由張副校長頒發獎狀。 九年級二模前十名：宋長平黃嘉慶 劉旭晗 張宇軒 郭俊達 胡紅宇 王帆 王倩楠 張鑫 孫浩 六年級前十名：路茗渝 、吳海輝、高雲翔、張 睿、唐 浩、賈玉欣、劉夢佳、周宇彤、王璐璐、馬彥龍 七年級前十名：楊崇林 周洵 郝炎煜 丁寧 李雪竹
劉佳林 張越 黃雪玉 劉欣琪 張茂坤
八年級前十名：徐文青 王志奇 劉明鑫 王浩 周鈺
李璐 呂尚 景文 龐琳 辛欣
進步幅度獎：
六年級：
六年一班：李思菡、聶一涵、周宇彤、楊智強、王楠。 六年二班：朱城弘、衣欣茹、王蕾、王焯、劉昊
六年三班：宋雨辰、張文靜、孫業為、王維雪、劉光敏
七年級：
一班：單波 張宇鑫 孫雨萌 時以琳 劉欣琪
二班：任冬雪 張宇陽 方雷 楊雪瑩 孫璐
三班：劉鵬博 周洵 葛欣欣 孟紅楠 楊雙雙
八年級：
一班：霍珊 初琪琪 韓彤悦 陳鵬 許鵬博 二班：徐文青 辛欣 張帆 方博 丁雲鵬 三班：呂尚 姜楠 許宜帆 陳旭 張男 四班：李牟然 李雲帆 陶冶 趙文宇 黃一鳴
讓我們向在這次期會考試中取得優異成績同學表示熱烈地祝賀! 緊張的期會考試已落下了帷幕，優異的成績見證了同學們的不懈努力，也見證了老師們辛勤的工作。我們為你們取得優異的成績而感到高興，也為你們付出的勞動有所收穫而感到欣慰。一次考試並不是句號，更不是人生的全部。人生道路有風和日麗的日子，也有陰雨連綿的歲月，你不能左右天氣，卻可以改變心情，你不能改變容貌，卻可以展現笑容，你不能改變世界，卻可以改變自己。一句話：態度決定一切!我們要從暫時的喜悦中走出來，從暫時的沮喪中走出來，勝不驕，敗不餒，及時調整自己，為下一次考試早作準備。
同學們，我們後一階段的目標是在會考和期末考試中能再創佳績，我相信，只要我們師生共同努力，我們的目標一定能夠達到。
最後，我想在這次大會上向全體同學們提出幾點要求：
第一、學習要刻苦。人的先天智力沒有多大的區別，要想取得成功，只有靠後天努力。如果你成績不理想，不是你的智力有問題，而是你刻苦學習不夠，在習慣養成上不如別人，刻苦精神不如他們強。
第二、學習要講究方法。好的學習方法是成功的基石。一名優秀的學生，總是以課堂為中心，努力做好預習和複習，這是科學學習方法的核心，課堂聽課是最重要的，聰明的學生在課堂的注意力總是非常集中，他們的思維總是圍繞在教師活動的周圍，通常他們在課堂上就把問題解決了。上課應積極主動、大膽發言、積極思考、認真做筆記。
第三、要時刻用目標激勵自己，要相信自己能行。
最後，我希望大家借期會考試的東風，認真總結經驗教訓，發揚成績，克服缺點，爭創佳績!
同志們：
這次全市環境保護工作會議，是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，黃瑜同志作了一個全面的工作報告，認真總結了去年環保工作情況，對今年工作任務進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環保工作作了很好的發言，我都同意。請大家認真領會，深入貫徹，抓好落實。下面，我再強調三點意見。
一、高度重視，充分認識加強環境保護的重要意義
經濟社會發展已經進入新常態，要求我們更加註重發展的質量和效益，更加註重可持續發展和生態環境的保護與建設。我們一定要高度重視環境保護工作，充分認識加強環境保護的現實意義，增強時代緊迫感。
首先，加強環境保護，是建設生態文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態文明建設納入了社會主義建設事業五位一體整體佈局，xx屆三中全會對生態文明建設制度改革作出了整體部署，中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關於加快推進生態文明建設的意見》，國務院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態文明建設體制改革出台了一系列政策措施。加強生態文明建設，環境保護是基本內涵和主要內容，也是重要手段和有效載體。沒有保護好環境，生態文明就失去了根基。我們必須站在建設生態文明的高度，充分凝聚共識，牢固樹立生態環保意識，始終把環境保護工作擺在十分重要的位置。
其次，加強環境保護，是建設五省邊區生態中心城市和生態懷化的重要抓手。市委市政府着眼於新的發展階段和我市的生態特色，提出了建設五省邊區生態中心城市和四個懷化的發展戰略，把生態懷化建設擺在了首要位置。建設生態懷化，我們有良好的基礎，但更要在加快發展的進程中注重生態環境的保護和建設。尤其是在中心城區、工業集中區以及礦產開採區等局部區域，因城市建設、產業開發帶來的環境問題不少。比如説，今年市區正式發佈了pm2.5等6項參數空氣環境質量指標，從1-3月的綜合情況來看，很不樂觀，總共90天中，優良天數僅47天，污染天數達43天，輕度污染、中度污染已成為常態。因此，我們必須改變盲目樂觀的心理，正視存在的問題，牢牢抓住環境保護這個抓手，真正把懷化建成生態城市。
再次，加強環境保護，是穩增長、調結構、保民生的有力舉措。穩增長、調結構，最核心的就是要堅持環境保護與經濟發展並重，轉變經濟發展方式，調整優化產業結構，以環境保護倒逼我們在產業發展的思路、決策、運作上進行調整和改變。與此同時，經過30多年來的快速發展，我市局部區域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學品污染以及城市、農村污染等環境問題，存在一定的環境風險和隱患，對人民羣眾的工作和生活造成了一定影響，人民羣眾的反映比較強烈。因此，不管是從促進經濟穩步發展的角度，還是從保障民生利益的角度，都要把環境保護作為當前的一項重要工作來抓，作為一件大事來辦。
二、抓住關鍵，紮實推進各項環保工作
對今年的環保工作，黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關鍵，重點推進。
(一)要積極推進經濟轉型發展。環保問題從根本上説，就是經濟發展方式、產業結構模式的問題，必須統籌經濟發展與環境保護，從宏觀上加強把握和推進。一是要嚴格環境准入。要堅持科學決策，對城市和工業園區規劃建設、重點項目佈局以及招商引資等決策，要優先考慮環境影響和環境承載能力，充分聽取環保意見，避免因決策失誤導致環境問題發生。要嚴格環保審批把關，對工業園區規劃建設，必須嚴格開展規劃環評;對具體項目建設，必須嚴格落實環境影響評價和三同時管理制度。在這方面，環保部門要積極作為、敢於否決。二是要加大產業結構調整。對現有企業，要鼓勵技術改造和產業創新，提升產業發展層次，改變產業發展結構;對落後產能，要堅決按照產業政策要求予以淘汰關閉;對產業項目，要科學規劃、合理佈局，避免重複建設，避免產能過剩。三是要大力發展環保產業。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復、固廢處理以及水、大氣環境整治，加強環保科研攻關，引導和支持企業發展節能降耗、資源綜合利用、循環經濟以及環境服務業等生態環保產業，引導企業拉長產業鏈條，提升環保綠色產業在經濟總量中的比重。要推進重點行業、重點企業開展清潔生產，減少對環境的污染和影響。
(二)要着力加強環境污染治理。要突出加強重點污染問題和環境安全隱患整治，不斷改善環境狀況。具體要做到四個確保：一是確保市區大氣環境質量不斷改善。今年要把市區大氣污染防治作為重中之重，針對建築工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題，開展集中整治行動。市環保局要全面摸清市區大氣污染源情況，提出針對性、操作性、實效性強的整治方案，各部門、單位要認真落實整治責任。要通過持續有效的整治行動，促進市區大氣環境質量根本改善。二是確保減排任務全面完成。重點要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排，尤其是氨氮、氮氧化物減排任務還十分艱鉅，必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目，各縣市區政府必須儘快明確責任部門和實施單位，排好工期，抓緊實施。特別是懷化經開區污水處理廠項目，市城建投公司必須抓緊截污管網建設，確保按照國家、省裏的要求如期完成。完成這些項目是硬任務，絕不允許打折扣。同時，要加強對減排設施的執法管理，搞好黃標車輛的淘汰工作，並考慮減排需要，科學合理的測算確定gdp、城市化率等經濟指標，降低因這些經濟指標增長而產生的主要污染物新增量，為完成減排任務提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實到位。重金屬污染是危險性污染源，國家、省裏很重視，近幾年來下達了很多項目，每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目，各地必須認真對待，積極組織企業實施，市政府督查室、環保部門要加強督查和調度，確保年內完成任務。四是確保不發生重特大污染事故。環保是安全生產管理的重要領域，一旦發生環境安全事件，就是羣體性事件。要始終繃緊安全生產這根弦，深入開展環境安全隱患大排查行動，督促企事業單位全面開展環境安全隱患排查整治，切實解決各類污染隱患問題。要健全完善環境應急工作機制和污染糾紛調處機制，加強環境突發事件應對處置和污染投訴調處工作，努力維護全市環境安全和涉環社會穩定。
(三)要紮實開展生態文明建設。一是要探索推進生態文明體制改革。市委市政府已就生態文明體制改革作出了部署和要求，環保部門要負責牽頭，其它相關部門和單位要主動履職，積極探索創新生態文明建設的內容、載體、方式、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態文明管理創新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態文明建設考核評價指標體系、創新國土開發保護制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態環境保護委員會，建立健全例會議事協調機制、部門聯動工作機制和相應的考核機制，統籌推進環境保護工作和生態文明建設。二是要繼續加強環保基礎設施建設。重點要加強污水處理廠管網配套，市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質改造項目，包括懷化經開區污水處理廠建設及市區、5個縣區截污管網延伸工程，提出了具體的建設目標和任務，各地務必按要求實施完成;其它各縣市區也要根據本地實際情況，繼續推進污水管網完善工程，做到城市邊際在哪裏，污水管網就延伸到哪裏。獲得國家、省裏生態補償轉移支付支持的8個縣，要充分運用生態補償資金，按照生態考核要求，認真搞好自動環境監測系統以及城鎮、鄉村急需的環保基礎設施建設。三是要加強生態環境建設。深入推進創建全國環保模範城市、全國衞生城市、全國綠化模範城市、省級園林城市、省級交通模範城市五城同創工作，繼續抓好碧水青山藍天工程和城鄉系列綠色創建，切實打造生態示範工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態公益林建設，增強水涵養能力和環境納污淨污能力。
三、羣策羣力，形成齊抓共管的工作合力
環境保護工作涉及方方面面，需要大家各負其責，羣策羣力，齊抓共管，必須改變由環保部門一家單打獨乾的工作局面。
一是要轉變發展理念。牢固樹立保護生態環境就是保護生產力、改善生態環境就是發展生產力的理念，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。要堅持環保優先，將生態文明理念融入經濟發展之中，緊緊圍繞轉方式、調結構，加強宏觀把握，加強環評審批，從源頭上控制污染。要倡導人人有責的環保理念，發揮人民羣眾主體作用，引導人民羣眾樹立低碳、環保、綠色的生活和消費方式。
二是要落實工作責任。開展環境保護，大家都有責任。省裏已經出台《湖南省環境保護工作責任規定(試行)》、《湖南省重大環境問題(事件)責任追究辦法(試行)》，提出了源頭嚴控、過程嚴管、後果嚴懲的總體要求。各級各有關部門和單位要認真學習貫徹，對號入座明確自身職責，自覺履行環保工作責任，形成齊抓共管的環保工作格局。要通過明晰職責，自覺履職，勇於擔當，切實解決過來環保工作中部門協調不力、綜合推進欠佳的問題。
三是要嚴格環境執法。不折不扣執行新環保法和國務院辦公廳《關於加強環境監管執法的通知》，尤其是要認真落實省政府《環境保護大檢查工作方案》的部署安排，重點針對工業園區、污染隱患突出問題以及羣眾舉報投訴重點案件等，開展集中執法檢查行動，切實加強對各類排污單位的執法監管。要切實運用新環保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產停產、治安拘留等新的強制執法措施，毫不留情查處未經審批違法生產、偷排超排等環境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，要堅決做到發現一起、查處一起，執法必嚴、違法必究。對涉嫌環境犯罪的企業，環保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發揮環保法律法規的震懾作用。
四是要搞好輿論引導。充分保障人民羣眾對生態環境保護的知情權，大力推進環保工作政務公開，使人民羣眾客觀認識生態環境保護問題，及時掌握環境質量狀況，對環境質量的改善有合理的期待。要加大環保宣傳教育，深入開展環保世紀行活動，完善社會力量參與環境保護的工作機制，引導羣眾理性有序地參與環境監督管理。要健全輿情監測應急機制，及時收集網絡輿情，加強輿情研判，對突發性、羣體性事件要第一時間介入處置，正面迴應、及時回覆羣眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態擴大，努力把問題影響降到最小。
五是要加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，全面落實黨風廉政建設責任制和一崗雙責，環保部門黨組織要認真履行主體責任，紀檢監察部門要強化執紀監督，加強對環評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環境監察、執法處罰等領域的紀律監督，防範權力尋租和權力運行不規範。要加強環保隊伍綜合素質培養和作風整頓，嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為，建設一支為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔的環保隊伍。要建立健全環保工作考核機制，既要從縱向考核下級政府及環保部門的工作，也要從橫向考核相關部門和單位的環保履職情況。
同志們，做好今年環境保護工作，責任重大，使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排，務實進取、奮力拼博、攻堅克難，不斷開創環保工作新局面，為建設五省邊區生態中心城市和四個懷化作出新的更大的貢獻。
同志們：
今天，我們召開全系統上半年經濟工作分析會，對今年上半年全系統的經濟運行情況進行總結、分析和研究，同時謀劃如何抓好下半年的經濟工作。經濟工作是我們一切工作的基本點和立足點，當前我們面臨形勢是很嚴峻的，抓好園林經濟更為迫切和重要。這次會議不應僅僅是總結會、分析會，更是一次重要的研討會，我們要勇於面對現實，找問題，看差距;抓重點，改難點;講實際，求實效。這也是我們這次會議的中心。如何做好經濟工作，我們在座的各位同志都在第一線，經驗很多，感受很深，最有發言權。我們要問計於基層，問計於在座的各位。我講話之後，我們幾個在上半年經濟工作有特點和新點的單位的同志將發言，希望大家都從中有所啟迪和收益，其他同志也儘可暢所欲言，談經驗，談想法，大家都來交流經驗，積極開動腦筋，為發展園林經濟獻計獻策。
一、上半年園林經濟運行情況
通過局財務科做出的財務報表，我們園林經濟上半年的基本情況是：
1、經濟收入情況
十三個基層單位上半年完成年度計劃%，比去年同期增長%;企業化管理單位，其中十個事業單位共完成年度計劃的%，超額3.28%完成上半年計劃，比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元，比去年同期增長%;營業收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設計收入x元，比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元)，比去年同期增長%。
2、支出情況
上半年，十三個基層單位總支出x元(9140566元)，比去年上半年下降%。從經費支出的兩大類看：人員經費支出x元,佔總支出的%，公用經費及其他開支佔總支出的%。
二、上半年經濟運行情況分析
經濟分析，分析經濟，財務報表最能反映出問題。數字是枯燥的，但數字是最直觀又是最有説服力的。我們可透過表上的具體數據去尋究經濟運行中一些內在和規律性的東西。通過分析財務報表，我們可以看到上半年園林經濟運行有如下特點：
1、各基層單位收入指標總的完成情況不夠理想，但園林經濟發展形勢是健康的，運行仍是平穩發展走勢。基層單位上半年完成經濟收入按近時間過半、任務過半的要求，比去年同期還有所增長。總體上未能實現時間過半，任務過半要求是由於企業化管理的各單位經營收入的影響，從過去歷年經驗看都是這種狀況，但是這些差距是由於經營特性影響制約的，差距不很明顯，不是無可挽回的頹勢，在下半年加把勁完全可以回補過來。
2、各事業單位整體上達到了時間過半，任務過半的要求，但各單位完成經濟指標情況不平衡。完成任務較好的單位：(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計劃的41.18%，xx37.54，完成45.30%，完成3172%，xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務指標上存在不同程度的差距。
3、經濟收入構成有變化，公園門票收入下降，而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費用支出普遍增長。
我們作經濟分析，既看重指標數，又不唯數字話，具體問題具體分析。要既看到我們取得的成功之處，也不迴避實際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時，有比較才有鑑別，我們既要善於縱比，和我們過去比。也要橫比，和兄弟單位比，特別做得好的單位比，通過比較增強信心，通過比較找出差距，冷靜思考，及時應對，我們的經濟工作才能不斷有進步。
上半年，為了發展經濟，我們各單位的領導在工作上下了功夫的，有些單位特點很明顯，成效更為突出。如，領導重視抓促銷，親自帶隊外出聯繫客户和發展新客户上想了很多辦法;在公園管理上嚴格制度，加強對門票的管理，減少門票的流失;在財務上及時清理欠帳，回收拖欠款額;在園容建設上加大投入改善園容園貌，在抓服務質量方面，新招收導遊員，加強業務培訓，提高導遊員的服務技能。由於思想統一，措施到位，公園的各項工作實現良性循環，公園遊客是比去年同期上升 %，經濟收入當然也是增長的。東江苗圃看準時機，及時調整了苗木品種，引進及培育市場緊缺的暢銷苗木，淘汰掉老品種，還抓住了市場上草皮旺銷的好時機，搞好苗木及草皮的銷售，使單位的經濟收入增幅較大。為提高經濟效益，我們一些單位在尋找新努力，如xx處都自籌資金投資建立花卉生產場，已初具規模，着手新、奇、特花卉品種生產和銷售，植物園則開闢出xx畝草場，我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學習的。也許新項目九十九次不成功，但只要有一次成功了，就會使我們的發展經糖果的動力得到新的提升。對於如何盤活原有資產，xx公司經過努力，把大部份門面租了出去，在當前商業市場極不景氣的環境下，也是不小的進步。我們這些單位經濟工作正如我們經常看電視，步步高電器廣告歌中的那樣世界只有公道，付出就有回報。當然在看成績的同時，我們也不能估計過高，盲目樂觀。因為在收入增長中，特別是施工部分收入，其中相當一部份是去年的工程款項，這點我們要有清醒認識。
與此同時，我們還應看到上半年經濟運行中我們最大問題是公園遊人量下降。本來我們幾個公園的底子薄、基礎差、競爭力不強，由於統一年(月)票的實行，與園內一些單位的糾紛長期未能妥善解決，市內旅遊市場的空前激烈，進行園容改造也地定程度影響了參觀遊覽客。一系列客觀原因，更加大了我們工作的難度。遊人量下降，門票收入隨之下降，我們各個公園要儘快拿出有效對策，扭轉這樣不利的局面，擺脱當前的困境。
經營開支的增大主要是公務費用的增加，設置購置費增長和為加大生產投入或進行園容改造，購苗木等業務費增長等原因。如何把經費開支降下來，也是我們要解決好的一個問題。
三、做好下半年經濟工作的幾點意見
上半年，我們園林經濟的發展是按照市委市政府的部署進行的，取得了一定的成績，但我們還面臨許多困難，存在不少問題，下半年要完成全年經濟任務，我們在座各位肩上的擔子更繁重。大家要充分發揮出主觀能動性，堅忍不拔，確保完成，力爭超額完成今年的經濟任務。下面談幾點意見。
1、認請形勢，利用好有利條件
從當前整個國家的宏觀經濟來看，市場疲軟，經濟不景氣，內需不旺，這在很大程度上會對我們園林經濟發展產生不利影響。但市場疲軟，我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經濟問題，採取了增發國債，加強基礎設施建設，刺激內需，推動股市等一系列措施，但要取得明顯成效是需要時間的，估計要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉，要審時度勢，利用有利條件，把握住機會。現在，國家宏觀經濟基本方向好和國家一系列相關政策的出台，我們園林經濟發展也有 有利條件。首先國家重視生態環境建設，而園林綠化是城市生態環保建設的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環保和城市建設工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象，認請形勢，我們就能找到自己的發展方向。我們搞好園林經濟是有基礎和信心，在當前我們園林的生存和發展面臨着嚴峻挑戰的時候，我們要在思想上徹底拋棄過去等、靠、要的舊思想，只有高唱aquo;國際歌aquo;，靠自己救自己，腳踏實地苦幹加巧幹，抓經濟促發展。
2、積極開源節流，努力增收節支，降低成本，盤活有量資產，提高園林經濟效益。
為此，我們要實行眼睛向內抓管理，手向外抓促銷。
管理的內涵就是管人、理財。市場競爭是產品的競爭，是技術的競爭，但更重要的是人才的競爭，是領導幹部能力的競爭，是職工隊伍的競爭。人才是事業發展最寶貴的資源，是活資產，首先要是活人才。我們要把現有的人才用足用好，還要積極引進人才。今年，我們基層單位開始主動接納在學生了，這是一個非常可喜的現象。
理財是管理另一個重方面，穩妥理好財大有學問。理好財就意味着可以少投入多產出，高效益，反之就是學雜費和無效勞動。理好財要堅持實行節約原則，各單位要控制好開支，有時候省錢比掙錢更容易;理好財要堅持減員增效原則，使人、財、物的調度、分配、使用、控制達到最優化效益;理好財要加強法制，依法辦事，依法行事，對於經濟擔保、聯營等經濟行為要慎之又慎;理好財還要適應現代經濟發展要求。我們各單位領導要加強金融知識學習，提高現代金融意識。我們不少單位想發展長期受困於資金的匱乏，資金從何而來，我們能否嘗試從銀行借貸，現在貸款利率很低，在保持合理的負債情況下，借雞生蛋會有一少量增量資金盤活大量存量的效果，在具體操作上一定要嚴謹。
要在激烈的市場競爭中立於不敗之地，抓促銷也很重要。這是我們過去在經濟工作上比較薄弱的環節。在市場經濟條件下，好灑還得勤吆喝，我們要圍繞市場加強促銷工作。我們一些單位在這方面進行了積極探索，取得了成功，嚐到了甜頭。如我們的xx公園，過去的起點比、還低，這幾年通過紮紮實實抓促銷，經濟效益不斷提高。統計報表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和，其中的原因還可能有其他方面的，但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的，是到位的，是細緻的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學習借鑑。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經濟增長點，增強園林經濟活力。
我們要積極尋找園林經濟的切入點，找準切入點就可以培育更多的經濟增長點。我們各個單位的情況不同，在探尋切入點的時候，最重要的是看到我們的特色，把握我們的優勢，發揮我們的優勢，在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設，完善公園的軟硬件設施，使其成為園林經濟的重要經濟增長點。
做好公園包裝，挖掘潛力，增加遊覽項目，增強吸引力。
進一步加大對、等公園整體宣傳促銷力度。
發揮園林行業優勢，抓好苗木花卉生產和營銷，以高質量和優質服務搶佔園林設計和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節等的難逢機遇，預先進行精心準備，推出賣點，獲取經濟回報。
同志們，經濟工作是我們的核心工作，是我們二次創業、再造輝煌的根本。發展才是硬道理，讓我們上下一心，求真務實，紮紮實實把園林經濟搞上去。
同志們：
這次自治區國有企業黨建工作會議十分重要。自治區黨委、組織部部長韓勇同志的重要講話，充分肯定了近年來自治區國有企業黨建工作取得的顯著成效，分析了國有企業黨建工作面臨的新形勢，全面部署了當前和今後一個時期國有企業的黨建工作，大家要認真學習，抓好貫徹落實。5家企業介紹的經驗，各具特色，很有借鑑意義。
下面，我重點就國有企業改革發展講幾點意見。
發展是解決新疆問題的總鑰匙。改革開放是促進發展的強大動力。實現國有企業跨越式發展，必須轉變發展觀念，創新發展方式，破解發展難題，提高發展質量，在科學發展的軌道上推進發展。具體地講，我們要的是加速發展方式轉變、不斷調整結構的發展，是惠及民生、改善民生的發展，是環保優先、生態立區的發展，是廉潔高效、開放和諧的發展。我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議各項重大決策部署，進一步解放思想、更新觀念，把立足點放在切實增強自我發展能力上來，充分利用國家政策支持，充分發揮自身比較優勢和後發優勢，以推進國有企業跨越式發展為首要任務，以加快轉變發展方式和調整優化結構為主攻方向，以深化改革為強大動力，以健全完善公司法人治理結構為關鍵措施，以推動技術創新和管理創新為重要手段，以加強和改進國有企業黨的建設為根本保證，努力促進國有企業改革發展不斷上新水平。
(一)進一步優化調整國有經濟佈局結構。以項目為核心，以優勢資源為依託，堅持高起點、高質量引進，積極吸引和支持區外有實力、有信譽的大企業大集團進疆投資建設，參與改革重組我區國有企業，拓寬合作領域和層次，不斷做大做強優勢產業和支柱產業，把我區的資源優勢轉化為經濟優勢。要進一步加快地方國有企業的改革發展，實現與大企業大集團雙輪驅動。圍繞自治區經濟發展戰略重點，以國有骨幹企業為龍頭推進併購重組，把優勢資源向支柱產業、國有骨幹企業主業集中，進一步提高產業集中度，加快培育戰略性新興產業。做好劣勢國企依法、有序、平穩退出市場和政策性破產收尾工作。按照自治區最近出台的《關於促進中小企業發展的實施意見》，下決心抓好國有中小企業發展和改制重組，使更多國有中小企業通過改制重組和建立現代企業制度，轉換經營機制，煥發生機活力。積極推動委託監管企業和廳局管理企業的公司制股份制改革，通過改制重組、整合併購等方式，盤活存量資產，提高國有資產的配置效率，優化國有經濟佈局結構。
(二)進一步推進國有企業體制機制創新。要深化國有企業公司制股份制改革，加大投資主體多元化步伐，推動符合條件的國有企業整體改制上市。要積極建立規範的公司治理結構，形成企業內部各權力主體各負其責、協調運轉、有效制衡的新機制，深入探索發揮企業黨組織職能、作用的方式、方法和實現途徑，努力把發揮企業黨組織政治核心作用與現代企業制度有機結合起來，為國有企業持續健康發展提供有力保障。要深化用人、考評、激勵制度改革，建立健全適應現代企業制度要求選人用人新機制。要進一步深化國有資產管理體制改革，提高國有資產監管的有效性、協調性，確保國有資產保值增值。各地區、各部門要積極支持國資監管機構的工作，充分發揮各級國資委的監督管理作用。各級國資監管機構要大力加強自身建設，提高幹部素質，更好地履行監督管理職責。要重視和發揮國有企業監事會的作用，積極探索監事會監督與現代企業制度結合的有效途徑，切實增強監事會監督的權威性、有效性和及時性。
(三)進一步提升國有企業管理水平。管理是企業永恆的主題。當前，國有企業管理還存在一些問題，不少企業集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱，對市場信號反應不靈敏，決策效率低;有的企業缺乏科學合理的決策機制，盲目投資、盲目建設，對企業生產經營帶來嚴重隱患;有的企業各項費用控制不嚴，成本居高不下，缺少有效風險管控，造成嚴重虧損;有的企業放鬆質量安全管理，發生產品質量和安全生產事故等等。我們必須正視存在的問題，要推進管理創新，運用先進管理理念、管理方法和管理技術，向管理要效率、向管理要競爭力。要調整企業組織架構，壓縮管理層級，縮短管理鏈條，提高市場反應靈敏度，提高決策效率和執行力。要建立健全各項管理制度和規程，對生產經營各個環節推行精細化管理，減少物耗，減少資金佔用，最大限度地降低生產經營成本，提高經營效益。要強化投資管理，嚴把投資方向，嚴格投資程序，嚴管投資項目，嚴控投資成本，有效降低投資風險。要加強全面風險管理，積極推行總法律顧問制度，切實提高企業依法科學決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益的能力和水平。要進一步加強企業管理人員隊伍建設，培養、關心、愛護企業管理人員，支持他們重視管理、加強管理、大膽管理。要進一步實施職工素質工程，加強班組長培訓，培育高素質職工隊伍。同時，要關心職工、愛護職工，調動國有企業廣大職工的積極性。
(四)進一步加快企業技術進步。技術改造投入不夠、科研創新動力不足、自主知識產權少，是當前國有企業普遍存在的問題，嚴重製約企業的發展。國有企業要把自主創新作為科學發展的關鍵，不斷加大自主創新工作力度，培育和增強市場競爭優勢。要加快建立和完善有利於多出成果、快出成果和促進成果轉化的技術創新體制和機制，加大投入力度，依據自治區技術創新總體規劃，積極開展一品、一技活動，即每年開發一個新產品、應用一項新技術(新工藝)，這是最基本的要求，加快形成更多擁有自主知識產權的技術與產品。要加強企業間協作，積極構建產學研聯合研發平台，整合優勢資源，集中力量突破一批制約企業發展的核心技術、關鍵技術和共性技術，共同提升技術水平。要建立和完善產品質量監控體系，落實質量監管責任，強化質量管理，提高產品質量。要繼續實施名牌戰略，科學確定品牌定位，努力做好品牌推廣，全面提升品牌價值和影響力，進一步增強企業核心競爭力。
(五)進一步強化企業政治責任和社會責任。國有企業的性質決定了國有企業不僅要切實履行好經濟責任，也要認真履行政治責任和社會責任。要始終保持清醒的政治頭腦，堅決貫徹落實中央和自治區黨委維護新疆大局穩定的一系列決策部署，堅決落實維護穩定的第一責任，以紮實推進民族團結工作為重點，以確保社會穩定為目標，全力抓好穩定工作。要在實施改制重組、關閉破產過程中，把改革力度、發展速度與職工承受程度有機結合起來，嚴格按照國家政策和規範的程序辦事，切實維護職工合法權益。要進一步做好信訪工作，暢通職工羣眾表達意願和反映問題的渠道，防止發生大規模羣體性事件。要高度重視安全生產管理，落實安全生產責任制，堅決杜絕重特大事故的發生，消除影響企業穩定的隱患。要深入貫徹落實國家關於節能減排的相關政策和措施，強化監測與分析，切實把節能減排作為轉變發展方式的重要工作來抓，做節約資源、保護環境、加快發展的排頭兵。
同志們，黨建工作是國有企業的獨特優勢，是凝聚力量、攻堅克難、推動發展的有力武器。國有企業改革發展進程中每一個關鍵環節和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障;國有企業改革發展的每一次突破，都凝聚着企業黨組織和廣大共產黨員的智慧和力量。在新疆進入大建設、大開放、大發展的新時期，我們要全面貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區黨委七屆九次全委(擴大)會議精神，以改革創新精神全面加強國有企業黨建工作，努力開創國有企業黨建工作新局面，為實現新疆跨越式發展和長治久安作出新的更大貢獻!
謝謝大家。
女士們、先生們：
首先，我謹代表中國殘聯向出席此次無障礙分論壇的各位來賓表示熱烈的歡迎!相信本次論壇對增進各個國家和地區在無障礙建設方面的交流與瞭解，共享成功經驗，促進各國、各地區的無障礙建設發展定會產生積極的影響。下面，我向各位介紹中國無障礙建設的新進展。
近年來，伴隨着中國經濟社會的迅速發展，中國政府有關部門從促進經濟社會協調發展、提高城鄉現代化水平、保障民生、尊重殘疾人、老年人的權利、推動社會文明進步的角度，對無障礙建設予以推進。各級政府以及住房和城鄉建設、鐵道、交通運輸、工業和信息化、旅遊、殘聯等部門加大了對無障礙建設的資源投入，社會各界也對無障礙建設給予了有力支持，使中國無障礙建設得到快速發展，取得了新的積極進展。無障礙建設的範圍更加廣泛，無障礙建設水平顯著提高，無障礙的理念和意識更加被公眾理解認同，關注、支持無障礙建設的社會氛圍進一步形成。在切實保障殘疾人、老年人等充分參與社會生活權利的同時，提高了城鄉建設和管理水平，方便了全社會成員，對促進國家經濟社會發展和社會文明進步發揮了積極作用。
一、中國無障礙建設進展情況
(一)無障礙建設法律法規進一步完善。
20xx年6月，中國人大常委會批准中國加入《殘疾人權利公約》。為殘疾人提供無障礙環境是《殘疾人權利公約》的重要原則規定，加入公約標誌着我國接受公約的理念和精神，承諾履行公約規定的義務，通過法律、法規、政策及其他途徑推動無障礙建設達到更高水平。
20xx年4月，中國第十一屆人大常委會第二次會議審議通過了修訂後的《中華人民共和國殘疾人保障法》。修訂後的殘疾人保障法將無障礙建設原規定的一條擴展為一章，豐富和強化了有關無障礙建設的內容。此外，包括《防震減災法》、《道路交通安全法》等在內的一些法律法規也包含了涉及無障礙建設的內容。
20xx年3月，中國國務院發佈了《關於促進殘疾人事業發展的意見》，其中提出制定、完善並嚴格執行有關無障礙建設的法律法規、設計規範和行業標準。新建改建道路、建築物等必須建設規範的無障礙設施，已經建成的要加快無障礙改造。積極推進信息和交流無障礙。
從20xx年開始，在借鑑有關國家和地區無障礙建設立法成果的基礎上，結合中國多年來無障礙建設的實踐經驗，中國殘聯配合中國政府有關部門起草完成了《無障礙環境建設條例》(草案)，目前已進入審批階段。條例在新建設施嚴格執行無障礙標準、實施鼓勵措施加快舊有設施改造、信息交流無障礙、無障礙社區服務、法律責任等多方面取得了突破，對於保障殘疾人無障礙權益，促進中國城鄉無障礙環境建設具有重要意義。
國家連續將無障礙建設納入國家經濟社會發展規劃，並制定無障礙建設配套實施方案，有計劃、有步驟地推進無障礙建設。
全國各省、市也相繼制定了關於無障礙建設的地方性法規、規章。
這些法律、法規、規章使無障礙建設的法律法規體系進一步完善，為科學、規範、系統推進中國無障礙建設提供了法律保障。
(二)建立了無障礙建設技術標準體系。
20xx年開始，中國政府有關部門結合近年來無障礙建設、特別是奧運會、殘奧會無障礙建設經驗，參考借鑑國際最新理念，制訂了《殘疾人航空運輸辦法》、《無障礙設施設備維護管理規範》、《無障礙圖形符號》及銀行業金融機構加強殘疾人無障礙金融服務等標準規範，修訂了《城市道路和建築物無障礙設計規範》、《民用機場旅客航站區無障礙設施設備配置標準》、《網站無障礙》等標準規範，加上已有的《特殊教育學校建築設計規範》、《鐵路旅客車站無障礙設計規範》，以及相關部門制定實施的標準規範中涉及無障礙的條款或內容，使無障礙建設技術標準體系進一步完善，為科學、規範開展無障礙建設提供了技術支持。
(三)無障礙建設廣泛開展，形成了城市無障礙化的基本格局。
從20xx年起，中國政府有關部門在全國100個城市開展了創建全國無障礙建設城市工作。經過5年的努力，這些城市道路、公共建築、公共交通設施、居住區、殘疾人、老年人服務設施、殘疾人家庭、信息交流無障礙、無障礙管理、宣傳等取得顯著進展，同時帶動了其他城市無障礙建設的開展，初步形成中國城市無障礙化的基本格局，一些地區還對農村無障礙建設做了有益的探索。這些都為今後一個時期在更高的起點上推進無障礙建設奠定了良好的基礎。
需要特別指出的是，鐵路系統無障礙建設近年來取得了突出進展。鐵道部採取措施，加快推進鐵路旅客車站無障礙改造，同時制定了列車無障礙改造工作計劃：對沒有無障礙設施的列車車組，每個車組各改造一個無障礙坐席車廂和一個無障礙卧鋪車廂。預計3年將改造完畢。中國殘聯還積極與鐵道部研究列車設置殘疾人專座的具體辦法，聯合出台了自20xx年1月1日起在旅客列車上設置殘障人士專座，所有旅客列車均安排一定數量的殘疾人旅客專用車票的政策，切實為殘疾人出行提供了便利。
(四)中國舉辦奧運會、殘奧會、世博會、亞運會、亞殘運會促進了無障礙建設發展。
近幾年，北京、青島、秦皇島、上海、廣州等城市以舉辦奧運會、殘奧會、特奧會、世博會、亞運會、亞殘運會等大型國際交流活動為契機，促進無障礙建設和改造，完善無障礙服務。20xx年奧運期間北京市實施了1.4萬多項無障礙改造項目，無障礙設施建設總量相當於申奧前20xx年的總和。20xx年亞殘運會期間，廣州市全市進行了系統的無障礙建設和改造。這些城市的無障礙建設成果，不僅大大提升了本市的無障礙化水平，保障了國家重大活動的成功舉辦，還為其他城市的無障礙建設提供了經驗。
(五)無障礙建設得到社會各界的廣泛認同。
通過無障礙建設以及媒體的關注宣傳，公眾的無障礙意識不斷提高，關心、支持無障礙建設的社會輿論氛圍更加濃厚。近年來，每年都有全國人大代表、全國政協委員就無障礙建設提出建議和提案，公眾也從他們關心的方面提出意見和建議，無障礙建設得到社會各界的普遍認同，為進一步促進無障礙建設發展創造了良好的社會環境。
二、中國推進無障礙建設的經驗
(一)以政府為主導，全社會參與。
中國採取在政府統一領導、協調下，相關部門各司其職、分工合作，社會公眾參與的方式，進行無障礙建設。
(二)強化法規標準建設，建立有效的技術保障體系。
國家和地方強調依法進行無障礙建設和管理。通過不斷完善相關技術標準規範，為無障礙建設提供詳細、具體的技術指導。
(三)強化監督檢查，規範有序進行建設。
注重無障礙建設和管理的監督檢查工作，嚴格執行無障礙建設的相關標準規範，同時通過行政手段、社會輿論監督等多種途徑加強對無障礙設施的規範建設和管理，保證無障礙設施切實發揮作用。
(四)加強宣傳，形成良好無障礙社會環境。
通過媒體加強無障礙知識的普及和宣傳，增進公眾對無障礙建設的瞭解，促進社會無障礙意識的提高。
同時也應該看到，中國無障礙建設還面臨許多亟待解決的問題。從整體上看，大、中城市相對系統地開展了無障礙建設，西部地區及小城市、農村尚未系統開展，公共交通、信息交流無障礙還較為薄弱。
三、中國無障礙建設展望
中國有8500萬殘疾人，佔總人口的6.34%;目前60歲以上的老年人口已達1.7億，未來二十年還將以年均超過總人口3%的速度遞增。此外還有大量的傷病人、婦女、兒童和其他有特殊需求的羣體。公眾對無障礙環境有着日益增長的迫切需求。未來一個時期，將是中國城鎮化建設和農村建設快速發展的重要時期，中國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要提出：推進大中小城市基礎設施一體化建設和網絡化發展，積極推進城鎮化，搞好社會主義新農村建設規劃，加強農村基礎設施建設和公共服務，並明確提出：推進無障礙建設。近日，國務院頒佈的《國家基本公共服務體系規劃》，將殘疾人基本公共服務專列一章，無障礙成為基本公共服務均等化的重要內容。中國無障礙建設面臨新的發展機遇，將繼續把無障礙建設融入國家經濟社會發展規劃，在新的歷史階段取得新的進展。
(一)切實貫徹實施《無障礙環境建設條例》
無障礙建設的重點就是加強條例的貫徹實施。中國政府有關部門將加強條例的宣傳，營造條例實施良好社會氛圍，同時加強條例實施的監督檢查，各地依據條例精神，加快制定、修訂並實施地方無障礙建設法規、規章。總之將切實加強新建無障礙設施把關，加強對現有無障礙設施的維護和管理,努力加大已建設施無障礙改造工作的力度，繼續鞏固創建全國無障礙建設城市工作的成果，深入開展創建全國無障礙建設市、縣工作，用法律法規指導和規範無障礙建設和管理，切實推進無障礙建設上一個新水平。
(二)加強公共交通設施無障礙建設，提高公共交通無障礙服務水平。
繼續推動民用機場、鐵路旅客車站、長途汽車站、客運碼頭、公交車站、城市軌道交通車站無障礙建設和改造。加快民用航空器、鐵路旅客列車、城市軌道交通車輛、客渡船、公共汽車、電車等公共交通工具無障礙升級改造。逐步發展無障礙出租車。加強對公共交通服務人員的無障礙意識和技能培訓，不斷提高個性化、人文化的服務質量和水平。
(三)推進農村、小城鎮無障礙建設。
因地制宜地推動農村、小城鎮無障礙建設，做到區域、城鄉無障礙建設協調發展。
(四)對殘疾人家庭進行無障礙改造。
國家和地方政府安排資金投入，為殘疾人家庭無障礙改造提供補貼，改善殘疾人家庭無障礙環境，提高殘疾人生活質量。
(五)加強信息交流無障礙建設。
實施信息交流無障礙相關標準，各級政府和有關部門採取無障礙方式發佈政務信息。在市級以上電視台電視節目中加配字幕或開辦手語節目。在重點公共服務行業、場所及交通工具建立電子信息系統。推行互聯網網站無障礙設計。為聽力、言語、視力等殘疾人提供相關信息交流無障礙服務。鼓勵和支持研發推廣信息交流無障礙技術、產品、服務。
朋友們，隨着社會的發展，無障礙建設的重要性為越來越多的人們所認識，無障礙建設不僅是完善現代化城市功能的需要，更是維護殘疾人、老年人等羣體權益的重要保障，它體現了社會文明，使我們每一個人都從中受益。加強無障礙建設是社會進步的一個重要標誌。讓我們攜起手來，共同為創造一個更加方便、美好、和諧的無障礙環境而不懈努力。
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