全面從嚴治黨 強化法紀約束
深入推進全縣民政系統反腐倡廉工作
同志們：
根據會議安排，，按照黨委書記抓黨建“第一責任人”責任的要求，我就全縣民政系統黨建和黨風廉政建設工作作一個簡單的回顧，對xxx年工作作安排。
一、xxx年全縣民政系統黨建和黨風廉政建設工作回顧
過去的一年，在縣委、縣政府的領導下，民政局黨委認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入領會習近平總書記系列重要講話，堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，以建設法治民政、廉潔民政為目標，以正風肅紀為抓手，以預防腐敗為重點，切實落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，成立xx縣民政局機關黨委，對所屬四個支部進行換屆。持續加強作風建設，狠抓工作落實，確保了民政系統風清氣正。
（一） 全面從嚴治黨，基層黨建工作紮實開展
1.強化主體責任，管黨治黨責任得到有效落實。縣民政充分發揮黨委總攬全局、協調各方的核心領導作用和把方向、管大局、作決策、保落實的重要作用，強化各級黨組織抓基層黨建的主體責任和黨組織書記第一責任人責任，認真貫徹落實上級的決策部署，堅持把黨建工作與職能工作同部署、同檢查、同考核、同落實，確保黨建工作各項任務落實。批准成立了xx縣民政局機關黨委，理順了黨建設工作隸屬關係，完成對所屬四個支部進行換屆選舉。
2.搞好理論武裝，黨紀黨規意識不斷增強。用黨的最新理論成果武裝廣大黨員幹部的頭腦。結合”兩學一做”學習教育，推動黨章和廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例、黨內政治生活準則、黨內監督條例等黨內法規的學習貫徹，切實強化全局黨員“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，做到思想統一、認識到位。局領導班子成員分別就黨的十八屆六中全會精神、“兩學一做”學習教育、黨風廉政建設等內容作專題研討;加大黨性黨風黨紀教育和警示教育力度，進一步強化黨員意識、堅定理想信念、加強黨性修養、築牢廉政防線。
3.強化宗旨意識，服務羣眾能力不斷增強。着力解決羣眾反映的突出問題。緊密結合工作實際，深入貫徹落實中央八項規定精神，把民政服務對象的冷暖疾苦放在心上，着力解決羣眾關心、關注和反映的突出問題，不斷增強為民意識，全面提升服務水平，推進機關作風建設。局領導幹部帶頭遵守廉潔從政各項規定，認真執行領導幹部參加民主生活會、述責述廉、報告個人有關事項、辦理婚喪喜慶事宜報備等制度規定，嚴肅、規範黨內政治生活，自覺接受黨內和羣眾監督、評議。按照統一部署，開展“不作為、亂作為”、“小金庫”等專項整治工作，促進機關作風進一步轉變。積極開展執行中央八項規定精神專項整治工作，嚴格落實黨政機關厲行節約反對浪費條例、公務接待、會議培訓及公車改革相關制度規定，嚴格執行因公出國(境)審批和公示程序。局領導帶頭深入基層，實地督查調研和開展“掛包幫、轉走訪”工作;帶頭落實領導幹部下訪規定，主動轉上訪為下訪，分別對各鄉鎮民政所重點工作情況進行督導檢查;暢通服務基層和羣眾渠道，及時妥善解決好羣眾訴求和困難，全年共處理羣眾來信12件、來電850餘件、來訪5000餘人次。積極推進政務公開和信息化建設，加強對民政網絡輿情的分析研判和處置。
4.激發創新動力，基層黨建活力不斷增強。廣泛開展爭創“文明科室”、爭當“文明職工”、爭做“優秀黨員”活動，充分調動廣大黨員幹部爭先創優的積極性；廣泛開展道德講堂活動，教育和引導黨員幹部踐行社會主義核心價值觀，發揚“孺子牛”精神；在“學雷鋒”日、“七一”建黨節、“黨員固定日”等重要節點，組織開展形式多樣的志願服務活動和文體活動，引導黨員幹部訂閲雲嶺先鋒、共產黨員、雲南通·曲靖等公眾微信和新興媒體，大力宣傳黨的路線方針政策，傳播正能量，黨組織的凝集力和號召力不斷增強。
（二）嚴格正風肅紀，黨風廉政建設穩步推進
1.層層傳導壓力，“兩個責任”得到較好落實。認真貫徹落實中央、省、市、縣委關於嚴格執行黨風廉政建設責任制的新要求，切實把落實主體責任作為重大政治責任，放在心上、扛在肩上、抓在手上。認真落實“第一責任人”責任，樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的意識，對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，黨風廉政建設主體責任得到較好落實；紀檢監察，適應“三轉”要求，聚焦主業主責，認真履行監督責任。“一把手”負總責，班子成員齊抓共管，一級抓一級，層層抓落實的黨風廉政建設責任機制逐步形成，班子成員及科（室）長“一崗雙責”意識明顯增強。
2.加強監督檢查，民政重大決策部署得到較好落實。把黨風廉政建設納入民政重點工作評估考核範圍。結合民政工作職責和任務分工，加強紀律監督檢查，堅決查處和糾正有令不行、有禁不止等行為，確保縣委、縣政府重大決策部署落到實處。在重點抓好縣委“十個嚴禁”專項整治工作的同時，結合民政實際，開展了城鄉低保、民政項目建設、民政服務機構安全隱患排查、“陽光福彩”等專項整治。組織開展了大量重點突出、針對性強、深入細緻的監督檢查工作，有力推進了民政各項惠民政策落到實處、民政資金安全有效運行。
3.持續改進作風，黨員幹部廉潔自律意識明顯加強。認真落實中央八項規定和省、市、縣委實施辦法。推行領導幹部和工作部門權力清單制度，深化廉政風險防控工作，堅持用制度管人、管權、管錢、管物。各級領導幹部自覺接受黨內和羣眾監督、評議，廉潔自律意識進一步增強。
xxx年全縣民政系統黨建和黨風廉政建設工作成效明顯，但也存在一些問題和薄弱環節：一是少數單位黨組織和黨員領導幹部對職責範圍內的黨建和黨風廉政建設主體責任抓得不緊，還沒有真正嚴到位。二是對黨建和黨風廉政建設工作的重要性認識還有差距，存在重業務工作輕黨建工作的現象。三是對基層監督管理不夠嚴格，仍有違規違紀問題的反映和舉報。
二、xxx年黨建和黨風廉政建設工作任務
xxx年我縣民政系統黨建和黨風廉政建設的總體要求是：全面貫徹黨的十八屆六中全會以及習近平總書記系列重要講話精神，落實省、市、縣紀委全會及上級民政部門各項決策部署，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，堅持懲防並舉、標本兼治，聚焦監督執紀問責，把紀律挺在前面，持之以恆落實中央八項規定精神，聚焦基層，着力解決羣眾身邊的不正之風和腐敗問題，深入推進民政系統黨建和黨風廉政建設工作持續健康發展。
(一) 強化組織建設，認真抓好基層黨建工作。認真貫徹省、市、縣委關於加強基層黨組織建設的各項指示要求，加強班子建設和陣地建設，黨內組織生活制度，嚴密組織基層黨組織換屆選舉工作，創新黨建工作舉措，激發黨建生機活力，使基層黨組織成為堅強的領導核心和戰鬥堡壘，充分發揮黨員尤其是老黨員的先鋒模範作用。加強社會組織黨建工作，把社會組織黨組織建設作為今年的一項重要工作來抓。按照“六個摸清”（即：摸清全縣社會組織的基本情況、建立黨組織情況、黨員情況、黨組織開展活動情況、黨組織辦公和活動場所情況、出資人思想狀況）要求，開展社會組織黨建情況摸底排查，積極指導符合條件的社會組織研究制定黨組織組建方案，實施社會組織黨組織覆蓋提升行動。
(二)強化教育管理，把紀律意識立起來。把紀律建設擺在突出位置，堅決維護黨章黨紀黨規的權威性、嚴肅性，堅持紀嚴於法、紀在法前。把黨性黨風黨紀教育作為經常性、基礎性工作來抓，有效運用監督執紀“四種形態”，持續高壓反腐。把運用監督執紀“四種形態”中第一種形態的責任承擔起來，加強對黨員幹部的日常教育管理監督。堅持抓早抓小，對發現的輕微違紀問題，開展廉政風險預警和約談，進行有效的提醒、教育，讓咬耳朵、扯袖子、紅臉出汗成為常態。根據問題線索的不同情況，運用警示教育、誡勉談話、組織處理、紀律處分等方式及時進行分類處置，防止小錯釀成大錯，使黨員幹部自覺樹牢紀律意識、規矩意識、底線意識，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；深化對《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》的學習貫徹，堅持按政治紀律和政治規矩辦事，使黨員幹部“明底線、懂規矩”成為行動自覺。
(三)強化責任落實，把“兩個責任”扛起來。要擔負起全面從嚴治黨主體責任，要把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到民政系統每一個基層黨組織。黨建工作要與職能工作同部署、同檢查、同考核、同落實，按照“一級帶一級、一級抓一級”的要求，在抓好本級主體責任落實的同時，加強對所屬單位的領導和監督，認真開展領導幹部述廉述責活動，每半年對黨建和黨風廉政建設進行一次檢查分析，年終進行一次綜合考評。對執行黨的路線方針政策不力、管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位，“四風”和腐敗問題多發的單位，實行“一案雙查”，主體責任和監督責任一起追究，領導責任和黨組織責任一起追究。
（四）強化狠抓落實，把紀律紅線緊起來。堅持把嚴明紀律體現在日常工作中，結合“狠抓落實年”活動，圍繞中央和省、市、縣委的重大決策部署、民政各項惠民政策、民政項目落實情況，有重點、有計劃地開展專項整治和專項紀律檢查，做到有羣眾反映必查、有問題線索必查、上級反饋問題必查，嚴肅查處貪污私分、截留剋扣、擠佔挪用、虛報冒領等損害羣眾切身利益的違紀違法案件，確保政令暢通，推動中央、省、市、縣委關於保障和改善民生重大決策部署得到貫徹落實。
(五)強化隊伍建設，把紀檢監察作用發揮出來。局紀委要全面履行監督責任，不斷鞏固深化拓展“三轉”，切實發揮黨內監督機關的作用，圍繞中心任務，聚焦主業主責，緊緊咬住本職，認真履行監督檢查職責。要緊緊圍繞監督執紀問責權力的運行，建立嚴密規範的風險防控和內部監督制約機制，不斷完善黨風廉政建設責任制檢查考核機制，堅持用嚴格的措施管理幹部、嚴格的制度監督幹部、嚴格的紀律約束幹部。黨組織要加強紀檢監察幹部自身建設，努力培養一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察隊伍。
同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，作風建設永遠在路上，反腐倡廉建設永遠在路上。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣政府和上級民政部門的堅強領導下，堅定信心、改革創新、紮實工作，不斷開創全縣民政系統黨建和反腐倡廉工作新局面，為民政工作各項任務的圓滿完成、民政事業的健康發展和廣大黨員幹部健康成長提供堅強有力的政治和紀律保證。
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