第一篇：在科技工作會上的領導講話稿
各位領導，同志們：
2014年全省科技工作會議今天正式召開，這次會議的主要任務是深入學習貫徹中央經濟工作會議、省委八屆六次全委會、省十一屆人大二次會議精神，傳達2014年全國科技工作會議精神，總結2014年全省科技工作，安排部署2014年全省科技工作。和段琪副省長將到會指導，並作重要講話。下面，我代表省科技廳做工作報告。
一、開拓創新，圓滿完成2014年全省科技工作
2014年是全面貫徹落實黨的xx大精神，深入學習實踐科學發展觀，加快推進“xxx”規劃實施和全面啟動實施建設創新型雲南行動計劃的關鍵之年，全省科技工作按照省委、省政府、科技部的部署和安排，以實施建設創新型雲南行動計劃為重點，完善自主創新的配套政策和保障措施，着力實施戰略性重大科技項目和重大創新工程，建設重大科技創新基地和科技創新平台，培育創新型企業和創新型人才，鞏固提升優勢、特色領域的科技創新水平和產業競爭能力，支撐了全省經濟社會又好又快發展。
（一）全省科技工作成效
2014年，省級科技計劃支持開發新產品222個，其中重大新產品50個，解決產業關鍵技術331項，其中重大核心技術30項，新產品的產業化和新技術的推廣應用，可新增產值208億元、利税30億元；新增專利授權2122件，其中發明專利授權339件；建成了全國最大的兩米級光學望遠鏡和全球最大的國際標準化靈長類實驗動物與動物實驗基地；培育創新型企業64户，新認定高新技術企業76家，認定省級企業技術中心23家；引進高端科技人才9名，遴選省創新團隊21個，選拔培養省中青年學術和技術帶頭人後備人才及省技術創新人才培養對象100名。
1．啟動實施建設創新型雲南行動計劃，自主創新的支撐和引領作用進一步增強
一是提升重點產業競爭力。建設有色金屬新材料產業化創新基地，磷化工、煤化工產業化創新基地，裝備製造業產業化創新基地，利用高新技術改造提升傳統產業取得新的進展。2014年組織實施了49個重點項目，帶動企業投入21.1億元，預計實現銷售收入74億元，利税12億元。“昆明國家稀貴金屬新材料產業化基地”即將獲國家科技部認定。世界最大錫材加工中心、錫化工加工中心以及具有世界領先水平的bga焊錫球生產線的建成，標誌着我省錫精深加工產品進入世界先進行列。雲南煤化集團解化公司碎煤熔渣加壓氣化技術成功應用於15萬噸二甲醚、配套20萬噸甲醇工程建設,固定牀絕熱反應器一步法甲醇轉化制汽油工藝技術應用於國內規模最大煤變油裝置，成功生產出合格的93#汽油產品，實現了利用低熱值褐煤生產新能源化工產品的產業化。高温高壓飛灰過濾器的成功開發，為50萬噸/年合成氨工程關鍵設備國產化提供了支撐；雲維公司實施的粉煤氣化技術體現了當今世界最先進的煤氣化技術，採用該技術建設的50萬噸/年合成氨裝置已建成投產。昆船公司開發的機場行李自動分撿系統屬國內首創，得到國家民航局的認可。昆船公司開發的多功能自動配送系統獲專利授權6項，在青島煙草公司、合肥煙草公司等多家配送中心成功應用。
二是培育新的經濟增長點。圍繞重點產業及優勢特色產業，開展高新技術及產品研究、關鍵技術開發、重大共性技術攻關，一批高新技術開發項目成功實現了產業化和規模化生產，高新技術企業不斷壯大，高新技術產業開發區發展迅速，高新技術產業已成為我省新的經濟增長點，成為經濟又好又快發展的重要推動力。2014年，我省首批按國家新標準認定了高新技術企業76家，256家納入統計的高新技術企業總收入、工業總產值、工業增加值、上繳税費、淨利潤、出口創匯分別達到了703.7億元、709.8億元、124.8億元、38.7億元、38.9億元、14.3億美元，同比增長18.7%、26.5%、16.6%、36.4%、5.7%、66.4%，64家高新技術企業年總收入超億元，全省高新技術產品出口額8.2億美元，同比增長19.1%，佔外貿出口總額的16.5%。昆明高新區、昆明經開區、玉溪高新區、大理高新區4家高新區共實現工業總產值647.12億元，同比增長19.8%，實現技工貿總收入968.52億元，同比增長27.1%，實現工業增加值155.6億元，同比增長22.9%，實現税收總額43.2億元，同比增長34.5%。昆明雲內動力股份公司開發的增壓中冷柴油機為國內首家達到歐ii排放標準的自主創新柴油機產品，具備20萬台/年轎車柴油發動機生產能力，成為國內最大的多缸小缸徑柴油發動機生產企業之一，自主開發的節能、環保型柴油機達到歐ⅳ排放標準，企業開發和生產能力、技術水平居國內同行業前列。雲南南天電子信息產業股份有限公司已成為全球第二大存摺打印機生廠商，其國家重點新產品pr系列存摺打印機已累計銷售近70萬台，連續15年國內市場佔有率達70%以上。
2．自主創新能力進一步增強，科技創新環境得到改善
一是加強科技條件平台建設。雲南科技創新園選址初步確定，與官渡工業園區管理委員會簽訂了科技創新園開發建設合作框架協議。省科技館新館建設項目正式啟動。初步形成了省應用技術研究院組建方案，開展了項目建議書的編制工作。雲南省大型科學儀器協作共用網及服務平台建成。全球最大的國際標準化靈長類實驗動物與動物實驗基地投入運行。新認定省級企業技術中心23家，省級企業技術中心總數達107家，其中，10家通過國家級企業技術中心認定。
二是培養引進高層次科技人才。啟動了高端科技人才引進計劃，支持、資助我省企業、高校、院所從美國、英國、澳大利亞、新加坡及國內著名院所，引進高端科技人才9名。新遴選省創新團隊21個，使全省創新團隊達30個。新選拔培養省中青年學術和技術帶頭人後備人才及省技術創新人才培養對象100名，使省中青年學術和技術帶頭人後備人才總數達到501名，省技術創新人才培養對象總數達到266名。
三是科技創新產出成效顯著。全年申請專利4089件，同比增長31.6%，其中申請發明專利1474件，同比增長45.4%；228個項目（人）獲得xx年度雲南省科學技術獎，黃潤乾院士獲得突出貢獻獎。國際天文聯合會小天體命名委員會將一顆行星命名為“黃潤乾行星”。我省7個項目9人獲國家科學技術獎，雲南省化工研究院的“高效利用反應熱副產工業蒸汽的熱法磷酸生產技術”獲國家技術發明二等獎，該成果已在全國行業內20個企業35套生產裝置上實施了技術轉讓，覆蓋了國內生產能力的40％。省農科院番興明研究員榮獲2014年何樑何利基金科學與技術創新獎。
（二）做好科技工作的經驗和體會
2014年，在省委、省政府的領導下，全省科技工作取得了新的進展，圓滿完成了全年的各項工作任務，我們的工作體會主要有以下幾個方面。
1．加強領導，落實科學發展觀是做好科技工作的前提
按照科學發展觀的要求，省委、省政府更加重視科技工作，進一步加強了對科技工作的領導。新一屆省政府成立後的第一個專題會議就是召開科教領導小組會議，專題研究科技工作。省委常委會、省政府常務會議審議通過並啟動了“建設創新型雲南行動計劃”，省委、省政府領導多次對科技工作進行了視察和指導。
2．整合資源，形成合力是做好科技工作的關鍵
一是充分利用部省會商工作機制，召開了第一次部省會商工作會議，積極爭取科技部對雲南科技工作的支持，部省會商機制建立兩年來，我省共爭取國家科技經費6.8億元。
二是設立了國家自然科學基金委員會—雲南省人民政府自然科學聯合基金。聯合基金總額為每年3000萬元，由國家自然科學基金委員會與雲南省人民政府在協議期內每年分別出資1500萬元構成，聯合基金針對雲南的發展需求，解決雲南的科技難題，吸引和集聚全國範圍的科學家，開展重大基礎研究。2014年，聯合基金共立項支持重點項目18項，由雲南省有關單位牽頭承擔的12項。
三是加強與省級部門的工作協調，強化對州市科技工作的指導。聯合省經委、省國資委、省總工會等部門，共同組織開展創新型企業試點工作；與省商務廳共同實施科技興貿工作；與省委宣傳部聯合舉辦“科學大講壇”。研究制定了《關於進一步加強地方科技工作的意見》，對科技富民強縣等計劃實施備案制，啟動州市黨政“一把手”科技工程項目30項，總投資14億元。
四是加強科技與金融結合工作。實施高新技術企業上市培育計劃，雲南西儀工業股份有限公司已成功上市，雲南臨滄鑫圓鍺業股份有限公司、雲南變壓器電氣股份有限公司、雲南龍生茶葉股份有限公司等3家企業已向中國證監會遞交了上市申請。分別與國家開發銀行雲南省分行、農業發展銀行雲南省分行簽定了合作協議，2014年，省科技計劃項目共獲銀行貸款9.8億元。
3.深化改革，體制機制創新是推進科技工作的動力
一是深化計劃管理改革，優化科技資源配置。制訂了《科技計劃項目經費配置辦法》等一批管理辦法，推進科技計劃管理誠信制度建設，強化項目中後期管理，建立項目監理制。創新科技計劃項目檢查評估方式，工作過程更加簡潔、規範、高效，推進管理重心下移，開展州市之間備案核准制項目的交叉檢查，積極開展科技計劃項目後評估和績效評價。
二是加強科技經費管理，提高資金使用效率。制定了《雲南省科技計劃項目經費管理辦法》等一系列管理辦法，對科技計劃項目經費預算申請、執行、決算及監督管理提出了明確的要求，對科技計劃項目經費實行全額預算、過程控制和成本核算，進一步規範了省科技計劃項目經費的管理使用。調整科技經費配置思路，調整優化投入結構，探索多種科技經費配置方式。引入社會中介機構，加強對政府科技經費監督管理，委託會計師事務所對xx年以來立項的89個項目經費預算執行情況進行了專項審計，查處了違規使用經費的少數項目單位。
4．擴大開放，加強科技合作與交流是做好科技工作的保障
一是國際科技合作與交流在不斷鞏固與發達國家開展高水平合作的同時，努力加強和拓展以技術轉移和產品輸出為主要目標的對東南亞國家的科技合作與交流。成立了“大湄公河次區域農業科技交流合作組”，推動糧經作物新品種、關鍵技術輸出和品種資源引進。舉辦2期國際培訓，在沼氣、遠程醫療等領域達成多項技術轉移協議，成功舉辦了“中藥全球化聯盟（昆明）研討會”和“應對氣候變化：中泰可再生能源開發利用研討會”。
二是國內科技合作以省院省校科技合作、滇滬合作、“泛珠三角”區域合作為重點，突出企業主體，引進先進技術，促進科技成果儘快轉化為生產力。2014年，省院省校科技合作專項立項15項，省科技經費投入3532萬元。舉辦了“滬滇科技成果洽談會”，簽約金額近3億元，召開了“‘泛珠三角’區域節能減排專題論壇暨重大技術成果和需求項目推介會”；與香港科技大學簽訂了全面科技合作協議；“上海—雲南技術轉移基地”被認定為國家級技術轉移示範機構。
5．轉變職能，加強隊伍建設是做好科技工作的基礎
解放思想大討論活動取得成效，精心組織全廳黨員幹部參加學習實踐科學發展觀活動，大力貫徹落實四項制度，制定了《雲南省科技廳服務承諾制、首問責任制、限時辦結制實施細則》、《雲南省科技廳處室行政負責人問責辦法》和《雲南省科技廳督查督辦工作辦法》，加強對省科技廳重點工作和承諾事項的督辦檢查。強化科技管理幹部培訓，全年共培訓各級各類管理幹部1700餘人次。
全省科技進步水平的不斷提高和科技工作的順利開展是在省委、省政府的領導下，在各部門、行業的大力支持和社會各界的關心下，全省各條戰線上廣大科技人員、科技管理部門幹部職工的共同努力和團結拼搏的結果。在此，我代表省科技廳，向各部門、地方、行業的領導和科技管理幹部，表示衷心的感謝！向為全省科技事業付出心血和努力的廣大科技工作者，表示崇高的敬意！
2014年，全省科技工作取得了新的進展、新的成效，但是，按照黨的xx大、xx屆三中全會和省委、省政府對科技工作提出的要求，我省科技工作還存在差距。一是貫徹全國和全省科技大會政策措施力度還不夠，推進建設創新型雲南行動計劃的工作力度還不強，科技政策落實難度大；二是科技資源優化配置的體制障礙和管理障礙依然存在；三是部分州市縣對科技工作的認識不夠、投入不足；四是企業科技創新的意識不強、投入不足。
二、應對危機，努力支撐經濟平穩較快發展
當前，國際金融危機愈演愈烈，迅速從局部發展到全球，從金融領域蔓延到實體經濟，從發達國家傳導到發展中國家。這場危機對我國的經濟運行造成明顯衝擊，也對我省的發展產生了嚴重影響，而且，危機影響還在繼續加深。積極應對危機，省委、省政府提出要牢固樹立搶機遇、促投資、強產業、擴消費、增動力、重民生、抓生態、保穩定的思想，要求充分發揮科技創新的支撐作用，加快結構調整、轉變發展方式、提升產業核心競爭力，促進經濟平穩較快發展。省委、省政府對依靠科技、應對危機寄予厚望，全省科技界任務艱鉅、使命光榮，我們一定要統一思想、形成合力、用心工作，發揮科技創新在擴內需、保增長、調結構、上水平中的重要作用，為戰勝危機提供支持和保障。
金融與經濟泡沫破裂，引發了這場全球性的金融風暴和大範圍的經濟衰退。而依靠科技創新創造新的經濟增長點、新的就業崗位和新的經濟社會發展模式，是擺脱危機、實現增長的根本出路。目前，通過開發核心技術產品、提升創新能力來應對金融危機，已經成為各國政府和產業界共同的理念和策略。我們應當利用當前時機，推進產業結構調整和技術升級，加強關鍵技術研發，加速科技成果轉化，加快產品創新，不斷提升創新能力，創造新的市場需求，形成新的經濟增長點。認真分析世情、國情、省情，在應對危機中，也為我們科技工作帶來了一些新的機遇。
一是跨越發展的機遇。歷史經驗表明，全球性經濟危機往往催生重大科技創新突破和科技革命，重大科技成果往往推動世界經濟走向復甦與繁榮。1857年的世界經濟危機引發了以電氣革命為標誌的技術革命；1929年的世界經濟危機引發了以電子、航空航天和核能等技術突破為標誌的技術革命；二十世紀七十年代的能源危機催生了計算機、互聯網、合成材料等新科技的興起，使得美國在八十年代迅速走向經濟繁榮；最近一次的信息技術革命，也有力地幫助美國從1987年的經濟危機中復甦過來。有專家預測，新的科技革命極有可能在生命科學、新能源、新材料等領域產生，這幾個技術領域都與我省的主導產業、重點產業關聯度很大，在某些領域我省還具有一定的優勢和特色，在未來的一段時間內，在這些領域將孕育一批作為經濟增長引擎的新興產業，我們要敏鋭地洞察和把握住機遇，藉助新的科技革命實現產業和經濟的跨越發展。
二是結構調整的機遇。近年來，我省依靠科技調整經濟結構、轉變發展方式的力度持續增強、步伐不斷加快，但經濟發展主要建立在自然資源開發的基礎上、依靠粗放型的投入和規模擴張拉動、產業結構單一、產品附加值低、經濟結構不合理、經濟綜合競爭力不強的狀況還未得到根本解決。當前，我省落實科學發展觀、加快結構調整、促進發展方式轉變正處於攻堅階段。金融危機對加快我省傳統發展方式的轉變已形成了一種倒逼機制，從而加快整個經濟結構的調整，將使資本更多的投向技術創新，淘汰落後產能，培育一批高附加值、替代能源和降低資源消耗的新產品和新技術，推進產業結構升級，促進發展方式向創新驅動轉變。自主創新是調整經濟結構、轉變發展方式的中心環節，這也對我們科技工作提出了更新、更高的要求。
三是加快高新技術產業發展的機遇。在全球競爭日益激烈的環境下，誰掌握了核心技術，誰就能站到最高點。在這次全球金融危機的衝擊下，這種作用表現得尤為突出。我們看到，一些缺乏創新意識和能力、技術含量較低的企業面對全球金融危機抵禦乏力，而一些科技實力較強的高新技術企業卻逆勢而上，實現了更大的發展。2014年，在全省出口總額增幅下滑的形勢下，高新技術產品出口額仍保持了19.1%的強勁增長，也説明了高新技術產業不可動搖的競爭優勢。危機中的優勝劣汰，也為加快培育高新技術產業、形成高新技術產業集羣，發展壯大高新技術企業和創新型企業提供了良機。
四是引進高層次人才的機遇。金融危機爆發後，不少國際知名大公司、大集團紛紛裁員，這些人才具有較強專業能力，掌握高端核心技術，對我省的企業來説，這無疑是一個吸引核心技術人才及創新團隊、進而掌握關鍵核心技術、促進自主創新能力大幅提升的大好機會。要創造環境，吸收海外高層次人才來滇創新創業，把人才強省戰略落到實處，實現大力度、大規模的高層次人才引進，集聚領軍人才，建立高新技術人才庫，為新一輪發展做好人才儲備工作。
三、真抓實幹，全面推進2014年科技工作
2014年，全省科技工作將認真貫徹落實xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議、省委八屆六次全委會和省十一屆人大二次會議精神，按照省委省政府年度工作部署和科技部工作要求，深入學習實踐科學發展觀，積極應對國際金融危機，依靠科技擴大內需，以支撐經濟平穩較快發展為主題，以加快實施建設創新型雲南行動計劃為核心，以鞏固提升全省科技創新能力和產業競爭優勢為重點，着力組織實施一批支撐我省產業結構優化和產業技術升級、產品市場供不應求、當年投入當年就能形成生產能力、能對市場形成有效供給的戰略性重大項目，加大民生科技工作力度，深化科技管理體制和機制改革創新，擴大科技開放合作與交流，促進經濟結構調整和發展方式轉變。
2014年，全省科技工作的主要目標是：圍繞關鍵技術攻關、重點新產品開發及產業化示範，組織實施30項戰略性重大項目，突破50項關鍵核心技術，研究開發50個具有自主知識產權的重大新產品；新認定高新技術企業100家，培育3~5户高新技術企業在國內外證券市場上市，遴選20户左右企業開展創新型企業試點工作；新建和認定30個省級重點實驗室，認定10個以上省級工程技術研究中心；引進10名以上國內外高端科技人才，培育10個以上省級創新團隊，選拔培養100名左右省中青年學術和技術帶頭人後備人才及省技術創新人才培養對象。
按照省委省政府和科技部2014年的工作部署，根據以上工作思路和工作目標，全省科技工作在全面做好全年各項工作的基礎上，重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）增強重點產業競爭力
在粗放式發展階段，快速的經濟增長和旺盛的國內外需求掩蓋了很多矛盾，然而一場金融危機，產業結構層次低、企業創新能力不足等諸多矛盾充分顯現，科技創新已成為克服危機的突破口，已成為社會各界的共識和決心，這也促使科技工作要更多更緊密地融入經濟，為中心工作服務，越是在危機的時候越能突出科技創新的重要性，越是在危機的時候越能突出科技工作的顯示度。支撐發展是科技工作的第一使命，當前，我們要緊緊圍繞支撐經濟平穩較快發展這個主題，落實激勵政策、推進產業升級、扶持企業創新、強化金融支持，為克服危機做出切實貢獻。
要引導科技資源向主導、重點產業、特色產業、新興產業集聚，支持產業升級的科技計劃要實現三個轉變：從支持單一產品開發向支持產業集成創新轉變，打造完整的產業鏈；從支持寬泛的技術研發向支持極具靶向的關鍵技術研發轉變，增強核心競爭力；從全面部署轉向具有優勢的產業集羣，培育重要增長點，從而全面提升重點產業和重點領域核心競爭力和綜合實力。加大對企業技術創新的支持，優先支持當年立項、當年出產品、當年投放市場、當年拉動內需的項目，簡化立項程序，增加經費資助力度。
一是要加快推進重點產業創新工程步伐。按照建設創新型雲南行動計劃的要求，強化科技成果的轉化，做強重點產業，圍繞有色金屬新材料產業化創新基地、磷化工煤化工產業化創新基地、裝備製造業產業化創新基地建設，組織實施10～15項關鍵技術攻關、新產品研究開發及產業化項目。依託重大項目的組織實施，建設和認定5～8個研發試驗基地。圍繞冶金、化工、建材等高耗能行業和高耗能企業，組織實施5～8項節能減排重點示範工程和重點節能新產品開發項目，加快節能減排重大成果的推廣應用和產業化步伐。
二是要培育高新技術企業。實施高新技術企業提質增效翻番工程，大幅提高高新技術產業增加值在工業增加值中的比重，形成新的經濟增長點。加強高新技術企業的組織認定工作，新認定高新技術企業100家，新遴選20户企業開展省級創新型企業試點工作。
三是推進中藥現代化科技產業（雲南）基地第二期建設。啟動實施“科技支撐平台建設”、“應用基礎研究”、“新產品研發”、“現代化生產”、“創新型企業（工業園區）培育”、“創新型人才隊伍建設”六大推進工程，認定20個左右“雲藥之鄉”，重點支持一批重要藥材品種規範化種植、重大新藥研發、關鍵生產加工技術開發應用等方面的重大項目，推進我省中藥、民族藥科技創新能力建設。
（二）支撐農業農村經濟發展
圍繞建設生物質能源產業化創新基地和建設全國最大木本油料基地等目標，積極推進以木本油料、堅果和生物質能源為重點的林產業科技工作。穩步推進畜牧產業科技引領和支撐工作，深入推進20户畜牧企業科技重點項目的實施。加強糧食作物的品種選育及加工，提高糧食綜合生產能力，創建糧食作物高產示範區50萬畝。圍繞國家花卉星火產業帶建設規劃和花卉產業創新基地建設目標，穩步提升花卉產業基地建設，實現花卉產業產值超200億元。繼續推進雲南邊疆解“五難”（學科技難）惠民工程，確保“六個一”目標的實現。認定10個左右省級農業科技示範園區、60～80個省級科技型農村專業經濟合作組織，積極探索農村科技信息化等綜合服務工作的新機制。
（三）促進和諧社會構建
改善民生是科技工作的出發點和落腳點，加強人口與健康、環境資源、公共安全、城鎮化與城市發展等社會發展領域的民生科技工作。加強重大疾病、重大傳染病、常見多發病和地方病的預防、診斷、治療技術的綜合研究與應用。開展滇池、洱海、陽宗海為重點的高原湖泊水污染綜合防治和自動監測預警。加強滇西北生物多樣性保護科技工作。強化可再生資源綜合利用、食品安全、生產安全、社會治安、城市智能交通、綠色建築等技術的研究與應用。引導循環經濟和低碳經濟發展，推進國家及省級可持續發展實驗區建設。
（四）擴大科技合作開放與交流
積極應對當前國際國內形勢發展變化，繼續穩步推進與發達國家開展的高水平科技合作，努力加強和拓展與東南亞國家的科技合作與交流，積極開展以引進技術、人才、動植物品種資源為重點的國際科技合作與交流活動，實施一批以開拓國際市場為目的、向國外特別是東南亞國家輸出科技成果和產品的國際科技合作項目。以企業為主體，依託省外大院名校，以其先進技術轉移和科技成果轉化到我省為核心，大力開展省院省校合作、滇滬合作和“泛珠三角”區域合作等國內科技合作。推動我省與中科院繼續開展新一輪的全面合作。辦好“第十八屆全國發明展覽會”、“中國東盟科技論壇”和“2014年大院名校科技成果展示交易會”。
（五）爭取國家部委支持
落實部省會商工作制度，圍繞中藥現代化科技產業（雲南）基地建設、雲南有色金屬新材料產業化基地建設、雲南省興邊富民科技工作、與東盟國家的科技合作等會商議題，凝練一批重大項目和重點工作，積極爭取科技部對我省科技工作的支持。繼續抓好“國家自然科學基金委員會—雲南省人民政府自然科學聯合基金”的組織實施，吸引和集聚全國科技力量，圍繞我省經濟、社會、科技發展的重大科學問題和關鍵技術問題開展基礎研究。
（六）強化科技投融資工作
金融危機衝擊最大的是企業，特別是中小企業，科技型中小企業科技投入面臨巨大壓力，停止投入、放棄研發，無異於“慢性自殺”。要加強與金融機構的合作，全面推進科技金融結合，研究提出科技金融結合的政策、措施，引導開發性金融貸款對科技型企業的支持，加大貸款貼息力度，鼓勵和引導社會資金投向科技項目。加快科技投融資擔保平台的建設，建立風險補償機制，籌建省科技型中小企業擔保公司。繼續實施高新技術企業上市培育計劃，培育3～5户高新技術企業在國內外證券市場上市，引導創業投資機構加大對高新技術企業的投資力度。
（七）推進創新平台建設
推進雲南科技創新園建設，完成項目可研報告審批，加快規劃設計、土地收儲等各項前期工作，力爭項目開工並組織遴選入園的第一批省屬科研機構。加快雲南省應用技術研究院組建工作。認定30個省級重點實驗室，認定10個以上省級工程技術研究中心。支持企業建設技術中心，引進創新人才，開展產學研結合。公益類科研院所、有財政投入的重點實驗室等科技基礎設施要加大開放力度，為企業研發、成果轉化提供服務。新建設20個以上省級企業技術中心，促進高新技術產業開發區“二次創業”，加強5～8家科技企業孵化器孵化功能建設，逐步完善科技型中小企業創新服務體系。
（八）培養引進高層次科技人才
加大高端科技人才和海外高層次人才引進的工作力度，引進10名以上國內外高端科技人才，並落實相關引進政策。培育10個以上省級創新團隊，選拔培養100名左右省中青年學術和技術帶頭人後備人才及省技術創新人才培養對象。
（九）加強州市縣科技工作
進一步加強對地方科技工作的指導和支持，建立省科技廳與州市科技工作會商機制，共同組織實施重點科技工作和重大科技項目，共同推進區域經濟社會發展。繼續實施州市黨政“一把手”工程，培育區域特色優勢產業。完善和擴大科技計劃項目備案核准制，加強對備案制項目的考核評估。加強對州市科技工作目標考核，完成xx～2014年市、縣科技進步考核。
（十）營造科技創新環境
要認真貫徹落實國務院實施中長期科技發展規劃的配套政策及實施細則，“xxx”以來，我省已制訂發佈促進自主創新的配套政策文件27件。今年要進一步加快自主創新配套政策的制訂工作，將新制訂配套政策和實施細則25件。越是在困難的時候，科技創新對激勵政策的需求越迫切，“雪中送炭”更顯珍貴，要以研發費用150%加計扣除等重點政策的執行為突破口，千方百計把鼓勵創新的政策落實到企業、落實到科技創新第一線。
要建立實施建設創新型雲南行動計劃工作責任制，制定建設創新型雲南行動計劃督查制度和獎懲辦法，簽訂年度目標責任書，加強對州、市黨政“一把手”和各部門（單位）及責任人的績效考核。加強科技項目中後期管理，啟動績效評價試點工作。積極探索多種科技經費配置方式，全面實施重大項目監理制和績效評價制度，提高科技投入效益。啟動《雲南省“十二五”科學和技術發展規劃》的編制工作。大力宣傳自主創新，辦好“雲南科學大講壇”等活動。
今年的任務十分繁重，我們必須進一步轉變政府職能，進一步完善適應社會主義市場經濟發展要求的科技管理體制機制，求真務實，真抓實幹，才能確保2014年工作任務圓滿完成。
一是要加強黨的建設，堅持依法行政，推進政務公開，貫徹落實“四項制度”，全面推進“陽光政府”四項制度，進一步改進機關作風，提高服務效率，改善服務質量。
二是要加強黨風廉政建設工作，實行重大科技項目簽訂廉政責任書制度，試行省科技廳特邀監察員全程監督重大項目制度，完善科技管理的監督約束機制。
三是要結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，加強全廳公務員理論學習和現代管理知識的培訓，進一步提高全廳公務員政治素質和業務水平。
四是要加快電子政務建設，進一步完善網上申報工作，啟動網上評審工作，提高科技管理的水平和能力。
同志們，2014年是充滿挑戰、充滿機遇的一年，做好今年的工作對全局工作來説至關重要，科技工作承擔着光榮的使命。我們要把思想和行動統一到xx大、xx屆三中全會、中央經濟工作會議、省委八屆六次全委會和省十一屆人大二次會議的精神上來，貫徹落實科學發展觀，按照省委、省政府和科技部的總體部署，開拓進取，紮紮實實做好全年各項工作，切實發揮科技創新應對金融危機的重要作用，支撐全省經濟平穩較快發展，以更加優異的成績迎接建國60週年。
謝謝大家！
第二篇：在科技工作會議上的領導講話稿
這次全縣科學技術大會的主要任務是，貫徹落實全國、全省以及全市科技大會精神，安排部署我縣的科技工作以及創新型寶丰建設的戰略任務。首先，我代表縣委、縣政府向今天受到表彰的優秀科技成果獲得者以及先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！向全縣廣大科技工作者、科技戰線上的同志們表示親切的慰問！下面，我就如何推進我縣的科技進步、加快創新型寶丰建設強調三點意見。
一、認清形勢，統一思想，切實增強推進科技進步、建設創新型寶丰的使命感和責任感
當今世界，新科技革命發展的勢頭非常迅猛，科技在經濟社會發展中的地位日益突出，創新已成為時代最顯著的特徵，能否在科技創新上取得突破，已經成為一個國家、一個地區在新一輪競爭中佔據有利地位的關鍵所在。對於我縣來講，能否堅持創新，已經是我們能否增強寶丰的綜合實力，能否增強縣域經濟的競爭力，能否提高寶丰在全省綜合位次的一個關鍵所在。近年來，我們在科技進步、在創新方面做了大量工作。農業方面，我縣的畜牧養殖業，特別是生豬養殖業，發展迅速，形成了一批以康龍公司為代表的生豬養殖基地。它們的科技水平已經代表了當前規模化、科技化養殖的先進水平，帶動了千家萬户科技型、規模型養豬產業的發展，被省畜牧局稱為窗口型、示範型的基地。在糧食生產方面，這幾年來，我們積極運用先進的技術，推進了糧食的增產；在種植方面，我們引進了先進的技術，開闢了無公害種植園區，還有煙葉生產，更注重新技術的運用。在加工業方面，馮異醋被評為省優。在農業、農產品加工業上，我們在科技方面取得了明顯的成績；在工業方面，注重提升牆地磚的生產檔次，從過去的一般性被淘汰的產品到現在生產新型的中高檔地板磚，實現了科技創新；水泥方面，我們已開始上200萬噸的幹法水泥。我縣還特別注重在發展循環經濟、實施可持續發展下功夫。利用境內豐富的煤矸石、粉煤灰資源上了一批新型牆體材料，已經建成24家，符合國家標準認定的已達到7家。還有寶丰酒、烤煙等都引進了大量的先進技術，企業內部在一定程度上實現了創新，在產品上實現了創新。先進的科學技術已經滲透了我們每個人的工作、生活的方方面面，影響着我們每個人，影響着我們的生活，也改變着我們的觀念。
但我們應清醒的看到，我縣的科學技術發展水平還不高，廣大幹部羣眾的科技意識還不是很強。鄧小平同志曾説：“科學技術是第一生產力”，個別同志在工作中還沒有真正地把科學技術放在第一生產力的高度來認識。另外，我們的科技體制、科技隊伍的建設、科技硬件的建設還有一定的差距，在科學進步對經濟增長的貢獻率方面，雖然我縣從1998年到xx年由38.2%增長到45.2%，但是份額很有限，在利用科學技術推進寶豐縣的產業升級、結構調整、增長方式轉變等方面還比較緩慢。企業的自主創新意識還不強，自主創新的能力還不夠。有些企業長期以來沒有大的改變，科技力量薄弱，自主創新較弱。我縣在今後的發展中，尤其在“xxx”進程中，要實現“雙高雙翻番、努力進位次”的目標，確保進入全省30強，在全市、全省整個縣域經濟的競爭中走在前面，就必須堅持科技進步、堅持創新、堅持把科學技術放在第一生產力這樣的高度去認識、去實踐，只有這樣，才能真正地加快寶丰的發展。因此，希望今天與會的同志和全縣各級各部門、廣大幹羣要進一步增強責任感，增強使命感，增加緊迫感，加快推進創新型寶丰建設。
第三，要大力發展科技教育事業，培養創新人才隊伍。要加大政府投入，加大社會的投入，增強硬件的建設，在全社會營造尊重知識，尊重人才，大力發展科學教育文化事業的環境。科技創新，人才為本。要深入實施“人才強縣”戰略，用事業凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，最大限度地激發人才的創新活力。要加大人才引進工作力度，鼓勵和吸引海內外優秀技術人才、高層次專業人才來我縣創新創業，謀求發展，努力使我縣成為人才輩出、人盡其才、才盡其用的人才樂園。要建立健全人才評價體系和激勵機制。堅決消除那些不合時宜、束縛人才成長和發揮作用的觀念及體制，綜合運用分配、產權、社會價值激勵等方式，激勵創新人才施展才幹，脱穎而出，在建設創新型寶丰的偉大實踐中建功立業。
第四，要培育弘揚創新型的文化，努力優化創新的環境。每一個部門乃至全社會都要有創新意識。在資源經濟時代，我們主要靠資源求發展；在知識經濟時代，主要靠人的智力求發展。作為地下資源來説是有限的，但人的智力資源是無限的，這是知識經濟和資源經濟的主要區別。知識經濟就是靠創新，就是靠發揮人的創造力。新加坡前總理李光耀曾説過：“新加坡什麼都沒有，但我們仍能發展新加坡，只要有陽光就行”。就是靠創新，新加坡發展成為一個旅遊型的城市，成為花園式國家。對我縣而言，我們不能僅僅依靠煤炭資源，還要運用自己的大腦，要發揮創新潛力，發揚創新精神，來推動社會的全面發展。如果把我們的注意力緊緊盯在煤炭上，那麼就會扼殺我們的創造力，扼殺我們的創新。如果沒有資源，我們也可能會湧現出更多的民營企業家、更優秀的民營企業家，這是辯證的。現在已接近年底，前幾天我們召開了四大班子聯席會議，每一個部門、四大班子每一個成員，在近期內要總結好xx年的工作，謀劃好xx年的工作。那麼如何去謀劃？我們都要拿出創新精神來，以此提出明年的工作思路和工作的重點。近一段時間四大班子領導都要深入一線、深入基層，通過召開各種座談會等方式方法，廣泛聽取意見，制定明年的規劃。希望今天與會的各鄉鎮、各部門的領導同志也要做到這一點。要深入下去，要以創新的意識、創新的精神拿出明年寶丰發展的思路。
三、完善機制，加強領導，為推進科技進步、建設創新型寶丰提供有力保證
要堅持一把手抓第一生產力。認真落實一把手抓第一生產力責任制，把科技工作擺上重要議事日程，納入社會發展的總體佈局，及時研究解決科技創新和科技發展中的困難與問題，認真完善和落實科技進步目標責任制，確保科技發展的各項政策措施落實到位。抓科技工作要有抓手，為什麼科技工作有時候會感到很不好抓，就是因為缺乏抓手。每一個部門，特別是科協、科技局的同志，要不斷尋找載體，構築平台，推動科技的發展。各個鄉鎮、各個部門、各個企業也都要構築平台、尋找載體來推進科技工作。
要認真落實《綱要》和《決定》精神。縣委、政府制定了《xx－2014年寶豐縣中長期科學和技術發展綱要》以及《關於增強自主創新能力，建設創新型寶丰的決定》，這些是指導全縣推進科技進步、建設創新型寶丰的綱領性文件。希望各級各單位一定要認真學習，貫徹落實，打好基礎，確保建設創新型寶丰工作紮實推進。
要建立多元化科技投入體制。加大投入是科技創新的重要保證。在加大財政投入的同時，要鼓勵民營經濟、社會資本對科技的投入，以市場為導向，建立健全多元化的科技投入機制。要積極引導企業成為科技投入的主體，逐步提高企業研究投入佔銷售收入的比重，真正形成多元化、多渠道、高效率的科技投入格局。
要形成建設創新型寶丰的合力。推進科技進步，建設創新寶丰，決不僅僅是科技部門的事情，而是全社會的大事。科技管理部門要加強對科技政策法規的學習研究，掌握科學技術發展的新的動態和方向，切實履行職能。發改委在編制年度發展規劃時，要將科技發展納入到經濟社會發展計劃。各有關職能部門要增強服務意識，加大對科學技術發展的扶持，加大對高新技術產業和民營企業的扶持，加大對科技創新的扶持。
建立創新型社會，我們要勇於學習，善於思考，要深入一線，調查研究。要通過紮紮實實的努力，通過全縣上下的共同工作，在全社會形成追求創新，形成科學技術是第一生產力、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。通過推進科技進步、建設創新型寶丰，奮力開創我縣科技發展的新局面，為全面建設小康社會提供強有力的科技支撐和發展動力！
第三篇：經貿科技洽談會領導講話稿
區委副書記、區長吳繼平在第五屆南潯經貿科技洽談會南潯旅遊推介活動上的致辭 今天，由中共南潯區委、南潯區人民政府主辦的第五屆南潯經貿科技洽談會南潯旅遊推介活動在這裏隆重舉行。首先，我代表南潯區委、區政府向前來出席本次活動的各位領導、各位來賓表示熱烈的歡迎！向一直以來關心和支持南潯經濟社會發展的各級領導和各界朋友表示衷心的感謝！
南潯區是2014年新建區，是湖州市東部現代化中心城區。南潯區位優勢獨特，地處長三角城市羣的中心腹地，位於江浙滬兩省一市的交界處；文化底藴深厚，孕育了上千年的蠶絲文化，產生了中國近代史上最有名的絲商羣體；旅遊資源豐富，有國家級、省級和市級文保單位22處，是湖絲和湖筆的發源地；產業特色鮮明，擁有紡織、木業、電磁線三大支柱產業和電機、電梯、不鏽鋼三大主導產業，實木地板產銷量佔到全國的6成以上。建區以來，南潯經濟和社會各項事業蓬勃發展，先後獲得了“國家級可持續發展實驗區”、“長三角地區最具投資價值縣（市、區）潛力獎”、“中國歷史文化名鎮”、“中國十大魅力名鎮”、“全國文明鎮”、“全國特色景觀旅遊名鎮”等諸多榮譽。特別是，隨着湖州市南太湖產業集聚區建設的加快推進，當前南潯正在新的起點上以融入大上海、構築大平台、營造大環境、狠抓大項目、培育大產業為主抓手，加速產業結構調整和經濟轉型升級，實現新一輪創業發展。
南潯是大上海都市圈中傳承江南文化神韻的財富之城，被譽為中國江南的封面，是我區對外宣傳的亮麗名片。歷史文化的厚重，現代文明的激揚，共同烘托了一個獨具魅力的古鎮，一個更有活力的南潯。第五屆南潯經貿科技洽談會為南潯打造了一個“展示多元文化，彰顯名鎮風采”的大舞台，我們將誠邀四海嘉賓一起聽千古傳唱，賞名鎮佳景。衷心希望朋友們在本次經貿科技洽談會期間能夠盡情盡興地領略千年名鎮的人文底藴，盡情盡興地融入各項商貿、旅遊推介及觀光活動，盡情盡興地感受富有南潯特色的旅遊資源、旅遊產品。相信此次旅遊推介活動一定能成為我們友誼的綵帶，合作的金橋。
各位嘉賓，朋友們，南潯正面臨着跨越發展的難得機遇。“海納百川，有容乃大”，南潯人正敞開博大的胸懷喜迎天下客。走進南潯，您將品味無窮的韻味；體驗南潯，您將深刻感受到她深厚的歷史文化底藴和豐富的旅遊資源。
第四篇：科技文化藝術節—領導講話稿
尊敬的各位領導、老師、同學們：
下午好！
以深入學習十八大及“兩會”精神為契機，進一步提升全校師生的科技創新意識，提高學生的創新能力與人文素養，營造文明科學、健康向上的科技文化藝術氛圍，校團委研究決定舉辦第*****屆科技文化藝術節。在此，我謹代表學校向為籌備本屆科技文化藝術節付出辛勤汗水與努力的老師、同學們致以最誠摯的問候和最衷心的感謝！自我校創辦以來，始終以“創文明新校、文化立校、本質強校”為目標，十分重視校園文化建設，經常開展豐富多彩的師生文體活動，搭建舞台，讓學生展示自我，挑戰自我，用優秀的文化作品激勵人心，陶冶情操，塑造美好心靈；藝術是人生的養分、時代的產物、人類生命的內核。藝術來源於生活，生活造就了藝術。藝術的魅力在於給人無限的神往，藝術的內涵在於不斷的創新，藝術的價值在於給人無窮的力量，藝術的真諦在於永恆的追求。藝術可以陶冶心靈，鼓舞人心，豐富人生。因此開展科技文化藝術節活動，繁榮校園文化、倡導精神文明、塑造優良品格、陶冶高尚情操，使同學們崇尚科學、崇尚文化、熱愛藝術、熱愛人生、學會做人、學會處事、學會學習，學會生活，以提升我校素質教育的質量和品位，這就是我們舉辦科技文化藝術節節所追求的目標。
本屆科技文化藝術節的活動內容可謂豐富多彩：既有考驗動手能力、展現我校學生獨特視野的“diy小製作小發明大賽”和“魅力青大”攝影大賽，也有閃爍着當代大學生智慧光芒的“青海大學計算機科普
知識競賽、“學子杯”辯論賽、“思想光芒?理論力量——十八大精神在校園”大學生理論知識競賽，還有展現我校師生風采的紀念五四“放飛中國夢?唱響青春歌”廣場音樂會等系列活動。
科技文化藝術節既是對學校一年來科學藝術教育的一次大檢閲，又是一個展示師生魅力與才幹的舞台。通過以上系列活動，聰穎的你們，將提升科學素養，把人生化為藝術，將藝術融入人生。這是一個揮灑青春熱血，爆發動感活力，超越自我的舞台，在這裏你們可以一展歌喉，盡現舞姿，撥弄琴絃，激情朗誦；可以高談闊論，揮斥方遒，激揚文字，指點江山；可以書寫理想，描繪人生，暢想未來，展望明天；可以展現自我，超越自我，放飛理想，演繹無悔的青春之歌。老師、同學們，舞台已經搭建，帷幕即將拉開,我希望全體師生積極參與，在本屆科技文化藝術節中，勇於挑戰自我，抒展少年情懷、展現青春風華、噴發奮鬥豪情，閃亮登場獻藝！以充分展現自身的科技藝術才華和青春風采，為美好的人生譜寫出絢麗篇章，為學校的發展添磚加瓦，為報效祖國、建設祖國積蓄強大的力量。我堅信通過本次科技文化藝術節活動，必將在我校形成一個崇尚科學精神，塑造藝術人生的良好氛圍。
最後，預祝本屆科技文化藝術節取得圓滿成功！祝全體老師身體健康、事業有成；祝全體同學學習進步、健康成長！謝謝大家。
第五篇：在科技工作會議上的講話稿
在科技工作會議上的講話稿
同志們：
這次全市科技工作會議，是繼全市第一屆科學技術大會之後，市委、市政府召開的專門部署科技工作的一次重要會議。作出實施科技創新工程的重大決策部署。前面，曹成章同志就全市的科技工作作了比較全面的工作報告，回顧總結了去年全市科技工作，對今年的科技工作作了具體安排和部署，我完全贊同。任小林、陳書新、師向東、蘇鶴林、王國龍五位同志介紹了科技工作中的一些做法、經驗和體會，很實在，也很有借鑑意義。省科技廳史振業廳長就我市的科技工作作了很有指導意義的講話，希望大家認真俯，抓好落實。下面，我就做好今年全市科技工作再講三點意見。
一、統一思想，進一步提高對科技工作重要意義的認識
當今世界，科技成果日新月異，科技革命方興未艾。無論是綜合國力的競爭，還是區域經濟實力的競爭，都日益體現為科技水平的競爭。尤其對我們定西這樣一個自然條件比較艱苦、經濟發展相對落後的地方來講，正處在產業化、工業化、城鎮化起步和發展的關鍵階段，我們更應該在總結成功經驗的同時，科學把握科技工作面臨的形勢，進一步明確任務，尋找差距，切實增強搞好科技工作的主動性、創造性、針對性和實效性。
一是總結經驗，切實增強搞好科技工作的主動性。過去的一年，是我市經濟社會發展取得重大突破的一年。全市生產總值、固定資產投資、工業增加值、社會消費品零售總額、財政收支和金融存貸款餘額都實現了較大幅度增長，特別是糧食生產和城鄉居民收入增幅都創歷史新高。適應全市經濟社會發展的良好形勢，我市的科技工作也取得了可喜成績，特別是在農業實用科技推廣、科技項目建設、科技合作和科普宣傳等方面有了大的突破。在科技工作實踐中我們也積累了一些成功的做法和經驗，這就是要實現全市經濟社會全面協調可持續發展，必須牢固樹立科學技術是第一生產力的意識，不斷加強對科技工作的領導；必須全面落實科學發展觀，把經濟發展的着眼點放到依靠科技進步和提高勞動者素質上；必須進一步加大科技創新和科技轉化力度，不斷提高經濟增長的科技含量和運行質量；必須進一步加大科技項目建設力度，加快構建科技發展的支撐體系；必須進一步加大科技投入力度，創造有利於科技進步的良好環境；必須進一步加大對外合作與交流力度，鞏固和提高院地、院企合作成果；必須進一步加大科普宣傳力度，努力增強全社會的科技意識；必須進一步深化科技體制改革，充分調動和保護廣大科技人員的積極性。歸結起來，搞好科技工作，關鍵在領導、本質在服務、基礎在羣眾、突破在創新、根本靠投入。尤其是各級領導和廣大科技人員要真正把科技工作放在優先發展的戰略地位，用更多的時間、更大的精力和更高的投入，抓好科技工作，使科技意識滲透到各行各業、各個領域、各個層面，為我市全面建設小康社會提供有力的科技支撐。
二是分析形勢，切實增強搞好科技工作的創造性。只有認清形勢，才能明晰思路，才能把握重點。在形勢的把握上，要堅持宏觀和微觀、上情和下情的有機結合和辯證思維。國家和省上日益重視對科技的投入，重視科技創新體系建設，重視科技創新能力的提高。xx總理在十屆全國人大三次會議期間參加甘肅代表團討論時，特別強調指出，實現經濟增長方式的轉變，提高經濟運行質量和效益必須依靠科技和人才。要努力提高自主創新能力，擁有自己的知名品牌和自主知識產權。今年的中央1號文件，明確提出把加強農業科技創新和應用能力建設作為提高農業綜合生產能力的主要任務和根本途徑。從定西的實際來看，要實施好市委、市政府提出的"產業富民，工業強市"戰略，着力解決農業產業化進程中良種繁育和深加工這兩大"瓶頸"問題，着力解決工業化進程中總量不足和存量不活的問題，科技工作應當大有作為。這就要求我們必須把國家和省上的產業政策與定西實際緊密結合，大膽創新，努力實踐，切實提高全市科技創新和應用能力。
二是要正確把握和處理好全面推進與重點突破的關係。任何一項工作，都必須突出重點，抓主抓重。同樣，實施科技創新工程，推動科技的全面進步，也必須確定攻關的重點，找準工作突破口，在重點行業、重點領域、重點工作上謀求突破，帶動帶動整體工作水平的提高。今年科技工作的重點是：一要抓項目。要把項目建設作為科技工作的重中之重，牢固樹立抓項目就是促發展，抓項目就是抓第一要務的意識，不斷增強抓項目的本領，改進抓項目的方式方法，提高抓項目的成功率。二要抓科普。科技普及是基層科技工作的重點任務之一，也是解決科學技術與生產生活脱節、科技人員與廣大農民及社區居民聯繫不密切的有效途徑。要切實改變科技人員重成果研究，輕科技普及的現象，除有計劃有組織地搞好常年送科技下鄉進社區活動外，今年要重點抓好科技活動周的組織和科技展覽館、小康科技圖書館建設，把科技活動周辦成
一流的科普盛會，進一步宣傳和展示定西。三要抓平台。市科技局提出了六個方面的科技創新服務平台，符合我市實際，一定要堅持不懈地抓下去，抓出成效。四要抓合作。合作是形勢發展的需要，是市場經濟的必然產物，我們已經有了一個良好的開端。今後，要按照全省院地院企科技合作（白銀）座談會精神，在"準"字上下功夫，在"實"字上做文章，在"快"字上見成效。"準"就是合作選題要準，做到所選課題既是我們迫切需要解決的難題，又是合作單位的優勢所在；"實"就是合作內容要實，任務要具體，措施要明確，要有可操作性；"快"就是見效要快，要有實實在在的顯示度，防止只合作、無效益、無成果的現象。五要抓改革。科技特派員制度實行一年來，取得了很好的效果，這是改革的成果，也是制度創新的成果。要總結經驗，全面推進，擴大成果。同時，要積極推進事業單位人事制度改革，充分發揮事業單位的作用。三是要正確把握和處理好自主創新與成果轉化的關係。多年來，全市科技部門和廣大科技工作者，在自主創新和科技成果向現實生產力的轉化上，作了大量艱苦細緻的工作，取得了一定的成效，特別是在科技成果的推廣應用上，為全市經濟的發展做出了重要貢獻，受到全社會的好評和肯定。但是，從目前全市科技工作的實際情況看，自主創新能力還很薄弱，產業化開發中的好多實際問題沒有得到解決；成果轉化渠道不暢，產業化開發中的好多先進適用技術沒有得到大面積推廣，等等。因此，在實施科技創新工程的過程中，我們一定要重視和加強自主創新，突出解決產業開發中的一些實際問題，做到有的放矢。要重視和加強科技成果轉化，採取得力措施，做到自主創新與成果轉化相互促進，相得益彰。在具體工作中，不僅要加大自主創新成果的推廣應用力度，還要通過科技領域的對外開放、合作與交流，積極引進、吸收和消化省內外、國內外的可以借鑑的先進成果和適用技術，為經濟社會全面協調可持續發展不斷注入新的生機和活力。
四是要正確把握和處理好建設服務體系與強化服務功能的關係。健全的科技服務體系是實施科技創新工程的重要保證。但是，如果我們僅在健全服務體系上花精力、花本錢，而不在如何有效地發揮服務功能上做文章，我們的科技創新工程就很難落到實處。從這個意義上講，建立健全服務體系是科技工作的着眼點，強化服務功能是科技工作的落腳點。從我們市的情況看，通過近幾年全市上下的共同努力，不但建立了農、林、水、牧、農機科技服務網絡，還建立了省市工程技術中心、各類民間協會、生產力促進中心、科技型企業聯合會、農業科技園區農業專家大院和依託企業的農村科技服務體系建設示範單位、選派了一大批科技特派員。但在一些地方，科技服務體系還沒有發揮職能作用，還不適應市場經濟的要求和廣大羣眾對科技服務的需求。我們一定要採取有效措施，認真加以解決。要通過制定和完善一系列激勵政策，充分調動廣大科技人員的為羣眾開展產前、產中、產後服務的積極性和主動性，不斷強化服務功能，切實發揮好各類科技服務體系在實施科技創新工程中的傳、幫、帶作用(請關注)，推動各項任務的落實。
五是要正確把握和處理好本土人才與引進人才、合作人才的關係。實施科技創新工程，關鍵要靠一大批掌握科技成果和先進技術的人才來保證。我們既是一個經濟比較落後的地區，同時又是一個科技人才比較匱乏的地區。在人才隊伍建設上，要把工作立足點放在本土人才的培養上，充分發揮他們的聰明才智，為他們幹事、創業營造良好的環境。在引進人才上，我們不能放棄引進急缺人才，但要把主要精力放在科技合作上，通過科技合作，把省內外科研院所、高等學校的人才引進來，為優勢產業開發提供技術支撐。
三、加強領導，營造科技工作的
良好環境在完成今年全市科技工作的目標任務，必須切實加強領導，靠實責任，形成全社會共同抓科技、謀發展的良好格局。
一要切實落實一把手抓第一生產力的責任。各級黨委和政府都要高度重視科技工作，把科技發展目標納入國民經濟和社會發展規劃之中，擺到重要議事日程。各項重大決策和重要工作部署都要貫徹和落實科學發展觀，都要充分體現科學技術是第一生產力的思想，切實做到認識到位、責任到位、政策到位、工作到位。要把"一把手抓第一生產力"的要求進一步規範化、制度化。縣區和鄉鎮黨政主要領導都應當親自抓一兩件事關經濟社會發展全局的重點科技示範工作，積極營造全社會重視科技進步的良好環境。
二要下大力氣提高全社會的科技意識。特別是各級領導幹部要帶頭增強科技意識。樹立和落實科學發展觀，首先要有科學知識，領導幹部如果沒有較高的科學知識，就不可能很好地落實科學發展觀，就難以承擔起領導經濟和社會全面協調可持續發展的重任。各級領導幹部要認真學習和深刻領會xx關於科技工作的一系列指示精神，自覺地、系統地學好現代科技知識。今年，省上把科技活動周主會場安排在我市，要通過一系列內容豐富、形式多樣的羣眾性科技活動，大力宣傳科學思想、科學精神、科學知識和科學方法，努力在我市廣大幹部羣眾中掀起一個"科技富民興市"的熱潮。
三要多渠道加大對科技工作的投入。我們基層科技工作的主要任務是推廣應用科技成果，為社會提供基本的科技基礎設施平台，提供科技信息、技術培訓等科技服務。這既是政府最基本的公共職能，也是科技發展的內在要求。近年來，我市各級財政都十分困難，僅靠財政的投入來發展科技事業顯然是不行的。要在逐年增加財政科技投入的同時，積極爭取國家專項投入，吸引民間資本和社會資金投入，吸引外實業家來我市投資創業，逐步形成多元化科技投資體制。
四要努力形成全社會抓科技工作的格局。科技工作量大面寬，涉及到經濟建設的各個領域和社會發展的各個行業，必須樹立大科技的思想，加強部門協調配合，形成全社會共同抓科技工作的合力，各級政府要堅持用科學發展觀統籌科技工作，用"科技之手"協調經濟、社會全面協調發展。在堅持每年至少召開兩次科技工作領導小組會議，定期研究科技創新工作，下大力氣解決科技管理機構人員少、素質不高、工作條件簡陋和科技推廣服務體系、科技創新體系不健全的問題，切實提高科技管理水平和創新能力。各部門、各部門、各單位要高度重視科技工作，圍繞科技創新工程的目標任務，認真負責地抓好落實工作。發改委、經貿委等部門要抓好高新技術引進、企業技術改造、技術開發和新產品開發等工作；宣傳、教育、文化、衞生部門和科協組織要抓好科技宣傳、科技文化衞生"三下鄉"、職業技術教育、科學技術普及等工作；農口各部門要抓好農技報務體系建設、農業產業化開發、農業技術標準制定、科技特派員、農村適用技術推廣和農民培訓工作；組織、人事部門要抓好科技人才引進、培養使用、科研單位改革及科技特派員優惠政策和相關待遇的落實工作；各級財政部門要抓好科技投入的落實和保障工作。各級科技主管部門是科技工作的直接組織者，要進一步強化綜合服務能力，積極做好常委、政府的參謀助手，努力抓好科技服務平台建設，協調和會同有關組織實施科技成果推廣、轉化和產業化示範工作，促進科技產業發展，同時要營造促進科技進步的良好政策環境，採取切實有效的政策措施，廣泛引進各類優秀人才和先進適用技術，加強科技合作與交流，不斷增強科技創新能力，促進全市科技工作上台階、上水平。
同志們，新形勢、新任務既對我們的科技工作提出了新的、更高的要求，也為科技工作者提供了大展宏圖的良好機遇。希望科技部門和廣大科技工作者把發展作為科技工作的第一要務，認清形勢，堅定信心，搶抓機遇，開拓創新，以卓有成效的工作業績，努力開創我市科技工作的新局面，為促進全市經濟社會的持續健康快速發展做出更大的貢獻
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