同志們：
現在開會。
按照我區打好污染防治攻堅戰工作要求，每季度需召開污染防治工作聯席會議，重點研究解決近期突出環境問題及重點工作任務。今天參會的同志有XX副區長，XX鄉政府主要領導以及污染防治攻堅戰各成員單位。
今天的會議內容有5項，
下面進行會議第一項，請XX鄉、XX鄉彙報2022年冬季以來秸稈翻地、還田以及秸稈禁燒工作部署情況。
下面進行會議第二項，請農業農村局彙報秸稈綜合總體情況及今年春季部署；
下面進行會議第三項，請生態環境局宣讀《XX市2023年春季禁止秸稈及殘餘物露天焚燒督查工作方案》。
下面進行會議第四項，請XX副區長作工作安排。
同志們，剛才我們聽取了兩鄉及農業農村局針對秸稈綜合利用有關情況的彙報，生態環境局通報了今年春季秸稈的督查工作方案。XX同志針對近期工作作了詳細的部署，各單位一定要認真抓緊落實。
下面進行會議最後一項，針對近期我區秸稈禁燒以及環境保護工作，我再強調幾點意見：
（一）認清政治形勢，提高政治站位。禁止秸稈露天焚燒是直接關乎大氣環境保護和空氣質量的關鍵性因素，也是關乎羣眾健康、安全防火和農業生產的重大環境民生問題。黨中央、國務院和省市黨委政府，都始終高度重視有效解決農作物秸稈露天焚燒問題，堅持系統治理、源頭治理，綜合採取了多種措施，大力推進秸稈禁燒和秸稈綜合利用工作，特別是省裏對禁止秸稈露天焚燒作出了一系列決策部署，並堅定不移地實行“全域、全時段、全面禁燒”的政策。這是事關大氣污染防治、生態環境保護的戰略任務，也是保護黑土地和推動農業綠色化發展的必要要求。對此，大家一定要講政治，從對黨和人民負責的政治高度去理解和落實，更加清醒地認識到省市委對於禁止秸稈露天焚燒的“三個沒有變”（即堅決態度沒有變、嚴格要求沒有變、嚴厲懲處沒有變），從而進一步堅定不設“窗口期”、有效解決秸稈露天焚燒問題的信心與決心，堅決守住禁止秸稈焚燒、不發生重污染天氣的底線。
（二）認清工作形勢，克服麻痺懈怠心理。連續開展多年的禁止秸稈露天焚燒，使得一些幹部羣眾已有麻痺僥倖心理，加上受傳統耕種習慣影響和秸稈綜合利用出口不寬的限制，實際上秸稈禁燒思想不堅定、宣傳不到位、措施不得力、管控不嚴格的現象仍不同程度的存在。這些原因造成露天焚燒秸稈及根茬殘餘物的現象時有發生、春季尤甚，直接導致重污染天氣乃至空氣質量指數“爆表”狀況的出現。春耕時節鄉村兩級幹部春季事務繁忙，容易造成網格責任體系、監管幫扶工作走軟走空、流於形式。這也務必引起重視和警覺，引導鼓勵幹部客服鬆勁懈怠狀態，振奮精神、攻堅克難。
（三）夯實網格化體系，逐級壓實監管責任。秸稈禁燒網格化管理體系，難點在鄉鎮、落腳點在村屯。各包保單位要認真開展巡查管控活動，做到層層傳導壓力、級級落實責任。精準研究實施禁燒管控措施，努力消除點燒秸稈隱患，嚴防嚴控秸稈火點。各村都必須要採取靈活多樣的宣傳教育方式，運用好手機網絡、廣播電視橫幅標語、刀旗傳單、流動車輛等載體，大力開展春季秸稈禁燒宣傳攻勢，營造不敢燒、不能燒、不想燒的百姓共識，形成全面、全時段、全域禁燒的社會氛圍。兩鄉政府每天要對轄區內全部的村屯至少突擊巡查三次，各鄉鎮、村屯在主要路口、重點區域設立觀測點、瞭望哨，做到火點及時發現、及時報告、及時撲火。總之，各級網格都要堅決扛起責任，切實加強監督管理，發揮應有作用，把秸稈禁燒工作抓實。
（四）突出工作重點，落靠禁燒管控措施。從現在起到五月初，各包保單位尤其是兩鄉政府要把禁止秸稈露天焚燒擺上重要位置，牢牢抓在手上，下大力氣、克服困難、突出重點採取措施，務必取得禁燒實效。主要領導要親自指揮帶隊開展秸稈禁燒管控工作，不折不扣地把“三全”禁燒要求貫徹執行到位。一是千方百計加快秸稈離田還田速度。農業農村部門、鄉政府要審時度勢，搶抓冰雪未融時段，發動組織秸稈收儲運力量，精心做好打包隊伍、機械設備、運輸車輛、儲存場地等準備，集中精力快打包快離田。要結合春季翻地整地工作，調配組織好各種農機具，適時進行秸稈翻填、整地作業，全力推進秸稈還田，盡最大可能增加還田量。二是盯住重點人羣重點地塊。管火須先管住人。要盯緊“五類”重點人羣，對受災村民、信訪人員、往年因秸稈點燒行為受過處理者、整地有困難的外出務農民這五類重點人羣，逐户落實包扶人員，實行人盯人包保負責，隨時掌握思想動態，幫助解決實際困難。對田間秸稈存量大、秸稈處理進度慢的地塊要重點管控、重點巡查，直至消除點燒隱患。三是加強秸稈火點應急處置工作。各村屯要進一步強化應急隊伍、撲火隊伍建設，增強應急撲火能力，一旦發現秸稈火點，要確保能在第一時間進行滅火與撲救。要加強對田間地頭秸稈集中儲存點、堆放點的安全管理，還要高度警惕壩埂溝塘的荒草火，千萬不能引起森林草原火災和造成村莊火燒連營。
（五）發揮部門職能作用，形成秸稈禁燒工作合力。農業農村局要按照“一堵三疏”、“疏堵結合”原則，認真統計秸稈產生量利用量剩餘量，繼續謀劃拓寬秸稈利用途徑，多元籌資建設秸稈綜合利用項目，不斷擴大秸稈利用量，做到治標必治本出口更暢通；13個包保單位要明確專人，每日對所包保村屯開展日常巡查，巡查情況要及時發到“XXX區秸稈禁燒工作羣”。公安分局要安排下屬派出所積極配合禁止秸稈露天焚燒工作，將治安管控和禁燒巡查相融合，多安排警力警車敢於出重拳狠手，加大拘留、罰款力度，構成犯罪的，依法追究刑事責任。組織部門要落實秸稈禁燒工作考核規定，在秸稈禁燒期結束後對接生態環境局，對發現一個火點的，在年度考核分值中扣減所在鄉或包保單位相應分值。要強化責任追究，對秸稈禁燒不嚴，出現秸稈及根茬火點的，區紀委監委要約談相關鄉、村和部門負責人；對為政不為、履職不力、失職瀆職的責任人，要根據黨紀政紀規定，移交紀檢監察機關，給予嚴肅問責處理。總之，各個職能部門各司其職、發揮優勢，要齊心協力、密切合作，以踴躍參戰的姿態和攻城拔寨的拼勁，共同守住並擴大我區秸稈禁燒的成果。
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