同志們，2月22日，集團公司“改革創新、奮發有為”大討論動員部署會在集團召開。集團黨委書記、董事長劉軍出席並講話。劉軍在動員發言中指出，省委以大討論牽引全年工作的開局，彰顯了山西在新時代勇立潮頭、鋭意開拓的奮鬥姿態，表達出山西在新的一年攻堅克難、奮發進取的堅定決心。按照省委和集團黨委的部署要求，我們晉中煤炭廣大黨員幹部要提高政治站位，積極投身並組織全體人員踴躍參加大討論，在全公司匯聚起追夢奮鬥、振興崛起的強大正能量。
在全省開展“改革創新、奮發有為”大討論，是省委十一屆七次全會作出的重大決策。今年是新中國成立70週年，是全面建成小康社會的關鍵之年。山西在“兩轉”基礎上走上了全面拓展新局面的新徵途，新徵途就意味着瞄準更好的目標，攀登更高的山峯，展現更大的作為。當此進則全面振興、退則必然落後的關鍵時刻，我們比以往任何時候都更需要擁有先進的理念和體制、過硬的本領和作風。晉中煤炭唯有致力改革創新、奮發有為，才能實現全年工作更大的新突破。這場大討論是一場思想覺醒、革故鼎新的學習實踐，是一場求真務實、拓展新局的學習實踐，是一場守住底線、勇攀高峯的學習實踐。開展大討論，就是要引導公司全體黨員幹部羣眾高舉新時代改革開放旗幟，以積極向上的幹勁、敢闖敢試的拼勁、不懈奮鬥的韌勁，強力促改，主動求新，深入謀轉，勇於任事，進一步打造晉中煤炭的新優勢新動力新形象；就是要進一步引領公司領導幹部針對存在問題進行自我革命，刀刃向內，逐一破題，真正做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬；就是要在全公司來一場學習的革命、思想的革命、工作的革命，來一次理念的大提升、本領的大提升、作風的大提升，高質量推進各項工作，確保把集團黨委的重大決策落實好。
今天的大討論部署會，要求大家把握好大討論的總體部署和重點內容。大討論要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神、習近平總書記視察山西重要講話精神，高舉新時代改革開放旗幟，破除僵化保守，着力解決改革意識不強問題，堅持以改革破解發展難題；破除因循守舊，着力解決創新精神不足問題，堅持以創新激發動力活力；破除封閉狹隘，着力解決擴大開放不夠問題，堅持以開放促改革促發展；破除資源依賴，着力解決市場理念不濃問題，堅持以市場打開發展新通途；破除隨遇而安，着力解決工作標杆不高問題，堅持以一流標準創造一流業績；破除慵懶散漫，着力解決作風不實問題，堅持以過硬作風彰顯擔當作為。要堅決打破不合時宜的慣性思維與做法，真正把高的標準、嚴的要求樹立起來。每個黨員幹部都要找準6個方面問題在本部門和自己身上的具體表現，並針對性制定改進舉措，明確奮鬥目標。要堅持知行合一，既解決思想觀念層面的問題，又解決實際工作和體制機制方面的問題。針對我們公司，大討論要重點抓好8個關鍵環節，即動員部署、學習討論、對標一流述職評議、獎勵目標責任考核優秀個人、召開專題民主生活會、推出一批促進改革發展的重大舉措、實現一季度“開門紅”、總結交流，確保大討論不走過場，收到預期效果。根據集團要求的方法和步驟，大討論分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2月中旬)
1.制定活動方案。廣泛徵求意見建議，認真分析我公司“六方面問題”的具體表現，提出解決問題的舉措，研究制定大討論活動的實施方案。
2.開展動員部署。晉中煤炭黨總支在集團公司動員部署會後於2月25日召開動員部署會議。
3.參加集中輪訓。參加集團黨委統一組織的各級黨支部書記培訓。
(二)學習研討階段(2月中旬一3月中旬)
以“七個一”活動為載體，推動大討論活動研深研實:
1.組織一次專題學習研討。圍繞大討論主題，通過中心組理論學習、支部專題會議、站場職工會議等形式，深刻領會習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話和視察山西重要講話的新內涵、新要求，聯繫改革開放40年來的巨大成就和寶貴經驗，聯繫山西近年來實現“兩轉”的歷程，對照“六個破除”找差距、明方向，增強改革開放再出發的責任感緊迫感。(牽頭部門:黨羣部;責任部門:各支部、綜合辦、賬務科、業務科)
2.組織一次專題報告會。結合實際情況，組織開展一次專題報告會，對照發達地區和先進典型的好做法好經驗，敢闖敢試，善作善成，以壯士斷腕的勇氣自我革命，向改革要思路、向創新要辦法。廣大幹部職工要樹立“對標一流、爭當一流”意識，提升工作標準，創造一流業績。(牽頭部門:黨羣部;責任部門:各支部、綜合辦、賬務科、業務科)
3.開展一次慶祝改革開放40週年觀影活動。組織觀看慶祝改革開放40週年專題片。(牽頭部門:黨羣部;責任部門:各支部、綜合辦、賬務科、業務科)
4.開展一次“我為改革創新做什麼”主題徵文活動。緊緊圍繞集團公司改革發展、傳統產業升級、新興產業培育、重大技術攻關、人才隊伍建設等主題談問題、談建議、談對策，找精神動力、找思想方法、找發展路徑，進一步解放思想，轉變觀念，認清形勢任務，理清發展思路，提振發展信心。(牽頭部門:黨羣部;責任部門:各支部、綜合辦、賬務科、業務科)
5.開展一次黨組織主要負責人對標一流述職活動。各支部主要負責人向公司黨總支進行對標一流述職報告，引導廣大幹部結合崗位實際，把一流標準樹立起來，做到幹有動力、學有榜樣、追有目標。(牽頭部門:黨羣部;責任部門:各支部、綜合辦、賬務科、業務科)
6.開展一次建言獻策活動。組織崗位能手、職工羣眾等召開系列座談會、研討會，通過多種方式廣泛聽取各界意見建議，收集整理一批有建設性的建議和意見。(牽頭部門:黨羣部;責任部門:各支部、綜合辦、賬務科、業務科)
7.召開一次高質量民主生活會。領導班子成員要圍繞大討論主題，主動對錶對標，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深入查找在黨性、觀念、本領、作風、效能等方面的差距，做到見人見事見思想，結合大討論主題找差距、定措施、明整改。(牽頭部門:黨羣部;責任部門:各支部、綜合辦、賬務科、業務科)
(三)深入實踐階段(3月中旬一4月中旬)
以“八個強化”為目標，推動大討論活動落地落細:
1.強化戰略引領。深入貫徹集團公司33451深化改革轉型發展總體戰略部署，堅持新發展理念，堅決擺脱資源依賴和路徑依賴，圍繞主營產業，優化資源配置，按照“補短板、保民生、增動能、促升級”的原則，全力謀劃重大轉型發展項目，構建現代產業體系。(牽頭部門:業務科;責任部門:相關科室)
2.強化自主創新。緊密圍繞集團公司的發展戰略，持續推動煤炭運輸、清潔利用等項目的快速發展，深入跟進集團公司科技管理體制改革，有效激發全體員工創新活力。強化科技與產業融合，積極開展創新技術攻關。(牽頭部門:綜合辦;責任部門:相關科室)
3.強化開放發展。聚焦產業發展，加強對外合作，打造產業合作開放“新高地”。積極探索煤炭發運運營模式，與相關單位建立戰略合作關係，拓展源頭採購和終端用户，加快集裝發運的步伐和煤炭運銷產業戰略佈局。(牽頭部門:業務科;責任部門:相關科室)
4.強化改革攻堅。認真領會習近平總書記關於改革開放再出發和新時代新擔當新作為的指示精神，創新性貫徹落實省委和集團黨委深化國企改革工作新部署，堅持問題導向、市場化取向，牢牢抓住主要矛盾和關鍵問題，狠抓改革落實，強化責任擔當，加快推進改革舉措的落實落地，力爭要取得實實在在的成果。(牽頭部門:綜合辦;責任部門:相關科室)
5.強化管理提升。認真查找公司在體制機制、制度建設、管理流程和執行落實等方面的薄弱環節，以管理的專業化、扁平化、精細化、標準化為目標，用考核推動、引導公司提管理、調結構、降成本、增效率，實現企業高質量發展;同時加強運行管理，進一步發揮週一工作例會作用，有效減少信息隔閡和溝通壁壘。進一步優化管理體制機制，切實降低管理佔用的時間和資金成本，增強企業管控能力，全面提升公司效益。(牽頭部門:綜合辦;責任部門:相關科室)
6.強化風險管控。健全風險監測預警和早期干預機制，持續加大應收賬款清欠工作力度，同步清理拖欠賬款。有序開展“處僵治困”，持續深化“瘦身健體”，切實解決好歷史遺留問題。嚴控債務、金融業務、法律、安全穩定和環保等各類風險，堅決守住不發生重大風險的底線。(牽頭部門:清欠組;責任單位:相關科室)
7.強化監管職能。讓強化監管和提升活力結合起來，一是加強產權管理，通過嚴格產權登記工作，逐步建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的產權管理工作;二是加強日常監測，進一步充實完善各類日報月報內容，做好各類經濟數據的分析工作。並加強設備管理，定期對設備的儲存、使用、租賃、採購和報廢等情況進行統計，建立台賬，實現設備的統籌調配，避免閒置浪費;三是進一步加強監事履職管理，完善監事報告機制，推動監事加強參與企業經營決策過程，實現監事履職監管常態化。四是完善資產管理，全面推動“處僵治困”工作，通過淘汰出清、降低費用、壓縮成本、提升管理水平等手段激發公司活力。(牽頭單位:綜合辦;責任單位:相關科室)
8.強化黨建保障。始終將政治建設擺在首位，任何時候都把“兩個維護”作為最重要的政治紀律和政治規矩。堅決反對形式主義、官僚主義，提倡“一線工作法”，大興調查研究之風，改作風樹新風。減存量、遏增量，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。按照“兩年不斷深化拓展、顯著改觀”，“三年實現整體提升、全面進步”目標，持續深入抓好“三基建設”。大力弘揚改革先鋒和英雄模範精神，為擔當的幹部擔當，對負責的幹部負責。(牽頭部門:黨羣部;責任部門:各支部、綜合辦、賬務科、業務科)
(四)鞏固提升階段(4月中旬一4月底)
1.做好活動總結。形成活動報告上報集團黨委大討論活動辦公室。報告要認真總結做法和經驗，重點聚焦活動成果轉化運用、形成長效機制的情況。
2.選樹表彰典型。大力宣傳新時代新擔當新作為各級領導幹部典型，選樹一批模範人物，總結一批先進事蹟，以適當方式開展交流宣講。結合年度目標責任考核，表彰一批改革創新、擔當作為的領導幹部、管理骨幹、技術人員等。
3.建立長效機制。針對查找的突出問題建章立制，形成長效機制。梳理大討論的思想和實踐成果，形成一批務實管用、可複製推廣的制度機制，為提高公司整體工作水平提供支撐和保障。
我們通過此次大討論要帶動改革發展穩定和黨的建設各項工作。要在重點領域和關鍵環節的改革上取得新突破，推動落實省委及集團黨委作出新部署和要求的重大改革，進一步營造以改革促轉型、促黨建、促全面工作的濃厚氛圍。要在激發公司創新動力活力上取得新突破，牢固確立以今天創新贏得明天發展的理念，增強在市場競爭中展現本領、搶佔先機、贏得發展的信心，積極研究市場、發現市場、培育市場、開拓市場，善於圍繞市場需求推動發展，發揮市場配置資源的決定性作用，讓集裝發運健康發展。要在提升工作標杆和質量上取得新突破，做到主動對標、積極超標、敢於立標，樹一流標準、練一流本領、創一流業績，進一步深化“三基建設”，提高解決問題、履職盡責的能力和水平。要在打造擔當作為勇當先鋒的幹部隊伍上取得新突破，樹立擔當為榮、避事為恥的理念，領導幹部都要擔在關鍵、幹在實處、走在前列，既出力又出彩。提倡“一線工作法”，人要沉下去，事要扛起來。大力學習和弘揚右玉精神，樹立正確政績觀。
開展大討論，是對兩個支部和廣大黨員幹部的重大考試，思想上要高度重視、行動上要高度負責。一是要扛起主體責任，把大討論放在戰略位置，要擔起“第一責任人”責任，領導班子成員要落實“一崗雙責”，加強分類指導。各支部要發揮戰鬥堡壘作用，廣大黨員要發揮先鋒模範作用。把從嚴從實的要求和態度貫穿始終，確保各個層次、各個環節工作高質量推進，堅決防止形式主義和官僚主義，堅決防止一般化部署，堅決防止走過場。要把大討論開展情況作為考核考察領導幹部的重要依據。二是要把堅持問題導向貫徹大討論始終。大討論的着力點要放在解決問題上，做到發現問題要準、解決問題要實。要對標行業標杆、先進典型，在查擺問題上下功夫，堅決避免只談面上不談部門、只談別人不談自己。各部門深入查擺差距、推動改革創新、幹部奮發有為、實現工作提升的情況，要全面公開接受全員檢驗。三是要通過紮實有效的宣傳發動使公司全員都參與到大討論中來。充分利用各種媒介廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。要抓好典型宣傳，發揮典型的引領示範作用。要堅持開門搞大討論，聽取羣眾“金點子”，鼓勵大家踴躍建言獻策。
省委開展“改革創新、奮發有為”大討論，並以此牽引全年工作開局，這是省委深入貫徹落實習近平總書記在慶祝改革開放40週年大會上的重要講話精神，面對新時代新要求審時度勢作出的重大部署，是山西改革開放再出發的莊嚴宣誓，對進一步鞏固和發展全省“兩轉”良好態勢、不斷譜寫新時代中國特色社會主義山西篇章具有重要意義。我們將按照省委部署要求，把開展大討論作為開年頭等大事，各部門要把大討論作為政治任務擺上重要議事日程，迅速在全公司興起大討論熱潮。要精心組織領導，落實好“八個關鍵環節”等重點要求，結合實際高質量搞好大討論各項工作。要對照“六個破除”“六個着力”“六個堅持”，進一步解放思想、改進工作，對標一流、爭創佳績，確保實現“六個新突破”，以大討論牽引全年工作的開局，帶動改革發展穩定和黨的建設各項工作，進一步拓展各項工作發展新局面。
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