在全市應急管理政策法規和新聞宣傳培訓班上的發言

政策法規上水平，新聞宣傳求突破

近年來，XX區應急管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關於應急管理工作的重要論述精神，政策法規工作着力打基礎、上水平，新聞宣傳工作有聲勢、有力度，促進了萊蕪區應急管理事業發展。

一、工作開展情況

（一）貫徹落實上級決策部署。堅持深入貫徹落實中共中央、國務院，省委、省政府《關於推進安全生產領域改革發展的意見》、《關於推進城市安全發展的意見》以及市委、市政府貫徹實施意見。配合各級人大常委會、省應急廳、市應急局等單位開展安全生產和應急管理立法調研，結合工作實際認真分析研究，提出意見建議並及時做好彙報。

（二）持續推進依法治區工作。落實國家工作人員學法用法制度，推進領導幹部帶頭學法，健全落實領導幹部會前學法制度，加強對憲法、黨內法規、安全生產和應急管理常用重要法律法規的集中學習。按照《萊蕪區行政規範性文件管理細則》規定，做好規範性文件的法治審核，進行合法性審查，確保依法合規，並做好備案。做好聽證、行政複議、行政訴訟，組織“模擬聽證”、“模擬法庭”，開展行政複議案件的受理、審查、回覆和行政訴訟應訴，依法執行行政機關負責人出庭應訴制度。

（三）依法規範應急管理行政執法行為。組織開展應急管理執法培訓，聚焦行政執法的源頭、過程、結果三個關鍵環節，提高執法透明度，完善執法流程，守住合法底線，公正文明執法。健全完善應急管理橫向聯合執法、上下聯動執法和執法案件移送機制，規範行政執法行為。推進行政執法標準化建設，嚴格執行行政執法告知、聽證、迴避、説明理由、審裁分離、集體決定、文書送達和立卷歸檔等程序性制度。嚴格落實案件審理委員會制度，按照裁量規則行使行政執法裁量權，堅持平等原則、比例原則，確保大致相同的違法行為在全區內適用法律大體一致。

（四）加強應急管理政策法規宣傳。貫徹落實“七五”普法規劃，在區政府網站開設“政策法規”宣傳專欄，加強政務公開。充分利用“安全生產月”、安全宣傳“五進”、“安全生產法宣傳週”等活動，按照“誰執法、誰普法”的工作要求，協調各鎮（街道）、安委會成員單位按照行業管理和屬地管理相結合，大力宣傳《安全生產法》《突發事件應對法》《生產安全事故應急條例》等法律法規，加大應急管理行政執法監督檢查力度，嚴格規範依法履職，公正文明執法，不斷完善執法工作制度和機制，增強監管執法效能，堅持把執法辦案與法治宣傳相結合，把法治宣傳融入監管執法和服務的各個環節。全區累計張貼安全標語、橫幅836幅，發放各類宣傳資料1.5萬餘份，組織觀看安全警示片219場，開展微課堂、公益講座等累計培訓1.5萬餘人，安全宣傳進企業、社區、農村、學校、家庭，累計參與7.5萬餘人。組織政策法規宣講200餘場，累計培訓2.5萬人次。製作推出應急管理、安全生產、防災減災救災公益宣傳畫、掛圖、新媒體科普產品共計200餘件。

（五）堅持線上線下相結合開展新聞宣傳。加強與區委宣傳部合作，聯合下發宣傳方案，選派指定濟南報業優秀記者，在“XX日報”開闢安全生產宣傳專題，把安全生產重要新聞宣傳出去，取得了突破性成效。立足豐富“內媒”，拓展聯合“外媒”。把作為“內媒”的XX區人民政府網站、XX區應急管理微信公眾平台、美篇等官方號等做精、做細、做實；同時藉助XX日報、XX新聞客户端、新時報、XX區廣播電視台等“外媒”平台，開設應急管理宣傳專欄，建立通聯合作關係，逐步實現“內媒”和“外媒”的聯合與深入拓展，提高“內媒”的關注度和影響力，搭建起堅實的“外媒”溝通合作橋樑。目前，全區共發展信息通訊員43名，依託“XX應急”公眾號及20餘個“美篇”公眾號，共發佈240餘條應急管理工作動態。累計在各類新聞媒體發佈信息350餘篇，其中被應急管理報、央廣網、新華網、XX晚報、XX日報等市級以上主流媒體平台採用的新聞報道60餘篇，受到了社會各界廣泛關注。

二、下一步打算

XX區將以此次全市應急管理政策法規和新聞宣傳培訓班暨工作會議為契機，學習借鑑兄弟區縣先進經驗，立足實際，補齊短板，促進全區應急管理政策法規和新聞宣傳工作在新時代實現新作為、取得新成效。

一是加強思想建設。提高政治站位，增強政治自覺，牢固樹立“四個意識”，以全局觀開展政策法規和新聞宣傳工作，真正將所有工作都納入法治軌道，發揮好各類平台作用，講述應急好故事、傳播應急好聲音、傳遞應急正能量。

二是加強能力建設。有組織、有計劃、有步驟地加強政策法規和新聞宣傳業務培訓，不斷提高思想政治素質、法律專業素養、調查研究能力、新聞宣傳質量、統籌協調水平，狠抓落實本領。

三是加強作風建設。對標對錶先進地區的優秀經驗，瞄準目標，補齊短板，充分發揮每名同志的主觀能動性，黨員領導幹部以身作則，帶頭比學習、轉作風、創一流。

四是加強隊伍建設。加大對政策法規和新聞宣傳工隊伍建設的支持力度，着力打造一支政治強、作風硬、業務精的政策法規和新聞宣傳工作隊伍，促進政策法規和新聞宣傳工作規範化、制度化。