政法教育整頓“回頭看”自查自糾報告

政法教育整頓“回頭看”自查自糾報告

為保證政法教育整頓工作落到實處，與監獄黨委在政法隊伍教育整頓活動中保持目標一致、行動一致、聲音一致，淨化政治生態、滌盪幹警靈魂，我監區按照監獄黨委要求，堅持問題導向、目標導向、效果導向，結合中央第二督導組反饋意見，積極開展教育整頓“回頭看”工作，並結合教育整頓工作中暴露出的問題、對照頑瘴痼疾典型案例、以及減假暫案件中存在的疏漏，進行深刻自我剖析及反思，現將我監區及本人經過自查自糾發現的突出問題對照賈文雅廳長提出的“十個方面”進行總結匯報如下：

一、警囚界限劃分不清問題原因分析及整改措施

我監區經過自查自糾深刻剖析後發現，雖然沒有“以崗位謀利、謀財、謀好處”等“吃拿卡要”的違紀違法現象，但在實際工作中對改造表現積極的罪犯，尤其是坐班員、紅色耳目等特崗罪犯確實存在一定程度的偏向，存在以鼓勵罪犯積極上報問題為目的，對錶現積極的罪犯偶爾改善伙食情況；存在耳目罪犯上報問題未經過多方求證核實、固定證據就開展幹警分析研判情況；存在與改造表現良好的釋放罪犯存留電話號碼的情況。

原因分析：1、疫情以來的長期值守工作讓幹警疲於應對，逐漸產生鬆懈思想、麻痺大意，放鬆了敵我矛盾這根弦，放鬆了“罪犯表現再好也是敵人，罪犯表現再差也是人”的高戒備思想，給罪犯鑽幹警思想上的空子留下了隱患。2、幹警存在懶惰思想，對發生的問題不追根、不揪底，沒有從根本上分析、研判犯羣的思想及產生思想的根本原因，只在表面下功夫，只着眼於解決表面問題，只關注現階段問題。

整改措施：嚴格落實監獄“與罪犯接觸至少兩名幹警”的要求，保護幹警安全的同時最大限度的減少私下接觸可能帶來的違規違紀行為；嚴禁幹警與罪犯家屬以各種名義、各種方式私下接觸，如有必須接觸的情況應全程錄音，自我留存備查；嚴禁幹警以各種名義給罪犯捎帶任何物品；嚴禁罪犯以任何理由使用辦公電話接打內外線。

二、外協人員管理問題及整改措施

我監區因沒有生產任務故長期無外協人員，但為防止將來有入獄安裝設備的工人或其他人員，我監區特別要求對外來入獄人員必須兩名幹警同時在現場監控，外來人員施工時用執法記錄儀全程錄像留存備查；禁止外來人員與監區隔離罪犯接觸，如有交談必須相隔兩米以外；在外來人員入獄前向其傳達監獄對外協人員入獄工作的相關要求。

三、執行制度不力問題原因分析及整改措施

我監區經自查自糾後發現，雖然監區幹警按照監獄規定雙崗巡邏、巡查、巡視但是頻率不夠，未能做到每小時巡視巡查；罪犯親情電話監聽工作存在漏洞，對使用方言罪犯未強制要求使用普通話，導致一些通話內容聽不懂；在罪犯如廁、洗澡等生活現場沒有做到幹警直接管理現場管理，而是由“坐班員”在現場，屬於使用“枴棍”情況。

原因分析：1、幹警警力不足，由於一些生活步驟需要分批分時段進行，生活現場區塊化明顯，屬於客觀存在的問題，現場如果兩名幹警管理時不能首尾兼顧。2、幹警責任心不強，親情電話監聽過程中罪犯使用不易識別方言時不能及時制止、掛斷，給隱言、暗語交流留下了可乘之機。3、由於幹警日常處理大量工作，所以在每小時點數上往往流於形式。

整改措施：1、不斷強化“1盯1”閉環連體制度，確保在警力不足時罪犯有人互監、有人盯守。2、嚴格落實幹警門禁管理及雙人每小時清數制度，在監區門禁管理台賬和人數清查台賬上幹警每小時簽字。3、強化幹警責任意識，嚴格落實罪犯分級處遇制度，對撥打親情電話或親情會見的罪犯如不使用普通話可直接掛斷並口頭警告，對屢教不改的罪犯可聯繫教育科限制該犯親情電話的撥打次數和時長；對親情電話、親情會見的罪犯幹警親自監聽、記錄，獄偵幹警定期回放錄音，發現問題及時上報，對監聽不力的幹警經查實後上報政治處進行績效扣分。

四、罪犯分級處遇複雜情況原因分析及整改措施

我監區經自查後發現，個別罪犯及家屬通過外界以各種方式聯繫幹警“打招呼、拉關係”的情況是普遍存在的，但我監區幹警均無任何“照顧”行為，不過在“外界關係請託”時往往不能義正辭嚴的回絕並宣講政策闡述原因，對這些人往往採取“明面上口頭答應，實際上正常管理”的處理方法。長此以往對罪犯親友就造成一種“託關係”“打招呼”有作用的錯誤印象，影響了監獄管理的形象。

原因分析：1、幹警政治修養和黨性修養不足，不能對明顯的違規違法要求勇於直面鬥爭，堅決回絕。2、幹警對“人情”“面子”看得過重，覺得“不給辦”“辦不了”是能力不足的表現，存在虛榮心理。

整改措施：1、嚴格按照罪犯分級處遇管理規定進行獎懲，將分級處於的管理規定落實到罪犯日常生活改造的方方面面。2、強化幹警黨性修養，樹立幹警正確的價值觀、政績觀，教育幹警勇於對違法違規要求説“不”，正人正己，積極塑造監獄幹警“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”的光輝形象，並時刻維護。

五、監獄企業管理不規範情況。

經自查自糾，我監區及個人未涉及此類情況。

六、部分單位或幹警與“老客户”“老關係”糾纏不清情況。

經自查自糾，我監區及個人未涉及此類情況。

七、對職務犯提供特殊關照的現象

經我監區自查自糾後發現，監區確有一定程度對職務犯區別對待現象，具體情況為職務犯往往年齡較大、普遍患有慢性疾病，且職務罪犯大部分學歷較高，思想認識相對其他罪犯較高，能夠主動積極改造、靠攏政府，所以在監規背誦、隊列訓練、內務衞生等入監教育科目考核達標後，監區會根據實際，適當降低此類罪犯的勞動強度，勞動上以“力所能及”為主，改造上以“改造思想”為主，但監區及幹警對此類罪犯嚴格按照監獄管理要求處理，一切從罪犯實際情況出發，對違反監規紀律、傳播有礙改造言論、傳播抹黑機關組織、抹黑黨政制度的職務犯堅決予以更為嚴厲的打擊，絕無對職務罪犯“高人一等、特殊關照”情況。

八、領導幹部不瞭解監區工作程序環節情況原因分析及整改措施

經監區自查自糾後發現，我作為監區主要負責人確實存在對工作程序、業務上的生疏，專業技能欠缺情況，特別是對減、假、暫業務不夠精通，在遇到相關問題時還偶爾需要找文件、查書籍，在監區的組織生活會上，同志們和我自己也就此事進行過批評與自我批評，經過一年多的努力，我已經在同志們的幫助下對監區工作的程序和環節上有了較大提高和補足，但仍有欠缺。

原因分析：1、我以前長期在科室處理相關工作，極少涉及罪犯改造一線工作內容，對監獄罪犯管理的新變化、新制度拿捏不準，瞭解不深，鑽研不透。2、受疫情影響，幹警分批次入獄值班，難以集中學習交流，查補不足。3、個人存在等靠思想，在自己吃不準、摸不透的情況下，習慣性的將一些工作交給懂的人、會的人去做，存在一定程度的機關化傾向和官僚主義傾向。

整改措施：1、全面提高自身綜合素質。不斷擴大自身知識面，努力使自身理論水平與綜合素質能夠適應新形勢與新任務的需要，以儘快適應當今工作形勢和理論知識快速發展的要求。2、強化羣眾監督，讓同志們時刻敦促提醒自己，防微杜漸，多和同志們虛心求教，教學相長。

九、領導幹部利用幹警提職晉升之機，收受身邊“好處”情況原因分析及整改措施

經監區自查自糾後發現，監區沒有用收受“好處”換取晉升的權錢交易行為，但存在幹警晉升或職務變動時存在“迎來送往”、監區慶賀“吃請”的現象。

原因分析：1、監區幹警在思想認識上還有所不足，對靠吃吃喝喝凝聚戰鬥力的傳統糟粕還有所迷戀。2、沒有正確的政績觀和價值觀，認識不到晉升並不代表權力的提高，只代表肩頭為人民服務的擔子更重。

整改措施：1、嚴禁監區幹警拉幫結夥搞小團體，小圈子。2、監區團建選擇與職業相關的能夠提升警體素質的活動項目如馬拉松、攀巖、射箭、真人cs等。3、加強學習教育，強化黨性修養，樹立正確的價值觀、政績觀。4、積極接受上級部門和同志們的監督。

十、黨史學習方面的問題原因分析及整改措施

政法隊伍教育整頓活動開展以來，我監區全體幹警通過參加集中學習、交流研討、個人自學，對學習黨史、國史教育的重大意義有了更加清醒的認識和了解，進一步深化了對黨的初心和使命的認識，但是也存在學習的自覺性不強，沒改變那種“要我學”為“我要學”的良好學習習慣；較注重單位安排的各種政治、業務學習，而對其他學習的主動性不夠；學習的鑽勁不夠，學習過程中，認真做了筆記，但往往淺嘗輒止，沒有作深入消化，領會內涵，全面貫徹等問題。

原因分析：1、思維侷限，認識落後，進取意識不夠強，認為工作上過得去就行，不求冒尖，但求穩而不亂。2、羣眾觀念弱化忽視了，一切出發點應着眼於廣大人民羣眾，想人民羣眾之所想，急人民羣眾之所急，真正做到情為民系、權為民用、利為民謀。3、缺乏向更高目標追求和奮鬥的活力與勇氣。

整改措施：1、加強支部政治、黨史學習，提高支部幹警素質。要學以致用，理論聯繫實際，在工作中，支部書記及廣大黨員幹部要更好地發揮作用，要帶頭學習黨的政策、法律、法規，不斷拓寬知識面，提高業務能力， 轉變作風，嚴以律己。 一切都要以黨和人民利益為出發點，不計較個人得失，樹立強烈的時間觀念，今天的事情今天辦。2、強化支部紀律意識，轉變工作作風。堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，在任何時候都不能動揺，並在日常生活和工作中努力實踐“三個代表”的重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，以自己的實際行動真正落實科學發展觀，全力做好工作。